Նախ սահմանենք՝ վերծանելով, թե ինչ է KOSGU-ն բյուջեում, հնչում է այսպես՝ ոլորտային գործառնությունների դասակարգում. կառավարությունը վերահսկում է. Թվային կոդը թույլ է տալիս ճշգրիտ դասակարգել կատարված գործողությունը՝ ըստ դրա բովանդակության:

KOSGU-ի սահմանումը 2019 թվականին բյուջետային, ինչպես նաև ինքնավար և պետական ​​հիմնարկների համար պետք է իրականացվի նոր ընթացակարգով։ Կանոնները ամրագրված են Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2017 թվականի նոյեմբերի 29-ի թիվ 209n (փոփոխվել է 2018 թվականի նոյեմբերի 30-ին) հրամանով: Նոր դրույթները կիրառվում են 01.01.2019թ.

Բյուջեի դասակարգման հետևյալ խմբերը կան.

• «100» - եկամուտ, ներառյալ շահույթը.
• «200» - ծախսեր;
• «300» - ՀԱԱ անդորրագիր;
• «400» - ՀԱԱ-ի թոշակի անցնելը;
• «500» - ՖԱ-ի անդորրագիր;
• «600» - FA-ի պաշտոնաթող;
• «700» - պարտավորությունների ավելացում;
• «800»՝ պարտավորությունների կրճատում.

Մինչև 2016 թվականի հունվարը բյուջետային, պետական ​​և ինքնավար հաստատությունների բոլոր գործառնությունները դասակարգվում էին ըստ KOSGU-ի: Հետո այս կանոնըչեղյալ է հայտարարվել։ Այժմ հաշվի 18-20 թվանշանով հաշվառումբոլոր հաստատությունները պետական ​​հատվածըպահանջվում է կիրառել CVR:

Վավեր ծածկագրերի ամբողջական ցանկը ամրագրված է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2017 թվականի նոյեմբերի 29-ի թիվ 209n հրամանի հավելվածում (փոփոխվել է 2018 թվականի նոյեմբերի 30-ին):

KOSGU. դիմում աշխատավայրում

Գաղտնագրման բացառումը ՔՀԽ-ի կառուցվածքից չի նշանակում, որ բյուջեում առկա ծածկագրերը դարձել են անտեղի։ Կոդիֆիկատորները դեռ պետք է օգտագործվեն: Օրինակ, պետական ​​հիմնարկներից պահանջվում է ծախսեր պլանավորել և ստանալ բացառապես պետական ​​կառավարման ոլորտի դասակարգիչների համատեքստում։ Բյուջեի ցուցակը, նախահաշիվը, ինչպես նաև բյուջետային հատկացումների հիմնավորումը չեն կարող պատրաստվել առանց KOSGU-ի ծածկագրի:

Բյուջեի դուրս գալու հաշվետվությունը պետք է ձևավորվի ընդհանուր կառավարման ոլորտի գործառնական ծածկագրերի համատեքստում: Օրինակ, հաշվետվության ձևերը, ինչպիսիք են հաշվետվությունը ֆինանսական արդյունքներըգործունեություն, 0503121՝ ՄՄ և 0503721՝ ԲՈՒ. Ինչպես նաև դրամական միջոցների հոսքերի հաշվետվություն՝ 0503123՝ ՄՄ-ի համար և 0503723՝ BU:

KOSGU-ն գնումների մեջ

Հանրային հատվածի կազմակերպության ծախսերի պլանավորումը նույնպես կազմվում է OSGU ծածկագրերի համատեքստում: Ծախսերի պլանը կազմելուց հետո հաստատությունը կազմում է գնումների պլան և համապատասխան ժամանակացույց ֆինանսական ժամանակաշրջան. Այս գնման փաստաթղթերը պատրաստվում են նաև OSGU ծածկագրերի դասակարգիչների հիման վրա:

Մինչև 2016 թվականը ժամանակացույցերի և գնումների պլանների վերծանումը կազմվում էր KOSGU-ի համատեքստում։ Սակայն ներկայումս հին կոդավորիչը փոխարինվել է նոր ծածկագրերով՝ KVR: Սխալ է կարծել, որ այժմ KOSGU-ն ներգրավված չէ գնումների մեջ: Սա սկզբունքորեն սխալ է։

Ցանկացած գնում պլանավորելու համար հաստատությունը պետք է ճիշտ որոշի CWR-ը և միայն դրանից հետո արտացոլի գործողությունը պլանավորման փաստաթղթերում: Բայց անհնար է ընտրել ճիշտ CWR առանց նախապես որոշելով KOSGU-ն: Սա կոդավորիչների օգտագործման հիմնական սկզբունքն է և նրանց անմիջական հարաբերությունները:

CWR վերծանում

Սկսնակները կարող են ծանոթ չլինել բյուջեում CWR-ի վերծանմանը: Հանրային սեկտորի հիմնարկների ծախսերը հաշվառելու և պլանավորելու համար պետք է օգտագործվեն հատուկ կոդավորիչներ: Գաղտնագիրը առանձին չի օգտագործվում, քանի որ այն ամբողջի կառուցվածքային մասն է՝ կոդը բյուջեի դասակարգում.

Եթե ​​դուք փորձում եք պարզել CWR-ն, ինչ կա բյուջեում, ապա ահա պատասխանը: Ծախսային տիպի ծածկագիրը հատուկ թվային ծածկագիր է, որը թույլ է տալիս խմբավորել ծախսային գործարքների միատարր տեսակներ՝ ըստ դրանց բովանդակության՝ բյուջետային գործընթացը կառավարելու միջոցների ծախսման առումով, ինչպես նաև վերահսկելու դրա կատարումը՝ բյուջեի ընթացիկ պահանջներին համապատասխան: օրենսդրությունը։

01/01/2019-ից աշխատում ենք նոր կանոններով։ 2019 թվականի բյուջետային հիմնարկների CWR-ը պետք է որոշվի համաձայն Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2018 թվականի հունիսի 8-ի N 132n հրամանի N 7 հավելվածի (փոփոխվել է 2019 թվականի մարտի 6-ին):

Օրենսդրությունը նախատեսում է ծածկագրերի հետևյալ խմբավորումը.

Կապիտալ ներդրումներ պետական ​​(քաղաքային) սեփականության օբյեկտներում

Միջկառավարական փոխանցումներ

բյուջետային սուբսիդիաների տրամադրում, ինքնավար հաստատություններև այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններ

Պետական ​​(քաղաքային) պարտքի սպասարկում

Այլ բյուջետային հատկացումներ

CWR-ի և KOSGU-ի որոշման կարգը

Յուրաքանչյուր ծախսային գործարքի մանրամասները տնտեսվարող սուբյեկտբյուջետային ոլորտ՝ պլանավորման և բյուջեի կատարման հիմքը. Արդյունավետ և թափանցիկ պլանավորում՝ ապահովելով նախատեսված է օգտագործման համարհատկացված միջոցները և ֆինանսական հաշվետվությունների հուսալիությունը:

CWR-ի և KOSGU-ի առանց սխալների կապելու համար պաշտոնյաները խորհուրդ են տալիս օգտագործել ծախսերի տեսակների և պետական ​​կառավարման ոլորտի դասակարգման ծածկագրերի համապատասխանության աղյուսակը:

Օրինակ. Ծախսային շահագործում` ավտոմեքենայի վերանորոգում. KOSGU - 225 հոդված «». Բայց CWR-ը կախված է վերանորոգման տեսակից: Ներկայիս համար կլինի 244 «Պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ»: Եվ համար կապիտալ վերանորոգումհարցի լուծումը կլինի CWR 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ».

Առանձին-առանձին, մենք նախանշում ենք CWR-ի և KOSGU-ի միջև 2019 թվականի նոր կապերը բյուջետային հաստատությունների համար աղյուսակի տեսքով:

CWR-ի և KOSGU-ի համապատասխան աղյուսակը գնումների համար 2019թ

Աղյուսակը ներառում է միայն KVR 200 խումբը, որն առավել հաճախ օգտագործվում է գնումների ժամանակ: Ամբողջական տարբերակը բոլոր կոդերով կցված է ֆայլում։

Ծախսերի տեսակը				Նշումներ
	Անուն		Անուն
200 Պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար գնումներ
210 Զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի, արտադրական և տեխնիկական արտադրանքի և գույքի մշակում, գնում և վերանորոգում
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի մատակարարում` ապահովելու նպատակով. պետական ​​ծրագիրզենքեր		Այլ աշխատանքներ, ծառայություններ
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում սպառազինության պետական ​​ծրագրից դուրս զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի մատակարարում.		Այլ GWS
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Արժեքի բարձրացում գույքագրումներ
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում գեոդեզիայի և քարտեզագրության բնագավառում պետական ​​կարիքների բավարարման ապահովում.
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում սպառազինության, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի վերանորոգում` պետական ​​սպառազինության ծրագիրն ապահովելու նպատակով.		Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Պաշարների արժեքի բարձրացում
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում սպառազինության պետական ​​ծրագրից դուրս զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի վերանորոգում.		Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ
					Պաշարների արժեքի բարձրացում
			Հիմնական հետազոտությունպաշտպանության համար և ազգային անվտանգություն Ռուսաստանի Դաշնությունպետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում՝ պետական ​​սպառազինության ծրագիրն ապահովելու նպատակով
	Արժեքի բարձրացում ոչ նյութական ակտիվներ
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի մշակման բնագավառում հետազոտություններ՝ սպառազինության պետական ​​ծրագրի ապահովման նպատակով.
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում սպառազինության պետական ​​ծրագրից դուրս զենքի, ռազմական և հատուկ տեխնիկայի և ռազմատեխնիկական գույքի մշակման բնագավառում հետազոտություններ.
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի առաջադրանքների ապահովման նպատակով առաքում
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Պաշարների արժեքի բարձրացում
			Արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի բարձրացում մտավոր գործունեությունանորոշ ժամկետով շահավետ օգտագործումը
			Որոշակի օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
220 Գնումներ՝ ազգային անվտանգության, իրավապահ և պաշտպանության ոլորտի մարմիններին հատուկ վառելիքի և վառելիքի և քսանյութերի, սննդի և հագուստի մատակարարման համար.
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում վառելիքի և վառելիքի ու քսանյութերի տրամադրում		Տրանսպորտային ծառայություններ	Գնումների կատեգորիայի ծախսերի վերագրումն իրականացվում է այս ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի դրույթների հիման վրա.
			Վարձակալություն օգտագործման համար հողատարածքներև այլ մեկուսացված բնական օբյեկտներ
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Վառելիքի և քսանյութերի արժեքի բարձրացում
	Սննդի մատակարարում պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում			Գնումների կատեգորիայի ծախսերի վերագրումն իրականացվում է այս ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի դրույթների հիման վրա.
			Սննդի արժեքի բարձրացում
	Սննդի մատակարարում պետական ​​պաշտպանության պատվերից դուրս
	Պաշտպանության պետական ​​պատվերի շրջանակներում հագուստի տրամադրում			Գնումների կատեգորիայի ծախսերի վերագրումն իրականացվում է այս ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերի դրույթների հիման վրա.
			Փափուկ գույքագրման արժեքի բարձրացում
230 Պետական ​​նյութական պահուստի ձեւավորման նպատակով գնումներ
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներում պետական ​​նյութական պահուստի ձեւավորման նպատակով գնումներ
	Պետական ​​նյութական պահուստի, պահուստների ձևավորումն ապահովելու նպատակով գնումներ նյութական ռեսուրսներ		Աշխատանքների, ծառայությունների վճարում
			Ստացական ոչ ֆինանսական ակտիվներ
240 Պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ
	Հետազոտական ​​և մշակման աշխատանքներ
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
			Անժամկետ օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
			Որոշակի օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
	Գնումներ տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների ոլորտում		Կապի ծառայություններ
			Գույքի օգտագործման վարձավճար (բացառությամբ հողատարածքներև այլ մեկուսացված բնական օբյեկտներ)
			Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
			Այլ աշխատանքային պաշարների (նյութերի) արժեքի բարձրացում
			Կապիտալ ներդրումների նպատակով պաշարների արժեքի ավելացում
			Մեկանգամյա օգտագործման այլ պաշարների ինքնարժեքի ավելացում	Ձևերի առումով խիստ հաշվետվողականություն
			Անժամկետ օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
			Որոշակի օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
	Պետական ​​(քաղաքային) գույքի հիմնանորոգման նպատակով գնումներ		Տրանսպորտային ծառայություններ
			Գույքի օգտագործման վարձավճար (բացառությամբ հողամասերի և այլ առանձնացված բնական օբյեկտների)
			Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ
			Ծառայություններ, աշխատանքներ կապիտալ ներդրումների նպատակով
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Արժեքի բարձրացում Շինանյութեր
			Այլ աշխատանքային պաշարների (նյութերի) արժեքի բարձրացում
			Անժամկետ օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
			Որոշակի օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
	Ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ		Այլ ոչ սոցիալական վճարումներ անձնակազմին բնօրինակով	Վնասակար աշխատանքային պայմաններով աշխատողներին անվճար բաշխելու նպատակով կաթ կամ այլ համարժեք պարենային ապրանքներ գնելու գործարքների արտացոլման վերաբերյալ.
			Աշխատանքների, ծառայությունների վճարում	Այդ թվում՝ կենսաթոշակների, նպաստների և այլ առաքման (փոխանցման) ծախսերի մասով սոցիալական վճարումներբնակչությունը
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
			Պաշարների արժեքի բարձրացում
			Անժամկետ օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
			Որոշակի օգտակար ժամկետով մտավոր գործունեության արդյունքների նկատմամբ ոչ բացառիկ իրավունքների արժեքի ավելացում.
	Պետական ​​պաշտպանության պատվերի շրջանակներից դուրս գեոդեզիայի և քարտեզագրության բնագավառում պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար գնումներ.		Աշխատանքների, ծառայությունների վճարում
			Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում
			Ոչ նյութական ակտիվների արժեքի բարձրացում
			Այլ աշխատանքային պաշարների (նյութերի) արժեքի բարձրացում

Ներբեռնեք CWR-ի և KOSGU-ի համապատասխանության աղյուսակի ամբողջական տեքստը 2019թ

Պլանավորեք 2019 թվականը նորովի

Ֆինանսների նախարարության մասնագետները հրապարակել են 2018 թվականի օգոստոսի 10-ի թիվ 02-05-11/56735 գրությունը, որում պարզաբանումներ են ներկայացրել 2019 թվականին ԲՊ նոր ծածկագրերի կիրառման վերաբերյալ։ Այժմ ծածկագրերի ցանկը համալրվել է նոր տեսակի ծախսերով, փոխվել են որոշ խմբերի անվանումներ։ Հաշվի առեք 2019 թվականի CWR-ի և KOSGU-ի փոփոխությունները բյուջետային հիմնարկների համար աղյուսակի տեսքով:

	Անունը 2018 թ	Անունը 2019 թ
	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) ծախսերի ֆինանսական աջակցության համար, որոնց տրամադրման կարգը (կանոնները) սահմանում են դրանց օգտագործման հետագա հաստատման պահանջը՝ դրույթի պայմաններին և (կամ) նպատակներին համապատասխան.	Գանձապետական ​​աջակցության ենթակա սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով):
	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) ծախսերի ֆինանսական աջակցության համար, որոնց տրամադրման կարգը (կանոնները) չեն սահմանում դրանց օգտագործման հետագա հաստատման պահանջները` համաձայն դրույթի պայմանների և (կամ) նպատակների.	Գանձապետական ​​աջակցության ենթակա սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով):
	Այլ սուբսիդիաներ ոչ առևտրային կազմակերպություններին (բացառությամբ պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների)	Դրամաշնորհներ այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններին
	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) արտադրության (ապրանքների վաճառքի), աշխատանքի կատարման, ծառայությունների մատուցման հետ կապված ծախսերի ֆինանսական աջակցության համար, կարգը (կանոնները), որոնց դրույթը պահանջում է դրանց հետագա հաստատման պահանջը. օգտագործել տրամադրման պայմաններին և (կամ) նպատակներին համապատասխան	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) արտադրության (ապրանքների վաճառքի), աշխատանքների կատարման, գանձապետական ​​աջակցության ենթակա ծառայությունների մատուցման հետ կապված ծախսերի ֆինանսական աջակցության համար.
	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) ապրանքների արտադրության (վաճառքի), աշխատանքի կատարման, ծառայությունների մատուցման հետ կապված ծախսերի ֆինանսական աջակցության համար, որոնց տրամադրման կարգը (կանոնները) չեն սահմանում հետագա պահանջներ. դրույթի պայմաններին և (կամ) նպատակներին համապատասխան դրանց օգտագործման հաստատում	Սուբսիդիաներ (դրամաշնորհներ սուբսիդիաների տեսքով) ապրանքների արտադրության (վաճառքի) հետ կապված ծախսերի ֆինանսական աջակցության, աշխատանքների կատարման, գանձապետական ​​աջակցության ենթակա ծառայությունների մատուցման համար.
	Իրավաբանական անձանց այլ սուբսիդիաներ (բացառությամբ ոչ առևտրային կազմակերպությունների), անհատ ձեռնարկատերեր, անհատներ- ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների արտադրողներ	Դրամաշնորհներ իրավաբանական անձանց (բացառությամբ ոչ առևտրային կազմակերպությունների), անհատ ձեռնարկատերերին

CWR-ի կիրառման հիմնական սխալները

Հանրային հատվածի հիմնարկների գործունեության ծախսերի սխալ սահմանված տեսակը ճանաչվում է որպես չարաշահում բյուջետային միջոցներ. Այս խախտման համար նախատեսված են զգալի տուգանքներ և վարչական տույժեր։ Մենք կորոշենք, թե որ խախտումներն են առավել տարածված և ինչպես խուսափել դրանցից:

	տուգանք, պատիժ	Ինչպես խուսափել
KVR-KOSGU-ի կիրառական կապը նախատեսված չէ գործող օրենսդրությամբ	Արվեստ. 15.14 Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգիրք. Տուգանք պաշտոնյայի համար (20,000-50,000 ռուբլի) կամ որակազրկում (1-3 տարի); տուգանք իրավաբանական անձի համար` այլ նպատակներով ծախսված միջոցների 5-25%-ի չափով:	Եթե ​​հաստատությունը պլանավորում է գործողություն, որը չի մտնում գործող թիվ 132n հրամանի մեջ, նամակ գրեք ֆինանսների նախարարություն՝ պարզաբանում պահանջելով: Նախքան պաշտոնական պատասխան ստանալը խորհուրդ չի տրվում կիրառել «գոյություն չունեցող» կապ:
BP ծածկագիրը որոշվում է ապրանքների նախատեսված նկարագրությամբ (նպատակով):		Անընդունելի է ապրանքների, աշխատանքների կամ ծառայությունների փաստաթղթային նկարագրին (նպատակին) չհամապատասխանող ծածկագրերով ծախսերի պլանավորումն ու իրականացումը։ Նախքան գործողություն կատարելը, կարդացեք գնված ապրանքի տեխնիկական կամ այլ փաստաթղթերը (կամ նմանատիպ ապրանքների տեխնիկական բնութագրերը):
CWR 200-ը ներառում է գնման հետ կապված ծախսեր		Նման խախտումները հաճախ կապված են հաշվետու ծախսերի հետ։ Սխալներից խուսափելու համար անհրաժեշտ է խստորեն տարբերակել ծախսերի նպատակը՝ կազմակերպության կարիքների համար գնումներ կամ այլ տեսակներ:
Կիրառված CWR, որը չի համապատասխանում հաստատության տեսակին		Նախքան «վիճահարույց» վիրահատություն կատարելը, կրկնակի ստուգեք ինքներդ ձեզ. Համեմատեք ընտրված CWR-ը թիվ 132n հրամանի հաստատված ծածկագրերի հետ:

KVR-ն և KOSGU-ն հատուկ ծածկագրեր են, որոնք անհրաժեշտ են պետական ​​հատվածի հաշվապահների աշխատանքի համար: Անդրադառնանք 2019 թվականին ծախսերի տիպի ծածկագրերի (KVR) օգտագործման և ընդհանուր կառավարման հատվածի (KOSGU) գործառնությունների դասակարգման փոփոխություններին:

Ֆինանսների նախարարության 2018 թվականի հունիսի 8-ի թիվ 132ն հրամանում (փոփոխվել է 30.11.2018թ.) նոր դրույթներ են սահմանվել բյուջետային դասակարգման ծածկագրերի ձևավորման վերաբերյալ։ Այժմ պահանջվում է դիմել բյուջետային և ինքնավար հաստատություններին նոր պատվեր CWR-ը բոլոր կատարված գործարքների համար որոշելիս:

Փոփոխվել են նաև KOSGU-ի ձևավորման կանոնները՝ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2017 թվականի նոյեմբերի 29-ի թիվ 209n նոր հրաման (փոփոխվել է 2018 թվականի նոյեմբերի 30-ին): Հին կանոններով աշխատելն անընդունելի է։

Բյուջետային միջոցների ստացողները, ինչպիսիք են բյուջետային ֆոնդերի հիմնական կառավարիչները, պետական, բյուջետային և ինքնավար հաստատությունները, պետք է պահեն հաշվառումներ, կազմեն պլաններ և հաշվետվություններ՝ համաձայն միատեսակ չափորոշիչների և օրենքի պահանջներին համապատասխան: Բյուջեի (հաշվապահական) հաշվի համապատասխան արժեքները որոշող հատուկ ծածկագրերի օգտագործման պահանջների և կանոնների ցանկը սահմանում է Ֆինանսների նախարարությունը գործընթացի բոլոր մասնակիցների համար:

Մասնագետների համար դա նշանակում է, որ պետական ​​(քաղաքային) ծախսերն ու եկամուտները դասակարգվում են ըստ տարբեր չափանիշների՝ պլանավորված և չպլանավորված, ընթացիկ և կապիտալ՝ ըստ համապատասխան բյուջեի սեփականության մակարդակի և, հետևաբար, ըստ հատուկ ծածկագրերի։ և այլն։

Պատվերը փոխվել է 2019թ CSC հավելվածներև KOSGU!

CWR-ի և KOSGU-ի հիմնական հասկացությունները

Նույնիսկ նրանց համար, ովքեր գիտեն, թե ինչ է KOSGU-ն բյուջեում, ապակոդավորումը կարող է դժվար լինել: Ընդհանուր կառավարման գործարքների դասակարգումը հաշվի դասակարգման մի մասն է, որը թույլ է տալիս խմբավորել տնտեսության պետական ​​հատվածի ծախսերը՝ կախված տնտեսական բովանդակությունից և ներառում է խումբ, հոդված և ենթակետ:

2016 թվականից KOSGU-ն չի օգտագործվում միջոցներ ստացողների կողմից եկամուտների և ծախսերի պլաններ կազմելիս, այլ օգտագործվում է հաշվապահական հաշվառման և հաշվետվության մեջ: 2019 թվականին պահանջվում է այն կիրառել հանրային հատվածի հիմնարկների և կազմակերպությունների համար՝ աշխատանքային հաշվային պլան կազմելիս, հաշվառումներ վարելիս և հաշվետվություններ ներկայացնելիս։ Հաշվային պլանի հաստատման կարգը բյուջեի հաշվառումամրագրված Ֆինանսների նախարարության թիվ 162ն հրամանով (փոփոխվել է 31.03.2018թ.).

OSGU դասակարգումը հետևյալ խմբավորումներն են.

• 100 - եկամուտ;
• 200 - ծախսեր;
• 300 - անդորրագիր ոչ ֆինանսական ակտիվներ(ՎՐԱ);
• 400 - տնօրինում ԱԺ;
• 500 - ֆինանսական ակտիվների ստացում (FA);
• 600 - ՖԱ-ի թոշակի անցնելը;
• 700 - պարտավորությունների ավելացում;
• 800 - պարտավորությունների կրճատում.

Նախկինում KOSGU-ն օգտագործվում էր բյուջետային դասակարգման ծածկագրի (ԲԴԿ) կառուցվածքում, 2015 թվականից ծախսերի մասով այս ծածկագիրը փոխարինվել է ծախսերի տեսակների ծածկագրով։

Շատ հաճախ հարց է առաջանում. CWR - ի՞նչ է այն բյուջեում: Սա մասն է CSC դասակարգումները, հետևաբար՝ հաշվի մի մասը։ Այն ներառում է խումբ, ենթախումբ և ծախսի տեսակի տարր: Գրեթե յուրաքանչյուր հաշվապահ փորձում է ինքնուրույն պարզել, թե ինչ է CWR-ն բյուջեում, որի վերծանումը կոդավորված է երեք թվերով՝ 18-ից 20 թվանշաններով բյուջետային ծախսերի BCC-ի կառուցվածքում:

CWR-ն ներկայացված է հետևյալ խմբերով.

• պետական ​​(քաղաքային) մարմինների, պետական ​​հիմնարկների, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների կառավարման մարմինների կողմից գործառույթների կատարումն ապահովելու նպատակով անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսերը.
• պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնում.
• սոցիալական ապահովության և այլ վճարումներ բնակչությանը.
• կապիտալ ներդրումներպետական ​​(քաղաքային) սեփականության օբյեկտներում.
• միջկառավարական փոխանցումներ;
• բյուջետային, ինքնավար հիմնարկներին և այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններին սուբսիդիաների տրամադրում.
• պետական ​​(քաղաքային) պարտքի սպասարկում.
• այլ հատկացումներ։

Հատուկ դեպքեր KOSGU-ի և CWR-ի կիրառման մեջ 2019թ

2019 թվականին KOSGU-ի որոշ ծախսերի արտացոլումը հաշվապահական հաշվառման մեջ փոխվել է։ Օրենսդիրները ներկայացրել են բոլորովին նոր ծածկագրեր, օրինակ՝ անդորրագրերն արտացոլելու համար: Փոխվել են նաև հին կոդավորումների անվանումները և ընդլայնվել են եղածների արժեքները։

Այսպես, օրինակ, ներդրվեց նոր KOSGU 266-ը, որը պետք է ներառի պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկի աշխատակազմին կանխիկ դրամով տրամադրվող սոցիալական նպաստները և փոխհատուցումները։ Ինչ պետք է ներառվի տվյալների մեջ սոցիալական նպաստներ? KOSGU 266-ում ներառեք ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստները հիվանդության առաջին երեք օրերի համար: Այսինքն՝ գործատուի հաշվին վճարվող նպաստ։ Անհրաժեշտ է նաև անդրադառնալ այս օրենսգրքին ամսական նպաստմինչև երեք տարեկան երեխայի խնամքի համար (50 ռուբլի չափով): Վճարումների և փոխհատուցումների բոլոր կատեգորիաները ամրագրված են Արվեստում: 10.6.6 Թիվ 209ն հրամանի 2-րդ գլուխ.

Ֆինանսների նախարարության պաշտոնատար անձինք օգտատիրոջն են ներկայացրել 29.06.2018թ. թիվ 02-05-10 / 45153 գրությունը, որում արտացոլված է. ուղեցույցներնոր KOSGU-ի օգտագործման վերաբերյալ.

Նաև մի քանի CWR-ների գնումների պրակտիկայում հարցեր են առաջանում կոդերի ճիշտ արտացոլման հետ կապված, ինչը որոշվում է դասակարգման կիրառմամբ: Այս դեպքում՝ 34-36 բիթ նույնականացման կոդըգնումները ձևավորվում են հատուկ ձևով. 34-36 թվանշաններում դրվում է «0», եթե այդ ծախսերը պետք է արտացոլվեն մի քանի CWR-ներում:

նամակագրության աղյուսակ

Քանի որ CWR-ն ավելի մեծ խմբավորում է, քան KOSGU-ն, համապատասխան ծածկագրերի կիրառումը պարզեցնելու նպատակով Ֆինանսների նախարարությունը հաստատել է համապատասխանության աղյուսակը: 2019 թվականի CWR ծածկագրերի և KOSGU ծածկագրերի համեմատությունը բյուջետային հիմնարկների և հանրային հատվածի կազմակերպությունների համար ներկայացված է աղյուսակում: Փաստաթուղթը պարունակում է վերջին փոփոխություններըկիրառվելու է 2019թ.

Պատասխանատվություն խախտման համար

Առանձին-առանձին արժե նշել պատասխանատվության այն աստիճանը, որը նախատեսված է բյուջետային օրենսդրության խախտման համար։ Փաստորեն, հաստատությունների հաշվառման մեջ CWR-ի և KOSGU-ի սխալ արտացոլման համար պատժի չափն ուղղակիորեն կախված է դրանց տեսակից:

Օրինակ, եթե պետական ​​հաստատությունը սխալ է թույլ տալիս, և բիզնես գործարքը արտացոլվում է սխալ CWR-ում, վերահսկիչները իրավունք ունեն ճանաչելու նման սխալը որպես բյուջետային միջոցների չարաշահում: Նման բնույթի խախտումների համար վարչական պատասխանատվություն է նախատեսված Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 15.14-րդ հոդվածով:

Բյուջետային ինստիտուտների դեպքում ամեն ինչ այլ է: Այնպես որ, սուբսիդավորումը ԱՀԿ-ի պետական ​​կամ քաղաքային առաջադրանքի իրականացմանը հասցնելու մասին պայմանագրում նշված չէ. Հետևաբար, պետական ​​հատվածի սուբյեկտինքնուրույն սահմանում է կոդավորումները: Իսկ CWR-ի սխալ ընտրությամբ հնարավոր չէ պետական ​​հիմնարկ ներգրավել չարաշահման համար։ Այնուամենայնիվ, սխալ օրենսգիրքը կարտացոլվի հաշվետվության մեջ, և դա արդեն հաշվապահական հաշվառման կանոնների խախտում է (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 15.11-րդ հոդված) և հաշվետվության (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 15.16.6-րդ հոդված):

Ասա ինձ, թե ինչ տեսակի ծախսերից 244 կամ 243 վճարեմ կատարման ծառայությունների համար նախագծային աշխատանքկապիտալ վերանորոգել վարչական շենքի էլեկտրամատակարարման համակարգը.

Համաձայն Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2013 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 65n հրամանով հաստատված հրահանգների՝ ծախսերի բաշխումը այս կամ այն ​​բյուջեի դասակարգման ծածկագրին պետք է իրականացվի հիմնականում տնտեսական բովանդակության հիման վրա։ բիզնես գործարքորոշվում է պայմանագրի (պայմանագրի) առարկայով. Դիտարկվող իրավիճակում պայմանագրի առարկան վարչական շենքի էլեկտրամատակարարման համակարգի հիմնանորոգման նախագծային աշխատանքների իրականացման ծառայություններն են։ Այստեղից հետևում է, որ պայմանագրի առարկան ուղղակիորեն կապված է գույքի կապիտալ վերանորոգման աշխատանքների հետ։ Հետևաբար, պայմանագրով նախատեսված ծառայությունների դիմաց վճարումը պետք է իրականացվի ծախսերի տեսակի 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ» տարրով:

Հարկ է նշել, որ ծախսերն ըստ ծախսերի տեսակների բաշխելիս անհրաժեշտ է առաջնորդվել ծախսերի տեսակների ծածկագրերի և KOSGU ծածկագրերի համապատասխանության աղյուսակով` տրված թիվ 65ն հրահանգների Հավելված 5-ում: Թիվ 65n հրահանգների դրույթները ուղղակիորեն նախատեսում են ոչ ֆինանսական ակտիվների կառուցման, վերակառուցման և վերանորոգման նախագծանախահաշվային փաստաթղթերի մշակման ծախսերի վերագրում KOSGU 226 «Այլ աշխատանքներ, ծառայություններ» ենթակետին: Միևնույն ժամանակ, KOSGU 226 ենթահոդվածի կիրառման հնարավորությունը ծախսերի տիպի տարրի 243 միաժամանակյա կապով նախատեսված է նաև բյուջետային ծախսերի և հոդվածների դասակարգման ծախսերի տեսակների համապատասխանության աղյուսակում (ենթակետ. -հոդվածներ) Պետական ​​կառավարման ոլորտի գործունեության դասակարգման (N 65n հրահանգների Հավելված 5):

Այսպիսով, պայմանագրով նախատեսված ծառայությունների վճարումը, որի առարկան վարչական շենքի էներգամատակարարման համակարգի հիմնանորոգման համար նախագծային աշխատանքների կատարման ծառայություններն են, կարող են իրականացվել ծախսերի տիպի 243 «Ապրանքների գնումներ. աշխատանքներ, ծառայություններ պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով» ԿՈՍԳՈՒ 226 «Այլ աշխատանքներ, ծառայություններ» ենթահոդվածի հետ համատեղ։

Այս դիրքորոշման հիմնավորումը տրված է ստորև՝ Գլավբուխ համակարգի նյութերում

Ծախսի տիպի ծածկագիրն է անբաժանելի մասն էբյուջեի ծախսերի դասակարգում. Ծախսերի տեսակի ծածկագրի կառուցվածքը բաղկացած է համապատասխան խմբից, ենթախմբից և տարրից (15-17 նիշ):

Ծախսերի տեսակները մանրամասնում են ուղղությունը ֆինանսական աջակցությունբյուջեների ծախսային նպատակային հոդվածների գծով ծախսեր.

Ծախսերի տեսակների կիրառման ցանկը և կանոնները նույնն են բյուջետային համակարգի բոլոր բյուջեների համար։ Դրանք տրված են 5.2 կետում: բաժին IIIհրահանգները հաստատվել են, և սույն հրամանի Հավելված 3-ում:

Կախված ծախսերի ֆինանսավորման ուղղությունից՝ առանձնանում են ծախսերի տեսակների հետևյալ խմբերը.

100 - պետական ​​(քաղաքային) մարմինների, պետական ​​հիմնարկների, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների կառավարման մարմինների գործառույթների կատարումն ապահովելու նպատակով անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսերը.

200 - պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում.

300 - սոցիալական ապահովության և այլ վճարումներ բնակչությանը.

400 - կապիտալ ներդրումներ պետական ​​(քաղաքային) սեփականության օբյեկտներում.

500 - միջբյուջետային փոխանցումներ;

600 - բյուջետային, ինքնավար հիմնարկներին և այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններին սուբսիդիաների տրամադրում.

700 - պետական ​​(քաղաքային) պարտքի սպասարկում;

800 - այլ բյուջետային հատկացումներ.

Ուշադրություն. ծախսերն ըստ ծախսերի տեսակների բաշխելիս պարտադիր է հետևել ծախսերի տեսակների կոդերի և KOSGU ծածկագրերի համապատասխանության աղյուսակին:

Ուշադրություն. դրամական ծախսերի կատարումն ըստ ծախսերի տեսակների ծածկագրերի, որոնք չեն համապատասխանում օրենքով (որոշմամբ) ծախսերի գերատեսչական կառուցվածքով նախատեսված մանրամասներին համապատասխան բյուջեի կամ համապատասխան բյուջեի համախմբված բյուջետային ցանկում. բյուջետային միջոցների չարաշահում (Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 306.4-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Իգոր Կուզմին,

Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​քաղաքացիական ծառայության 3-րդ դասի խորհրդական (բաժին բյուջետային քաղաքականությունև Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության մեթոդաբանություն)

2. Տեղեկատու:Ծախսերի վերագրում բյուջետային դասակարգման ծախսերի համապատասխան տեսակին

Ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) գնում կապիտալ վերանորոգման, ինչպես նաև պետական ​​(մունիցիպալ) գույքի վերականգնման պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար: Բացառություն - օբյեկտներում բյուջետային ներդրումների ծախսեր կապիտալ շինարարություն 410* ենթախմբին պատկանող պետական ​​(մունիցիպալ) սեփականություն.

Տարր 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ» *

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2013 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 65ն հրամանով հաստատված հրահանգների III բաժին.

3. Տեղեկատու:ԿՈՍԳՈՒ-ի համապատասխան հոդվածներին (ենթահոդվածներին) ծախսերի վերագրում

4. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅԱՆ 01.07.2013թ.

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային դասակարգման կիրառման կարգի վերաբերյալ հրահանգները հաստատելու մասին (պետական ​​գրանցում չի պահանջում) (փոփոխվել է 2014 թվականի նոյեմբերի 21-ին)

Հավելված 5
կիրառման ուղեցույցներին
բյուջեի դասակարգում
Ռուսաստանի Դաշնություն
(Փոփոխված է
Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության հրամանը
դեկտեմբերի 16-ի թիվ 121n 2013թ. -
Տես նախորդ հրատարակությունը)

Համապատասխան աղյուսակ բյուջեների ծախսերի դասակարգման ծախսերի տեսակների և պետական ​​կառավարման ոլորտի գործառնությունների դասակարգման հոդվածների (ենթակետերի) միջև.

Ծախսերի տեսակը			ԿՈՍԳՈՒ
Կոդ	Անուն		Կոդ	Անուն

100 Պետական ​​մարմինների, պետական ​​հիմնարկների, պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների կառավարման մարմինների կողմից գործառույթների իրականացումն ապահովելու նպատակով անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսերը.

Այս խումբը նախատեսված է արտացոլելու (հաշվի առնելով դրանում սահմանված ենթախմբերի և տարրերի մանրամասները) ծախսերը. դաշնային բյուջեև պետական ​​բյուջեները արտաբյուջետային միջոցներաշխատավարձի դիմաց, վճարել նպաստՌուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված այլ վճարումներ կատարելով դաշնային պետական ​​\u200b\u200bմարմինների անձնակազմին, դաշնային պետական ​​\u200b\u200bհիմնարկներին, ինչպես նաև պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների կառավարման մարմիններին ՝ հաշվի առնելով պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդերի ապահովագրավճարները:

110 Պետական ​​հիմնարկների անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսեր

Այս ենթախմբի տարրերի համատեքստում դաշնային բյուջեի ծախսերը աշխատավարձի, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված այլ վճարումների վրա դաշնային պետական ​​հիմնարկների անձնակազմին, հաշվի առնելով պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների ապահովագրավճարները: Աշխատավարձի և այլ վճարումների նշված չափերը արտացոլված են:

111 Աշխատավարձ և ապահովագրավճարներ

Այս տարրը արտացոլում է դաշնային բյուջեի ծախսերը, որոնք կատարվել են աշխատավարձի ֆոնդի սահմաններում և ուղղված են դաշնային պետական ​​հիմնարկների աշխատողների վարձատրությանը Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությանը և այլ օրենսդրական ակտերին համապատասխան կնքված պայմանագրերի (պայմանագրերի) հիման վրա, ինչպես նաև. այլ վճարումներ այդ հիմնարկների աշխատողներին աշխատավարձի ֆոնդի սահմաններում, ներառյալ ժամանակավոր անաշխատունակության առաջին երեք օրվա նպաստների վճարումը գործատուի հաշվին, աշխատողի հիվանդանալու կամ վիրավորվելու դեպքում (բացառությամբ՝ դժբախտ պատահարներ աշխատավայրում և մասնագիտական ​​հիվանդություններ), ինչպես նաև աշխատավարձի նշված չափերից պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներին ապահովագրավճարների վճարման համար։

112 Այլ վճարումներ անձնակազմին, բացառությամբ աշխատավարձի ֆոնդի

Այս տարրը արտացոլում է դաշնային բյուջեի կատարմանն ուղղված ծախսերը լրացուցիչ վճարումներև փոխհատուցումներ դաշնային պետական ​​հիմնարկների աշխատողներին, այդ հաստատությունների աշխատողների կարգավիճակի պատճառով, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, աշխատավարձի ֆոնդում չներառված, ինչպես նաև պետական ​​ոչ բյուջետային հիմնադրամներին ապահովագրավճարների վճարման համար: այս վճարումներից ներս օրենքով սահմանվածդեպքեր.

120 Պետական ​​մարմինների անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսեր

Այս ենթախմբի տարրերի համատեքստում դաշնային բյուջեի ծախսերը վճարման համար աշխատավարձի ցուցակդաշնային պետական ​​մարմինների աշխատողներին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված այլ վճարումներ կատարելով՝ հաշվի առնելով այդ վճարումներից պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցների ապահովագրավճարները:

121 Աշխատավարձ և ապահովագրավճարներ

Այս տարրը արտացոլում է դաշնային բյուջեի ծախսերը, որոնք ուղղված են դաշնային պետական ​​\u200b\u200bմարմինների աշխատողներին պայմանագրերի (պայմանագրերի) հիման վրա աշխատավարձ վճարելուն, ներառյալ օրենսդրությանը համապատասխան: Հանրային ծառայություն, ինչպես նաև այլ վճարումներ դաշնային պետական ​​մարմինների աշխատողներին աշխատավարձի ֆոնդի շրջանակներում, ներառյալ ժամանակավոր անաշխատունակության առաջին երեք օրվա նպաստների վճարումները գործատուի հաշվին, աշխատողի հիվանդանալու կամ վիրավորվելու դեպքում (բացառությամբ. աշխատանքային դժբախտ պատահարների և մասնագիտական ​​հիվանդությունների, ինչպես նաև աշխատավարձի չափով պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեներ ապահովագրավճարների վճարման համար:

122 Այլ վճարումներ անձնակազմին, բացառությամբ աշխատավարձի ֆոնդի

Այս տարրը արտացոլում է դաշնային բյուջեի ծախսերը, որոնք ուղղված են դաշնային պետական ​​\u200b\u200bմարմինների աշխատողներին լրացուցիչ վճարումներ և փոխհատուցումներ կատարելուն, ներառյալ պետական ​​\u200b\u200bքաղաքացիական ծառայողների կարգավիճակի պատճառով Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, աշխատավարձի ֆոնդում չներառված, ինչպես նաև. օրենքով սահմանված դեպքերում նշված վճարումներից ապահովագրավճարների վճարման համար.

130 Ազգային անվտանգության, իրավապահ մարմինների և պաշտպանության ոլորտի անձնակազմին տրվող վճարումների ծախսեր

ՇՏԱՊ ԱՇԽԱՏԱՆՔ՝ ՋՐԱԳԻՐ ՏԵՂԱՓՈԽՈՒՄ

Ի.Վ. Վադիմովա,
գլխավոր հաշվապահ, խորհրդատու

Հաստատությունում իրականացվող վերանորոգման աշխատանքները կարող են լինել և՛ պլանային, և՛ շտապ։ Հիմնարկների տարածքում ջրամատակարարման վթարների վերացումը նույնպես վերանորոգում է, ուստի հաշվապահը պետք է իմանա, թե ինչպես դրանք դասակարգել և ճիշտ հաշվի առնել:

Տեխնիկական սպասարկում և կապիտալ վերանորոգում

Նախկինում հաշվապահական հաշվառման համար ամենագլխավոր պատասխանն էր՝ որոշակի աշխատանքներ վերակառուցվո՞ւմ են, թե՞ վերանորոգում։ Այս հարցը ծագեց, քանի որ վերակառուցումն ավելանում է սկզբնական արժեքըհիմնական միջոցները, իսկ վերանորոգումը ընթացիկ ծախսեր են: Ընդ որում, ընթացիկ և հիմնանորոգման տարբերությունը խիստ պայմանական է և արձանագրվել է միայն այն ժամանակ, երբ փաստաթղթավորում.
Այս պահին ավելի մեծ նշանակություն ունի վերանորոգումը ընթացիկ կամ կապիտալ աշխատանքների դասակարգելու հարցը։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ հաշվապահության մեջ ընթացիկ և հիմնական վերանորոգման ծախսերը կարող են արտացոլվել տարբեր CWR-ներում՝ համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային դասակարգման կիրառման կարգի վերաբերյալ հրահանգի դրույթների, հրամանով հաստատվածՌուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2013 թվականի հուլիսի 1-ի թիվ 65ն (այսուհետ՝ թիվ 65ն հրահանգ):
— Շենքի սպասարկում- սա շենքի վերանորոգումն է՝ նրա կառույցների և համակարգերի սպասարկման (գործունակությունը) վերականգնելու նպատակով ինժեներական սարքավորումներև պահպանել գործառնական կատարումը:
— Շենքի կապիտալ վերանորոգում- շենքի վերանորոգում` դրա ռեսուրսը վերականգնելու նպատակով, անհրաժեշտության դեպքում, ինժեներական սարքավորումների կառուցվածքային տարրերի և համակարգերի փոխարինմամբ, ինչպես նաև բարելավելու գործառնական կատարումը:

Կապիտալ վերանորոգման ծախսերը պետք է վերագրվեն CWR 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ», իսկ ընթացիկ վերանորոգման ծախսերը՝ CWR 244 «Այլ գնումներ ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների համար. ապահովել պետական ​​(քաղաքային) սեփականության» կարիքները։».
Օրինակ, Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2016 թվականի օգոստոսի 26-ի թիվ 02-05-11 / 50124 վերջին նամակում բացատրվել է, որ ջրամատակարարման համակարգի մասնակի տեղափոխման հետ կապված վթարային աշխատանքների ծախսերը՝ կապված խոշոր. Այս ոլորտում հարաբերությունները կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան և կապիտալ վերանորոգման ամփոփ գնահատման մեջ ներառված վերանորոգումները ենթակա են արտացոլման CWR 243-ի համաձայն: Իր հերթին, նմանատիպ ծախսերը, որոնք կապված չեն հիմնանորոգման հետ, արտացոլվում են ծախսերի տեսակի մեջ 244 .
Այսպիսով, համար ճիշտ արտացոլումսանտեխնիկայի վերանորոգման ծախսերի հաշվառում ֆինանսական սպասարկումՀիմնարկը պետք է ճիշտ պլանավորի իր գործունեությունը, իսկ հաշվապահը պետք է որոշի, թե արդյոք կատարված վերանորոգումը հիմնանորոգում է գործող կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան, և ստուգի, թե արդյոք համապատասխան ծախսերը ներառված են կապիտալ վերանորոգման ամփոփ նախահաշիվում:

Ծախսերի դասակարգման ծախսերի տեսակների համապատասխան աղյուսակ

Բացի այդ, չպետք է մոռանալ, որ կատարված աշխատանքները կարող են կապված լինել վերակառուցման հետ։
Արվեստի 14.2 կետի համաձայն. 1 Քաղաքաշինության օրենսգիրքՌԴ (այսուհետ՝ GrKRF), կապիտալ շինարարական օբյեկտների հիմնանորոգումը (բացառությամբ գծային օբյեկտների) փոխարինումն ու (կամ) վերականգնումն է. շինարարական կառույցներկապիտալ շինարարական օբյեկտների կամ այդպիսի կառույցների տարրերի, բացառությամբ կրող շենքերի, կապիտալ շինարարության օբյեկտների կամ դրանց տարրերի ինժեներական և տեխնիկական աջակցության համակարգերի և ինժեներատեխնիկական ապահովման ցանցերի փոխարինման և (կամ) վերականգնման, ինչպես նաև. կրող շենքերի առանձին տարրերի փոխարինում նմանատիպ կամ այլ տարրերով, որոնք բարելավում են նման կառույցների աշխատանքը և (կամ) այդ տարրերի վերականգնումը:

225 Ենթաբաժին Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ

KOSGU-ի այս ենթակետը ներառում է աշխատանքի կատարման համար պայմանագրերի վճարման ծախսերը, պահպանման հետ կապված ծառայությունների մատուցումը (օբյեկտի ֆունկցիոնալ, օգտագործողի բնութագրերը պահպանելու և (կամ) վերականգնելու համար իրականացվող աշխատանքներ և ծառայություններ), վարձակալությամբ ստացված ոչ ֆինանսական ակտիվների սպասարկում, վերանորոգում կամ անվճար օգտագործումը, որոնք գտնվում են գործառնական կառավարման իրավունքով և Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​գանձարանում, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ, գանձապետարան քաղաքապետարանը, ներառյալ՝

Փաստաթղթերի պաշտպանություն

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2015 թվականի մարտի 12-ի N 36n հրամանը.

(տե՛ս նախորդ տեքստը)

— ձյան, աղբի մաքրում;

– ձյան, աղբի, կոշտ կենցաղային և արդյունաբերական թափոնների հեռացում (ներառյալ բժշկական և ճառագայթային վտանգավոր), ներառյալ պայմանագրերի վճարման ծախսերը, որոնց առարկան աղբի (պինդ կենցաղային, արդյունաբերական թափոններ) հեռացումն ու հեռացումն է, եթե իրականացումը. դրանց հետագա տնօրինմանն ուղղված գործողությունները (տեղավորում, թաղում), պայմանագրի պայմանների համաձայն, իրականացնում է կապալառուն.

- ախտահանում, ախտահանում, դերատիզացիա, օդափոխություն;

- գույքի (տրանսպորտ, տարածքներ, պատուհաններ և այլն) սանիտարահիգիենիկ սպասարկում, լվացում և մաքրում (քիմմաքրում), հատակների լվացում, լվացքի ծառայություններ.

ոչ ֆինանսական ակտիվների վերանորոգում (ընթացիկ և կապիտալ) և վերականգնում.

- ոչ ֆինանսական ակտիվների առանձին օբյեկտների, ինչպես նաև ոչ ֆինանսական ակտիվների առանձին օբյեկտների մաս կազմող օբյեկտների և համակարգերի (անվտանգություն, հակահրդեհային ազդանշաններ, օդափոխման համակարգեր և այլն) անսարքությունների վերացում (աշխատանքային հզորության վերականգնում).

- ոչ ֆինանսական ակտիվների տեխնիկական, տնտեսական և գործառնական ցուցանիշների (օգտակար ժամկետ, հզորություն, օգտագործման որակ, օբյեկտների քանակ և տարածք, թողունակություն և այլն) ի սկզբանե նախատեսված մակարդակի պահպանում.

- տարածքների ոչ կապիտալ վերակառուցման իրականացում.

— թանգարանային ֆոնդերում ընդգրկված թանգարանային իրերի և թանգարանային հավաքածուների վերականգնում.

- ոչ ֆինանսական ակտիվների վերականգնման աշխատանքների իրականացում, բացառությամբ այն աշխատանքների, որոնք ունեն վերակառուցման, արդիականացման և լրացուցիչ սարքավորումների բնույթ.

- օբյեկտների և համակարգերի աշխատանքի արդյունավետության վերականգնում, հիդրոդինամիկ, հիդրոքիմիական մաքրում, որն իրականացվում է ի լրումն տեխնոլոգիական կարիքների (մատակարարի կողմից կատարված աշխատանքների ցանկը). կոմունալ ծառայություններԿոմունալ ծառայությունների մատակարարման պայմանագրի պայմանների հիման վրա), որոնց վճարման ծախսերը արտացոլված են KOSGU 223 «Կոմունալ ծառայություններ» ենթահոդվածում.

գույքի պահպանման հետ կապված հրդեհաշիջման միջոցառումներ.

- հակահրդեհային բուժում;

- կրակմարիչների լիցքավորում;

— հակահրդեհային դռների տեղադրում (դռների փոխարինում հրդեհային դռներով);

- էլեկտրական լարերի մեկուսացման դիմադրության չափում, պաշտպանիչ հողային սարքերի փորձարկում;

- հրդեհային հիդրանտների փորձարկումների իրականացում.

շահագործման աշխատանքներ.

- «բեռի տակ» գործարկումը (ոչ ֆինանսական ակտիվների շահագործման ընթացքում կատարված ոչ կապիտալ ծախսեր).

Գույքի շահագործման (պահպանման) կարգավորող պահանջներին համապատասխանելու, ինչպես նաև դրա որոշման նպատակով կատարված աշխատանքների (ծառայությունների) վճարման ծախսերը. տեխնիկական վիճակ:

– պետական ​​ստուգում, սերտիֆիկացում, չափիչ գործիքների բրենդավորում, ներառյալ. կշռման սարքեր, ճնշաչափեր, բժշկական ջերմաչափեր, մակարդակաչափեր, չափիչ սարքեր, դիֆերենցիալ չափիչներ, չափիչ բժշկական սարքեր, արագաչափեր;

- ոչ ֆինանսական ակտիվների օբյեկտների տեխնիկական վիճակի (սերտիֆիկացում) զննում, որն իրականացվում է վերանորոգման անհրաժեշտության և ծավալի վերաբերյալ տեղեկատվություն ստանալու, հետագա շահագործման (ներառյալ տրանսպորտային միջոցների ախտորոշման) հնարավորությունը պարզելու համար. Փոխադրամիջոցներառյալ պետական ​​տեխզննման ժամանակ), աշխատունակության ռեսուրսը.

- էներգետիկ աուդիտ;

ներքին օդի մանրէաբանական հետազոտությունների անցկացում, ինչպես նաև այլ ոչ ֆինանսական ակտիվների (վիրակապ, գործիքներ և այլն) մանրէաբանական հետազոտությունների իրականացում.

ծեփամածիկ, պատուհաններ կպցնելով;

Գործառնական կառավարման մեջ կենդանիների սննդի ծառայություններ, ինչպես նաև նրանց անասնաբուժական խնամք.

Փամփուշտների լիցքավորում;

նմանատիպ այլ ծախսեր:

02/09/2015 Քաղաքապետարանի և Capital Repair Fund ոչ առևտրային կազմակերպության միջև բազմաբնակարան շենքեր«Կնքվել է պայմանագիր քաղաքապետարանին պատկանող բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումների վճարման վերաբերյալ։
Ի՞նչ տեսակի ծախսեր և KOSGU են դիմում քաղաքապետարանին վճարումներ կատարելիս:

Ըստ ընդհանուր կանոնգույքի սեփականատերերը բազմաբնակարան շենքպահանջվում է վճարել ամսական սպասարկման վճար ընդհանուր սեփականությունբազմաբնակարան շենքում (Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 169-րդ հոդված): Նման ներդրումները, ի թիվս այլ բաների, կազմում են կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամ (ՌԴ ՌԴ 170-րդ հոդվածի 1-ին մաս):
Բազմաբնակարան շենքում գտնվող տարածքների սեփականատերերն իրավունք ունեն ընտրել կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամի ձևավորման հետևյալ մեթոդներից մեկը (ՌԴ ՌԴ 170-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).
- կապիտալ վերանորոգման համար վճարումների փոխանցում հատուկ հաշվին` հատուկ հաշվին պահվող միջոցների տեսքով կապիտալ կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամ ձևավորելու համար (հատուկ հաշվի վրա կապիտալ վերանորոգման ֆոնդի ձևավորում).
- Կապիտալ վերանորոգման համար կատարվող վճարների փոխանցում տարածաշրջանային օպերատորի հաշվին` տարածքային օպերատորի նկատմամբ բազմաբնակարան շենքում տարածքների սեփականատերերի պարտավորությունների տեսքով կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամ ձևավորելու համար (կապիտալ վերանորոգման ֆոնդի ձևավորում` տարածաշրջանային օպերատորի հաշիվ):
Տարածաշրջանային օպերատորը մասնագիտացված է ոչ առեւտրային կազմակերպություն, որն իրականացնում է բազմաբնակարան շենքերում ընդհանուր սեփականության կապիտալ վերանորոգման ապահովմանն ուղղված գործողություններ (Արվեստի 1-ին մաս.

Բյուջետային դասակարգման 243 տեսակի ծախսերի հիմնանորոգման նախագծի մշակում

1 փ. 20 LC ՌԴ, մաս 1, արտ. 182 LCD ՌԴ):
Տարածաշրջանային օպերատորի կողմից ստացված միջոցները բազմաբնակարան շենքերի տարածքների սեփականատերերից, որոնք կազմում են կապիտալ վերանորոգման միջոցներ հաշվում, տարածաշրջանային օպերատորի հաշիվներում, կարող են օգտագործվել միայն այդ բազմաբնակարան շենքերի ընդհանուր գույքի կապիտալ վերանորոգման ծախսերը ֆինանսավորելու համար (մաս. ՌԴ ԼԿ 179-րդ հոդվածի 3):

Ծախսերի տեսակների կոդերի կիրառում

Խմբերի, ենթախմբերի և ծախսերի տեսակների օգտագործման ցանկը և կանոնները, որոնք ընդհանուր են Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բյուջեների համար, տրված են պարբերություններում: Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 2013 թվականի հուլիսի 1-ի N 65n հրամանով հաստատված հրահանգների III բաժնի «Բյուջետային ծախսերի դասակարգում» 5.2 (այսուհետ՝ N 65n հրահանգ):
KOSGU-ի հոդվածների (ենթահոդվածների) կիրառման ցանկը և կարգը որոշվում է N 65n հրահանգների V բաժնի դրույթներով:
Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ թիվ 65n հրահանգները ուղղակիորեն չեն նախատեսում քաղաքապետարանին պատկանող բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումներ կատարելիս ծախսերի տեսակի և KOSGU ծածկագրի օգտագործումը:
էջերում N 65n հրահանգների III բաժնի 5.2-րդ բաժինը պարունակում է 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ» * (1) ծախսերի տեսակի ծածկագիրը:
Այս տեսակի ծախսերը պետք է կիրառվեն հիմնականում, եթե կազմակերպությունը, որի հետ կնքված է համապատասխան պայմանագիրը (պայմանագիրը), ստանձնում է պարտավորությունները.
1) կատարել որոշակի աշխատանքներ (հիմնական վերանորոգման և (կամ) վերականգնման համար).
2) պետական ​​(քաղաքային) պատվիրատուին փոխանցել կատարված աշխատանքի արդյունքները երկկողմանի փաստաթղթերի հիման վրա (Կատարված աշխատանքի ընդունման մասին ակտ (ձև ԿՍ-2), կատարված աշխատանքի արժեքի վկայագիր և ծախսեր (ձև ԿՍ-3). և այլն):
Բացի այդ, ըստ ծախսերի տեսակների 243, ենթակա են վճարման այն ապրանքները, աշխատանքները և ծառայությունները, որոնք նախատեսված են պետական ​​հատվածի կազմակերպությանը հիմնանորոգման և (կամ) վերականգնման համար (պայմանագրային կամ տնտեսական միջոցներով):
Միևնույն ժամանակ, հարկ է նկատի ունենալ, որ հաշվի առնելով օրենսդրության նորմերով, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքով սահմանված առանձնահատկությունները, բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումները կարող են համարվել կապիտալ վերանորոգման ծախսեր, աշխատանքները, որոնց վրա կավարտվեն նախատեսված չափով և ժամկետներում տարածաշրջանային ծրագիրկապիտալ վերանորոգում (ՌԴ ԼԿ 182-րդ հոդվածի 1-ին մաս):
Միևնույն ժամանակ, պետք է հաշվի առնել, որ N 65n հրահանգների համաձայն՝ 200 «Պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումներ» ծախսերի տեսակների համար վճարումներ են կատարվում՝ բխող պարտավորությունների դիմաց. համաձայն կնքված պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերի (համաձայնագրերի) հիմքը դաշնային օրենք 05.04.2013թ N 44-FZ «Պետական ​​և քաղաքային կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնման ոլորտում պայմանագրային համակարգի մասին» (այսուհետ՝ Օրենք N 44-FZ):
N 44-FZ օրենքը ուղղված է ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումների ոլորտում պետական ​​և մունիցիպալ կարիքները բավարարելու համար հարաբերությունների կարգավորմանը: Այն կարգավորում է եզրակացության հետ կապված իրավահարաբերությունները քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրեր(պայմանագրեր), որոնց առարկան ապրանքների մատակարարումն է, աշխատանքի կատարումը, ծառայությունների մատուցումը (ներառյալ ձեռքբերումը). Անշարժ գույքկամ գույքի վարձակալություն), Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի կամ քաղաքապետարանի, ինչպես նաև բյուջետային հիմնարկի կամ այլ իրավաբանական անձի անունից՝ մասի համաձայն։ 1, 4 և 5 փ. Սույն օրենքի 15-րդ հոդվածը (թիվ 44-FZ օրենքի 3-րդ կետ, 1-ին մաս, 1-ին հոդված, 7-րդ կետ, 3-րդ հոդված):
N 44-FZ օրենքը հատուկ չի կարգավորում հաճախորդի կողմից հարցի մեջ նշված պայմանագրերի կնքման հարցը, ով հանդիսանում է բազմաբնակարան շենքի տարածքի սեփականատերը, չի բացառում հարցումում նկարագրված հարաբերությունները իր կարգավորման շրջանակից: (սույն օրենքի 1-ին հոդվածի 2-րդ մաս) և թույլատրում է մեկ մատակարարով պատվեր կատարել միայն որոշման հիման վրա բազմաբնակարան շենքի կառավարման համար. ընդհանուր ժողովբազմաբնակարան շենքում գտնվող տարածքների սեփականատերերը կամ իշխանության կողմից անցկացվող բաց մրցույթը տեղական իշխանությունբնակարանային օրենսդրությանը համապատասխան, կառավարման ընկերությունեթե բազմաբնակարան շենքում գտնվող տարածքները մասնավոր, պետական ​​կամ համայնքային սեփականություն են (N 44-FZ օրենքի 93-րդ հոդվածի 22-րդ կետի 1-ին մասի): Սա բարձրացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի և N 44-FZ օրենքի նորմերի փոխհարաբերությունների հարցը: Մի կողմից, բազմաբնակարան շենքի տարածքների սեփականատերերը պարտավոր չեն Արվեստում նշված պայմանագրեր կնքել: Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքի 181-ը, աճուրդի արդյունքների հիման վրա, իսկ մյուս կողմից, եթե կա սահմանված կարգով որոշում կայացված կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամի ձևավորման եղանակի վերաբերյալ, ապա համապատասխան պայմանագրի կնքումը. Տարածաշրջանային օպերատորը պարտադիր է լինելու, այդ թվում՝ համապատասխան հանրային իրավաբանական կրթության սեփականատիրոջ իրավունքներն իրականացնող լիազոր մարմնի համար։
Հնարավոր է, որ հարցի մեջ նշված համաձայնագրերի կնքման հետ կապված հարաբերությունները օրենսդիրի կողմից ի սկզբանե չեն դիտարկվում որպես N 44-FZ օրենքով նախատեսված ընթացակարգին համապատասխանելու անհրաժեշտության հետ կապված: Իրոք, նկարագրված իրավիճակում կապիտալ վերանորոգման ֆոնդի ձևավորման և կապիտալ վերանորոգման կազմակերպման մասին համաձայնագիր կնքելու պարտավորությունը ծագում է հանրային հատվածի կազմակերպության համար՝ հատուկ օրենքի նորմերի հիման վրա՝ ՌԴ ՌԴ: Նշված պարտավորությունը ծագում է որոշակի անձի՝ տարածաշրջանային օպերատորի և, ըստ էության, անկախ պետական ​​հատվածի կազմակերպության կամքից. համապատասխան որոշումը ոչ միայն կայացնում է այս կազմակերպությունը, այլև չի կարող կատարվել օրենքի դրույթներին համապատասխան։ N 44-FZ. Սա ակնհայտորեն չի տեղավորվում գնումների ընթացակարգի համար N 44-FZ օրենքով նախատեսված մեխանիզմի մեջ։
Այսպես, քաղաքապետարանին պատկանող բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարների վճարման պայմանագրի կնքման չկարգավորված ընթացակարգի պատճառով, և եթե նման պայմանագիրը կնքվում է առանց գնումների օրենսդրությամբ նախատեսված կարգի պահպանման, ապա կիրառվում է ս.թ. Ծախսերի տեսակների խումբ 200 «Պետական ​​(քաղաքային) կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումներ» ամբողջությամբ չի համապատասխանի N 65n հրահանգի պահանջներին.
Տվյալ դեպքում հնարավոր է օգտագործել 850 «Հարկերի, տուրքերի և այլ վճարումների վճարում» ծախսի տեսակի ենթախմբի ծածկագիրը, այն է՝ 853 «Այլ վճարումների վճարում» ծախսի տիպի կոդը։ N 65n հրահանգները նախատեսում են, որ այս տարրը արտացոլում է ծախսերը, ներառյալ վճարումները բաժնետոմսերի, անդամակցության և այլ վճարումների տեսքով (բացառությամբ վճարումների միջազգային կազմակերպություններ) և նմանատիպ այլ ծախսեր:

KOSGU-ի կիրառումը

Ինչ վերաբերում է KOSGU ծածկագրերի կիրառմանը դիտարկվող իրավիճակում, ապա պետք է հաշվի առնել, որ ընդհանուր կառավարման ոլորտի գործառնությունների դասակարգումը (N 65n հրահանգների հավելված 4) պետական ​​կառավարման ոլորտում իրականացվող գործողությունների խումբ է, կախված դրանց տնտեսական բովանդակությունից։
Համաձայն N 65n հրահանգների, KOSGU-ի 225 «Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ» ենթաբաժինը ներառում է ոչ ֆինանսական ակտիվների պահպանման, պահպանման և վերանորոգման հետ կապված ծախսերը: Ոչ ֆինանսական ակտիվների բովանդակությունը նշանակում է համալիր կամ որոշակի տեսակներաշխատանքներ, ծառայություններ, որոնք իրականացվում են օբյեկտի ֆունկցիոնալ, օգտագործողի բնութագրերը պահպանելու և (կամ) վերականգնելու նպատակով:
Միևնույն ժամանակ, KOSGU-ի 225 «Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ» ենթահոդվածում ուղղակիորեն նշվում է գույքի շահագործման (պահպանման) կարգավորող պահանջներին համապատասխանելու համար կատարված աշխատանքի (ծառայությունների) վճարման ծախսերը:
N 65n հրահանգները նախատեսում են KOSGU ծածկագրերի և բյուջետային ծախսերի դասակարգման համար ծախսերի տեսակների ծածկագրերի կապը` համաձայն բյուջետային ծախսերի դասակարգման ծախսերի տեսակների և հոդվածների համապատասխանության աղյուսակի (ենթահոդվածներ) ) Պետական ​​կառավարման ոլորտի գործունեության դասակարգման (N 65n հրահանգի հավելված 5) (նույն հրահանգի 5.1 կետ):
ԿՈՍԳՈՒ-ի «Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ» 225 ենթահոդվածի կիրառումը հնարավոր է ծախսերի տեսակի 243 ծածկագրի հետ, սակայն չի տրամադրվում ծախսերի տեսակի 853 «Այլ վճարումներ» ծածկագրի հետ միասին. վճարումներ».
Ծախսերի տիպի 853 ծածկագրով նախատեսված ծախսերը կատարելիս բյուջետային միջոցներ ստացողը չունի գույքը պետական ​​հատվածի կազմակերպությանը փոխանցելու կամ կազմակերպության շահերից ելնելով աշխատանք կատարելու կամ ծառայություններ մատուցելու հակապարտավորություն: պետական ​​հատվածը։ Նման ծախսերը ուղղակիորեն նշված են KOSGU-ի «Այլ ծախսեր» 290-րդ հոդվածում, որի հետ կապը 853 ծախսերի տեսակը ներառված է N 65n հրահանգների Հավելված 5-ում:

Եզրակացություն

Հաշվի առնելով վերը նշվածը՝ կարծում ենք, որ քաղաքապետարանին պատկանող բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման համար վճարումներ կատարելիս պետք է հաշվի առնել հետևյալ տարբերակների օգտագործումը.
- ծախսի տիպի ծածկագիր 243 և KOSGU ծածկագիր 225, եթե կատարված ծախսերը դիտարկենք որպես առաջիկա կապիտալ վերանորոգման ծախսեր, հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ «Բազմաբնակարան շենքերի կապիտալ վերանորոգման հիմնադրամը» ոչ առևտրային կազմակերպությունը պարտավոր է կազմակերպել նման վերանորոգում. ;
- ծախսի տիպի ծածկագիր 853 և KOSGU ծածկագիր 290, եթե պայմանագիրը կնքված է առանց գնումների օրենսդրությամբ նախատեսված ընթացակարգի պահպանման (Օրենք N 44-FZ):
N 65n հրահանգի վերը նշված դրույթները, ցանկության դեպքում, կարող են մեկնաբանվել որպես քննարկվող իրավիճակում այս կամ այն ​​տարբերակի օգտագործումը թույլատրող:
Միևնույն ժամանակ, ցանկացած մասնավոր ոչ պաշտոնական բացատրություն, նույնիսկ եթե տրվի լիազորված մարմինների մասնագետների կողմից (մինչև Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության մասնագետները), չի լինի. պաշտոնյաներըՁեր կազմակերպությունը «անձեռնմխելի է» կարգավորող մարմինների պահանջներից՝ կապված ծախսերի տիպի ծածկագրերի և KOSGU-ի (բյուջետային միջոցների չարաշահման) սխալ օգտագործման հետ:
Այս առումով, մենք հիշեցնում ենք, որ վարչական պատասխանատվություն կիրառելու հիմքեր չեն լինի (կամ վարչական պատասխանատվության ենթարկելու որոշումը հեշտությամբ կարող է բողոքարկվել դատարանում), եթե ողջամտորեն ապացուցվի, որ ծախսերը կարող են հավասարապես վերագրվել մի քանի KOSGU օրենսգրքերի ( տե՛ս, մասնավորապես, Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2006 թվականի հունիսի 22-ի N 23 որոշման պլենումի 14.1 կետը):

Պատրաստված պատասխան.
Իրավաբանական խորհրդատվական ծառայության փորձագետ ԳԱՐԱՆՏ
Պետական ​​քաղաքացիական ծառայության 1-ին կարգի խորհրդական Լևինա Օլգա

Արձագանքման որակի վերահսկում.
Իրավաբանական խորհրդատվական ծառայության գրախոս GARANT
Միլիարդ Մերի

*(1) Ծախսային տիպի 243 ծածկագրի օգտագործումը դիտարկվող իրավիճակին նման իրավիճակներում հայտնաբերված է անկախ փորձագետների առաջարկություններում:

Այս կատեգորիայի բոլոր խորհրդատվությունները

Ենթակետ 226 ​​Այլ աշխատանքներ, ծառայություններ

KOSGU-ի այս ենթակետը ներառում է աշխատանքի կատարման, ծառայությունների մատուցման ծախսերը, որոնք ներառված չեն KOSGU 221 - 225 ենթահոդվածներում, ներառյալ.

հետազոտություն, մշակում, փորձարարական և տեխնոլոգիական, երկրաբանական հետախուզում, ստանդարտ նախագծման ծառայություններ, նախագծում և հետազոտական ​​աշխատանք:

- ճարտարապետական ​​և հնագիտական ​​չափագրումների իրականացում.

— գլխավոր հատակագծերի մշակում՝ զուգակցված տարածքների պլանավորման նախագծի հետ.

- հողամասերի սահմանների ուսումնասիրություն.

- ստանդարտ նախագծային աշխատանք;

- ոչ ֆինանսական ակտիվների կառուցման, վերակառուցման և վերանորոգման նախագծանախահաշվային փաստաթղթերի մշակում.

— տարածքային պլանավորման սխեմաների, քաղաքաշինական և տեխնիկական կանոնակարգերի, քաղաքաշինական գոտիավորման, տարածքների պլանավորման մշակում.

- զարգացում բնութագրերըմիացում կոմունալ ցանցերին, էներգիայի սպառման ավելացում;

- շինարարական տնօրինությունների (միասնական տնօրինությունների) պահպանման և նշված տնօրինությունների կողմից շինարարական հսկողություն իրականացնելու համար նախատեսված պետական ​​(քաղաքային) հիմնարկների ծախսերի փոխհատուցում. գնահատված արժեքըշինարարություն;

տեղադրման աշխատանքներ:

– միասնական գործող համակարգերի տեղադրում (ընդլայնում) (ներառյալ դրանք շահագործման համար հարմար վիճակի բերելը), ինչպիսիք են՝ անվտանգությունը, հակահրդեհային ազդանշանը, լոկալ ցանցը, տեսահսկման համակարգ, մուտքի հսկողություն և այլ նմանատիպ համակարգեր, ներառյալ.

Կոդ (հոդված) ԿՈՍԳՈՒ՝ 241

«Խուճապի կոճակի» կազմակերպում, ինչպես նաև այդ համակարգերի արդիականացման աշխատանքներ (բացառությամբ արդիականացման համար անհրաժեշտ և կապալառուի կողմից մատակարարված հիմնական միջոցների արժեքի, որի ծախսերը պետք է արտացոլվեն KOSGU 310 հոդվածում»: Հիմնական միջոցների արժեքի բարձրացում»);

- «անգործուն» գործարկման և ճշգրտման աշխատանքները (բյուջետային ներդրումների շրջանակներում իրականացվող կապիտալ շինարարական օբյեկտներում տեղադրված սարքավորումների համալիր փորձարկման և ճշգրտման աշխատանքների համար կապիտալ ծախսեր).

- տեղադրում պահանջող սարքավորումների վրա, եթե այդ աշխատանքները նախատեսված չեն մատակարարման պայմանագրերով, պայմանագրերով (պետական ​​(քաղաքային) պայմանագրերով) շինարարության, վերակառուցման, տեխնիկական վերազինման, օբյեկտների լրացուցիչ սարքավորումների համար.

գույքի, քաղաքացիական պատասխանատվության և առողջության ապահովագրման ծառայություններ.

ծառայություններ տարածքում տեղեկատվական տեխնոլոգիաներ:

— ոչ բացառիկ (օգտագործողի), լիցենզիայի իրավունքի ձեռքբերում ծրագրային ապահովում;

- տեղեկատու և տեղեկատվական բազաների ձեռքբերում և թարմացում.

— տեղեկատվության անվտանգության և ռեժիմային-գաղտնի միջոցառումների ապահովում.

- պաշտպանության ծառայություններ էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարում(աջակցություն ծրագրային արտադրանք) տեղեկատվության ծածկագրային պաշտպանության հավաստագրման միջոցների օգտագործումը.

- Տեղեկատվական օբյեկտի (AWP) պարբերական ստուգում (ներառյալ սերտիֆիկացում) ԱՀ-ի համապատասխանության համար հատուկ պահանջներպետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկատվության տեխնիկական ուղիներով արտահոսքից պաշտպանելու վերաբերյալ առաջարկություններ.

տպագրական աշխատանքներ, ծառայություններ.

- պարտադիր աշխատանքներ;

- պատճենահանում;

բժշկական ծառայություններ (ներառյալ, ի թիվս այլ բաների, կլինիկական զննում, բժշկական զննում և աշխատողների զննում (ներառյալ վարորդների նախքան ճամփորդական զննումները) հաստատության անձնակազմում, բժշկական թեստեր).

այլ աշխատանքներ և ծառայություններ.

— հաշվետվությունների խիստ ձևերի ձեռքբերում (արտադրում).

– պետական ​​փորձաքննության անցկացում նախագծային փաստաթղթերշինարարական հսկողություն, ներառյալ կապիտալ շինարարության օբյեկտների շինարարության, վերակառուցման և հիմնանորոգման ճարտարապետական ​​հսկողություն, վճարում. ապամոնտաժման աշխատանքներ(շենքերի քանդում, հաղորդակցությունների փոխանցում և այլն);

– պետական ​​ռեգիստրներից քաղվածքների տրամադրման ծառայություններ.

— ֆիզիկական անձանց հետ քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրերի հիման վրա գնված անվտանգության ծառայություններ և իրավաբանական անձինք, (գերատեսչական, արտագերատեսչական, հակահրդեհային և այլ անվտանգության);

— հավաքագրման ծառայություններ;

— բաժանորդագրվել պարբերականներին և տեղեկատու հրատարակություններին, ներառյալ գրադարանների ընթերցասրահներին, հաշվի առնելով բաժանորդային հրատարակությունների առաքումը, եթե դա նախատեսված է բաժանորդային պայմանագրով.

- սուրհանդակային առաքման ծառայություններ;

— ապամերկյուրիզացիայի ծառայություններ.

- պետական, մունիցիպալ ակտիվների և պարտավորությունների հետ գործառնությունների գործակալների ծառայություններ.

- քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրերի վճարման ծախսեր, որոնց առարկան բարձրագույն մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատությունների ուսանողների պրակտիկայի կառավարման համար ծառայությունների մատուցումն է.

- սննդի ծառայությունների վճարման արժեքը.

– մրցույթի ընթացքում բնակելի տարածքներում բնակվելու ծառայությունների մատուցման (բնակելի տարածքների վարձակալություն) քաղաքացիական իրավունքի պայմանագրերի վճարման ծախսերը. կրթական պրակտիկա, աշխատողներին (աշխատողներին) գործուղումներ ուղարկելը.

(փոփոխված է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության 01.12.2015 N 190n հրամանով)

(տե՛ս նախորդ տեքստը)

- վկաների, ինչպես նաև դատարան կամ դատական ​​կարգադրիչի նկատմամբ բռնի կերպով բերման ենթարկված այլ անձանց բնակելի տարածքներում բնակվելու վճար.

- ծառայողական մեքենաների համար կայանատեղիների տրամադրման ծառայություններ, բացառությամբ կայանատեղերի վարձակալության պայմանագրով նախատեսված ծառայությունների.

– հանրային իրավաբանական անձի սեփականություն դարձած գույքի, անտեր գույքի և իրեղեն ապացույցների պահպանման ծառայություններ.

- շենքերի, շինությունների, այլ հիմնական միջոցների գույքագրում և հավաստագրում.

- ոչ ֆինանսական ակտիվների բեռնման, բեռնաթափման, կուտակման, պահեստավորման աշխատանքներ.

– աշխատել վառելափայտ սղոցելու, կտրելու և կուտակելու վրա.

- թափոնների հեռացման, հեռացման ծառայություններ և աշխատանքներ.

— աշխատել ինժեներական և տեխնիկական աջակցության ցանցերին միանալու, էլեկտրաէներգիայի սպառումը մեծացնելու համար.

- հիմնարկների գույքային օբյեկտների տեղաբաշխման գծային մալուխային կառույցներում (կոլեկտորներում) տեղերի ամրագրման (տրամադրման) ծառայություններ.

- մրցույթների կազմակերպման ծառայություններ (մրցութային փաստաթղթերի մշակում, աճուրդային փաստաթղթերի մշակում, բաց մրցույթի կամ բաց աճուրդի մասին ծանուցման հրապարակում և տեղադրում, փակ մրցույթին կամ փակ աճուրդին մասնակցելու հրավերներ ուղարկելը, տրամադրման հետ կապված այլ գործառույթներ. մրցույթներ);

— Նոտարական ծառայություններ(նոտարական գործողություններ կատարելու համար նոտարական տուրքի գանձում), բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նոտարական գործողությունների կատարումը նախատեսում է գանձում. պետական ​​տուրք;

- արվեստի ժամանակավոր ցուցահանդեսների կազմակերպման և ցուցահանդեսների ստեղծման ծառայություններ և աշխատանքներ, ներառյալ գեղարվեստական ​​և դիզայներական աշխատանքները, տեղադրումը և ապամոնտաժումը, պիտակավորումը, փաթեթավորումը, բեռնումը և բեռնաթափումը.

- ծառայություններ և աշխատանքներ տարբեր տեսակի միջոցառումների կազմակերպման և անցկացման համար՝ միջոցառման պատվիրատուի և կապալառուի միջև միջոցառման կազմակերպման պայմանագիր կնքելու միջոցով, որը նախատեսում է կապալառուի կողմից դրա իրականացման հետ կապված բոլոր ծախսերի կատարումը (տարածքների վարձույթ). , տրանսպորտի և այլ ծախսեր);

– ցուցահանդեսների, կոնֆերանսների, ֆորումների, սեմինարների, հանդիպումների, դասընթացների, մրցույթների և այլնի մասնակցության կազմակերպման ծառայություններ և աշխատանքներ. (ներառյալ վերը նշված միջոցառումներին մասնակցության վճարները);

– բարձրագույն վերապատրաստման դասընթացների վերապատրաստման, մասնագետների վերապատրաստման և վերապատրաստման ծառայություններ.

- պատգամավորական գործունեության հետ կապված հատուցումների և հատուցումների վճարում օրենսդիր ժողովի այն պատգամավորներին, որոնց համար պատգամավորական գործունեությունը հիմնականը չէ.

- վճարումներ երդվյալ ատենակալների, մարդկանց, արբիտրաժային գնահատողների համար, որոնք մասնակցում են դատավարություն, ինչպես նաև իրավաբաններին՝ սահմանված կարգով՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

- վճարումներ իրավաբանական և փաստաբանական ծառայությունների համար, ներառյալ միջազգային դատական ​​և այլ իրավական վեճերում Ռուսաստանի Դաշնության շահերը ներկայացնելու հետ կապված.

- կոմիսիոն պայմանագրով մատուցվող ծառայություններ.

- լողացող կամրջի (պոնտոնային անցում), վճարովի ճանապարհի օգտագործման համար վճարում.

- հաճախորդի նյութերից ոչ ֆինանսական ակտիվների օբյեկտների արտադրության ծառայություններ.

— ռադիոհաճախականության սպեկտրի օգտագործման համար վճարում.

նմանատիպ այլ ծախսեր:

Այս էջը պարունակում է համառոտ ամփոփումներ: դատողություններքննարկվող թեմայի վերաբերյալ և վճռի ամբողջական տեքստով ֆայլերի հղումներ։

Նշում:

Աուդիտի ենթարկված կազմակերպության օգտին դատարանի որոշումները նշվում են (ա) ինդեքսով.

Դատարանի որոշումները՝ հօգուտ վերահսկող մարմնի, նշվում են (բ) ցուցանիշով:

բ) FSBN-ի TS-ի եզրակացությունը՝ թույլատրվել է 110520 «Տրանսպորտային ծառայություններ» ենթակետի համար հատկացված բյուջետային միջոցների չարաշահում։

Դատարանը գտել է հետեւյալը. Հրահանգների համաձայն՝ ավտոմեքենաների և այլ տրանսպորտային միջոցների կապիտալ վերանորոգման ծախսերը ներառված են 240350 «Այլ հիմնանորոգում» ենթակետում. տնտեսական դասակարգումբյուջետային միջոցներ, իսկ ընթացիկ վերանորոգման համար՝ 110520 «Տրանսպորտային ծառայություններ» ենթահոդվածին։ Հաստատությունը վճարել է ավտոբուսի վերանորոգման և մարդատար ավտոմեքենա, ներառյալ շարժիչների փոխարինումը 110520 «Տրանսպորտային ծառայություններ» ծածկագրով հատկացված բյուջետային միջոցների հաշվին։ Առաջին և վերաքննիչ ատյանների դատարանները սխալ որոշում են կայացրել, որ TU FSBN-ն չի ներկայացրել փորձագիտական ​​եզրակացություն։ Սակայն «հիմնական վերանորոգում» և «ընթացիկ վերանորոգում» տերմինների տարբերակումը իրավական խնդիր է, ոչ թե տեխնիկական, քանի որ համապատասխան հասկացությունները նախատեսված են օրենքով։ Իրավունքի հարցերը չեն ներկայացվում փորձագետի կամ մասնագետի թույլտվությամբ, այլ լուծում են դատարանը իրավական նորմերի մեկնաբանման հայտնի մեթոդներով: IN այս դեպքըտրանսպորտային միջոցների շարժիչների փոխարինումը բացառում է վերանորոգման դասակարգումը որպես ընթացիկ:
P-SZO29

ա) TU FSBN-ի եզրակացությունը. թույլատրվել է բյուջետային միջոցների յուրացում՝ արտահայտված 110520 «Տրանսպորտային ծառայություններ» կետով նախատեսված միջոցների մեքենայի կապիտալ վերանորոգման ծախսերում, մինչդեռ հիմնանորոգումը պետք է իրականացվի հաշվին. հատ 240350 «Այլ կապիտալ վերանորոգում».
TU FSBN-ն չի ապացուցել մեքենայի հիմնանորոգման փաստը:
P-SZO54

բ) Հիմնարկի շենքում պատուհանների փոխարինման ծախսերը ԿԸՀ 111030 «Շենքերի և շինությունների ընթացիկ վերանորոգման համար վճարում» նախատեսված միջոցների հաշվին բյուջետային միջոցների չարաշահում են. Նման աշխատանքները դասակարգվում են որպես հիմնանորոգում և պետք է վճարվեն KEC 240330 «Ոչ արտադրական օբյեկտների հիմնանորոգում, բացառությամբ բնակելի ֆոնդի հիմնանորոգման» նախատեսված միջոցների հաշվին։
P-VSO83

(ա)* FSBN TU-ն եզրակացրեց, որ բյուջետային միջոցները չարաշահվել են՝ հիմնվելով այն փաստի վրա, որ ընթացիկ վերանորոգման համար հատկացված միջոցները իրականում ծախսվել են հիմնանորոգման վրա:
Դատարանը գտել է, որ բյուջետային հայտում հիմնարկը սխալմամբ գումար է պահանջել հիմնանորոգման (ավտոտնակի վերանորոգման և գավթի տեղադրման) հետ կապված աշխատանքների համար 244, KOSGU 225 «Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ» տեսակի ծախսերի համար: GRBS-ը բավարարել է դիմումը և միջոցներ է հատկացրել ավտոտնակի վերանորոգման և գավթի տեղադրման համար՝ ըստ ծախսերի 244, KOSGU 225: Փաստացի ծախսերը կատարվել են դիմումում նշված վերանորոգման համար՝ ըստ նույն տեսակի ծախսերի և կետ KOSGU.
Հետևաբար, դրամական միջոցներն օգտագործվել են նպատակների համար, որոնք համապատասխանում են դրանց ստացման պայմաններին, որոնք սահմանված են GRBS-ի կողմից հաստատված նախահաշիվով:
Բյուջետային հայտում ծախսերի տեսակի սխալ սահմանումը բյուջետային միջոցների ոչ պատշաճ օգտագործում չէ:
Ռ-ՍՈՅՈՒ7

բ) Բյուջետային հայտում հիմնարկը պահանջել է հատկացումներ՝ ջեռուցման համակարգի վերանորոգման համար վճարման համար՝ ըստ ծախսերի 244, KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» (հավելված 8):
Պահանջվող ծախսերը պետք է վերագրվեին հիմնական վերանորոգմանը- ըստ ծախսերի տեսակի 243, KOSGU 225 «Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում հիմնանորոգման նպատակով. պետական ​​սեփականություն«Սակայն, ըստ ծախսերի տեսակի 243, KOSGU 225, GRBS-ի միջոցները չեն տրամադրվել։
Թույլատրվել է ծախսերի տեսակներով հատկացված միջոցների յուրացում 244, KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» - առանց ԳԲՀ-ի համաձայնության, կատարվել է կապիտալ վերանորոգման հետ կապված ջեռուցման համակարգի վերանորոգման աշխատանքներ:
Ռ-ՍՈՅՈՒ11

ա) բյուջետային հայտում (հավելված թիվ 8) հաստատությունը ներառել է ավտոտնակի վերանորոգումը և գավթի տեղադրումը քառ. մ.
Բյուջեի նախահաշվի համաձայն, GRBS հիմնարկին տրվել են բյուջետային միջոցների սահմանաչափերը ծախսերի տեսակի համար 244, KOSGU 225 «Աշխատանքներ, ծառայություններ գույքի պահպանման համար»: Ըստ ծախսերի տեսակի 243, KOSGU 225 «Պետական ​​գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ», հիմնարկի կողմից պահանջվող միջոցները չեն տրամադրվել GRBS-ի կողմից։
Գավթի տեղադրման աշխատանքները հիմնարկը վճարել է 244 KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» ծախսի միջոցներից։
Ելնելով կատարված վերանորոգման աշխատանքների տեսակից և ծավալից (մուտքի գավթի մակերեսը ըստ կատարված աշխատանքի ակտի կազմել է քառ. հաստատության կողմից վճարվող աշխատանքը՝ կապված ընթացիկ վերանորոգման հետ.
Հետևաբար, բյուջետային միջոցներն օգտագործվել են բյուջետային միջոցներ ստացողի կողմից դրանց ստացման պայմաններին համապատասխանող նպատակներով, որոնք սահմանված են ԲՀԲՀ-ի կողմից հաստատված բյուջետային նախահաշիվով:
Ռ-ՍՈՅՈՒ13

բ) 244, ԿՈՍԳՈՒ 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» թույլատրվել է ըստ ծախսերի հատկացված միջոցների չարաշահում. կապիտալ վերանորոգումը։
R-SOYU9, R-SOYU10, R-SOYU12

(ա) Եզրակացություն TU FSBN. հաստատված էբյուջետային միջոցների չարաշահում, արտահայտված նրանով, որ ընթացիկ վերանորոգման նպատակով ՊՎՔ պատուհանների և դռների բլոկների տեղադրման համար վճար է կատարվել ծախսերի տեսակից 244 «Հասարակական կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», KOSGU. 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» . Կատարված աշխատանքները, ըստ փաստացի, կապված են կապիտալ վերանորոգման հետ, որոնց վճարումը Հիմնարկի կողմից պետք է վճարվեր ծախսերի տեսակով նախատեսված միջոցների հաշվին 243 «Ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ հիմնանորոգման համար. պետական ​​գույք», ԿՈՍԳՈՒ 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ».

Դատարանը ճանաչել է հիմնարկի կողմից բյուջետային միջոցների ճիշտ ծախսումը, քանի որ, ելնելով կատարված վերանորոգման տեսակից և ծավալից, դրանց բաժինը ընդհանուր ծավալըշենքերը, այդ աշխատանքները հաստատությունը չէր կարող վերագրել հիմնանորոգմանը՝ կապված այն բանի հետ, թե ինչպես է այս հայեցակարգն ամրագրված ԽՍՀՄ Գոսստրոյի կողմից 1973 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 279 որոշման մեջ:
R-SOYU40

(բ) TU FSBN-ի եզրակացությունները, որոնք հաստատվել են դատարանների կողմից. Հաստատությունը թույլ է տվել բյուջետային միջոցների չարաշահում: Միջոցների հաշվին` ըստ ծախսերի 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», կատարվել են հիմնանորոգման հետ կապված աշխատանքներ., որը պետք է վճարվեր ըստ ծախսերի 243 «Պետական ​​գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում».
П-УО77

բ) TU FSBN-ի եզրակացությունները բյուջետային միջոցների չարաշահման վերաբերյալ, որոնք հաստատվել են դատարանների կողմից.հիմնանորոգման ծախսերի նախահաշիվների ստուգում իրականացվել է KOSGU 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների այլ գնումներ», մինչդեռ դրանք պետք է վերագրվեին KOSGU 243 «Կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում, պետական ​​գույք»:
P-ZSO90

(բ) TU FS FBN-ի եզրակացությունները. Հաստատությունը թույլ է տվել բյուջետային միջոցների չարաշահում` արտահայտված Արվեստի համաձայն ստացված միջոցների օգտագործմամբ: Հոդված 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», ավտոտնակների արկղերի տանիքի, գրասենյակային շենքի և պահեստային շենքի հիմնանորոգման աշխատանքների համար։ Այդ աշխատանքները պետք է կատարվեին «Պետական ​​գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումը» 243 հոդվածով նախատեսված միջոցներից։
Դատարանները պարզել են, որ շենքերի տանիքի աշխատանքների մակերեսը կազմում է 100%: Նման հանգամանքներում TU FS FBN-ի եզրակացությունները օրինական են:
P-PO69

(ա) TU FS FBN-ի եզրակացությունները. հաստատությունը թույլ է տվել դաշնային բյուջեի միջոցների չարաշահում: Ստացված միջոցներն ըստ ծախսերի տեսակների 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ», ուղղված են հիմնանորոգման հետ կապված աշխատանքների իրականացմանը, որոնց վճարումը կատարվում է. միջոցների հաշվին` ըստ ծախսերի տեսակների 243 «Պետական ​​գույքի կապիտալ վերանորոգման համար ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնումներ», ԿՈՍԳՈՒ 225.
Դատարանները սահմանել են հետևյալը.
- անկախ վերանորոգման տեսակից (հիմնական կամ ընթացիկ), դասակարգումը վերաբերում է այդ ծախսերը KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ և ծառայություններ» ենթակետին.
Ծանոթագրություն. տեսեք դատարանի մյուս որոշումը ստորև՝ այս էջում:
- ըստ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության պարզաբանումների (2012թ. փետրվարի 27-ի N 02-07-10 / 534 նամակ) խախտումը չի կարող համարվել որպես բյուջետային միջոցների չարաշահում այն ​​դեպքերում, երբ, առաջին հերթին, դա բյուջեի նախահաշիվը (դրա հիմնավորումները), LBO-ն բերելու մասին փաստաթղթեր, ինչպես նաև պլանային փաստաթղթեր, GRSB-ի այլ փաստաթղթեր, այդպիսի ծախսերը կատարվում են KOSGU-ի տվյալների հիման վրա. երկրորդ՝ պարզվել է, որ սխալ գործողությունները կատարվել են ոչ դիտավորությամբ բյուջետային միջոցներ ստացողի կողմից։
- ինքնին բյուջետային միջոցների ծախսերի բյուջետային հաշվառման մեջ սխալ արտացոլումը, չնայած այն հանգամանքին, որ դրանք ծախսվում են կնքված պետական ​​պայմանագրի համաձայն, ՌԴ ՔՕ 306.4-րդ հոդվածի 1-ին կետի իմաստով, չի կարող դիտարկվել. որպես բյուջետային միջոցների չարաշահում։ Այս եզրակացությունը համահունչ է Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 2006 թվականի հունիսի 22-ի N 23 «Արբիտրաժային դատարանների կողմից բյուջեի նորմերի կիրառման որոշ հարցերի վերաբերյալ» որոշման 23-րդ կետում ամրագրված դիրքորոշմանը: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք»:
P-PO73

բ) TU FS FBN-ի եզրակացությունները, որոնք հաստատվել են դատարանների կողմից. դաշնային բյուջեի միջոցները, որոնք հատկացվել են գրասենյակին BCC 244.225 «Աշխատանքներ, գույքի պահպանման ծառայություններ», օգտագործվել են BCC 243.225 «Ապրանքների գնումներ, աշխատանքներ» նախատեսված ծախսերի համար: , ծառայություններ պետական ​​գույքի հիմնանորոգման նպատակով», որը, ՌԴ ՔԿ 289-րդ հոդվածի համաձայն, դրամական միջոցների յուրացում է։
Դատարանները գտել են նաև հետևյալը. Գերատեսչությունը նշում է, որ աշխատանքի դիմաց վճարումը կատարվել է KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ», որին, համաձայն բյուջետային դասակարգման կիրառման կարգի հրահանգի, ներառված են ծախսերը, ներառյալ վերանորոգումը ( ընթացիկ և կապիտալ), սա ցույց է տալիս, որ աշխատանքի համար վճարումն ամբողջությամբ կատարվել է BP 244 KOSGU 225-ի համաձայն և համապատասխանում է հատկացված LBO-ին: Դատարանը համաձայն չէ այս փաստարկի հետ, քանի որ. թեև ընթացիկ և հիմնական վերանորոգման ծախսերը վերագրվում են KOSGU 225-ի մեկ ենթակետին, այնուամենայնիվ, ընթացիկ վերանորոգումները առանձնացվում են որպես ծախսերի տեսակ 244 «Պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», և հիմնանորոգումը որպես ծախսերի տեսակ 243 «Պետական ​​(քաղաքային) գույքի կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնում.
P-APS14

բ) Հաստատության ղեկավար Ս. 15.14. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների օրենսգիրք բյուջետային միջոցների չարաշահման համար, որոնք արտահայտված են շինանյութերի վճարումով ծախսերի տեսակից 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», KOSGU 225 «Աշխատանքներ, ծառայություններ սպասարկման համար». գույք», մինչդեռ կապիտալ աշխատանքներն ավարտվել են։ Շենքի վերանորոգման ընթացքում շենքի ողջ պարագծով հենասյուների վրա հովանոց է արվել, երեսպատվել է պրոֆիլավորված թիթեղով և ընդհանուրի 100%-ի չափով տեղադրվել է փափուկ տանիք։ տարածք։
Դատարանը մերժել է Ս.-ի այն փաստարկները, որ իր նկատմամբ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ մի քանի արձանագրություններ կազմելու հիմքեր չկան, քանի որ տվյալները. վարչական իրավախախտումներկատարված նույն ոլորտում և նույն աուդիտի ժամանակահատվածում:
R-SOYU85

(բ) Ռոսֆիննադզորի TU-ի եզրակացությունները, որոնք հաստատվել են դատարանի որոշումներով. Հաստատությունը թույլ է տվել բյուջետային միջոցների չարաշահում: 244 «Պետական ​​կարիքների համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», KOSGU 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ» տեսակի ծախսերով ստացված միջոցներն ուղղվել են հիմնանորոգման աշխատանքներին, որոնց վճարումը պետք է կատարվի. 243 «Պետական ​​(քաղաքային գույքի) կապիտալ վերանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում», ԿՈՍԳՈՒ 225 «Գույքի պահպանման աշխատանքներ, ծառայություններ»:

Տանիքի վերանորոգման աշխատանքներ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի նորմերին համապատասխան, արդյունաբերական շենքերի և շինությունների պլանային կանխարգելիչ վերանորոգման անցկացման կանոնակարգը, որը հաստատվել է ԽՍՀՄ Գոսստրոյի 1973 թվականի դեկտեմբերի 29-ի N 279 որոշմամբ և Բնակելի շենքերի, կոմունալ և սոցիալ-մշակութային նշանակության օբյեկտների վերակառուցման, վերանորոգման և պահպանման կազմակերպման և իրականացման կանոնակարգը, որը հաստատվել է Ճարտարապետության պետական ​​կոմիտեի 1988 թվականի նոյեմբերի 23-ի N 312 հրամանով, վերաբերում է հիմնանորոգմանը։

ա) Ռոսֆիննադզորի տեխնիկական բնութագրերի եզրակացություններ. հաստատությունը թույլ է տվել բյուջետային միջոցների չարաշահումը՝ արտահայտված 244-րդ տարրով նախատեսված միջոցների օգտագործմամբ («Պետական ​​(քաղաքային) կարիքները բավարարելու համար ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների այլ գնումներ», վճարելու համար տարածքների կապիտալ վերանորոգում, որոնք պետք է վճարվեին 243-րդ կետով («Պետական ​​(քաղաքային) գույքի հիմնանորոգման նպատակով ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների գնում»):

Ամ-ն որոշել է, որ հատակի ծածկույթների ամբողջական փոխարինման և շենքի ներքին պատերի շարունակական հարթեցման և երեսպատման աշխատանքները դասակարգվում են որպես հիմնանորոգման աշխատանքներ:

Դատարանները պարզել են, որ կատարված աշխատանքները վերաբերում են ընթացիկ վերանորոգմանը։ Աշխատանքները, ըստ իրենց բովանդակության, վերաբերում են ընթացիկ վերանորոգման ընթացքում իրականացված հիմնական աշխատանքներին, որոնց անհրաժեշտությունը պարզվել է պլանային տեխզննության հիման վրա։ Կատարված աշխատանքը նպատակաուղղված է շենքի կատարողականի պահպանմանը և չի հանգեցրել շենքի տարածքի, տեխնիկական բնութագրերի, դրա ֆունկցիոնալ կամ տեխնոլոգիական նշանակության փոփոխություն:

Շենքի ոչ մի հիմնական կառույցի վերանորոգում ընդհանրապես չի իրականացվել։ Վերանորոգման նպատակն էր պահպանել տարածքը պատշաճ վիճակում՝ պահպանելով տարածքի գործառնական հատկությունները: Միևնույն ժամանակ, այն տարածքները, որոնց վրա կատարվել է նյութերի (ծածկույթների) փոխարինում, չեն նշում վերանորոգման բնույթը: