Կանանց համար

Դաշնային հարկային ծառայությունը գործադիր մարմին է: Դաշնային հարկային ծառայություն. գործառույթներ և լիազորություններ. Հարկային տեսուչ - ով է նա.

Հարկային տեսուչի մասնագիտությունը բոլորի շուրթերին է. Ինչ-որ մեկը շունչը պահած արտասանում է այս բառերը, իսկ մյուսները երազում են լինել նրա տեղում: Իրոք, աշխատանքը շատ հեղինակավոր է և ցանկալի։ Այս նյութը պարունակում է հիմնական տեղեկություններ այս մասնագիտության մասին:

Հարկային տեսուչ - ով է նա.

Սկզբից պետք է նշել, որ սա պետական կառույցների աշխատակից է, ում պարտականությունները ներառում են մեծ քանակությամբ տեղեկատվության տիրապետում, վերլուծելու ունակություն և հաճախակի գործուղումներ և գործուղումներ: Հարկային տեսուչը աշխատողի պաշտոն է, որը վերահսկում է բնակչության բոլոր կատեգորիաներից պետական բյուջե մուտքերի ժամանակին և ամբողջականությունը:

Տեսուչների մասին առաջին հիշատակումները կարելի է գտնել Աստվածաշնչում, միայն այն ժամանակ հարկերը կոչվեցին «տասանորդ»:

Պարտականություններ

Հարկային տեսուչը, որի պարտականությունները սահմանվում են օրենքով, պետք է զբաղվի տարբեր ձեռնարկությունների աուդիտով, տվյալների ամփոփմամբ. ֆինանսական հաշվետվություններըև հաշվապահական հաշվառում, բացատրություններ ստանալ վճարողներից:

Նրա իրավասությունը ներառում է նաև խախտողների նկատմամբ ֆինանսական պատժամիջոցներ կիրառելու հնարավորությունը։ Տեսուչն ունի մի շարք պարտականություններ, որոնք նա պետք է արդյունավետ կատարի։ Դրանք ներառում են.

համապատասխանության մոնիտորինգ հարկային օրենսդրությունը;
վճարողների պատասխանատվության ենթարկելը.
սահմանադրական և հարկային իրավունքի իմացություն;
քննություն ֆինանսական փաստաթղթերվճարումները թաքցնելու համար;
իրազեկում տնտեսական ձեռնարկություններում հետ նա գործ ունի;
իրականացումը տեղում ստուգումներ, ինչպես նաև պատահական ստուգումներ;
արդյունքների վերլուծություն;
տույժերի նշանակում;
անաչառության պահպանում;
հաշվետվություն;
խորհրդատվություն քաղաքացիների համար;
մեծ քանակությամբ ֆինանսական տեղեկատվության հավաքագրում, ուսումնասիրում և վերլուծություն.
ֆինանսական բնույթի փաստաթղթերի կազմում (հաշվետվություններ, առքուվաճառքի պայմանագրեր և այլն):

Հարկային տեսուչն ինչ-որ առումով յուրահատուկ մասնագիտություն է, քանի որ պարտականությունների ցանկում ներառված են բազմաթիվ առարկաներ, որոնք կատարողից պահանջում են որոշակի հմտություններ և կարողություններ։

Մասնագիտության համար պահանջվող որակներ

Հարկային տեսուչը, որի պարտականություններն ունեն լայն շրջանակ, պետք է ունենա նաև մի շարք անհրաժեշտ որակներ, որպեսզի կարողանա գլուխ հանել իր աշխատանքից։ Սա.

կարողություն;
ուշադրության երկար կենտրոնացում;
մեծ ուշադրություն մանրուքների նկատմամբ;
հուզական կայունություն;
անաչառություն;
ազնվություն;
պատասխանատվություն;
վստահություն;
սեփական կարծիքը պաշտպանելու ունակություն;
հաստատակամություն;
պահանջկոտություն իր և ուրիշների նկատմամբ;
մտքերի կարգուկանոն;
արագ որոշումներ կայացնելու ունակություն;
տքնաջանություն;
լավ հիշողություն;
ընդհանրացնելու ունակություն;
հաստատակամություն փաստաթղթերի հետ աշխատելիս.

Մասնագիտության պատմություն

Հասկանալու համար, թե որտեղից է եկել պետական հարկային տեսուչի մասնագիտությունը, պետք է նայել հեռավոր անցյալին։ Հնում թագավորներն ու ֆեոդալները բոլոր մարդկանցից զանազան հարկեր էին հավաքում՝ ապահովելու պետության ու թագավորի արքունիքի գոյությունը։

Այդ վճարները կոչվում էին «միտո»՝ տուրք, վճար։ Հետևաբար, Ռուսաստանում երկար ժամանակ այս մասնագիտության մարդիկ կոչվում էին «հանրային»: Այստեղից կարելի է եզրակացնել, որ սկզբում հարկային տեսուչը զբաղվել է բացառապես բնակչությունից միջոցներ հավաքագրելով։

18-րդ դարում նման աշխատողներին սկսեցին անվանել ֆիսկալներ («բռնագրավել» բառից): Այն ժամանակվա գլխավոր հարկային տեսուչը կատարում էր փող հավաքելու գործառույթը և չվճարողների դեմ չեղյալ հայտարարում էր Պետրոս I-ին, որի համար ցարը սահմանեց հատուկ կոչում, որը կոչվում էր «Օբեր-ֆիսկալ»: Որից հետո այս բառը ձեռք բերեց նոր իմաստ՝ «պոկում»։ Հետագայում գնահատականներից խուսափելու համար պաշտոնը վերանվանվեց հարկային տեսուչ.

կողմ

Սա շատ հեղինակավոր աշխատանք է։ Հարկային տեսուչը պաշտոն է, որի հիմնական բաղադրիչներն են՝ կայունություն, բարձր աշխատավարձ, ամբողջական սոցփաթեթ, մշտական կոմունիկացիաներ։

Բացի այդ, տեսուչի մասնագիտության հիմնական առավելությունն այն է, որ նրա բոլոր ներկայացուցիչները պետական ծառայողներ են։ Որից բխում է, որ բանվորները հարկային ծառայություներբեք չեն կորցնի իրենց նշանակությունը և միշտ պաշտպանություն կունենան պետությունից։ Մյուս առավելությունն այն է, որ սա ամենապահանջված մասնագիտություններից է, և նրա գործի լավ վարպետը միշտ պետք կգա։

Արժե ուշադրություն դարձնել նաև այն փաստին, որ այլ մարդկանց խորհուրդներ տվողը միշտ կարող է օգնել ինքն իրեն։ Իրավագիտության և ֆինանսների իմացությունն ամենակարևորն է յուրաքանչյուրի կյանքում:

Նաև մասնագիտության հիմնական առավելություններից է բարձր աշխատավարձը։ Աշխատավարձը բյուջետային համարվող պաշտոնների մեջ ամենամեծերից է։

Եվ, իհարկե, այս մասնագիտության ներկայացուցիչներն ունեն իրենց տոնը։ Ռուսաստանում հարկային տեսուչի օրը նշվում է ամեն տարի նոյեմբերի 21-ին:

Մինուսներ

Լավ հարկային մասնագետ դառնալու համար դուք պետք է հասկանաք այս մասնագիտության բոլոր թերությունները.

մեծ քանակությամբ տեղեկատվություն, որը պետք է հիշել.
փաստաթղթերի հետ շատ սովորական աշխատանք;
պատասխանատվության բարձր մակարդակ;
օրենսդրության հաճախակի փոփոխություններ;
հնարավոր հաճախակի գործուղումներ, որոնք սովորաբար խանգարում են ընտանիքի մարդկանց:

Հարկային տեսուչը շատ բարդ մասնագիտություն է, որը պահանջում է մշտական կենտրոնացում։ Դուք չեք կարող հանգստանալ նույնիսկ մեկ օր, այնպես որ ոչ բոլորն են հաղթահարում նման դիրքը: Թերությունները շատ չեն, հատկապես, եթե դուք գիտակցաբար ընտրել եք այս ճանապարհը։

Պաշտոնը պահանջում է հատուկ ուշադրություն մանրուքների նկատմամբ, մշտական մարզումներ և շատ ժամանակ։

Անդրադառնալով թերություններին, նշենք, որ հարկային տեսուչների նկատմամբ հակակրանք կա վաղուց. Ուստի այս մասնագիտության տեր մարդկանց շատ հաճախ վիրավորում են առանց պատճառի, նրանք վախենում են և անճոռնի խոսում նրանց մասին։ Մասնագիտությունը գալիս է նաև որոշակի հոգեբանական սթրեսով:

Դե, ամենագլխավորը, որ աչքի է ընկնում որպես այս հեղինակավոր ստեղծագործության թերություններ, միապաղաղությունն է և բազմազանության գրեթե լիակատար բացակայությունը։

Աշխատանքի վայրեր

Հարկային պետական տեսուչը աշխատանքի վայրերի փոքր ընտրություն ունի. Դրանցից շատերը բյուջետային են: Սա կազմակերպությունների նեղ շրջանակ է, որը ներառում է հարկային տեսչության ծառայությունը՝ Դաշնայինը հարկային գրասենյակ, որոշ պետական կառույցներ, որոնք միջոցներ են հավաքում անհատներից և իրավաբանական անձինք.

Այնուամենայնիվ, կարևոր է հիշել, որ ձեր աստիճանը ստանալուց հետո դուք չեք սահմանափակվում վերը թվարկված աշխատատեղերի ցանկով: Որպես պետական հարկային տեսուչ ունեցող մարդ, ցանկացած մասնագիտություն՝ կապված իրավունքի, տնտեսագիտության և նույնիսկ քաղաքականության հետ, կհանձնվի ձեզ։

Հարկային տեսուչ. որտեղ սովորել.

Մասնագիտությունը յուրացնելու համար անհրաժեշտ է բարձրագույն կրթություն, որը ձեռք է բերվում բուհերի տնտեսագիտական և ֆինանսական ֆակուլտետներում։ Ինչպես նաև հատուկ մասնագիտական, որը տրվում է հաշվապահական և վարկային տեխնիկումներում «Հարկեր և հարկեր» բաժնում։

Ռուսաստանի լավագույն բարձրագույն ուսումնական հաստատությունները փայլուն մասնագետներ են տալիս։ Դուք կարող եք գրանցվել.

Ռուսաստանի Ներքին գործերի նախարարության ակադեմիա;
Համառուսաստանյան պետություն հարկային ակադեմիաՌուսաստանի Դաշնության Կառավարության ֆինանսների նախարարության ենթակայությամբ.
և ֆինանսներ (MESI);
Գ.Վ.Պլեխանովի անվան Ռուսաստանի տնտեսական ակադեմիա;
Ռուսաստանի Առևտրատնտեսական համալսարան (և նրա մասնաճյուղերը):

Բայց եթե դուք ունեք բնական ունակություններ և նախատրամադրվածություն այս մասնագիտության նկատմամբ, ապա ցանկացած տնտեսական կամ տնտեսական գործունեություն ձեզ համար դուռը կբացի դեպի հարկային դաշտ։

Մասնագիտական հմտություններ

Ձեր մարզումների ընթացքում դուք կկարողանաք արմատապես փոխել ձեր անհատականությունը: Համալսարանում ձեզ լավ տեսական հիմքեր կտան, բայց կան հմտություններ, որոնք դուք պետք է ինքնուրույն զարգացնեք։ Նրանցից մի քանիսը քննարկվում են ստորև:

Հարկային տեսուչի մասնագիտությունը ներառում է այնպիսի հմտություններ և կարողություններ, ինչպիսիք են հարկային օրենսդրության իմացությունը: Այնուամենայնիվ, համալսարանի ուսուցիչները կարող են ձեզ տրամադրել տեսության միայն մի փոքր մասը, քանի որ օրենքներն ամեն օր փոփոխվում են: Դուք պետք է ընտելացնեք ձեզ առանցքային ոլորտների նորությունների ամենօրյա մոնիտորինգին, հատկապես ձեր գործունեությանը վերաբերող:

Նրանք նաև ձեզ ցույց կտան հարկային փաստաթղթերի և տարբեր հաշվետվությունների պատրաստման հիմունքները: Դուք պետք է ինքնուրույն վարժվեք և ձեր հմտությունները հասցնեք ավտոմատացման: Համալսարաններում ապագա հարկային տեսուչներին ասում են, թե ինչպես պետք է կողմնորոշվել դրա հիմունքների, տեսակների և ձևերի մասին հաշվառում. Բայց դուք նույնպես ստիպված կլինեք ինքնուրույն սովորել այս բիզնեսը:

Խոսելով մասնագիտական էթիկայի մասին՝ ձեզ ամեն ինչ կբացատրվի տեսականորեն, բայց դուք պետք է կարողանաք ճիշտ կիրառել ձեր գիտելիքները գործնականում։

Լրացուցիչ հնարավորություններ

Պետական հարկային տեսուչը պետք է ունենա բարձրագույն կրթություն իրավաբանական, տնտեսական կամ ֆինանսական ոլորտում։ Այս մասնագիտության տեր մարդուն անհրաժեշտ են մի շարք լրացուցիչ հմտություններ և կարողություններ։ Պետք է հիշել, որ համալսարանն ավարտելուց անմիջապես հետո դուք չեք դառնա երկրի գլխավոր հարկային ծառայող։ Սա շատ բարդ և բազմաֆունկցիոնալ մասնագիտություն է, որը պահանջում է ամենօրյա աշխատանքինքն իրենից վեր։ Հաճախ բոլոր նորեկները սկսում են փոքր ծառայություններից, և նրանց պարտականությունները ներառում են փաստաթղթերի հետ միապաղաղ և սովորական աշխատանք: Սա պետք է ընդունել որպես անփոխարինելի գործնական փորձ և անցումային շրջանձեր կարիերան կառուցելիս:

Այս մասնագիտության ներկայացուցիչները կենսական դեր են խաղում պետության զարգացման գործում։ Ի վերջո, հենց նրանք են ապահովում, որ հարկերի հավաքագրումն իրականացվի հնարավորինս ազնիվ ու անաչառ։ Այդ միջոցները համալրում են պետական բյուջեն։ Նրանք իրականացնում են նաև պետական կառույցներին աջակցելու գործառույթ։ Ուստի հարկայինի ուսերին հսկայական պատասխանատվություն է ընկնում, որը ամեն մարդ չի կարող կրել։ Փաստորեն, նրա ազնիվ աշխատանքից է կախված, թե պետությունը արժանավայել կյանք կտա իր քաղաքացիներին։

Տեսուչի մասնագիտությունն ունի բազմաթիվ ասպեկտներ, որոնց վրա պետք է ուշադրություն դարձնել նույնիսկ կրթությունն սկսելուց առաջ։ Քաշելով բոլոր դրական և բացասական կողմերը՝ դուք պետք է հստակ իմանաք՝ ընդունակ եք արդյոք թեկնածուի համար նման բարդ և պահանջկոտ դիրքի։

Կարիերա և աշխատավարձ

Յուրաքանչյուր հարկային տեսուչ պետք է բարձրագույն կամ մասնագիտացված կրթություն ստանա։ Անկախ նրանից՝ սովորում ես համալսարանում, թե քոլեջում, կարևոր չէ, քանի դեռ լավ մասնագետ ես դառնում: Քանի որ պաշտոնը հրապարակային է, աշխատանք գտնելու բավականին մեծ հնարավորություններ ունես։ Մասնագիտությունն ունի միջին մակարդակպահանջարկ, բայց լավ մասնագետներ միշտ էլ պետք են։

Բավականին բարձր, բացի այդ, հարկային մարմիններին տրամադրվում են բոնուսներ, արձակուրդային վճարներ, արտոնյալ փոխհատուցումներ և նպաստներ։ Նրանք ունեն գերազանց առավելությունների փաթեթ:

Այս ոլորտում լավ հեռանկարներ կան կարիերայի աճ. Քանի որ կառույցն ինքնին շատ բարդ է և բազմաստիճան, հարկային տեսուչները սկսում են սովորական դիրքից։ Այնուհետեւ հնարավորություն կա ստանձնելու բաժնի պետի պաշտոնը։ Դրան կարող է հաջորդել գլխավոր թաղային տեսուչի պաշտոնը։ Դե, նվաճելով քաղաքային ծառայությունները, կարող եք հասնել համառուսական մակարդակի:

Դաշնային հարկային ծառայություն (Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայություն ) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է օրենսդրության պահպանման նկատմամբ վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ Ռուսաստանի Դաշնությունհարկերի և տուրքերի գծով, հարկերի և տուրքերի հաշվարկման, ամբողջականության և ժամանակին մուտքագրման համար համապատասխան բյուջե, և ի լրումն, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում՝ հաշվարկման ճիշտության, ամբողջականության և ժամանակին. մյուսի համապատասխան բյուջե մուտքագրում պարտադիր վճարումներ, ինչպես նաև ծխախոտի արտադրանքի արտադրությունն ու շրջանառությունը և Ռուսաստանի Դաշնության արժութային օրենսդրության համապատասխանությունը հարկային մարմինների իրավասության ներքո:

Դաշնային հարկային ծառայությունը լիազորված դաշնային է իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց պետական գրանցում իրականացնող գործադիր մարմին անհատ ձեռնարկատերերև գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսությունները, ինչպես նաև լիազորված դաշնային գործադիր մարմինը, որն ապահովում է սնանկության գործերով և սնանկության ընթացակարգերում պարտադիր վճարների վճարման պահանջների և Ռուսաստանի Դաշնության պահանջների ներկայացում. դրամական պարտավորություններ.

Դաշնային հարկային ծառայությունն իրականացնում է իր գործունեությունը ուղղակիորեն և իրենց տարածքային մարմինների միջոցով այլ դաշնային գործադիր մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների, մարմինների հետ փոխգործակցության մեջ. տեղական իշխանությունև պետական արտաբյուջետային հիմնադրամներ, հասարակական միավորումներ և այլ կազմակերպություններ։

Ծառայությունը լիազորված է դաշնային կազմակերպության կողմից գործադիր մարմին, որն իրականացնում է իրավաբանական անձանց, ֆիզիկական անձանց պետական գրանցումը որպես անհատ ձեռնարկատերեր և գյուղացիական (գյուղացիական) տնային տնտեսություններ, ինչպես նաև լիազորված դաշնային գործադիր մարմին, որն ապահովում է սնանկության գործերում և պարտադիր վճարների վճարման պահանջների սնանկության ընթացակարգերում ներկայացվածությունը և Ռուսաստանի Դաշնության պահանջները դրամական պարտավորությունների համար. Դաշնային հարկային ծառայությունն իր գործունեությունն իրականացնում է այլ դաշնային գործադիր մարմինների, Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և պետական արտաբյուջետային հիմնադրամների հետ համագործակցությամբ, հասարակական միավորումներև այլ կազմակերպություններ։

Դաշնային հարկային ծառայությունը և նրա տարածքային մարմինները կազմում են միասնական կենտրոնացված համակարգ հարկային մարմիններ.

Դաշնային հարկային ծառայությունը ղեկավարում է պետ , նշանակվել և պաշտոնից ազատվել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարի առաջարկությամբ։ Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավարն անձամբ պատասխանատու է ծառայությանը հանձնարարված խնդիրների կատարման համար (նկ. 5):

Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավարն ունի տեղակալներ, որոնց պաշտոնի նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարը՝ ծառայության ղեկավարի առաջարկությամբ։

Դաշնային հարկային ծառայության հիմնական խնդիրները.

Հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության համապատասխանության մոնիտորինգ, հարկերի, տուրքերի և այլ պարտադիր վճարների հաշվարկման ճիշտության, ամբողջականության և ժամանակին վճարման մոնիտորինգ.

Մշակում և իրականացում հարկային քաղաքականությունապահովել հարկերի և տուրքերի ժամանակին մուտքը բյուջե.

Հարկային մարմինների իրավասության շրջանակներում արժութային հսկողություն;

Հիմնական խնդիրը Այս ծառայությունը պետք է վերահսկի հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության համապատասխանությունը, դրանց հաշվարկման ճիշտությունը, համապատասխան բյուջեներում դրանց ներառման ամբողջականությունն ու ժամանակին և արտաբյուջետային միջոցներպետական տուրքեր և այլ վճարումներ, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից իրենց իրավասության ներքո:

Դաշնային հարկային ծառայությունը, իրականացնելով իր հիմնական խնդիրը, իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

ուղղակիորեն իրականացնում և կազմակերպում է պետական հարկային տեսչությունների աշխատանքը՝ վերահսկելու հարկերի և բյուջե կատարվող այլ վճարումների մասին օրենսդրության համապատասխանությունը.

ստուգումներ է իրականացնում նախարարություններում և գերատեսչություններում, սեփականության ցանկացած ձևի հիման վրա ձեռնարկություններում, հիմնարկներում և կազմակերպություններում և քաղաքացիների միջև. դրամական փաստաթղթեր, հաշվապահական հաշվառման գրանցամատյաններ, պլաններ, նախահաշիվներ, հայտարարագրեր և այլ փաստաթղթեր, որոնք վերաբերում են հարկերի և բյուջե կատարվող այլ վճարումների հաշվարկմանը և վճարմանը.

կազմակերպում է հարկային պետական տեսչությունների աշխատանքները՝ առգրավված, անտեր գույքի և գանձերի հաշվառման, գնահատման և իրացման ուղղությամբ.

վարկային կազմակերպությունների միջոցով իրականացնում է չափից ավելի գանձված և վճարված հարկերի և այլ պարտադիր վճարների վերադարձ.

վերլուծում է հաշվետվությունները, վիճակագրական տվյալները և տեղում ստուգումների արդյունքները, դրանց հիման վրա պատրաստում է առաջարկություններ՝ բյուջեին հարկերի և այլ վճարումների մասին օրենսդրական ակտերի և այլ գործառույթների կիրառման վերաբերյալ ուղեցույցների և այլ փաստաթղթերի մշակման վերաբերյալ:

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային մարմինները միասնական համակարգ են, որը վերահսկում է հարկաբյուջետային օրենսդրության կատարումը, աշխատանքը կարգավորող հիմնական փաստաթուղթը Հարկային օրենսգիրքն է:

Բաժանման տաքսոնոմիա

Հարկային ոլորտում հիմնական գործադիր մարմինը Դաշնային հարկային ծառայությունն է, որն անմիջականորեն ենթարկվում է ֆինանսների նախարարությանը։ Վերջինիս ղեկավարը կառավարությանն է ներկայացնում Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավարի թեկնածուներին։ Այստեղ գրանցվում են անհատ ձեռնարկատերեր և իրավաբանական անձինք, կատարվում են սնանկության գործեր, սահմանվում են հարկային դրույքաչափեր։ Գործառնական արդյունավետությունը բարձրացնելու համար կազմակերպությունը կառուցված է հիերարխիկ սխեմայի համաձայն.

Դաշնային հարկային ծառայությունից հետո «շարքերի աղյուսակում» կան միջտարածաշրջանային տեսչություններ, որոնք վերահսկում են առավել նշանակալից հարկատուներին, և յուրաքանչյուր բաժին զբաղվում է բացառապես կոնկրետ արդյունաբերությամբ:
Նրանց հաջորդում է Դաշնային հարկային ծառայությունը՝ ներկայացված ժ տարածաշրջանային մակարդակ, համակարգելով և վերահսկելով ստորին մարմինները:
Դաշնային հարկային ծառայության ենթակայության տակ են գտնվում միջշրջանային տեսչությունները, որոնք պարտավոր են վերահսկել մարզերում խոշոր հարկատուներին։
Քաղաքային թաղամասերի և փոքր անբաժանելի բնակավայրերի նկատմամբ վերահսկողությունն իրականացվում է տարածքային տեսչության կողմից։

Մակարդակային բաժանման այս տարբերակը համապատասխանում է պետության դասական բաժանմանը, կրկնելով դրա հիմնական մակարդակները։

Ի՞նչ է անում Ռուսաստանի հարկային ծառայությունը.

Իր նպատակներին հասնելու համար Դաշնային հարկային ծառայությունը իրականացնում է հետևյալ աշխատանքները.

Կազմակերպում է վերահսկվող իշխանությունների ֆունկցիոնալությունը:
Կատարում է վճարողների կողմից ֆինանսական փաստաթղթերի և ուղղակիորեն վճարումների ճշգրտության ստուգում հարկային հաշվառում.
Գնահատում է կալանքի կամ այլ իրավիճակներում առգրավված գույքը և կազմակերպում դրա վաճառքը.
միջոցով վարկային հաստատություններկատարում է սխալմամբ ավել վճարված գումարի վերադարձը.
Վերլուծում է վիճակագրական տվյալները և, հիմնվելով ստացված արդյունքների վրա, տալիս է առաջարկություններ վերահսկողության բարելավման համար:

Ռուսաստանի հարկային մարմինների իրավունքները

Համաձայն Ռուսաստանի օրենսդրությունըԵրկրի հարկային մարմիններն ունեն մի շարք իրավունքներ, որոնք կարելի է բաժանել մի քանի խմբերի.

կազմակերպչական։ Համաձայն գոյություն ունեցող կազմակերպչական իրավունքների՝ հարկային մարմինները, անհրաժեշտության դեպքում, կարող են վկա հրավիրել այն անձանց, ովքեր տեղեկատվություն ունեն ստուգվող ընկերությունում հարկային հաշվառման առանձնահատկությունների մասին: Նաև Դաշնային հարկային ծառայությունը և նրա իշխանությունները կարող են պարզաբանումներ պահանջել այն քաղաքացիներից, ովքեր պատասխանատու են հարկային հաշվառման համար տեղեկատվություն ներկայացնելու համար.
տեղեկատվական. Հարկային ծառայողները կարող են պահանջել ֆինանսական կազմակերպություններվճարման հանձնարարականների առկայությունը և օրինականությունը հաստատող փաստաթղթեր. Բացի այդ, այս կատեգորիան կարող է ներառել նաև այլ աղբյուրներից ստացված տեղեկատվության հիման վրա հարկերի գումարները հաշվարկելու իրավունք.
վերահսկողություն. ժամը թեստերԴաշնային հարկային ծառայության ներկայացուցիչներն իրավունք ունեն կազմակերպել և անցկացնել պլանային և արտահերթ ստուգումներ: Եթե նման անհրաժեշտություն առաջանա, անհրաժեշտ փաստաթղթերը կարող են հեռացվել.
օրինական. Դաշնային հարկային ծառայության մարմինները կարող են սահմանել տույժեր և (կամ) տույժեր խախտումների համար, առգրավել փաստաթղթեր և գույք, ինչպես նաև ներկայացնել վերականգնման դիմումներ արբիտրաժային դատարան.

Դաշնային հարկային ծառայության պարտականությունները

Իրավունքներից բացի, հարկային ծառայությունը և նրա ներկայացուցիչները ունեն մի շարք պարտականություններ.

Ժամանակին տրամադրել թարմացված ձևաթղթեր հարկային հայտարարագրերև օրինակներով բացատրել դրանց լրացման ճիշտությունը:
Գերավճարներ հայտնաբերելու դեպքում ավելցուկը վերադարձրեք հարկ վճարողին։
Տրամադրել անվճար տեղեկատվություն, որն անհրաժեշտ է պատվերներն ավարտելու համար:
Պահպանել հարկային գաղտնիքները սահմանված սահմաններում.
Վճարողի խնդրանքով տրամադրել պարտքերի բացակայությունը հաստատող փաստաթղթեր:
Անհրաժեշտության դեպքում թողարկեք դաշնային հարկային ծառայության ստուգումների և որոշումների վերաբերյալ փաստաթղթերի պատճենները:

Փոխանցել անհրաժեշտ նյութերիրավապահ մարմիններին քրեական գործեր հարուցելու դիմումների համար։

Ներածություն

Ռուսաստանի Դաշնությունը ինտենսիվ զարգացող հարկային օրենսդրությամբ, սակայն կորցրած փորձով և դրա օգտագործման արտառոց պայմաններով երկիր է։ Հարկերը պետության կողմից տնտեսվարող սուբյեկտներից և քաղաքացիներից օրենքով սահմանված դրույքաչափով գանձվող պարտադիր վճարներ են: Հարկերը անհրաժեշտ հղում են տնտեսական հարաբերություններհասարակության մեջ պետության առաջացումից ի վեր։ Ձևերի մշակում և փոփոխություն կառավարման համակարգմիշտ ուղեկցվում է հարկային համակարգի վերափոխմամբ։

Միայն մասնագետները կարող են հասկանալ հարկային գործերի բոլոր բարդությունները, միևնույն ժամանակ, յուրաքանչյուր մարդ պետք է իրատեսական պատկերացում ունենա, թե ինչպես են ձևավորվում իր հարաբերությունները պետության հետ հարկման հետ կապված: Հարկային խնդիրների իմացությունը բիզնեսի ընդհանուր տնտեսական մշակույթի մի մասն է:

Այս թեմայի քննարկման արդիականությունը պայմանավորված է նրանով, որ բոլոր ձեռնարկությունները ենթակա են հարկային վերահսկողության Դաշնային հարկային ծառայության կողմից, քանի որ. հարկային համակարգներկայացնում է մրցակցության միատեսակ (նախագծով) կանոններ և հավասար ֆինանսական կախվածությունպետության առաջ։

Դաշնային գործադիր իշխանությունների վարչական բարեփոխումը, որը սկսվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2004 թվականի մարտի 9-ի N 314 «Դաշնային գործադիր իշխանությունների համակարգի և կառուցվածքի մասին» հրամանագրով, առաջացրել է բազմաթիվ հարցերի, առաջին հերթին իրավական կարգավիճակի վերաբերյալ: և հիմնական պետական մարմինների լիազորությունները։ Այդ մարմիններից մեկը դաշնային հարկային ծառայությունն էր:

Համապատասխանությունը պայմանավորված է նաև նրանով, որ Ռուսաստանի հարկային համակարգը համաշխարհային պրակտիկայում «ամենաերիտասարդներից» է, որի սկզբնական ձևավորման ընթացքում ակտիվորեն ուսումնասիրվել է արևմտյան շատ երկրների (հատկապես Գերմանիայի, Կանադայի, ԱՄՆ-ի, Շվեդիայի) փորձը:

Քննության առարկա դասընթացի աշխատանքՌուսաստանի Դաշնության Դաշնային հարկային ծառայությունն է, առարկան Ռուսաստանում Դաշնային հարկային ծառայության գործունեությունը:

Աշխատանքը գրելու նպատակը Դաշնային հարկային ծառայության, նրա կառուցվածքի և գործառույթների, ինչպես նաև Դաշնային հարկային ծառայության փոխգործակցության համապարփակ ուսումնասիրությունն է պետական այլ մարմինների հետ:

Նպատակին հասնելու համար մենք ձևակերպում ենք աշխատանքի առաջադրանքները.

1.Դիտարկենք Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության հայեցակարգը և դերը.

2.Վերլուծել Դաշնային հարկային ծառայության հիմնական լիազորությունների բնութագրերը.

.Առանձնացրեք Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային հարկային ծառայության բարելավման հիմնական ուղղությունները.

Գլուխ 1. Դաշնային հարկային ծառայությունը որպես դաշնային գործադիր մարմին

.1 Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային հարկային ծառայության տեղը և դերը

N 314 հրամանագրի 15-րդ կետի 2-րդ կետի համաձայն, հարկային նախարարությունը վերափոխվել է Դաշնային հարկային ծառայության (այսուհետ՝ Դաշնային հարկային ծառայության)՝ սահմանված ոլորտում կարգավորող իրավական ակտերի ընդունման գործառույթների փոխանցմամբ։ գործունեության, ինչպես նաև հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության վերաբերյալ բացատրական աշխատանքներ իրականացնելու համար Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարությունը, որի իրավասության ներքո է գտնվում Ծառայությունը: Ընդ որում, հարկերի և հարկերի նախարարությանը վերաբերող սույն որոշման դրույթներն ուժի մեջ պետք է մտնեին միայն համապատասխան ս.թ. դաշնային օրենքներ.

Ներկայումս Դաշնային հարկային ծառայությունը և նրա տարածքային մարմինները գործունեության սահմանված ոլորտում հանդիսանում են Ռուսաստանի Դաշնության հարկերի և տուրքերի նախարարության իրավահաջորդները, ինչպես նաև. Դաշնային ծառայությունՌուսաստանի կողմից ֆինանսական վերականգնումև սնանկություն բոլոր իրավական հարաբերություններում, որոնք կապված են սնանկության վարույթում Ռուսաստանի Դաշնության շահերի ներկայացման հետ:

Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը (FTS) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է վերահսկման և վերահսկման գործառույթներ հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության պահպանման, հաշվարկման ճիշտության, համապատասխան բյուջե մուտքագրվող հարկերի և տուրքերի ամբողջականության և ժամանակին: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում համապատասխան բյուջե մուտքագրվող այլ պարտադիր վճարումների ճիշտ հաշվարկման, ամբողջականության և ժամանակին, էթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլ պարունակող, ալկոհոլային և ծխախոտի արտադրանքի արտադրության և շրջանառության համար. ինչպես նաև արժութային հսկողության գործակալի գործառույթները՝ հարկային մարմինների իրավասության շրջանակներում:

Ծառայությունը լիազորված դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է իրավաբանական անձանց պետական գրանցում, անհատներորպես անհատ ձեռնարկատերեր և գյուղացիական (գյուղացիական) տնային տնտեսություններ, ինչպես նաև լիազորված դաշնային գործադիր մարմին, որն ապահովում է սնանկության գործերում և սնանկության ընթացակարգերում Ռուսաստանի Դաշնության պարտադիր վճարների և դրամական պարտավորությունների վճարման պահանջների ներկայացումը:

Դաշնային հարկային ծառայությունը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարության իրավասության ներքո:

Դաշնային հարկային ծառայությունն իր գործունեության մեջ առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային սահմանադրական օրենքներով, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության ակտերով, Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերով, կարգավորող իրավական ակտերով: Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության, ինչպես նաև սույն Կանոնակարգերը:

Դաշնային հարկային ծառայությունն իր գործունեությունն իրականացնում է ուղղակիորեն և իր տարածքային մարմինների միջոցով՝ համագործակցելով այլ դաշնային գործադիր իշխանությունների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների և պետական արտաբյուջետային հիմնադրամների, հասարակական միավորումների և այլ կազմակերպությունների հետ:

Ծառայությունը և նրա տարածքային մարմինները՝ ծառայության բաժիններ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համար, ծառայության միջտարածաշրջանային ստուգումներ, ծառայության ստուգումներ շրջանների, շրջանների քաղաքներում, շրջանային բաժանմունք չունեցող քաղաքներում, ծառայության ստուգումներ միջշրջանային մակարդակով։ (այսուհետ՝ հարկային մարմիններ) կազմում են հարկային մարմինների միասնական կենտրոնացված համակարգ։

1.2 Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային հարկային ծառայության կառուցվածքը

Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության իրավական կարգավիճակը սահմանող հիմնական ակտը Դաշնային հարկային ծառայության մասին կանոնակարգն է, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի սեպտեմբերի 30-ի N506 որոշմամբ, որը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը. Ծառայության՝ որպես իրավաբանական անձի կարգավիճակը, նրա ղեկավարի, նրա տեղակալների լիազորությունները և հարկային մարմինների գործունեության ընդհանուր կարգը և պետական ֆինանսավորումը։

Կարևոր դերը կարգավորող կարգավորումԴաշնային հարկային ծառայության իրավական կարգավիճակը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության 1991 թվականի մարտի 21-ի N943-1 «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային մարմինների մասին» օրենքին, որը հիմնարար է հարկային մարմինների կազմակերպման և գործունեության կարգը որոշելիս: .

Ռուսաստանի Դաշնության 1991 թվականի մարտի 21-ի N943-1 օրենքը առաջին անգամ սահմանեց հարկային մարմինները որպես « միասնական համակարգվերահսկողություն հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության պահպանման նկատմամբ»:

Հարկային մարմինների համակարգի տարրերն են դաշնային հարկային ծառայության տարբեր մակարդակների կառույցները, որոնք միասին կազմում են որոշակի հիերարխիա:

Դաշնային հարկային ծառայության կառուցվածքը. ներքին կազմակերպումև հարկային մարմնի ստորաբաժանումների միջև կառավարման կապերի մի շարք, որոնք ապահովում են կոնկրետ հարկային մարմնի գործառույթների կատարումը:

Հարկային մարմինների հիերարխիայում ամենաբարձր մակարդակը զբաղեցնում է Դաշնային հարկային ծառայության կենտրոնական ապարատը: Կառուցվածք կենտրոնական գրասենյակԴաշնային հարկային ծառայությունը հաստատում է նրա ղեկավարը: Այն ներառում է հետևյալ կառուցվածքային ստորաբաժանումները.

· վերլուծական կառավարում;

· վերահսկողության կառավարում;

· հարկային վարչություն;

· ֆինանսական կառավարում;

· տեղեկատվության կառավարում;

· իրավական կառավարում;

· Պարտքերի մարման և սնանկության ընթացակարգերի վարչություն;

· նախաքննական աուդիտի բաժին;

· վարչական և վերահսկողության բաժին;

· վերահսկողություն գույքահարկերը;

· Հարկ վճարողների հետ կապերի բաժին.

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության կենտրոնական ապարատի գործառույթները ներառում են գործող օրենսդրության կիրառման պրակտիկայի ուսումնասիրությունն ու վերլուծությունը, օրենսդրական ակտերի պատրաստմանը մասնակցելը, հրահանգների մշակումը, մեթոդական առաջարկություններ, ցուցումներ որոշակի հարկի գանձման կարգի վերաբերյալ:

Դաշնային հարկային ծառայությունը ղեկավարում է տնօրենը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարի առաջարկությամբ: 2010 թվականի ապրիլի 6-ին Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության նախագահ Վ.Վ.Պուտինի թիվ 507-r «Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավարի մասին» հրամանով Միխայիլ Վլադիմիրովիչ Միշուստինը նշանակվել է Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավար:

Դաշնային հարկային ծառայության ղեկավարն անձամբ պատասխանատու է ծառայությանը վերապահված խնդիրների և գործառույթների իրականացման համար:

Դաշնային հարկային ծառայության տպագիր հրապարակումներ. «Հարկային քաղաքականություն և պրակտիկա», «Վեստնիկ» ամսագրեր պետական գրանցում»

Ստեղծվել են Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության տարածքային մարմինների հետևյալ տեսակները.

) Դաշնային հարկային ծառայության միջտարածաշրջանային տեսչություն խոշորագույն հարկատուների համար.

) Դաշնային հարկային ծառայության կենտրոնացված տվյալների մշակման միջտարածաշրջանային տեսչություն.

) Դաշնային հարկային ծառայության միջտարածաշրջանային տեսչություն համար դաշնային շրջան;

) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի համար Դաշնային հարկային ծառայության վարչություն.

) Դաշնային հարկային ծառայության ստուգում շրջանի, թաղամասի քաղաքում, առանց շրջանի բաժանման քաղաքի և Դաշնային հարկային ծառայության միջշրջանային մակարդակով ստուգում:

Տարածքային մարմինների առաջին չորս տեսակները ուղղակիորեն ենթակա են Դաշնային հարկային ծառայությանը: Դաշնային հարկային ծառայության ստուգումները շրջանի, քաղաքի շրջանի, առանց շրջանային բաժանմունքի քաղաքի և Դաշնային հարկային ծառայության ստուգումները միջշրջանային մակարդակով ենթակա են Դաշնային հարկային ծառայության ստորաբաժանումներին Ռուսաստանի բաղկացուցիչ սուբյեկտի համար: Ֆեդերացիա.

Խոշոր հարկ վճարողների համար Դաշնային հարկային ծառայության միջտարածաշրջանային տեսչությունը նախագծված է խոշոր հարկատուների հաշվառում վարելու, նրանց կողմից վճարման ենթակա և բյուջե փաստացի ստացված հարկերի գումարների գործառնական հաշվառման, ամբողջական հարկային վերահսկողության համար: խոշորագույն հարկատուները, դրանց հարկային վարչարարությունը (այսինքն՝ հարկային գործընթացի կառավարման համակարգը), հարկերի վերադարձը և հաշվանցումը, տարկետումների տրամադրումը և այլն։

Հարկ վճարողին խոշորագույն դասակարգելու համար օգտագործվում են հետևյալ կատեգորիաները՝ ֆինանսական ցուցանիշ տնտեսական գործունեությունհաշվետու տարվա համար հաշվառումից և հարկային հաշվետվությունկազմակերպությունները և կազմակերպությունների միջև հարաբերությունները:

Դաշնային հարկային ծառայության կենտրոնացված տվյալների մշակման միջտարածաշրջանային տեսչությունը իրականացնում է ավտոմատացված հսկողություն և վերահսկողություն հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության համապատասխանության, դաշնային տեղեկատվական ռեսուրսների պահպանման և Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության տեղեկատվական ծառայությունների նկատմամբ: Այս կառույցը պատասխանատու է հարկային մարմիններից և հարկ վճարողներից ստացված հարկային և հաշվապահական տվյալների ստացման և մուտքային հսկողության համար և իրականացնում է դրանց ավտոմատացված մշակումը: Համապատասխանաբար, նրա իրավասությունը ներառում է իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստրի (USRLE), Անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ռեգիստրի (USRIP), հարկ վճարողների միասնական պետական ռեգիստրի (USRN), լիցենզիաների, թույլտվությունների, վկայագրերի, ռեսուրսների արխիվային պահպանման գրանցամատյանների վարում։ տվյալների էլեկտրոնային պահպանման հիման վրա և թղթային լրատվամիջոցներ. Տվյալների կենտրոնացված մշակման միջտարածաշրջանային տեսչությունը կտրամադրի պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների խնդրանքով հավաքագրված ամբողջ տեղեկատվությունը, ինչպես նաև կհայտնի Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության տարածքային մարմինների ուշադրությանը այն մասով, որը վերաբերում է նրանց: Բացի այդ, տեսչությունը, հիմնվելով առկա տեղեկատվական ռեսուրսների վրա, կիրականացնի ստուգումների համար հարկ վճարողների ավտոմատացված ընտրություն։

Դաշնային հարկային ծառայության դաշնային շրջանի միջտարածաշրջանային տեսչությունները կստուգեն Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության տարածքային մարմինների և համապատասխան դաշնային շրջանի Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության իրավասության ներքո գտնվող կազմակերպությունների արդյունավետությունը: Միևնույն ժամանակ, դաշնային շրջանի միջտարածաշրջանային տեսչությունները կոչված են շփվելու Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչների հետ և մասնակցել նրանց կողմից կազմակերպվող ստուգումներին: Բացի այդ, նրանց է վստահված հարկերից խուսափելու սխեմաների վերլուծության և դրանց բացահայտման, ճնշելու և կանխարգելելու համար առաջարկներ պատրաստելու գործառույթը։ Նաև դաշնային շրջանի միջտարածաշրջանային տեսչությունների ներկայացուցիչները օգնություն կտրամադրեն տարածքային հարկային մարմիններին արբիտրաժային դատարաններում պետության շահերը ներկայացնելու հարցում:

Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների համար Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության բաժինները տարածքային մարմիններ են: Դրանք նախատեսված են հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության, հարկերի ամբողջական վճարման, էթիլային սպիրտի, ալկոհոլի և ծխախոտի արտադրանքի արտադրության և շրջանառության, ինչպես նաև արժութային օրենսդրության համապատասխանությունը վերահսկելու համար: Նրանց իրավասությունը ներառում է գնման, պահպանման և մատակարարման լիցենզիաներ տրամադրելը ալկոհոլային արտադրանք. Բացի այդ, գերատեսչությունները կգրանցեն իրավաբանական անձանց և ձեռնարկատերերին, կհետևեն ՀԴՄ սարքավորումների ճիշտ օգտագործմանը, սնանկության գործերով կներկայացնեն պետությունը։ Նրանց գործառույթները ներառում են նաև հարկատուներին անվճար տեղեկատվություն հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ գործող օրենսդրության վերաբերյալ: Գերավճարված գումարների վերադարձն ու հաշվանցումը նույնպես Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության իրավասության մեջ է ըստ տարածաշրջանների:

Բացի այդ, տեսչությունը, հիմնվելով առկա տեղեկատվական ռեսուրսների վրա, կիրականացնի ստուգումների համար հարկ վճարողների ավտոմատացված ընտրություն։

Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության ստուգումները շրջանի, քաղաքի թաղամասի, առանց շրջանային բաժանմունքի քաղաքի, Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության ստուգումները միջշրջանային մակարդակով ուղղակիորեն վերահսկվում են Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության ստորաբաժանումների կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համար և իրենց գործառույթներն իրականացնում են տեղում: Այսպիսով, նրանց իրավասությունը ներառում է հարկային օրենսդրության պահպանման և հարկերի վճարման, էթիլային սպիրտի արտադրության և վաճառքի ծավալների, արժութային գործարքների, եկամուտների հաշվառման ամբողջականության, իրենց իրավասության տակ գտնվող հարկ վճարողների գրանցման, իրավաբանական անձանց և ձեռնարկատերերի գրանցման նկատմամբ վերահսկողությունը: Բացի այդ, տեղական տեսչությունները կվարեն գործառնական հաշվապահական հաշվառում յուրաքանչյուր հարկ վճարողի և վճարման տեսակի համար, կանցկացնեն հարկային ստուգումներ և կհավաքեն ապառքներ, տույժեր, ինչպես նաև հարկային պատժամիջոցներ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան ներկայացնել անվճարունակության (սնանկության) մասին Ռուսաստանի Դաշնության շահերը պարտադիր վճարումների և (կամ) դրամական պարտավորությունների վերաբերյալ:

Հարկ վճարողների հետ աշխատելու հիմնական բեռը Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության ստուգումների վրա է շրջաններում, քաղաքներում շրջաններում, շրջանային բաժանում չունեցող քաղաքներում և միջշրջանային մակարդակում: Տեսչությունը ֆեդերացիայի առարկայի համար անմիջականորեն ենթակա է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության վարչությանը: Լինելով իրավաբանական անձ՝ տեսչությունն ինքնուրույն, իր անունից ձեռք է բերում և իրականացնում քաղաքացիական գույքային և անձնական ոչ գույքային իրավունքներ, կրում է պարտականություններ, դատարանում հանդես է գալիս որպես հայցվոր և պատասխանող։ Հենց տեսչություններն են անմիջականորեն իրականացնում հարկային մարմինների վերը նշված գործառույթները։

Թաղային (քաղաքային) պետական հարկային տեսչություններն իրականացնում են սպասարկվող տարածքում բոլոր ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից հարկային օրենսդրության կատարման անմիջական վերահսկողության հիմնական բեռը: Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային պետական ծառայության կանոնակարգի 18-րդ հոդվածը.

ապահովել հարկատուների և այլ պարտադիր վճարների ժամանակին և ամբողջական հաշվառումը, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիներին վճարումների ճիշտությունը, օտարերկրյա քաղաքացիներև քաղաքացիություն չունեցող անձանց, ինչպես նաև այդ վճարումների ստացումը բյուջե.

վերահսկել վճարողների կողմից ներկայացման ժամանակին հաշվապահական հաշվետվություններև հաշվեկշիռները, հարկային հաշվարկները, հաշվետվությունները, հայտարարագրերը և բյուջե վճարումների հաշվարկմանն ու վճարմանը վերաբերող այլ փաստաթղթեր,

ստուգել այդ փաստաթղթերի ճշգրտությունը շահույթի, եկամտի, հարկման այլ օբյեկտների ճիշտ որոշման և հարկերի և պարտադիր վճարների հաշվարկման առումով.

կազմակերպություններից ստուգում, հաշվառում, պահպանում և առգրավում է շահույթի (եկամտի) կամ հարկումից այլ առարկաների թաքցնելը (թերհայտարարումը).

ձեռնարկություններից, հիմնարկներից, կազմակերպություններից, ֆինանսական իշխանություններից և բանկերից ստանում են փաստաթղթեր, որոնց հիման վրա նրանք վարում են գործառնական հաշվապահական հաշվառում յուրաքանչյուր վճարողի համար և եկամուտների և վճարման ենթակա և բյուջե փաստացի ստացված այլ վճարումների չափերի, ինչպես նաև. ֆինանսական պատժամիջոցների չափերը և վարչական տույժեր;

դադարեցնել ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների և քաղաքացիների գործունեությունը բանկերում և այլ ֆինանսական և վարկային հաստատություններում հաշվարկային և այլ հաշիվներով՝ հարկային տեսչություններին և նրանց պաշտոնատար անձանց հաշվապահական հաշվետվություններ, հաշվեկշիռներ, հաշվարկներ, հայտարարագրեր չներկայացնելու (կամ չներկայացնելու դեպքում). և բյուջե հարկերի և այլ պարտադիր վճարների հաշվարկման և վճարման հետ կապված այլ փաստաթղթեր:

Շրջանային (քաղաքային) հարկային տեսչությունների իրավասությունը ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության և նրա բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենսդրությամբ նախատեսված ֆինանսական պատժամիջոցների կիրառումը բյուջեի նկատմամբ պարտավորությունների խախտման համար. կազմակերպությունների պաշտոնյաների և քաղաքացիների կողմից կատարված այս խախտումների համար վարչական տույժեր. բանկերի և այլ ֆինանսական հաստատությունների միջոցով բյուջե մուտքագրված և վճարված հարկերի և այլ պարտադիր վճարների վերադարձ. բռնագրավված, անտեր և պետությանը ժառանգության իրավունքով պատկանող գույքի, ինչպես նաև գանձերի հաշվառում, գնահատում և վաճառք. Նրանք իրավունք ունեն պահանջներ ներկայացնել դատարան և արբիտրաժային դատարան ցանկացած կազմակերպչական և իրավական ձևի կազմակերպությունների լուծարման համար Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված հիմքերով, ձեռնարկության գրանցումն անվավեր ճանաչելու համար սահմանված կարգը խախտելու դեպքում: կազմակերպություն ստեղծելու կամ բաղկացուցիչ փաստաթղթերի օրենքի պահանջներին չհամապատասխանելու և այդ դեպքերում ստացված եկամուտների վերականգնման կարգը. գործարքներն անվավեր ճանաչելու և նման գործարքներից ստացված ողջ հասույթը պետությանը վերադարձնելու մասին. ոչ թե գործարքով, այլ այլ ապօրինի գործողությունների արդյունքում անարդարացիորեն ձեռք բերված գույքը վերականգնելու մասին։

Շրջանային (քաղաքային) հարկային տեսչության աշխատակիցները կազմում, վերլուծում և ներկայացնում են սահմանված հաշվետվությունները բարձրագույն պետական հարկային մարմիններին, իսկ շրջանային և քաղաքային ֆինանսական մարմիններին` ամսական տեղեկատվություն հարկերի և բյուջե կատարվող այլ վճարումների փաստացի չափերի մասին: Այդ գործառույթների մի մասը առօրյա գործունեության ընթացքում իրականացնում են տեսուչները, իսկ որոշները՝ պետը կամ նրա տեղակալը։

Շրջանային (քաղաքային) հարկային տեսչության կառուցվածքը և կազմը հաստատում է նրա ղեկավարը՝ հիմք ընդունելով սոցիալ-ժողովրդագրական, տնտեսական և. աշխարհագրական բնութագրերըտարածքը, կատարված աշխատանքի ծավալը և այլ գործոններ, որոնք հաշվի են առնվել աշխատողների թվաքանակը որոշելիս և ներքին բաժիններ ստեղծելիս՝ իր կողմից սահմանված աշխատավարձի ֆոնդի սահմաններում: Խոշոր քաղաքներում և շրջաններում (քաղաքներում) կարող են ստեղծվել հարկային տեսչություններ, բաժիններ և խմբեր՝ ըստ հարկերի հավաքագրման տեսակների։ Նրանց աշխատանքը հիմնված է արդյունաբերության սկզբունքների վրա։ Համաձայն շրջանային (քաղաքային) հարկային տեսչության հաստիքի և կառուցվածքի, այն ներառում է պետը, պետի տեղակալները, ստորաբաժանումների պետերը, որտեղ նրանք կան, գլխավոր հարկային տեսուչները, ավագ պետական հարկային տեսուչները, պետական հարկային տեսուչները, մասնագետները, հաշվապահները և օժանդակ անձնակազմ.

Տեսչության պետին, նրա տեղակալներին և ստորաբաժանումների ղեկավարներին պաշտոնի նշանակում և պաշտոնից ազատում է բարձրագույն հարկային տեսչության պետը։ Տարածքային (քաղաքային) հարկային տեսչության այլ աշխատողների աշխատանքի ընդունումն ու աշխատանքից ազատումը կատարվում է տեսչության պետի հետ համաձայնեցմամբ։ Նա անձամբ է պատասխանատու կադրերի ընտրության և տեղաբաշխման, նրանց որակավորման բարձրացման համար: Նոր ընդունված աշխատողները երրորդ կարգի հարկային տեսուչի դասային կոչման են ներկայացվում, եթե նրանք ունեն բարձրագույն կամ միջին մասնագիտական կրթություն և առնվազն մեկ տարի աշխատել են հարկային մարմիններում:

Շրջանային (քաղաքային) հարկային գրասենյակը իրավաբանական անձ է և ունի իր ընթացիկ հաշիվը և կնիքը:

Այնուամենայնիվ, եթե շրջանային (քաղաքային) հարկային տեսչությունն ուղղակիորեն վերահսկում է վճարման ամբողջականությունը և ժամանակին հարկային վճարումներ, հարկային հաշվարկների ճիշտությունը, ապա մարզային, մարզային և իրավահավասար կառույցներն ավելի մեծ չափով լուծում են այդ խնդիրները՝ իրականացնելով կազմակերպչական և մեթոդական գործառույթներ։

Նրանց վստահված է՝ կազմակերպել ցածր մակարդակի հարկային տեսչությունների աշխատանքը՝ վերահսկելու հարկերի և բյուջե կատարվող այլ վճարումների մասին օրենսդրության համապատասխանությունը. կատարված աշխատանքների վերաբերյալ ստուգումների հաշվետվությունների ընդհանրացում և վերլուծություն, դրանց հիման վրա հարկային վերահսկողության պրակտիկայի բարելավման մեթոդական առաջարկությունների պատրաստում. հարկային տեսչությունների և այլ իրավապահ մարմինների միջև փոխգործակցության կազմակերպում` հարկերի և այլ վճարումների մասին օրենսդրության պահպանման նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու նպատակով. Ստորին հարկային տեսչությունների համապարփակ և թեմատիկ ստուգումներ. ընդհանրացում և իրականացում հարկային պրակտիկագերազանցություն; Կադրերի մասնագիտական վերապատրաստման և վերապատրաստման աշխատանքների իրականացում. ստեղծելու միջոցառումների իրականացում տեղեկատվական համակարգեր, ավտոմատացված աշխատատեղեր և հարկային տեսչություններում աշխատանքի ավտոմատացման և համակարգչայինացման այլ միջոցներ. Հարկային տեսչություններ տրամադրելու հարցերով թաղային (քաղաքային) իշխանությունների և ղեկավարության հետ փոխգործակցության աշխատանքների համակարգում գրասենյակային տարածքներտրանսպորտը, համակարգչային տեխնիկան, այլ նյութատեխնիկական միջոցները և դրանց աշխատակիցները՝ բնակարանային, նախադպրոցական և դպրոցական հաստատություններ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության և Ռուսաստանի Դաշնության կազմում գտնվող հանրապետությունների կառավարությունների կողմից սահմանված կարգով:

Երբ տարածքային, մարզային և հավասարազոր հարկային տեսչություններն անմիջականորեն հսկողություն են իրականացնում բյուջե հարկեր և այլ վճարումներ վճարողների նկատմամբ, նրանք օգտվում են նույն լիազորություններից, ինչ հարկային տեսչությունները քաղաքներում և շրջանային բաժանում չունեցող քաղաքներում: Ռուսաստանի, տարածքի, շրջանի և ինքնավար սուբյեկտների կազմում հանրապետությունների հարկային տեսչության հիմնական կառուցվածքային տարրը բաժիններն են:

Բաժանմունքները ստեղծվում են՝ կախված գործունեության ոլորտից և հարկերի տեսակներից, որոնց նկատմամբ նրանք վերահսկողություն են իրականացնում, կան իրավաբանական անձանց եկամուտների (շահույթի) հարկման բաժիններ. հարկային վարչություն ագրոարդյունաբերական համալիր, բնական ռեսուրսներ և հողի հարկ; ֆիզիկական անձանց հարկման բաժին; բաժին անուղղակի հարկեր; տեղական և այլ հարկերի և տուրքերի բաժին։

Բացի այդ, ինչպես ցանկացած այլ կառավարման կառույցում, անձնակազմի, վերահսկողության ստորաբաժանումները, ֆինանսական ապահովություն, իրավական, տնտեսական եւ այլն։

Հատուկ տեսակի հարկերի և տուրքերի վճարման մոնիտորինգի կառուցվածքային ստորաբաժանումների առջև ծառացած խնդիրների ընդհանրությունն արտացոլված է հարկային տեսչությունների ղեկավարների կողմից հաստատված համապատասխան ստորաբաժանումների վերաբերյալ կանոնակարգերում: Սրանց մեջ կարգավորող փաստաթղթերպարունակվող Ընդհանուր պահանջներսահմանելով հարկային տեսչությունների կառուցվածքում վարչության տեղը, լիազորությունները, աշխատանքի կազմակերպման սկզբունքները և սույն իրավասությանը վերաբերող այլ հարցեր. կառուցվածքային միավոր. Կանոնակարգերը, որպես կանոն, ամրագրում են նաև հանձնարարված խնդիրների լուծման ուղիները, նշվում է, որ վարչության աշխատակիցները իրականացնում և կազմակերպում են պետական հարկային տեսչությունների վերահսկողությունը շրջաններում և քաղաքներում, որոնք չունեն տարածքային բաժանում, որոշակի հարկի կամ հարկերի խմբի վճարման վերաբերյալ, նախապատրաստում են վերանայման նամակներ: և օրենքների և նորմատիվ իրավական ակտերի կիրառման վերաբերյալ ցուցումներ. վարել վավերագրական և գրասեղանի աուդիտորոշակի հարկի վճարման վերաբերյալ իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց հաշվապահական հաշվետվություններ և հաշվեկշիռներ. քննարկել նամակները, հայտարարությունները և բողոքները թաղային (քաղաքային) հարկային ծառայության աշխատակիցների գործողությունների վերաբերյալ օրենքի խախտումների վերաբերյալ կոնկրետ հարկ գանձելիս: Որոշ դեպքերում կանոնակարգերը նշում են հարկերի տեսակների ցանկը, որոնք վերահսկվում են այս կամ այն գերատեսչության կողմից: Այսպիսով, ֆիզիկական անձանց հարկային վարչության կանոնակարգում, որպես կանոն, կոչվում են. եկամտահարկֆիզիկական անձանց եկամուտներից (ներառյալ ձեռնարկատիրական գործունեությունից եկամտի հարկումը). գույքահարկ ֆիզիկական անձանց համար; հողի հարկ; Ազգային հարկ; ժառանգությամբ և նվերով փոխանցված գույքի հարկը. տեղական իշխանությունների կողմից սահմանված հարկերն ու վճարումները, քանի որ դրանք վերաբերում են ֆիզիկական անձանց:

Գլուխ 2. Դաշնային հարկային ծառայության հիմնական լիազորությունների բնութագրերը

.1 Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության գործառույթները

Բարեփոխման արդյունքում Դաշնային հարկային ծառայությունը ստացավ վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթները, որոնք նախկինում պատկանում էին հարկերի նախարարությանը. և վճարները, կազմակերպություններում և անհատ ձեռնարկատերերում կանխիկ եկամուտների հաշվառման ամբողջականությունը:

Բացի այդ, Դաշնային հարկային ծառայությանը վերապահված է հարկերի և տուրքերի, ինչպես նաև տույժերի և տուգանքների գերավճարված կամ գերգանձված գումարների վերադարձման կամ հաշվանցման գործառույթները. սահմանված գործունեության ոլորտում իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց, գյուղացիական (գյուղատնտեսական) ձեռնարկությունների գործունեության ստուգում.

Դաշնային հարկային ծառայությունն իրավունք ունի կիրառել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված սահմանափակող, կանխարգելիչ և կանխարգելիչ միջոցներ, ինչպես նաև պատժամիջոցներ, որոնք ուղղված են իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց խախտումների հետևանքների կանխարգելմանը և (կամ) վերացմանը: պարտադիր պահանջներգործունեության սահմանված ոլորտում՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումները ճնշելու նպատակով։

Երկրորդ, համաձայն նոր հրատարակությունՌուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 4-րդ հոդվածը, դաշնային գործադիր մարմինները, որոնք իրավասու են իրականացնելու վերահսկողության և վերահսկողության գործառույթներ հարկերի և տուրքերի ոլորտում, և նրանց տարածքային մարմինները իրավունք չունեն կարգավորող իրավական ակտեր ընդունել հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ: Այսինքն՝ Դաշնային հարկային ծառայությունը հարկերի նախարարության իրավահաջորդը չէ սահմանված տարածքում նորմատիվ իրավական ակտերի ընդունման առումով։

Դաշնային մարմին, որն իրականացնում է կարգավորող գործառույթներ իրավական կարգավորումըհարկային գործունեության ոլորտում այժմ Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարությունն է (Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության կանոնակարգի 1-ին կետ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի հունիսի 30-ի N 329 որոշմամբ. ) Այնուամենայնիվ, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերով և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներով սահմանված դեպքերում Դաշնային հարկային ծառայությունն իրավունք ունի իրականացնել կանոնակարգման գործունեություն (տես Կանոնակարգի 7-րդ կետը. Դաշնային հարկային ծառայություն):

Դաշնային հարկային ծառայությունը գործունեության սահմանված ոլորտում իրականացնում է հետևյալ լիազորությունները.

Դիտարկում և վերահսկում է.

1. համապատասխանությունը հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրությանը, ինչպես նաև դրան համապատասխան ընդունված նորմատիվ իրավական ակտերին, հարկերի և տուրքերի հաշվարկի ճիշտությանը, ամբողջականությանը և ժամանակին վճարմանը, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում. այլ պարտադիր վճարների համար համապատասխան բյուջեի հաշվարկման, ամբողջականության և ժամանակին վճարման ճիշտությունը.

2. էթիլային սպիրտի, ալկոհոլային և սպիրտ պարունակող սննդամթերքի, ալկոհոլ պարունակող ոչ պարենային ապրանքների արտադրության ծավալների և շրջանառության մասին հայտարարագրերի ներկայացում` ծավալի 40 տոկոսից ավելի էթիլային սպիրտ պարունակությամբ. պատրաստի արտադրանքև ալկոհոլային և ալկոհոլ պարունակող ապրանքների արտադրության համար էթիլային սպիրտի օգտագործման ծավալի վերաբերյալ. Դաշնային հարկային ծառայության մարմին

3. էթիլային սպիրտի, ալկոհոլային և սպիրտ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության փաստացի ծավալները.

4. իրականացում արտարժույթի գործարքներռեզիդենտներ և ոչ ռեզիդենտներ, որոնք վարկային կազմակերպություններ կամ արտարժույթի փոխանակումներ չեն.

5. ՀԴՄ սարքավորումներին ներկայացվող պահանջներին համապատասխանելը, դրա գրանցման և օգտագործման կարգն ու պայմանները.

6. կազմակերպություններում և անհատ ձեռնարկատերերում դրամական միջոցների ամբողջական հաշվառում.

7. վիճակախաղերի անցկացում, այդ թվում նախատեսված է օգտագործման համարվիճակախաղերից եկամուտ;

Խնդիրները սահմանված կարգով.

1. համառուսաստանյան վիճակախաղեր անցկացնելու թույլտվություն.

2. նավթամթերքի հետ գործարքներ իրականացնող անձի հաշվառման վկայական.

3. դենատուրացված էթիլային սպիրտով գործողություններ իրականացնող կազմակերպության գրանցման վկայական.

Իրականացնում է.

1. իրավաբանական անձանց, ֆիզիկական անձանց` որպես անհատ ձեռնարկատերերի և գյուղացիական (ֆերմերային) տնտեսությունների պետական գրանցում.

2. բոլոր տեսակի հումքից էթիլային սպիրտ արտադրող ձեռնարկություններում և կազմակերպություններում հսկիչ սպիրտ չափիչ սարքերի տեղադրում և կնքում.

3. պետական վերահսկողություն էթիլային սպիրտի և սպիրտ պարունակող ոչ պարենային ապրանքների դենատուրացիայի (դենատուրացնող նյութերի ներմուծման) գործընթացի և դրանցում դենատուրացնող նյութերի պարունակության նկատմամբ.

4. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, էթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլային և ալկոհոլ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության ոլորտում գործունեության լիցենզավորում, ինչպես նաև ծառայության իրավասության ներքո գտնվող այլ գործունեության տեսակների լիցենզավորում.

5. ալկոհոլային խմիչքների և Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում արտադրված ծխախոտի և ծխախոտի արտադրանքի մակնշման համար դաշնային հատուկ դրոշմանիշերի թողարկում.

6. զարգացման և արդիականացման աշխատանքների պետական պատվիրատուի գործառույթները ծրագրային ապահովումմիասնական պետական ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգ էթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլային և ալկոհոլ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության հաշվառման համար.

Սահմանված կարգով գրանցվում է՝

1. առևտրային կոնցեսիոն պայմանագրեր.

2. ՀԴՄ սարքավորումներ, որոնք օգտագործվում են կազմակերպությունների և անհատ ձեռնարկատերերի կողմից Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան.

Սահմանված կարգով վարում է.

1. բոլոր հարկ վճարողների հաշվառում.

2. Իրավաբանական անձանց միասնական պետական ռեգիստր, անհատ ձեռնարկատերերի միասնական պետական ռեգիստր և հարկ վճարողների միասնական պետական ռեգիստր.

3. վիճակախաղերի միասնական պետական ռեգիստր, համառուսաստանյան վիճակախաղերի պետական ռեգիստր.

4. էթիլային սպիրտի, ալկոհոլային և սպիրտ պարունակող արտադրանքի արտադրության և շրջանառության ծավալների հաշվառման պետական ավտոմատացված տեղեկատվական միասնական համակարգ.

5. անվճար (այդ թվում՝ գրավոր) տեղեկացնում է հարկ վճարողներին ընթացիկ հարկերի և տուրքերի, հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության և դրան համապատասխան ընդունված նորմատիվ իրավական ակտերի, հարկերի և տուրքերի հաշվարկման և վճարման կարգի, հարկ վճարողների իրավունքների և պարտականությունների, լիազորությունների մասին. հարկային մարմինների և նրանց պաշտոնյաները, ինչպես նաև տրամադրում է հարկային հաշվետվությունների ձևեր և բացատրում դրանց լրացման կարգը.

6. իրականացնում է օրենքով սահմանվածԳերավճարված կամ գերավճարված հարկերի և տուրքերի, ինչպես նաև տույժերի և տուգանքների վերադարձի կամ հաշվանցման Ռուսաստանի Դաշնության ընթացակարգ.

7. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով ընդունում է որոշումներ հարկերի, տուրքերի և տույժերի վճարման ժամկետները փոխելու մասին.

Սահմանում (հաստատում է).

1. ձեւ հարկային ծանուցում;

2. հարկի վճարման հայտի ձևը.

3. հարկային մարմնում գրանցման և հաշվառումից հանելու դիմումի ձևերը.

4. հարկային մարմնում հաշվառման և հաշվառումից հանելու մասին ծանուցումների ձևերը.

5. հարկային մարմնում գրանցման վկայականի ձևը.

6. Տեղում այց կատարելու մասին հարկային մարմնի ղեկավարի (պետի տեղակալի) որոշման ձևը հարկային աուդիտ;

7. հարկային ստուգման հաշվետվություն կազմելու ձևը և պահանջները.

2.2 Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության փոխգործակցությունը պետական մարմինների հետ

Հարկային մարմինների համակարգը լիովին ինքնավար չի գործում, բայց սերտորեն համագործակցում է պետական այլ մարմինների հետ:

Պետական այլ մարմինների հետ հարաբերությունները կառուցված են հետևյալ հիմնական ոլորտներում.

Դաշնային հարկային ծառայություն և ներքին գործերի նախարարություն;
Դաշնային հարկային ծառայություն և Դաշնային մաքսային ծառայություն - գործունեության սահմանված ոլորտներում վարչարարության արդյունավետության բարձրացում՝ բարելավելով տեղեկատվության փոխանակումը և կազմակերպելով գործառնական փոխգործակցությունը հարկային և մաքսային ստուգումների ժամանակ, ներառյալ ապրանքների բացթողումից հետո մաքսային հսկողության ժամանակ.
Դաշնային հարկային ծառայություն և անշարժ գույքի կադաստրի դաշնային գործակալություն - տեղեկատվության փոխանակում;
Դաշնային հարկային ծառայություն և Ռուսաստանի Դաշնության վիճակագրության պետական կոմիտե - իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման համար էլեկտրոնային ձևով.
Դաշնային հարկային ծառայություն և Թոշակային ֆոնդՌուսաստանի Դաշնություն - իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման ժամանակ էլեկտրոնային ձևով.
Դաշնային հարկային ծառայություն և Դաշնային հիմնադրամպարտադիր առողջության ապահովագրություն- իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի էլեկտրոնային ձևով պետական գրանցման ժամանակ.
Դաշնային հարկային ծառայություն և հիմնադրամ հասարակական ԱպահովագրությունՌուսաստանի Դաշնություն - իրավաբանական անձանց և անհատ ձեռնարկատերերի պետական գրանցման ընթացքում էլեկտրոնային ձևով:

Դաշնային հարկային ծառայությունը պայմանագիր է կնքել Ներքին գործերի նախարարության հետ, որի առարկան է Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմինների և հարկային մարմինների միջև փոխգործակցության կազմակերպումը հարկերի և օրենսդրության խախտումները կանխելու, հայտնաբերելու և ճնշելու հարցերում: վճարները և ֆինանսական, տնտեսական, ձեռնարկատիրական և առևտրային գործունեություն, ինչպես նաև տնտեսական ոլորտում հարկային կարգապահության բարձրացման և բյուջեներ և պետական արտաբյուջետային ֆոնդեր հարկերի ու տուրքերի ժամանակին և ամբողջական վճարման ապահովման հարցերում։

Կողմերի միջև սույն Համաձայնագրով համագործակցությունն իրականացվում է հետևյալ հիմնական ոլորտներում.

Հարկերից խուսափող կազմակերպությունների և անհատների, այդ թվում՝ անօրինական բիզնեսով զբաղվողների ապօրինի գործունեության բացահայտում և ճնշում.

հարկերի և տուրքերի, օրենսդրության մասին օրենսդրության խախտումների բացահայտում և վերացում արժույթի կարգավորումև արժութային հսկողություն, իրավաբանական անձանց պետական գրանցման մասին օրենսդրություն, բնակչությանը կանխիկ վճարումներ կատարելիս ՀԴՄ-ների կիրառման մասին օրենսդրությունը, ինչպես նաև էթիլային սպիրտի և ալկոհոլի և ծխախոտի արտադրանքի արտադրության և շրջանառության իրավախախտումները.

կանխել ոչ պատշաճ փոխհատուցումը դաշնային բյուջեավելացված արժեքի հարկի գումարներ;

նույնականացում վարկային հաստատություններունենալով հաճախորդներից չվճարված վճարային փաստաթղթերի ֆայլ՝ թղթակցային հաշիվներում միջոցների բացակայության պատճառով միջոցներ բոլոր մակարդակների բյուջեներ փոխանցելու համար:

Կողմերը, սահմանված իրավասության շրջանակներում, բոլոր մակարդակներում փոխգործակցում են հետևյալ հիմնական ձևերով.

կողմերից մեկի խնդրանքով համատեղ և անկախ գործունեության պլանավորում և իրականացում, որն ուղղված է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգում հարկերի և տուրքերի մուտքի ամբողջականության ապահովմանը և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտումների կանխմանը.

Կողմերին հետաքրքրող և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական և այլ կարգավորող իրավական ակտերով նրանց վերապահված խնդիրների և գործառույթների կատարման հետ անմիջականորեն կապված տեղեկատվության փոխադարձ փոխանակում.

կարգավորող իրավական ակտերի մշակման վերաբերյալ համատեղ քննություններ և խորհրդատվություններ.

փորձի փոխանակում՝ անձնակազմի հմտությունները բարելավելու նպատակով, այդ թվում՝ համատեղ սեմինարների (կոնֆերանսների) և պրակտիկայի միջոցով.

տնտեսական գործունեության ոլորտում հարկային իրավախախտումների և հանցագործությունների բացահայտման, կանխարգելման և վերացման հետ կապված խնդիրների համատեղ հետազոտությունների անցկացում։

Փոխգործակցության կարգը և մեթոդները հաստատվում են առանձին հրամաններով, որոնք սույն Համաձայնագրի անբաժանելի մասն են:

Վերը թվարկված ձևերով փոխգործակցության գործունեություն իրականացնելու և բոլոր մակարդակներում համատեղ գործունեությունը համակարգելու համար կարող են ստեղծվել աշխատանքային խմբեր ներքին գործերի մարմինների և հարկային մարմինների աշխատակիցներից:

Դաշնային հարկային ծառայության և Դաշնային մաքսային ծառայության միջև համագործակցությունը հիմնված է անհրաժեշտ տվյալների բազաների և գործառնական տեղեկատվության փոխադարձ տրամադրման վրա, որոնք կապված չեն պետական գաղտնիք կազմող տեղեկատվության հետ: Յուրաքանչյուր կողմ ձեռնարկում է անհրաժեշտ միջոցներ՝ մյուս կողմի կողմից իրեն տրամադրված տեղեկատվության անօրինական տարածումից պաշտպանվելու համար, որը շոշափում է երրորդ անձանց շահերը և դասակարգվում է որպես առևտրային և հարկային գաղտնիք:

Դաշնային մաքսային ծառայությունը լիազորված դաշնային գործադիր մարմին է, որը, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, իրականացնում է մաքսային ոլորտում պետական քաղաքականության մշակման և իրավական կարգավորման, վերահսկողության և վերահսկողության, ինչպես նաև գործառույթներ. արժութային հսկողության գործակալ և հատուկ գործառույթներ մաքսանենգության, այլ հանցագործությունների և վարչական իրավախախտումների դեմ պայքարելու համար:

Դաշնային մաքսային ծառայությունն իր գործունեությունն իրականացնում է ուղղակիորեն և մաքսային մարմինների և արտերկրում ծառայության ներկայացուցչությունների միջոցով՝ համագործակցելով այլ դաշնային գործադիր մարմինների հետ:

Դաշնային մաքսային ծառայության լիազորությունները.

) Ռուսաստանի Դաշնության կառավարություն է ներկայացնում դաշնային օրենքների նախագծեր, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտեր և այլ փաստաթղթեր, որոնք պահանջում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումն առնչվող հարցերի վերաբերյալ. Ծառայության, ինչպես նաև ծառայության տարեկան աշխատանքային պլանի և գործունեության կանխատեսման ցուցանիշների նախագիծը.

) վարում է արտաքին առևտրի մաքսային վիճակագրություն և հատուկ մաքսային վիճակագրություն.

) մաքսային հարցերի վերաբերյալ անվճար տեղեկացնում և խորհրդատվություն է տալիս արտաքին տնտեսական գործունեության մասնակիցներին.

) իր իրավասության սահմաններում ապահովում է պետական գաղտնիք կազմող տեղեկատվության պաշտպանությունը.

) քննարկում է որոշումների, գործողությունների (անգործության) վերաբերյալ բողոքները. մաքսային մարմիններև նրանց պաշտոնյաները.

) սահմանված կարգով համագործակցում է պետական մարմինների, պետական մարմինների հետ օտար երկրներև գործունեության սահմանված ոլորտում միջազգային կազմակերպություններ, այդ թվում՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության անունից ներկայացնելով Ռուսաստանի Դաշնության շահերը Համաշխարհային մաքսային կազմակերպությունում (Մաքսային համագործակցության խորհուրդ) և այլն: միջազգային կազմակերպություններ;

) իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային գործերի զարգացման ծրագրեր.

Մարմինները փոխազդում և համակարգում են գործունեությունը հետևյալ հիմնական ոլորտներում.

) տեղեկատվության փոխանակում՝ հարկային, մաքսային և արժութային օրենսդրության համապատասխանությունը վերահսկելու նպատակով.

արտաքին տնտեսական գործունեությանը մասնակցող կազմակերպությունների, մաքսային գործերի բնագավառում գործունեություն իրականացնող անձանց, ներմուծվող ապրանքների մեծածախ կամ մանրածախ առևտուրով զբաղվող անձանց մոտ համատեղ ցուցումների և մեթոդական փաստաթղթերի մշակում.

) հարկային և մաքսային հսկողության գործունեություն իրականացնելիս օգտագործվող տեղեկատվության միավորումը, տեղեկատվության փոխանակման և դրա պաշտպանության համար համատեղ տեխնոլոգիական լուծումների մշակումն ու ներդրումը.

Իշխանությունների կողմից փոխանակվող տեղեկատվությունը, ինչպես նաև այդ փոխանակման ընթացակարգը պետք է նպաստեն կողմերի կողմից մաքսային, հարկային և արժութային օրենսդրության ոլորտում իրավախախտումները կանխելու և ճնշելու համար իրենց վերապահված խնդիրների պատշաճ կատարմանը.

) տեղեկատվություն բեռնափոխադրումների տվյալների բազայից մաքսային հայտարարագրերՄաքսային մարմինների UAIS (համաձայն համաձայնեցված դիրքորոշումների);

) մաքսային տվյալներ ստացական պատվերներ(ըստ համաձայնեցված դիրքորոշումների);

) համապատասխան մաքսային մարմնում գրանցված պարտապանների պարտադիր վճարումների գծով պարտքերի մասին տվյալները (համաձայն համաձայնեցված ձևի).

մաքսային հսկողության ընթացքում ստացված նյութերը հարկային և արժութային օրենսդրության խախտումների մասին, որոնց պահպանման նկատմամբ վերահսկողությունը վստահված է հարկային մարմիններին, կամ նման խախտումների առկայության հիմնավոր կասկածների մասին.

) մաքսային մարմինների UAIS-ի կարգավորող և տեղեկատու տեղեկատվություն (համաձայն համաձայնեցված դիրքորոշումների):

Կողմերի միջև տեղեկատվական փոխգործակցությունն իրականացվում է անվճար:

Գլուխ 3. Բարելավման հիմնական ոլորտները

Հարկային վարչարարության մակարդակի բարձրացումը Դաշնային ժողովին ուղղված բյուջետային ուղերձում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից անվանվել է որպես հարկային քաղաքականության կարևոր ուղղություն, որը. վերջին տարիներըմշտապես գտնվում էր պետության ուշադրության կենտրոնում.

Հարկային ծառայության առաջնահերթ խնդիրներից է հարկ վճարողներին մատուցվող ծառայությունների որակի բարելավումը։

Ծառայությունն այս աշխատանքում շեշտը դնում է զարգացման վրա էլեկտրոնային ծառայություններ.

Այս աշխատանքի հիմքը էլեկտրոնային եղանակով հայտարարագրերի ներկայացումն ու հարկ վճարողների հետ հաշտեցումների իրականացումն է:

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության կողմից դա էլեկտրոնային ծառայությունների նոր տեսակների մշակումն ու ներդրումն է:

Առաջին հերթին սա հարկատուի մուտքն է իր անձնական հաշիվ. Այս տեխնոլոգիան արդեն սկսել է ներդրվել։

Իհարկե, նման հնարավորությունը հարկատուի համար շարժառիթ է անցնելու էլեկտրոնային փաստաթղթերի կառավարումստուգմամբ։

Բայց, ինչպես ցույց է տալիս Արտասահմանյան փորձ, հնարավոր է էապես ազդել կապի ուղիներով հայտարարագրեր ներկայացնող վճարողների թվի ավելացման վրա՝ միայն ամրագրելով նրանց էլեկտրոնային եղանակով հայտարարագրեր ներկայացնելու պարտավորությունը և թույլ տալով նրանց ավելի ուշ հայտարարագրեր ներկայացնել։

Առաջարկություններ են արվել 100-ից ավելի աշխատող ունեցող կազմակերպությունների համար էլեկտրոնային եղանակով հայտարարագրի ներկայացումը պարտադիր դարձնելու վերաբերյալ։

Ծառայությունը մշակել և հաստատել է Հարկ վճարողների ծառայությունների միասնական ստանդարտ: Սա համախմբված փաստաթուղթ է, որը ներառում է Ծառայության բոլոր ընթացակարգերը հարկ վճարողների հետ շփումների համար՝ նշելով կատարման ձևերն ու ժամկետները: Միասնական ստանդարտը տեղադրված է լրատվամիջոցներում և Ծառայության կայքում: Ստանդարտին համապատասխանելը վերահսկվում է Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության կազմակերպչական մեթոդներով, իսկ ավտոմատ հսկողությունը ներդրվել է 2006 թ. Դրա արդյունքները դարձել են ստուգումների աշխատանքը գնահատելու կարևոր չափանիշներից մեկը։

Հետագա զարգացումՌուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության հարկային վարչությունը կապում է.

երկրի բյուջետային համակարգ եկամուտների կայուն և ժամանակին մուտքագրում ապահովելու անհրաժեշտությամբ.

հարկային վերահսկողության տեղեկատվական և վերլուծական գործիքների մշակմամբ.

նվազեցնելով հարկ վճարողների ծախսերը հարկերը հաշվարկելիս և վճարելիս, ինչպես նաև հարկային վարչարարության պետական ծախսերը:

Հարկային քաղաքականություն ձևավորելիս և իրականացնելիս կարևոր է պահպանել պետության և հարկատուների շահերի հավասարակշռությունը։

Կարևոր է մի կողմից ունենալ հարկ վճարողների իրավունքների պաշտպանությունն ապահովող հստակ օրենսդրություն, մյուս կողմից՝ Ծառայությունը պետք է ունենա վերահսկողական գործիքներ և իրավունքներ, որոնք բավարար են պետության և հասարակության շահերի պաշտպանությունն ապահովելու համար: ամբողջ.

Մյուս խնդիրն այն է, որ էլեկտրոնային եղանակով ներկայացված ոչ բոլոր փաստաթղթերի հավաստիությունը կարող է սկզբունքորեն ստուգվել և դրանց իսկությունը հաստատվել լայնորեն օգտագործվող ժամանակակից համակարգչային գործիքների միջոցով: Օրինակ՝ թվային ֆոտոխցիկով սկանավորելու կամ լուսանկարելու միջոցով ձեռք բերված փաստաթղթի էլեկտրոնային պատճենը կարող է էապես փոփոխվել: Հետևաբար, շատ երկրներում հարկային հայտարարագրին կից ոչ բոլոր փաստաթղթերն են թույլատրվում էլեկտրոնային եղանակով ներկայացնել: Այսպիսով, Հոնկոնգում կան որոշակի սահմանափակումներ՝ կապված այն փաստաթղթերի ցանկի հետ, որոնք կարելի է ներկայացնել ինտերնետի միջոցով։

Առանձին քննարկումն ու լուծումը պահանջում են նաև հարցեր՝ կապված էլեկտրոնային հարկային հայտարարագրերի կատարման գործընթացում տեղեկատվության ուշ ներկայացման և (կամ) խեղաթյուրված տեղեկատվության ներկայացման հետ կապված անսարքությունների հետ. այդ թվում՝ հաքերային հարձակումների արդյունքում։

Ներկայումս Ռուսաստանի հարկային օրենսդրությունը լայնորեն օգտագործում է գլոբալ մոտեցումներ հարկային հայտարարագիրորպես հարկային վարչարարության և հավաքագրման բարելավման տարրերից մեկը։ Այնուամենայնիվ, հարկ վճարողների համար հարկ վճարողների կամավոր կերպով անցնելու հարկային հայտարարագրերի էլեկտրոնային ձևերին, ինչպես նաև հարկային մարմինների կայքերում առցանց հայտարարագրերին անցնելու տարբեր խրախուսումների և խրախուսման համակարգը պետք է ավելի լայնորեն կիրառվի:

Անհրաժեշտ է լայնածավալ մասսայական բացատրական աշխատանք կատարել բնակչության և բիզնեսի ղեկավարների շրջանում՝ ինչպես լրատվամիջոցների, այնպես էլ էլեկտրոնային հայտարարագրի ներկայացման կարգը բացատրող անվճար գրքույկների ու բրոշյուրների թողարկմամբ։ Հատուկ ուշադրությունպետք է ուշադրություն դարձնել վիդեո արտադրանքի մշակմանը` հայտարարագրերի կազմման վերաբերյալ խորհրդակցություններով, ինչպես նաև ծրագրային արտադրանքնմանատիպ պլան։ Օպտիմալ մեջ այս դեպքումԱռաջարկվում է մշակել PowerPoint ֆորմատով պրեզենտացիա, որը կմանրամասնի գործողությունների ընթացքը էլեկտրոնային հայտարարագիր ստեղծելիս։ Այս ներկայացումը պետք է հասանելի լինի ներբեռնման համար հարկային տեսչության պաշտոնական կայքում, բացի այդ, այն պետք է անվճար տրամադրվի հայտարարագրեր ներկայացնող ձեռնարկությունների ներկայացուցիչներին: թղթի տեսքով.

Բացի այդ, պետությունը պետք է քայլեր ձեռնարկի ինստիտուտի կայացման համար պայմաններ ստեղծելու համար հարկային խորհրդատուներ, հայտարարագիր կազմելու համար մասնագիտական ծառայություններ մատուցելը, հարկային մարմիններից հայտարարագիր լրացնելու հարցում աջակցություն.

Ամենակարևորը հարկային մարմինների տեղեկատվական համակարգերի տեխնիկական վերազինման և արդիականացման իրականացումն է։ Ծրագիրն իրականացնելու համար անհրաժեշտ կլինի բարելավել հարկային վարչարարության տեղեկատվական աջակցությունը, ավելացնել համակարգիչների թիվը և լայն տարածում ունենալ թղթային ձևով հայտարարագրեր ներկայացնող ձեռնարկությունների ներկայացուցիչների միջև, ծրագրային ապահովումպահանջվում է էլեկտրոնային հայտարարագիր ստեղծելու համար:

Եզրակացություն

Այսպիսով, ներկայումս Դաշնային հարկային ծառայությունը դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համապատասխանության մոնիտորինգ և վերահսկման գործառույթներ, մուտքագրվող հարկերի և տուրքերի հաշվարկի ճշգրտությունը, ամբողջականությունը և ժամանակին: համապատասխան բյուջե՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում և այլ պարտադիր վճարների, ինչպես նաև էթիլային ալկոհոլի, ալկոհոլ պարունակող, ալկոհոլային և ծխախոտի արտադրանքի արտադրության և շրջանառության և Ռուսաստանի արժութային օրենսդրությանը համապատասխանելու համար. Ֆեդերացիան հարկային մարմինների իրավասության ներքո

Հարկային հարաբերությունների ոլորտում հիմնական կարգավորող մարմինը հարկային մարմիններն են։ Քանի որ հարկային մարմինները հիմնական հարկաբյուջետային մարմիններպետական, ապա նրանք ունեն ամենալայն լիազորություններ հարկային հսկողության ոլորտում, որի ընթացքում պետք է բացահայտվեն այսպես կոչված գորշ սխեմաների կիրառմամբ հարկերից խուսափող անբարեխիղճ հարկատուները։

Հաշվի առնելով հարկային ոլորտում կառավարում և վերահսկողություն իրականացնող պետական վերահսկողական մարմինները, նրանց գործառույթներն ու լիազորությունները, կարող ենք եզրակացնել, որ Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը ակտիվորեն համագործակցում է այլ դաշնային գործադիր մարմինների հետ՝ բարձրացնելով հարկային կարգապահությունը տնտեսական ոլորտում: և մուտքերի հարկային վճարումների ճիշտությունը, ամբողջականությունը և ժամանակին ապահովելը պետական բյուջենև արտաբյուջետային միջոցներին:

Հարկային մարմինների առջեւ ծառացած այս պատասխանատվության հաջող լուծումը ձեռք է բերվում հստակ կառավարման համակարգի և փոխգործակցող կողմերի գործառույթների սահմանազատման միջոցով:

Համակարգի զարգացում տեղեկատվական փոխազդեցությունհարկային մարմինները հարկ վճարողների և այլ կազմակերպությունների հետ դառնում են Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության բոլոր մասնագիտացված ստորաբաժանումների և ենթակա կազմակերպությունների ընդհանուր պլանավորման գործընթացի անբաժանելի մասը:

Այսպիսով, հարկ վճարողների հետ տեղեկատվական փոխգործակցության միջոցով՝ սպասարկման մակարդակը բարելավելու նպատակով, հարկային մարմինները տեղեկատվություն են տրամադրում հեռահաղորդակցության տարբեր միջոցների և պարբերականների միջոցով՝ նպաստելով խախտումների բացահայտման անխուսափելիության ըմբռնմանը և հարկերի և տուրքերի ամբողջ ծավալը բյուջե մուտքագրելուն։ վճարման ենթակա.

Տրամադրված տեղեկատվությունը հեշտացնում է հարկային մարմինների աշխատանքը, քանի որ բոլոր անհրաժեշտ տեղեկատվությունհարկ վճարողը, ցանկության դեպքում, կարող է այն ստանալ շատ արագ՝ անհրաժեշտ բացատրություններով և մեկնաբանություններով։ Օրենսդրության և դրանց խախտման համար նախատեսված միջոցների մասին հարկ վճարողների տեղեկացվածությունը նպաստում է հարկային հանցագործությունների թվի նվազեցմանը։

Կրկնուսույց

Օգնության կարիք ունե՞ք թեման ուսումնասիրելու համար:

Մեր մասնագետները խորհուրդ կտան կամ կտրամադրեն կրկնուսուցման ծառայություններ ձեզ հետաքրքրող թեմաներով:
Ներկայացրե՛ք Ձեր դիմումընշելով թեման հենց հիմա՝ խորհրդատվություն ստանալու հնարավորության մասին պարզելու համար:

Ներածություն

Պրակտիկայի արդիականությունը պայմանավորված է նրանով, որ պայմաններում շուկայական տնտեսությունցանկացած պետություն լայնորեն օգտագործում է հարկային քաղաքականությունը՝ որպես շուկայի բացասական երեւույթների վրա ազդեցության որոշակի կարգավորող։ Հարկերը, ինչպես ողջ հարկային համակարգը, հզոր գործիք են շուկայական պայմաններում տնտեսությունը կառավարելու համար։

Պսկովի շրջանի թիվ 1 միջտարածաշրջանային հարկային տեսչություն, որտեղ գտնվում է կրթական պրակտիկա, գրանցված է 2004 թվականի դեկտեմբերի 31-ին։ ՄՌՏ ՌԴ Դաշնային հարկային ծառայություն Պսկովի մարզի թիվ 1 հասցեում գտնվող՝ Պսկով, Յան Ֆաբրիցիուսի փողոց, 2ա հասցեում։

Պրակտիկայի նպատակն էր ուսումնասիրել Պսկովի շրջանի Դաշնային հարկային ծառայության թիվ 1 միջտարածքային տեսչությունը, ինչպես նաև ընդհանուր առմամբ Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայությունը: Ներածական պրակտիկայի նպատակներն են.

1. Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության ներքին կազմակերպչական միջավայրի ուսումնասիրություն;

2. Պսկովի շրջանի թիվ 1 Դաշնային հարկային ծառայության հիմնական գործառույթների և խնդիրների վերլուծություն;

3. Պսկովի մարզի թիվ 1 Դաշնային հարկային ծառայության իրավաբանական վարչության հիմնական գործառույթների դիտարկումը, քանի որ. Հենց այնտեղ էլ տեղի ունեցավ պրակտիկան։

4. Ծանոթացում Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության աշխատակիցներին աշխատանքի ընդունելու, տեղափոխելու և աշխատանքից ազատելու առանձնահատկություններին.

5. Ռուսաստանի Դաշնային հարկային ծառայության փոխգործակցության դիտարկում այլ կազմակերպությունների և հաստատությունների հետ:

Աշխատանքը բաղկացած է ներածությունից, երկու գլխից, եզրակացությունից՝ եզրակացություններով, հղումների ցանկից և աշխատանքի հավելվածից։

Գլուխ 1. Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային հարկային ծառայության կազմակերպության ներքին միջավայրը

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային դաշնային ծառայության նպատակները, խնդիրները և գործունեությունը

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային մարմինները մարմինների միասնական կենտրոնացված համակարգ են, որոնք վերահսկում են Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսդրությանը համապատասխանությունը, համապատասխան բյուջե մուտքագրվող հարկերի և տուրքերի ամբողջականությունը և ժամանակին:

Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային մարմիններն են Դաշնային հարկային ծառայությունը և նրա ստորաբաժանումները: Դաշնային հարկային ծառայությունը դաշնային գործադիր մարմին է, որը հաշվետու է ֆինանսների նախարարությանը:

Դաշնային հարկային ծառայությունը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի սեպտեմբերի 30-ի թիվ 506 «Դաշնային հարկային ծառայության կանոնակարգը հաստատելու մասին» որոշման հիման վրա և հանդիսանում է Ռուսաստանի Դաշնության նախարարության իրավահաջորդը: Հարկեր և տուրքեր.

Հարկային մարմինների հիմնական խնդիրներն են.

1. Պետական միասնական հարկային քաղաքականության մշակում և իրականացում (պետության կողմից հարկերի և հարկման ոլորտում իրականացվող միջոցառումների համակարգ. Ներառում է հարկ վճարողների և հարկման օբյեկտների շրջանակի, կիրառվող հարկերի տեսակների, չափերի սահմանում. հարկային դրույքաչափերըԵվ հարկային արտոնություններ);

2. Դաշնային գործադիր իշխանությունների գործունեության համակարգումը հարկերի և տուրքերի հարցերով.

3. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգում հարկերի և տուրքերի ներդրման ամբողջականության և ժամանակին մոնիտորինգ.

4. Էթիլային սպիրտի, սպիրտ պարունակող, ալկոհոլային և ծխախոտի արտադրանքի արտադրության և շրջանառության նկատմամբ վերահսկողություն.

5. Արժութային վերահսկողության իրականացում, որն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության արժութային օրենսդրության և դրան համապատասխան ընդունված արժութային կարգավորող մարմինների կարգավորող իրավական ակտերի համաձայն:

Դաշնային հարկային ծառայության նպատակը վերը նշված խնդիրների իրականացման միջոցով Դաշնային հարկային ծառայությանը վերապահված լիազորությունների կատարումն է:

1. Հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության, ինչպես նաև դրան համապատասխան ընդունված նորմատիվ իրավական ակտերի, հարկերի և տուրքերի հաշվարկման, ամբողջականության և ժամանակին վճարման ճիշտության վերահսկում և վերահսկում.

2. Թույլտվությունների և վկայագրերի տրամադրում (համառուսական վիճակախաղեր անցկացնելու համար.

3. իրականացնում է` իրավաբանական անձանց, ֆիզիկական անձանց` որպես անհատ ձեռնարկատերերի և գյուղացիական (գյուղատնտեսական) ձեռնարկությունների գրանցում.

4. Սահմանված կարգով վարում է բոլոր հարկ վճարողների հաշվառումը.

5. Անվճար (այդ թվում՝ գրավոր) տեղեկացնում է հարկ վճարողներին ընթացիկ հարկերի և տուրքերի, հարկերի և տուրքերի մասին օրենսդրության մասին։

6. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով իրականացնում է հարկերի և տուրքերի, ինչպես նաև տույժերի և տուգանքների ավել վճարված կամ գերգանձված գումարների վերադարձ կամ հաշվանցում.

8. Սահմանված կարգով իրականացնել իրավաբանական, ֆիզիկական, գյուղացիական (գյուղատնտեսական) ձեռնարկությունների գործունեության ստուգումներ գործունեության սահմանված ոլորտում.

9. Իր իրավասության սահմաններում ապահովում է պետական գաղտնիք կազմող տեղեկատվության պաշտպանությունը:

Ծառայությունը և նրա տարածքային մարմինները՝ ծառայության բաժիններ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համար, ծառայության միջտարածաշրջանային ստուգումներ, ծառայության ստուգումներ շրջանների, շրջանների քաղաքներում, շրջանային բաժանմունք չունեցող քաղաքներում, ծառայության ստուգումներ միջշրջանային մակարդակով։ կազմում են հարկային մարմինների միասնական կենտրոնացված համակարգ։