Ամեն ինչ անվանական հաշվից միջոցներ ծախսելու մասին: Խնամակալի անվանական հաշիվ. ծխի միջոցների ծախսման նոր կարգ. Ո՞ր բանկերը կարող են անվանական հաշիվ բացել հաշմանդամ երեխայի կենսաթոշակի համար:
Աշխատանքի սոցիալական բաժանման համատեքստում հանրային ծառայությունը կազմում է սոցիալապես անհրաժեշտ աշխատանքի տեսակներից մեկը, որի հասանելիությունը չպետք է սահմանափակվի որևէ սոցիալական նկատառումներով: Սահմանադրության 32-րդ հոդվածն ամրագրում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների հանրային ծառայությանը հավասար հասանելիության սկզբունքը: Հանրային ծառայության պաշտոնների թեկնածուների ընտրության ժամանակ գործում է միայն մեկ չափանիշ՝ մասնագիտական համապատասխանությունը պաշտոնին, որի որոշումը որոշվում է կրթության մակարդակի, ստաժի և այլնի կոնկրետ ցուցանիշներով։
Այս դրույթին համապատասխան Քաղաքացիական ծառայությունՔաղաքացիներն ունեն հանրային ծառայության իրավունք՝ անկախ սեռից, ազգությունից, ռասայից, անդամությունից և հասարակական միավորումներից՝ ունենալով համապատասխան կրթություն։ Օրենքներ և այլ իրավական ակտեր Ռուսաստանի ԴաշնությունՄի շարք ոլորտների (դատարան, դատախազություն, ոստիկանություն, հանրակրթություն, առողջապահություն և այլն) մարմիններ ծառայության մեջ գտնվող անձանց նկատմամբ սահմանվում են հատուկ պահանջներ՝ կապված թեկնածուի տարիքի, հատուկ կրթության, աշխատանքային ստաժի, առողջության և այլ պահանջների հետ։
Քաղաքացին չի կարող ընդունվել կամ լինել հանրային ծառայության հետևյալ դեպքերում.
մտերիմ հարաբերություններ կամ ունեցվածք (ծնողներ, ամուսիններ, եղբայրներ, քույրեր, որդիներ, դուստրեր, ինչպես նաև ծնողների եղբայրներ, քույրեր և ամուսինների երեխաներ), եթե պետական ծառայությունն ուղղակիորեն կապված է նրանցից մեկի ենթակայության կամ վերահսկողության հետ.
Սահմանված կարգով նրան անգործունակ ճանաչելը.
Դատարանի որոշմամբ որոշակի ժամկետով պետական պաշտոններ զբաղեցնելու նրա իրավունքից զրկելը.
սահմանված կարգով հաստատված հիվանդության առկայությունը.
Պետական և օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիք կազմող տեղեկություններ ստանալու ընթացակարգից հրաժարվելը.
Օտարերկրյա պետության քաղաքացիություն ունենալը. - իրեն պատկանող եկամուտների և գույքի մասին տեղեկություններ տրամադրելուց հրաժարվելը (օրենքի 12-րդ հոդվածի համաձայն).
Պաշտոնի թեկնածու ընտրելուց հետո, օրենքով սահմանված կարգով, նա ենթակա է ընդգրկվելու այդ պաշտոնում։ Ի տարբերություն բանվորի, ով պարզապես աշխատանքի է ընդունվում ըստ իր մասնագիտության և հմտության մակարդակի, նրան աշխատանքի են ընդունում պաշտոնը զբաղեցնելու կազմակերպչական և իրավական որոշակի մեթոդով։ Պատմականորեն նման փոխարինման մեթոդները շատ են եղել՝ ընտրություններ, նշանակում, վիճակահանությամբ, ժառանգությամբ, առքուվաճառքով, նվիրատվությունով, մրցույթով և այլն։ Յուրաքանչյուր պետություն, պաշտոններ զբաղեցնելու բազմաթիվ եղանակներից ընտրում է նրանց, որոնք առավել համապատասխանում են տվյալ ժամանակահատվածում իր սոցիալական բնույթին, պետական-իրավական և ազգային ձևին։ Ներկայումս սահմանվել են քաղաքացիական ծառայության պաշտոնները զբաղեցնելու հետևյալ չորս եղանակները՝ գրանցում, նշանակում, ընտրություն, մրցույթ։
Ընդգրկման կարգով համալրվում են օժանդակ անձնակազմի և որոշ մասնագետների հաստիքներ (եթե նրանք չեն ընտրվել մրցույթով): Գրանցումը ձևակերպվում է վարչական ակտով (հրաման և այլն)՝ ուղղված զորակոչված անձին և կառուցվածքային ստորաբաժանումներին (Կադրերի բաժին, հաշվապահություն և այլն), սահմանված կարգով կնքվում է աշխատանքային պայմանագիր կամ պայմանագիր։
Պաշտոն նշանակելիս կատարվում են նույն իրավական գործողությունները, վարչական ակտն ունի մի առանձնահատկություն՝ այն հասցեագրված է, բացի նշված անձանցից և ստորաբաժանումներից, այն անձանց, ովքեր ենթակա են լինելու նշանակված անձին։ Համապատասխանաբար, պաշտոնը նշանակմամբ զբաղեցնող անձանց շրջանակը սահմանափակվում է ղեկավարների կոնտինգենտով (կազմակերպություններ և կառուցվածքային ստորաբաժանումներ): Որպես պաշտոններ զբաղեցնելու մեթոդ՝ նշանակումն ունի մի շարք առավելություններ՝ թեկնածուի ընտրություն մարդկանց էապես անսահմանափակ շրջանակից, անձանց մի մարմնից մյուսը, մի մարզից մյուսը տեղափոխելու հնարավորություն։ Նշանակմանը կան նաև բացասական կողմեր. նշանակված անձի կախվածությունն ու «հայացքը» ուղղված է ավելի վերև՝ նշանակող մարմնին (պաշտոնյաին), որից նա ամբողջովին կախված է, քան աշխատանքային կոլեկտիվին։ Պահանջվում է նաև աշխատանքային պայմանագիր (պայմանագիր):
Պաշտոնների ընտրությունը նույնպես բավականին տարածված մեթոդ է, հասարակական կազմակերպություններում ղեկավար մարմինների ձևավորումն իրականացվում է ընտրության հիման վրա։ Ընտրական մեթոդի հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ նրանք պաշտոնում ընտրվում են ընտրողների միջից՝ ընտրողներից, պատգամավորներից (օրինակ՝ խորհրդարանական հանձնաժողովի նախագահ) և այլն։ Անձը ընտրված է համարվում քվեարկության արդյունքների պաշտոնական հրապարակումից հետո։ Վարչական ակտ հաստատման համար պարտադիր չէ, քվեարկության արդյունքներով կնքվում է աշխատանքային պայմանագիր (պայմանագիր): Ընտրությունները, ինչպես պաշտոնները զբաղեցնելու այլ եղանակներ, ունեն իրենց առավելություններն ու թերությունները։ Առավելությունները ներառում են բաց լինելը, հրապարակայնությունը, թեկնածուի որակների վերաբերյալ ընտրողների ավելի լավ ըմբռնումը և պաշտոնական լիազորությունների իրականացման գործընթացում անձի անմիջական կախվածությունը ընտրողներից: Ընտրելիության թերությունները ազդում են թեկնածուների ընտրության սահմանափակ հնարավորությունների վրա, քանի որ թեկնածուին պետք է ճանաչեն նրանք, ովքեր կընտրեն նրան:
Մրցույթը բաղկացած է պաշտոնը մրցակցային կարգով զբաղեցնելուց, այն սկզբունքով, թե ո՞վ է ավելի արժանի իր մասնագիտական որակներով: Մրցույթի գլխավոր առավելությունը դրան անսահմանափակ թվով մարդկանց մասնակցության հնարավորությունն է, ովքեր, բնականաբար, ունեն տվյալ պաշտոնը զբաղեցնելու, հրապարակայնությունը, հրապարակայնությունը, քվեարկությունը։ Իր անցկացման կարգով մրցույթը մոտ է ընտրությանը, բայց դա ինքնուրույն մեթոդ է, իր հիմքում առանձնահատուկ՝ անսահմանափակ թվով մասնակիցներ։ Մրցույթը հիմնված է մասնակցի կամքի արտահայտման վրա, ընտրություններում (և նշանակման) թեկնածուի առաջադրումը սկսվում է, որպես կանոն, թիմի, մարմնի կամ ավելի բարձր պաշտոնյայի կամքի արտահայտմամբ։ Մրցույթի արդյունքներն իրավական ուժ ունեն քվեարկության արդյունքների հրապարակման պահից, որի հիման վրա կնքվում է նաև աշխատանքային պայմանագիր (պայմանագիր): Մրցույթի պայմանն, իհարկե, առնվազն մի քանի մասնակիցների առկայությունն է։ Ներկայումս մրցակցության միջոցով փոխվում են պետական ծառայողների լայն շրջանակ՝ կրթության, գիտության, առողջապահության և այլնի աշխատողներ: Մարմինների ղեկավարներին իրավունք է տրվում ընդունելության կամ նշանակման փոխարեն մարմնում պաշտոններ զբաղեցնել մրցույթի միջոցով, որպեսզի մրցույթի հնարավորությունները զգալիորեն ընդլայնվեն։
Սրանք հաստիքների համալրման չորս եղանակներ են, որոնք նախատեսված են գործող օրենսդրությամբ։
Քաղաքացին ցանկացած եղանակով դիմելիս ներկայացնում է օրենքի 20-րդ հոդվածով նախատեսված փաստաթղթերը։ Քաղաքացիական ծառայության առաջին անգամ ընդունված քաղաքացու համար սահմանվում է փորձաշրջան երեքից հինգ ամիս ժամկետով (օրենքի 23-րդ հոդված): Աճող թվով օրենսդրական ակտերում տեղի է ունենում քաղաքացիական ծառայության անցած անձի կողմից պետական երդում տալու նորմ։ Դա վերաբերում է զինվորականներին, ոստիկաններին, դատավորներին, բժիշկներին և այլոց։ Թերևս, ինչպես Ռուսաստանում էր մինչև 1917 թվականը, երդումը պարտադիր կլինի յուրաքանչյուր պետական ծառայողի համար։
18 տարին լրացած Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները տիրապետում են Ռուսաստանի Դաշնության պետական լեզվին և համապատասխանում են սահմանված որակավորման պահանջներին. դաշնային օրենքներ«Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» (այսուհետ՝ Դաշնային օրենք)
Քաղաքացու մուտքը քաղաքացիական ծառայություն քաղաքացիական ծառայության պաշտոն զբաղեցնելու կամ քաղաքացիական ծառայողի կողմից այլ պաշտոնի փոխարինումն իրականացվում է մրցույթի արդյունքներով: Մրցույթը բաղկացած է քաղաքացիական ծառայության պաշտոնը զբաղեցնելու համար դիմորդների մասնագիտական մակարդակի, քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի համար սահմանված որակավորման պահանջներին համապատասխանության գնահատումից և անցկացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 01.02.2019թ. 2005 թիվ 112 «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության թափուր պաշտոնը զբաղեցնելու մրցույթի մասին»:
Մրցույթը չի անցկացվում.
1) քաղաքացիական ծառայության կատեգորիաների պաշտոններում նշանակվելիս և պաշտոնավարման որոշակի ժամկետով.
2) քաղաքացիական ծառայության կատեգորիայի պաշտոններում նշանակվելիս նշանակում և ազատում, որից իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կամ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից.
3) ժամկետային ծառայության պայմանագիր կնքելիս.
4) քաղաքացիական ծառայողին քաղաքացիական ծառայության այլ պաշտոնում նշանակելիս «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» 2004 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 79-ФЗ դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերում.
5) քաղաքացիական ծառայության կադրերի ռեզերվում ընդգրկված քաղաքացիական ծառայողի (քաղաքացու) քաղաքացիական ծառայության պաշտոնում նշանակվելիս:
Մրցույթը չի կարող անցկացվել.
1) քաղաքացիական ծառայության որոշակի պաշտոններում նշանակվելիս, որոնց համար ծառայողական պարտականությունների կատարումը կապված է պետական գաղտնիք կազմող տեղեկությունների օգտագործման հետ՝ համաձայն հաստատված պաշտոնների ցանկի. նորմատիվ ակտպետական գործակալություն;
2) քաղաքացիական ծառայության կրտսեր պաշտոնների խմբին պատկանող քաղաքացիական ծառայության պաշտոններում նշանակվելիս՝ գործատուի ներկայացուցչի որոշմամբ։
Քաղաքացիական ծառայության պաշտոնի համար դիմորդը նախ պետք է ծանոթանա քաղաքացիական ծառայության հետ կապված սահմանափակումներին և արգելքներին, ինչպես նաև քաղծառայողի ծառայողական վարքագծի պահանջներին՝ սահմանված Արվեստ. 2004 թվականի հուլիսի 27-ի թիվ 79-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին» Դաշնային օրենքի 16, 17, 18:
Թափուր պաշտոնը զբաղեցնելու և կադրերի ռեզերվում ընդգրկվելու մրցույթին մասնակցելու համար քաղաքացին ներկայացնում է հետևյալ փաստաթղթերը.
2. լրացված և ստորագրված լուսանկար՝ հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից.
3. անձնագրի կամ դրան փոխարինող փաստաթղթի պատճենը (համապատասխան փաստաթուղթը պետք է ներկայացվի անձամբ մրցույթին ժամանելուն պես).
4. անհրաժեշտ մասնագիտական կրթությունը, որակավորումը և աշխատանքային փորձը հաստատող փաստաթղթեր.
5. աշխատանքային գրքույկի պատճենը (բացառությամբ այն դեպքերի, երբ ծառայողական (աշխատանքային) գործունեությունն իրականացվում է առաջին անգամ), վավերացված նոտարի կամ աշխատավայրում (ծառայության) կադրային ծառայության կողմից, կամ աշխատանքը հաստատող այլ փաստաթղթեր. ծառայողական) քաղաքացու գործունեությունը.
6. կրթության և որակավորման փաստաթղթերի պատճենները, ինչպես նաև քաղաքացու ցանկությամբ լրացուցիչ մասնագիտական կրթության արդյունքների հիման վրա որակավորումների բարձրացումը կամ շնորհումը հաստատող փաստաթղթերի պատճենները, գիտական աստիճան շնորհելու մասին փաստաթղթերը, գիտ. նոտարի կամ աշխատանքի (ծառայության) կադրային ծառայության կողմից վավերացված կոչում.
7. փաստաթուղթ, որը հաստատում է, որ քաղաքացին չունի այնպիսի հիվանդություն, որը խանգարում է նրան ընդունվել կամ անցնել քաղաքացիական ծառայության. (Բժշկական վկայական թիվ 001 GS/u ձևով);
8. տրամադրված այլ փաստաթղթեր Դաշնային օրենք 2004 թվականի հուլիսի 27-ի N 79-FZ «Ռուսաստանի Դաշնության պետական քաղաքացիական ծառայության մասին», այլ դաշնային օրենքներ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներ:
Քաղաքացիական ծառայող Մրցույթին մասնակցելու ցանկություն հայտնած Գլխավոր տնօրինությունը ներկայացնում է.
1. անձնական հայտարարություն որևէ մեկի համար;
Պետական այլ մարմնի քաղաքացիական ծառայող ով ցանկություն է հայտնել մասնակցել մրցույթին, ներկայացնում է.
1. անձնական հայտարարություն որևէ մեկի համար;
2. լրացված և ստորագրված Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից հաստատված լուսանկարով:
Քանի որ, անկախ այն պաշտոնից, որը ցանկանում եք զբաղեցնել, դա հատուկ պատասխանատվություն է ենթադրում, թեկնածուներին ներկայացվող պահանջները բավականին բարձր են։ Քաղաքացիական ծառայության պաշտոններին ներկայացվող այս պահանջների ցանկը ամրագրված է ՀՀ օրենքի 12-րդ հոդվածում: Այն սահմանում է որակավորման պահանջներ ինչպես կրթության մակարդակի, այնպես էլ քաղաքացիական ծառայության այլ տեսակների կամ մասնագիտության մեջ աշխատանքային ստաժի համար, ինչպես նաև թվարկում է գիտելիքներն ու հմտությունները, որոնք անհրաժեշտ են որոշակի աշխատանքային պարտականություններ կատարելու համար:Այս պահանջներից բացի կան տարիքային սահմանափակումներ՝ դուք պետք է լինեք առնվազն 18 և ոչ ավելի, քան 60 տարեկան, պետք է լինեք Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի և լավ տիրապետեք պետական լեզվին: Երկրի ողջ տարածքում ռուսերենն ունի պետական լեզվի կարգավիճակ, սակայն ինքնավար հանրապետություններն իրավունք ունեն նման կարգավիճակ տալ ցանկացած լեզվի, և այն կօգտագործվի ռուսերենի հետ հավասար հիմունքներով պետական մարմիններում և պետական կառույցներում։
Ինչպես դիմել պետական գործակալությունում աշխատանքի համար
Եթե դուք համապատասխանում եք սահմանված պահանջներին, դուք պետք է վերահսկեք գովազդները լրատվամիջոցներում կամ ծանոթանաք թափուր աշխատատեղերին, որոնք տեղադրված են պետական մարմինների կամ հիմնարկների կայքերում: Գովազդում նշված կլինի թափուր պաշտոնի անվանումը, թեկնածուին ներկայացվող պահանջները և պայմանները: Այն նաև նշում է այն ամսաթիվը, երբ փաստաթղթերը կընդունվեն: «Քաղաքացիական ծառայության մասին» օրենքի 22-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն՝ թափուր պաշտոնները համալրվում են մրցութային կարգով։ Բոլոր թեկնածուները ներկայացնում են Պահանջվող փաստաթղթերև հարցազրույց են անցկացնում:Դուք պետք է ներկայացնեք մրցույթին մասնակցելու հայտ, ձեռքով լրացված հայտի ձև, որում փակցված է ձեր լուսանկարը, անձը հաստատող փաստաթղթի պատճենը և նման մրցույթին մասնակցելու ձեր իրավունքը մատնանշող փաստաթղթեր: Սովորաբար դրանք դիպլոմի և հիմնական և լրացուցիչ կրթությունը հաստատող այլ փաստաթղթերի պատճեններն են, ինչպես նաև աշխատանքային գրքույկի պատճենը: Պատճենները կարող են վավերացնել նոտարը կամ աշխատանքի վայրում այն անձը, ով իրավունք ունի փաստաթղթերը վավերացնելու կարգին համապատասխան:
Տարբեր պետական կառույցներ նման մրցույթներ անցկացնելու համար կիրառում են տեղական մեթոդներ։ Որպես կանոն, թեկնածուին գնահատում է հատուկ ստեղծված հանձնաժողովը կամ հարցազրույցներ և գնահատումներ անցկացնող մի քանի հանձնաժողովներ մասնագիտական որակներդիմորդներ տարբեր կատեգորիաների, խմբերի և պաշտոնների համար:
