Անցումային պետության տնտեսական համակարգը հիմնականում. Համառոտ. Անցումային տնտեսություն. անցումային տնտեսական համակարգ
Տնտեսական զարգացումն անխուսափելիորեն կապված է տնտեսության մի վիճակից մյուսը անցնելու հետ։ Վարչական-հրամանատարական տնտեսության արմատական բարեփոխման անհրաժեշտությունը գիտակցում էր նախկին սոցիալիստական երկրների բնակչության մեծամասնությունը և քաղաքական ղեկավարությունը, քանի որ ակնհայտ դարձավ, որ այդ համակարգը անարդյունավետ է։ Այսօր թե՛ ռուս, թե՛ օտարերկրյա գիտնականների, թե՛ լայն հասարակության ուշադրությունը գրավում է հետսոցիալիստական երկրներում, այդ թվում՝ Ռուսաստանում, տեղի ունեցող բարդ ու հակասական փոխակերպումները։ Այս գլխում մենք կքննարկենք անցումային տնտեսության էությունը, դրա հիմնական առանձնահատկությունները, շուկայական տնտեսության անցնելու տարբերակները, ինչպես նաև հետսոցիալիստական մի շարք երկրներում բարեփոխումների առանձնահատկությունները:
Անցումային տնտեսության տեսության ներածություն
Անցումային տնտեսությունը տնտեսության առանձնահատուկ վիճակ է, երբ այն գործում է հասարակության մի պատմական փուլից մյուսը անցնելու դարաշրջանում։ Անցումային տնտեսական հարաբերությունները բնութագրվում են նրանով, որ տնտեսական համակարգերն այս պահին միավորում են հասարակության ինչպես հին, այնպես էլ նոր կառուցվածքի առանձնահատկությունները։ Անցումային տնտեսությունը ամբողջ համակարգի փոխակերպումն է տնտեսական հարաբերություններև ոչ միայն բարեփոխելով իրենց առանձին տարրերը: Անցումային տնտեսություն -սոցիալ-տնտեսական վերափոխումների արդյունքում տնտեսության միջանկյալ վիճակը. այն անցումային վիճակ է մի սոցիալ-տնտեսական համակարգից մյուսը։
Սոցիալ-տնտեսական զարգացման ընթացքում հասարակությունը բախվել է տարբեր տեսակներանցումային տնտեսություններ. Ժամանակակից տնտեսական միտքը տարբերակում է անցումային շրջանի տնտեսությունը, տնտեսության համակարգման համակարգի բարեփոխումը, դեֆորմացիաների վերացումը և տնտեսական զարգացման անկայունության հաղթահարումը, միջհամակարգային անցումը։ Կապիտալիզմից սոցիալիստական անցումային շրջանի տնտեսության ամենավառ օրինակն այն վերափոխումն էր, որը սկսվեց 1917 թվականին Հոկտեմբերյան սոցիալիստական մեծ հեղափոխությունից հետո մինչև 1930-ականների վերջը։ Անցումային տնտեսության այս տեսակի առանձնահատկությունն այն էր, որ վերափոխման նպատակը միակողմանի սոցիալիստական համակարգի ստեղծումն էր, ցանկացած այլ սոցիալական հարաբերությունների կանխումը։ Բարեփոխումների երաշխավորը պետական իշխանության ուժն էր։
Տնտեսության համակարգման համակարգի բարեփոխման օրինակ էր մեխանիզմի և մասշտաբների փոփոխությունը պետական կարգավորումը 30-ական թթ. 20 րդ դար Աշխարհ տնտեսական ճգնաժամ 1929-1933 թթ («Մեծ դեպրեսիան») պատեց բոլոր կապիտալիստական երկրները և ամենից շատ հարվածեց Միացյալ Նահանգներին։ Նա ցույց տվեց, որ ինքնակարգավորվող շուկայի մեխանիզմի հույսերն իրենց չեն արդարացնում։ Սրա հետևանքն էր մակրոյի անհրաժեշտության ճանաչումը տնտեսական քաղաքականությունըթերություններին կողմնորոշված պետություններ շուկայական համակարգերս.
Երկրների տնտեսություններում դեֆորմացիաների վերացման ամենավառ օրինակը զարգացող երկրների տնտեսությունների վերափոխումն է։ Համաշխարհային տնտեսության մեջ զարգացող երկրների խումբը ձևավորվել է հիմնականում նախկին գաղութների հիման վրա։ Գաղութների տնտեսական զարգացումը որոշվում էր ոչ թե վերջիններիս, այլ մետրոպոլիաների կարիքներով։ Այս փաստը երկար ժամանակ պայմանավորում էր զարգացող երկրների սոցիալ-տնտեսական հետամնացությունն ու կախվածությունը նախկին մայր երկրներից։ Անկախությունից հետո տնտեսական ռազմավարություննախկին գաղութների մեծ մասն ուղղված էր աշխարհում իրենց անկախ դիրքի ամրապնդմանը։ Այդ նպատակով զարգացող երկրները բարեփոխեցին իրենց տնտեսական կառուցվածքը և ամրապնդեցին ազգային անկախությունը, այդ թվում՝ ազգային ինքնիշխանությունը սահմանափակող անհավասար պայմանագրերի չեղարկման միջոցով:
Պետությունների տնտեսության զարգացման երկարատև անկայունության հաղթահարման օրինակ է երկրների տնտեսական վերափոխումը. Լատինական Ամերիկա, որտեղ ավելի քան 20 տարի եղել են գնաճի բարձր տեմպեր, ցածր տեմպեր տնտեսական աճըև աճում է արտաքին պարտք. 1970-ականների կեսերից։ Լատինական Ամերիկայի առաջատար երկրներում անցում է հայտարարվել զարգացման նոր ռազմավարության՝ ազատական՝ նախատեսելով տնտեսության մեջ պետական միջամտության կտրուկ կրճատում։ Այսօր տարածաշրջանի տնտեսական զարգացումը դարձել է դինամիկ։
Այսօր հետսոցիալիստական երկրներում տեղի ունեցող տնտեսության վերափոխումները բնութագրվում են որպես անցումային տնտեսություն։ Ժամանակակից անցումային տնտեսությունը միջհամակարգային անցում է, անցում վարչահրամանատարական (մեկ կառույցից) խառը (բազմ կառուցվածքային) տնտեսական համակարգին։ Համակարգային բարեփոխումները փոխակերպումներ են, որոնք փոխում են սոցիալ-տնտեսական համակարգի տեսակը։ Վարչական-հրամանատարական տնտեսությունից ժամանակակից շուկայական տնտեսության անցնելու խնդիրը պատմության մեջ առաջացավ առաջին անգամ։
Անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է մի շարք առանձնահատկություններով. Նախ՝ անցումային տնտեսությունը բազմաշերտ է. Տնտեսական կառուցվածքը տնտեսական հարաբերությունների հատուկ տեսակ է։ Բազմաձևություն -տնտեսության մի շարք ճյուղերի առկայությունը, որոնք բնութագրվում են արտադրության տարբեր ձևերով։ Միջհամակարգային անցման հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ երկու տնտեսական համակարգերի տնտեսական հարաբերությունները գոյակցում են հասարակության մեջ՝ և՛ արտագնա, և՛ ձևավորվող: Երկրորդ՝ զարգացման անկայունությունը։ Անցումային տնտեսությունը ներառում է տնտեսական հարաբերությունների նոր, ավելի արդյունավետ ձևերի որոնում։ Այս ճանապարհին հնարավոր են սխալ հաշվարկներ, սխալներ և հակադարձ շարժում: Օրինակ՝ այն դեպքերում, երբ որոշակի տնտեսական նորարարության կիրառումը վատթարացնում է մակրոտնտեսական իրավիճակը։ Երրորդ՝ այլընտրանքային զարգացում։ Անցումային տնտեսության զարգացման արդյունքները կարող են լինել տարատեսակ. Տնտեսական բարեփոխումներն ուղղված են որոշակի ակնկալվող արդյունքի հասնելուն։ Այնուամենայնիվ, սպասելիքները կարող են չարդարանալ։ Տնտեսական բարեփոխումներից շատերը կա՛մ դրական արդյունք չեն տվել, կա՛մ չափազանց փոքր են եղել:
Սոցիալական տնտեսական բարեփոխումներԱյն, որ տեղի է ունենում անցումային տնտեսություն ունեցող երկրներում, կարելի է անվանել մի տեսակ հեղափոխություն, քանի որ դրանք ամենակարճ ժամանակում հանգեցրին նախկին տնտեսական համակարգի արմատական վերափոխմանը։ Անցումային շրջան -պատմականորեն կարճ ժամանակաշրջան, որի ընթացքում տեղի է ունենում մի տնտեսական համակարգի լուծարումը կամ արմատական վերափոխումը և մյուսի ձևավորումը։ Տնտեսագետների մեծ մասի կարծիքով՝ այսօրվա անցումային շրջանի տեւողությունը պետք է լինի 10-15, առավելագույնը՝ 20 տարի։ Այս տեսական ենթադրությունները, որոնք հիմնված են սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական զարգացման կանխատեսումների վրա, հաստատվում են Արևելյան Եվրոպայի փոքր երկրներում տրանսֆորմացիայի արդյունքներով։ Դրանցից ամենազարգացածներում տնտեսական բարեփոխումներն ավարտվում են մոտ 10 տարում։ Ռուսաստանում անցումային շրջանավելի երկար և հավանաբար կշարունակվի մինչև 21-րդ դարի առաջին տասնամյակի վերջը։ Անցումային շրջանի ավարտը բառիս նեղ իմաստով նշանավորվում է մինչճգնաժամային արտադրության ծավալների ու բնակչության կենսամակարդակի վերականգնմամբ։ Սակայն լայն իմաստով անցումային շրջանը համարվում է ավարտված, երբ երկրի բնակչության մեծամասնությունը սկսում է ավելի լավ ապրել և, որ ամենակարեւորն է, տնտեսական նոր համակարգն ավելի արդյունավետ է ընկալում։
Անցումային տնտեսության առաջին տեսակը 20-րդ դարում կապիտալիզմից սոցիալիզմի անցման տնտեսությունն էր՝ կապված 1917 թվականի Հոկտեմբերյան սոցիալիստական մեծ հեղափոխության հետ, որն ավարտվեց 30-ական թթ.
Կապիտալիզմից սոցիալիզմ անցումային տնտեսության հիմնական առանձնահատկությունները.
- կապիտալիստի հեղափոխական փոխարինում արդյունաբերական հարաբերություններսոցիալիստական;
- բազմակառուցվածքային տնտեսություն՝ աստիճանական անցումով մեկ կառույցի՝ հիմնված սեփականության հանրային տեսակի վրա.
- պրոլետարիատի դիկտատուրայի հաստատումը, որպես սոցիալիզմի գաղափարներին դիմադրությունը ճնշելու գործիք.
- անցումային շրջանը կրճատելու ցանկությունը.
Անցումային շրջանի խնդիրներն էին.
- հանրային սեփականության գերակայության հաստատումը երկու ձևով՝ պետական և կոլտնտեսություն-կոոպերատիվ.
- անցում սոցիալական արտադրանքի բաշխմանը ըստ աշխատանքի.
- ինդուստրացման և կոլեկտիվացման իրականացում.
- սոցիալիզմի նյութատեխնիկական բազայի (ՄՏԲ) ստեղծում.
- սահմանափակ շրջանակ շուկայական մեխանիզմև անցում դեպի պլանային կառավարման:
Անցումային տնտեսության երկրորդ տեսակը(եթե կանգնենք տնտեսական համակարգերի դասակարգման տեխնոկրատական մոտեցման դիրքերի վրա), ապա կարելի է անվանել 20-րդ դարի կեսերին արևմտյան երկրներում անցումը դեպի նոր քեյնսյան տիպի տնտեսական կարգավորման, որը հանգեցրեց առաջացմանը. հետինդուստրիալ տեսակտնտեսական համակարգ.
Անցումային այս շրջանում տեղի ունեցան հիմնարար փոփոխություններ։
համակարգման եղանակներով տնտեսական գործունեություն, մասնավորապես՝ Սմիթի՝ տնտեսությունը կարգավորող «անտեսանելի ձեռքի» գաղափարի մերժումը և տնտեսության պետական կարգավորման անհրաժեշտության մասին Քեյնսի գաղափարի ճանաչումը։
Երկրները սկսեցին մշակել հատուկ հարկաբյուջետային, դրամավարկային քաղաքականություն, այսինքն՝ միջոցառումների համակարգ, որը կարգավորում է տնտեսվարող սուբյեկտների վարքագիծը։ Այս ամենը բավական երկար ժամանակ ապահովեց արեւմտյան երկրների կայուն զարգացումը` մինչեւ 1970-ական թթ. 20 րդ դար
Անցումային տնտեսության երրորդ տեսակը- Ասիայի, Աֆրիկայի, Լատինական Ամերիկայի զարգացող երկրների անցումը նոր անկախ տնտեսության՝ 20-րդ դարի կեսերին գաղութատիրական կախվածությունից ազատագրվելուց հետո։
Այս երկրներում անցումային շրջանի հիմնական խնդիրներն են.
1) տնտեսության մեջ դեֆորմացիաների վերացում. ազգային տնտեսության կառուցվածքի փոփոխություն. անկախության հիմքերի ստեղծում;
2) անցում դեպի նոր տնտեսական համակարգ՝ խառը տնտեսություն.
Անցումային տնտեսության չորրորդ տեսակը– անցում վարչական-հրամանատարական տնտեսությունից շուկայական տնտեսության:
Անցումային շրջանի հիմնական առանձնահատկություններն են.
- անցում դեպի բազմակառուցվածքային տնտեսություն սեփականության մասնավոր ձևի գերակայությամբ՝ շուկայական հարաբերությունների հիմքում.
- հին և նոր տնտեսական համակարգերի տարրերի համադրություն.
- անկայունություն, անհավասարակշռության վիճակ (ճգնաժամային երևույթներ արտադրության, առևտրի, ֆինանսների և այլն);
- արտադրական հարաբերությունների որակական փոփոխություններ. կառավարման վարչական մեթոդների փոխարինում շուկայականով.
- անցումը կատարվում է ԽՍՀՄ-ի` միասնական հզոր պետության կործանման պայմաններում, երբ խզվեցին առկա տնտեսական կապերը.
- անցումն իրականացվում է նոր միջազգային հարաբերությունների ձեւավորման պայմաններում։
Տեղափոխվելու անհրաժեշտությունը շուկայական տնտեսություն շնորհիվ դրա արդյունավետության։ Պատմական փորձը ցույց է տվել, որ բնակչության ամենաբարձր կենսամակարդակն ապահովող տնտեսական համակարգի ամենաարդյունավետ տեսակը շուկայական տնտեսությունն է՝ հիմնված մասնավոր սեփականության և սեփական շահերի վրա, որտեղ գործարքների ծախսերն ավելի ցածր են, և որտեղ առաջանում են «հանրային օգուտներ», այսինքն. օգուտներ սպառողի և արտադրողի համար՝ պայմանով, որ ապրանքները վաճառվեն հավասարակշռված (մրցակցային) գնով։
Շուկայական տնտեսության անցումային շրջանի նպատակն ու խնդիրները
առաջնային նպատականցումային շրջան՝ անցում դեպի նոր տնտեսական համակարգ՝ խառը տիպի շուկայական տնտեսություն։
Դա անելու համար հարկավոր է լուծել հետևյալը առաջադրանքներ:
1. Բարեփոխելով գույքային հարաբերությունները՝ ստեղծել շուկայական տնտեսությանը բնորոշ նոր հիմք։
2. Իրականացնել անցում պլանային տնտեսական համակարգից շուկայականի։ Ձևավորել շուկայական հարաբերություններ, ստեղծել շուկայական ենթակառուցվածք։
3. Տնտեսության ճգնաժամը հաղթահարելու համար.
4. Ստեղծել բնակչության սոցիալական պաշտպանության զարգացած համակարգ.
Այս խնդիրները լուծում են տարբեր ուղիները.
Առաջին առաջադրանքը- գույքային հարաբերությունների բարեփոխումն իրականացվում է ապապետականացումև սեփականաշնորհում, որի էությունն ու իրականացման մեթոդները դիտարկված են «Գույքային հարաբերությունների սոցիալ-տնտեսական էությունը» թեմայում։
Երկրորդ առաջադրանք- շուկայական հարաբերությունների ձևավորումը լուծվում է երեք ճանապարհով՝ 1) տնտեսության ազատականացման միջոցով. 2) տնտեսության կառուցվածքային վերափոխումները. 3) ինստիտուցիոնալ վերափոխումներ.
Տնտեսական ազատականացում- սա միջոցառումների համակարգ է, որով վերացվում են պետական սահմանափակումները տնտեսվարող սուբյեկտների ձեռնարկատիրական գործունեության այնպիսի գործընթացներում, ինչպիսիք են՝ պետություն); 2) ապրանքների և ծառայությունների, հատկապես ռեսուրսների տեղաշարժը. 3) հարկումը, քվոտաները, լիցենզավորումը և
և այլն; 4) իրականացման պետական մենաշնորհ տնտեսական գործունեություն.
Կառուցվածքային վերափոխումներ, որպես երկրորդ խնդրի լուծման միջոց է ազգային տնտեսության կառուցվածքի փոփոխությունը. պետք է արվի պետության (կառավարության) օգնությամբ, որն ի վիճակի է մշակել և իրականացնել արդյունաբերական քաղաքականություն, այսինքն՝ տնտեսության արագ աճի միջոցառումների համակարգ։
Ինստիտուցիոնալ փոփոխություններ- սա տնտեսվարող սուբյեկտների տնտեսական վարքագծի շուկայական կանոնների առաջացման, մշակման և ամրապնդման, շուկայական կազմակերպությունների և հիմնարկների ստեղծման և հին, հրամանատարա-վարչականների փոխարինման գործընթացն է։ Սա շուկայական համակարգի գործունեության պայմանների ստեղծումն է, այսինքն՝ շուկայական ենթակառուցվածքի ստեղծումը։
Շուկայական հաստատություններ- սրանք շուկայական կանոններ, օրենքներ և ինստիտուտներ են, որոնք մշակում են այդ կանոնները, վերահսկում դրանց կատարումը։ Առանց վերահսկողության շուկայական ինստիտուտները փլուզվում են, և հանցավոր կառույցներ են առաջանում:
Անցումային շրջանում անհրաժեշտ է նոր օրենքներ ստեղծել գույքի, հարկերի, գների, ձեռնարկատիրության, մրցակցության, բանկերի, ֆոնդային բորսաների, տնտեսության պետական կարգավորման նոր համակարգի մասին։ Անհրաժեշտ է սպառողական ապրանքների, կապիտալի, հողի, աշխատանքի, փողի, արժույթի շուկաներ ստեղծել։
Շուկայական հարաբերություններ կստեղծվեն այն ժամանակ, երբ տնտեսության բոլոր սուբյեկտները կունենան շուկայական վարքագիծ, այսինքն՝ կունենան տնտեսական ազատություն, տնտեսական մեկուսացում, տնտեսության մեջ կգերիշխի մրցակցային միջավայր։
Երրորդ առաջադրանք– ճգնաժամային երեւույթների հաղթահարումը լուծվում է արդյունավետ տնտեսական քաղաքականության մշակմամբ (բյուջետային-հարկային, դրամավարկային, սոցիալական):
Այս խնդրի լուծման հարցում մեծ դժվարություններ կան։ Նախ՝ պարզ չէ, թե ինչ մեթոդներով ազդել տնտեսության վրա։ Վարչական-հրամանատարական հարաբերություններից պետք է հրաժարվել, մինչդեռ շուկայական հարաբերությունները դեռ չեն գործում, քանի որ շուկայական հարաբերություններ դեռ չեն ստեղծվել։ Նման միջանկյալ վիճակը, հատկապես, եթե այն երկար է տևում, ենթադրում է ճգնաժամային երևույթների ի հայտ գալ։ Պետք է որքան հնարավոր է շուտ ստեղծել շուկայական հարաբերություններ և նրանց տալ գերիշխող բնույթ։
Չորրորդ առաջադրանքը- սոցիալական պաշտպանության զարգացած համակարգի ստեղծում՝ պայմանավորված տնտեսության բարեփոխման ծանր հետեւանքներից բնակչությանը պաշտպանելու անհրաժեշտությամբ։ Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է մշակել բնակչության կարիքավոր խավերի հասցեական սոցիալական աջակցությամբ միջոցառումների համակարգ՝ կենսաթոշակների, նպաստների, աշխատավարձերի ժամանակին վճարում, վճարման սուբսիդավորում։ կոմունալ ծառայություններև այլն։
Պետության սոցիալական քաղաքականությունը ներառում է կենսամակարդակի բարձրացմանն ու բնակչության կյանքի որակի բարձրացմանն ուղղված միջոցառումների համակարգ։
Անկախ աշխատանքի կարգով ուսանողները կպատրաստեն ռեֆերատ-զեկուցումներ Բելառուսի Հանրապետությունում անցումային շրջանի հիմնական խնդիրների լուծման ուղիների մասին։
2. Շուկայական տնտեսության անցնելու ուղիները.
էվոլյուցիոն և «շոկային թերապիա»
Գոյություն ունի շուկայական տնտեսության անցման երկու ճանապարհ՝ էվոլյուցիոն և «շոկային թերապիա»։
էվոլյուցիոն ճանապարհենթադրում է պետության կողմից դանդաղ, հետևողական բարեփոխումների իրականացում, ինչը մեծ դեր է խաղում շուկայական հարաբերությունների ձևավորման գործում: Սոցիալ-տնտեսական հարաբերությունների աստիճանական վերափոխումը հնարավորություն է տալիս խուսափել բնակչության կենսամակարդակի կտրուկ անկումից։
Հիմնական հատկանիշներըէվոլյուցիոն ուղի.
- պետությունն աստիճանաբար, երկարաժամկետ բարեփոխումների հիման վրա, ձևավորում է շուկայական հարաբերություններ.
- շուկայական հարաբերությունները նախ ընդգրկում են արտադրության ոլորտը
սպառողական ապրանքների, ներառյալ գյուղատնտեսական ապրանքների շուկայավարումը, և միայն այնուհետև տարածվել ներդրումային ոլորտներում (արտադրական միջոցների արտադրություն).
- գների ազատականացումն իրականացվում է աստիճանաբար և տնտեսական բարեփոխումների հետագա փուլերում՝ միաժամանակ պահպանելով պետական վերահսկողություն գների նկատմամբ այն ճյուղերում, որոնց արտադրանքը ներառված է որևէ ապրանքի արտադրության մեջ (էներգիա, տրանսպորտ), որպեսզի գնաճը չբարձրանա.
- խիստ ֆինանսական դրամավարկային քաղաքականությանգնաճը զսպելու և դրամաշրջանառության մասին օրենքի խախտումները կանխելու նպատակով.
- ակտիվորեն ձևավորվում է շուկայական ենթակառուցվածքը, խրախուսվում է մասնավոր ձեռներեցությունը, հատկապես փոքր և միջին բիզնեսարտադրության և ծառայությունների ոլորտում:
Նման անցումային ճանապարհի օրինակ են Չինաստանը, Հունգարիան, Բելառուսի Հանրապետությունը, Ռուսաստանը։
Շոկային թերապիա- Սա շուկայական տնտեսությանն անցնելու այնպիսի եղանակ է, որը ենթադրում է գների միաժամանակյա ազատականացում, պետական ծախսերի կտրուկ կրճատում և դեֆիցիտից զերծ բյուջեի ձևավորում։
Այս մոտեցումը հիմնված է շուկայական տնտեսության ինքնակարգավորման ունակության մասին մոնետարիզմի գաղափարի վրա, որը որոշում է պետության նվազագույն դերն անցումային շրջանում: Պետության հիմնական խնդիրն այս ժամանակահատվածում կայունության պահպանումն է ֆինանսական համակարգ, դրամական շրջանառություն, գնաճի կանխարգելում. Սակայն, շոկային թերապիայի կողմնակիցների կարծիքով, շուկայական հարաբերությունների ճանապարհին բազմաթիվ խոչընդոտներ կան, և դրանցից հիմնականներից մեկը պաշտոնյաների ապարատի դիրքորոշումն է, ովքեր շահագրգռված են պահպանել իրենց սոցիալական կարգավիճակը, այսինքն՝ նրանք միշտ ցանկանում են. կառավարել և, հետևաբար, խոչընդոտել շուկայական հարաբերությունների զարգացմանը, որտեղ նրանց առաջատար դերը հասցված է նվազագույնի, քանի որ տնտեսությունն ինքնին զարգանում է։
Շոկային թերապիայի հիմնական առանձնահատկությունները:
- գների միանվագ ազատականացում, այսինքն՝ պետությունը դադարում է կարգավորել բոլոր ապրանքների գները, և դրանք վաճառվում են ազատ մրցունակ գներով։ Այս միջոցը հանգեցնում է ապրանքային դեֆիցիտի վերացմանը և գործարկում շուկայական մեխանիզմը.
– արագացված սեփականաշնորհում պետական սեփականություն, ներառյալ հողի մասնավոր սեփականության անցումը, որը հիմք է ստեղծում շուկայական հարաբերությունների համար.
- կենտրոնական պլանավորման վերացումը և հարկաբյուջետային և դրամավարկային քաղաքականության գործիքների միջոցով տնտեսության կարգավորման տնտեսական մեթոդների ներառումը.
– արտաքին տնտեսական գործունեության ազատականացում, բաց տնտեսության ստեղծում։
Շոկային թերապիայի մեթոդի կիրառման ժամանակ առաջանում են մի շարք բացասական (բացասական) հետևանքներ՝ գների արագ աճ, քանի որ շատ ապրանքների պակասություն է ժառանգվում. ձեռնարկությունների զանգվածային սնանկացումներ և աճող գործազրկություն. բնակչության զգալի մասի կենսամակարդակի անկում, սոցիալական տարբերակում. Ամենաշահութաբերը ոչ թե արտադրության ոլորտն է, այլ վերաբաշխման գործունեությունը ֆինանսական հատվածը, որտեղ շտապում է իրական փողի հոսքը։
Շոկային թերապիան առավել լայնորեն կիրառվում էր Լեհաստանում և Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի այլ երկրներում։
3. Անցումային տնտեսության հիմնախնդիրները Բելառուսի Հանրապետությունում
Ներկայումս հանրապետության տնտեսությունը խառը շուկայական տնտեսության անցման փուլում է։ Նպատակը ստեղծագործելն է սոցիալապես ուղղված շուկայական տնտեսություն, այսինքն՝ տնտեսական համակարգի մի տեսակ, որը ներառում է պետության ակտիվ մասնակցությունը շուկայական արդյունավետության և սոցիալական արդարության միջև հավասարակշռության պահպանման գործում։
Հիմնական հատկանիշներըՆման տնտեսական մոդելներն են.
- քաղաքացիների անձնական իրավունքների և ազատությունների սահմանադրական երաշխիքների գերակայությունը.
- ձեռնարկատիրության, մասնագիտության և աշխատանքի վայրի ընտրության ազատություն.
- սեփականության բոլոր ձևերի իրավահավասարությունը, դրա անձեռնմխելիության և օգտագործման երաշխիքները անհատի և հասարակության շահերից.
- աշխատողի բարեկեցության և նրա աշխատանքի արդյունքների միջև փոխհարաբերությունների ապահովում.
– հաշմանդամների և բնակչության սոցիալապես անապահով այլ խավերի սոցիալական պաշտպանությունը:
Տնտեսության սոցիալական կողմնորոշման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է տնտեսական հարաբերությունների սոցիալական բնույթով, այսինքն՝ նրանով, որ տնտեսական գործընթացները հիմնված են ոչ միայն անձնական շահերի, այլև հանրային (հասարակության բոլոր անդամների) շահերի վրա: Հետևաբար, ցանկացած տնտեսական բարեփոխումներ ենթադրում են համապատասխան սոցիալական վերափոխումներ։ Այս վերափոխումները չեն կարող կրճատվել միայն սոցիալական ապահովության և աղքատների սոցիալական պաշտպանության վրա: Սոցիալական քաղաքականության առավել կարևոր տարրը մասնավորեցման, ֆինանսական, հարկային, ներդրումային, գնային և այլ տնտեսական քաղաքականության սոցիալական ասպեկտն է, այսինքն՝ պայմանների ստեղծումը, որոնց դեպքում բնակչության բարեկեցությունը կապահովվի ոչ այնքան նպաստների վերաբաշխմամբ։ , բայց իր բնակչության ակտիվ գործունեությամբ։ Միայն այս դեպքում կարելի է խոսել տնտեսության սոցիալական ուղղվածության մասին։
Համաշխարհային պրակտիկայում մշակվել են շուկայական տնտեսության մի քանի մոդելներ, որոնք յուրովի լուծում են սոցիալական խնդիրները։
Ամերիկյան մոդելՇուկայական տնտեսությունը նախատեսում է ազատական սոցիալական քաղաքականություն՝ ուղղված քաղաքացիների անհատական խնդիրների լուծմանը պետական միջամտության նվազեցմանը, նրանց առավելագույն տնտեսական ազատության ապահովմանը: Պետության խնդիրն է քաղաքացիների համար ստեղծել պայմաններ՝ ինքնուրույն լուծելու իրենց սոցիալական խնդիրները, ինչի համար ակտիվորեն խրախուսվում է ձեռներեցությունը և բնակչության ամենաակտիվ հատվածի հարստացումը։ Սոցիալական հավասարակշռությունն ապահովվում է մասի վերաբաշխմամբ ազգային եկամուտ.
Ամերիկյան շուկայական մոդելի առանձնահատկությունները ներառում են տնտեսության մեջ պետական միջամտության հակացիկլային և հակագնաճային բնույթը։ Տնտեսության կարգավորումն իրականացվում է որոշակի ապրանքների արտադրության պետական լիցենզավորման համակարգի, մի շարք ապրանքների այլ երկրներ արտահանման սահմանափակումների, վերահսկողության միջոցով։ դրամական շրջանառությունօգնությամբ բանկային վարկ, աշխատաշուկայի կարգավորում՝ սահմանելով նվազագույն չափըաշխատավարձեր, հասարակական աշխատանքների ճակատի ստեղծում։
Շվեդական մոդելշուկայական տնտեսությունը բնութագրվում է սոցիալական խնդիրների լուծման այլ մոտեցումով։ Մոդելը հիմնված է շուկայական հարաբերությունների վրա՝ սեփականության երեք ձևերի (մասնավոր, պետական և կոոպերատիվ) շրջանակներում՝ պետական կարգավորման ակտիվ կիրառման հետ համատեղ։ Կարգավորման հիմնական օբյեկտը աշխատանքային հարաբերություններն են ազգային մակարդակով (օրինակ՝ սակագների սահմանում), ինչպես նաև պետական ձեռնարկությունների մակարդակով, որոնք վերարտադրում են հիմնական մասը. աշխատուժերկրները։ Հետևաբար, Շվեդիան ունի զբաղվածության ամենաբարձր ցուցանիշը արդյունաբերական զարգացած երկրների շարքում։
Շվեդական համակարգի առանցքը սոցիալական քաղաքականությունն է, որը հիմնված է երեք հիմնական սկզբունքների վրա՝ հավասարություն, այսինքն՝ բարեկեցության հասնելու հավասար հնարավորությունների ապահովում. տարբեր իրավիճակներում բնակչությանը սոցիալական երաշխիքներ տրամադրելը. լիարժեք զբաղվածության հասնելը աշխատունակ բնակչություն. Գույքի կրճատում ոչ
vennosti-ն ձեռք է բերվում ազգային եկամտի վերաբաշխման միջոցով՝ հօգուտ բնակչության ավելի քիչ ապահովված խավերի։
Պետությունում սոցիալական քաղաքականության հաջող իրականացման համար սահմանվում է հարկման ամենաբարձր մակարդակներից մեկը, որը կազմում է ՀՆԱ-ի ավելի քան 50%-ը (այլ երկրներում այն տատանվում է 30-ից 40%)։
Գերմանական մոդելՇուկայական տնտեսությունը կոչվում է նաև սոցիալական շուկայական տնտեսություն, որը բնութագրվում է պետական սեփականության զգալի մասնաբաժնով, մասնավոր ձեռներեցության ամուր դիրքերով և տնտեսության կառուցվածքում շուկայական մեխանիզմով։
Օրենսդրությունն ուղղված է պայմանագրային պարտավորությունների խստիվ պահպանմանը, բարձրորակ արտադրանքի արտադրությանը, մրցակցության պաշտպանությանը, պաշտպանությանը. միջավայրը.
Պետությունը հատուկ դեր է խաղում սոցիալական խնդիրների լուծման գործում (գործազրկության վերացում, ապահովում հասարակական Ապահովագրություն), ընդհանուր ապրանքների արտադրության մեջ (շրջակա միջավայրի պահպանություն, ճանապարհաշինություն և այլն)։
Գերմանական մոդելի առանձնահատկությունը տնտեսության կարգավորումն է հիմնականում դրամավարկային քաղաքականության, այլ ոչ թե հարկաբյուջետային քաղաքականության միջոցով, որը կապված է ավանդաբար ավելի բարձր կազմակերպության հետ: ֆինանսական կապիտալԳերմանիայում՝ համեմատած ԱՄՆ-ի հետ։ Գների մակարդակի, առաջարկի և պահանջարկի կառուցվածքի վրա ազդեցությունն իրականացվում է ոչ միջոցով հարկային համակարգ(ամերիկյան մոդել), սակայն արդյունաբերության մեջ օգտագործվող վարկային կապիտալի և կապիտալի քանակի և հարակից տոկոսադրույքի միջև օպտիմալ համակցության պահպանման միջոցով:
Գերմանական մոդելում առանձնահատուկ տեղ է գրավում եկամտի և զբաղվածության քաղաքականությունը։ Պետությունը խրախուսում է արտադրողների եկամուտների աճը.
Ճապոնական մոդելշուկայական տնտեսությունը բնութագրվում է տեղաշարժով սոցիալական գործառույթներպետությունից դեպի ընկերություններ և կազմակերպություններ։
Ճապոնիայում ֆիրմաները ոչ միայն աշխատանք են ապահովում տնային տնտեսությունների համար, այլև ստանձնում են աշխատողներին բնակարանով ապահովելու, նախադպրոցական հաստատությունների, երիտասարդ սերնդի վերապատրաստման և կրթության, չափահաս բնակչության վերապատրաստման և խորացված ուսուցման գործառույթները:
Ճապոնական մոդելի կենտրոնական օղակը ֆիրմայի կողմից աշխատողի ցմահ զբաղվածության համակարգն է: Համակարգի էությունն այն է, որ ձեռնարկությունը սերտ հարաբերություններ է պահպանում բարձրագույն և միջնակարգ ուսումնական հաստատությունների հետ՝ ուսանողներին տրամադրելով աշխատանքային պրակտիկա, որի ընթացքում պարզ է դառնում, թե որ պաշտոնի և բաժնի կնշանակվի վերապատրաստվողը ուսումն ավարտելուց հետո։ Յուրաքանչյուր 3-5 տարին մեկ աշխատողը բարձրանում է կարիերայի սանդուղքով և թոշակի անցնում կանանց համար 55, իսկ տղամարդկանց համար 60 տարեկանում:
Ցմահ զբաղվածության համակարգը ներառում է աշխատողների 25-ից 35%-ը, մնացածը աշխատանքի են ընդունվում ֆիքսված ժամկետով: Նրանք հեռանում են առանց որևէ պայմանների, ինչի շնորհիվ ընկերությունը ճկուն կերպով հարմարվում է շուկային։
Չինական մոդել- սոցիալիստական ուղղվածություն ունեցող երկրներին բնորոշ սոցիալիստական ուղղվածություն ունեցող շուկայական սոցիալիզմի մոդել, որը բարեփոխում է նրանց տնտեսությունները շուկայական հարաբերությունների լայն կիրառման ուղղությամբ:
Այս մոդելն օգտագործող երկրներն ակտիվորեն համագործակցում են զարգացած և զարգացող երկրների հետ, հատկապես՝ ք ներդրումային ոլորտ.
Դրանք մի կողմից նպաստում են բնակչության անհատական, ինտելեկտուալ, ձեռնարկատիրական կարողությունների զարգացմանը, իսկ մյուս կողմից՝ հավասար հնարավորություններ են ստեղծում բոլորի համար կրթություն ստանալու, բժշկական օգնություն, մուտք դեպի մշակույթ և առաջադեմ քաղաքակրթություն։
Չինաստանի տնտեսության բարեփոխման հիմնական գաղափարը հնարավորության դեպքում խրախուսել շուկայական հարաբերությունները և անհրաժեշտության դեպքում պահպանել պետական վերահսկողությունը: 80-ականների կեսերին. 20 րդ դար Չինաստանում ինքնազբաղվածության, սպառողական ապրանքների արտադրության, առևտրի և մասնավոր ձեռնարկությունների ստեղծման բոլոր սահմանափակումները. գյուղատնտեսության ոլորտորտեղ կենտրոնացած է բնակչության 80%-ը։ Ուստի առաջին հերթին լայնորեն իրականացվեցին ագրարային բարեփոխումներ։ Հողերը մնացին պետական սեփականություն, բայց կոլտնտեսությունները լուծարվեցին,
իսկ հողը վարձակալությամբ տրվել է գյուղացիներին 30 տարի ժամկետով (այնուհետև ժամկետը երկարացվել է ևս 30 տարով)։ Թույլատրվել է ենթավարձակալություն (հողատարածք վարձակալել այլ անձանց), իսկ վարձավճարը թույլատրվել է վճարել նաև բնեղենով (արտադրված արտադրանք): Բարեփոխումն այնքան հաջող էր, որ 5 տարում
երկրում վերացվել է ապրանքների պակասը. Հաջող լուծումը անվճար ստեղծելն էր տնտեսական գոտիներորտեղ շտապել են օտարերկրյա ներդրումները։ Ծանր արդյունաբերությունը մնում է պետական, որտեղ աստիճանական բարեփոխումներ են ընթանում, օրինակ՝ այդ ձեռնարկություններին թույլատրվում է թողարկել և վաճառել բաժնետոմսեր։ Պետական ձեռնարկությունները ֆինանսավորվում են պետական բյուջեից։ Նրանք հաճախ անմրցունակ են: Նրանք ի վերջո կվերափոխվեն, բայց առայժմ չի կարելի ճգնաժամ թույլ տալ
և զանգվածային գործազրկություն։
Այսպիսով, Չինաստանը ձևավորել է տնտեսության երկու սեկտորային մոդել՝ մասնավոր և պետական հատված։ Պետությունը պլանավորում և կարգավորում է դրամավարկային հարաբերությունները, վերահսկում է գները, իրականացնում սոցիալական քաղաքականություն։
Շուկայական տնտեսության որոշ մոդելների դիտարկումը ցույց է տալիս, որ չկա սոցիալական ուղղվածություն ունեցող շուկայական տնտեսության միասնական համընդհանուր ճանաչված մոդել: Յուրաքանչյուր երկիր ելնում է իր առանձնահատկություններից։
Ինչ վերաբերում է ընտրությանը Բելառուսի ՀանրապետությունՍոցիալական ուղղվածություն ունեցող շուկայական տնտեսության մոդելը, որպես խոստումնալից, հարկ է նշել, որ ելնելով հանրապետության տնտեսական և քաղաքական առանձնահատկություններից, նրա ժողովրդի մտածելակերպից, դիտարկված մոդելներից և ոչ մեկը լիարժեք չի կարող օգտագործվել։ Հանրապետությանը շուկայական տնտեսության սեփական մոդելն է պետք. (Իհարկե, հաշվի առնելով արտասահմանյան փորձը):
Նախ՝ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող տնտեսություն ստեղծելու խնդիրը չի կարելի կրճատել երկրի բնակչության առավելագույն թվաքանակին ապրուստի միջոցներով ապահովելով, եկամուտների վերաբաշխմամբ։ Սա չափազանց ծախսատար է, քանի որ հավաքելու համար անհրաժեշտ է բարձր հարկեր դնել մեծ գումարներգումար և վերաբաշխել հօգուտ բնակչության ցածր եկամուտ ունեցող խավերի։
Երկրորդ՝ սոցիալական ուղղվածություն ունեցող տնտեսությունն այն տնտեսությունն է, որտեղ աշխատանքային գործունեության, ձեռնարկատիրության արդյունքում ստեղծված են պայմաններ յուրաքանչյուրի բարեկեցության աճի համար։
Երրորդ՝ սոցիալական քաղաքականություն վարելիս պետք է հաշվի առնել մարդկանց մտածելակերպը, անցյալից ժառանգած կախյալ վերաբերմունքը, պետական օգնության հույսը։ Մարդիկ դեռ չունեն գոյության համար պայքարելու խթաններ։ Ոչ բոլորը կարող են օգտվել ինքնիրացման և ինքնաբավության հնարավորությունից։ Եթե դա հաշվի չառնվի, ապա տեղի կունենա հասարակության շերտավորումը շատ հարուստների և շատ աղքատների, ինչը, իր հերթին, կարող է հանգեցնել հասարակության պառակտման։
Չորրորդ՝ սոցիալական պաշտպանության համակարգը չպետք է սահմանափակվի բնակչության ցածր եկամուտ ունեցող խավերին աջակցելով։ Այն պետք է ներառի նաև սոցիալական արտադրությանը մասնակցող անձանց և, առաջին հերթին, վարձու աշխատողների պաշտպանությունը։ Սա արվում է միջոցով օրենսդրական կարգավորումաշխատուժը (աշխատանքային օրվա տևողությունը, արձակուրդները, աշխատանքի պաշտպանությունը և այլն) և դրա վճարումը (նվազագույն աշխատավարձի սահմանում և այլն),
և աշխատողների աշխատանքի ընդունելու և աշխատանքից ազատելու իրավունքների սահմանման միջոցով։
Հինգերորդ, սոցիալապես ուղղված շուկայական տնտեսությունը տնտեսություն է, որը կարող է արդյունավետ գործել և ապահովել արտադրության աճը և հասարակության զարգացումը: Միևնույն ժամանակ, այս մոդելի ստեղծումը որպես նախապայման պահանջում է. բարձր մակարդակտնտեսական զարգացում։
Այսպիսով, որպեսզի երկիրն ունենա բարձր արդյունավետ տնտեսություն, անհրաժեշտ է ապահովել շուկայական հարաբերությունների գերակայություն, ինչի համար անհրաժեշտ է լուծել անցումային շրջանի հիմնական խնդիրները՝ բարեփոխել գույքային հարաբերությունները (ապազգայնացում և սեփականաշնորհում); ստեղծել շուկայական հարաբերություններ, ներառյալ շուկայական ենթակառուցվածքը. հաղթահարել տնտեսության ճգնաժամը և ստեղծել սոցիալական պաշտպանության համակարգ.
Նախկին պետական-սոցիալիստական տնտեսությունը շուկայական տնտեսության վերածելու գործընթացը կախված կլինի ծրագրված վերափոխումների բնույթից։
Բելառուսի Հանրապետության կարևորագույն խնդիրներից է ապապետականացման և սեփականաշնորհման գործընթացների կարգավորումը.. Մոտ ապագայի համար Կառավարության ծրագիրԲելառուսում սեփականաշնորհումը նախատեսում է. փոքր ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման ավարտ. ապապետականացման գործընթացի ակտիվացում խոշոր ձեռնարկություններ; սնանկության ինստիտուտի ներդրում; պարտապան ձեռնարկությունների վաճառք և անհատական անհույս անարդյունավետ ձեռնարկությունների լուծարում. պայմանների ստեղծում ավելի ակտիվ մասնակցության համար օտարերկրյա ներդրողներև կապիտալ։
Բելառուսի Հանրապետությունում շուկայական հարաբերություններ ստեղծելընդունեց «շուկայական» օրենքների մի ամբողջ փաթեթ, որոնք ստեղծում են իրավական հիմքշուկայական տնտեսության ձեւավորման համար։ Դրանք են՝ «Գույքի մասին», «Ձեռնարկատիրության մասին», «Ապապետականացման և սեփականաշնորհման մասին», «Զբաղվածության մասին», «Աշխատանքի մասին», «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին», «Բնակչության սոցիալական պաշտպանության մասին», « Վրա արժույթի կարգավորում», «Ձեռնարկատիրոջ մեկ միասնական հարկի մասին» և այլն։ Առջևում օրենսդրական և օրենքների կիրառման մեխանիզմների մշակման ուղղությամբ աշխատանք է սպասվում։
Ճգնաժամային երեւույթների հաղթահարում(արտադրության անկում, գործազրկություն, գնաճ) իրականացվում է ոչ միայն խիստ դրամավարկային և. հարկաբյուջետային քաղաքականությունըայլ նաև տնտեսության վերակառուցման միջոցով՝ հիմնված բարձր գիտատար և ռեսուրսներ խնայող տեխնոլոգիաների վրա։ Նախատեսվում է առաջին փուլում ռեսուրսներն ուղղել կարճ վերարտադրողական ցիկլով և շրջանառությամբ, այսինքն՝ ներդրումների արագ վերադարձով արդյունաբերություններ։ Երկրորդ փուլում կայունացման հասնելուց հետո (ինֆլյացիան ճնշվում է, ռուբլին ամրապնդվում և այլն) և խնայողությունները (խնայողությունները) ներդրումների վերածելու մեխանիզմ կստեղծվի, տեխնիկական վերազինման օբյեկտ կդառնան բարձր տեխնոլոգիաներ ունեցող արդյունաբերությունները։
Բելառուսի Հանրապետությունում առանձնահատուկ նշանակություն է տրվում սոցիալական հարաբերությունների կարգավորում. Պետությունն իրականացնում է բնակչության սոցիալական պաշտպանության ծրագիր. Եկամուտները կարգավորվում են տարբեր շերտերի կենսամակարդակի էական ճեղքվածքը կանխելու և հասարակության մեջ սոցիալական լարվածությունը կանխելու նպատակով։ Անընդհատ բարձրանալով նվազագույն աշխատավարձը, որը ապագայում պետք է հավասարվի ապրուստի աշխատավարձ. Կենսաթոշակային համակարգը նույնպես բարելավման կարիք ունի։
Ի՞նչ է արվել Բելառուսի Հանրապետությունում անցումային շրջանում։
Դրվել է ինքնիշխան պետության հիմքը, ձևավորվել են անհրաժեշտ պետական ինստիտուտները։
Հաստատվեցին պետության ուժեղ սոցիալական քաղաքականության սկզբունքները։
Զգալի առաջընթաց է արձանագրվել օրինականության և կարգի ապահովման և քաղաքացիական հասարակության ձևավորման հարցերում։
Նախատեսվում է տնտեսության կառուցվածքային վերակազմավորում՝ ռեսուրս խնայող տեխնոլոգիաներին անցնելու նպատակով։ Սահմանվել են տնտեսական զարգացման գերակայությունները.
- ապրանքների և ծառայությունների արտահանման ավելացում.
- զարգացում ագրոարդյունաբերական համալիր;
- զարգացում բնակարանաշինություն;
– նորարարության ակտիվացում և ներդրումային գործունեություն;
- կազմում արդյունավետ համակարգԱռողջապահություն.
Այսօր՝ 2003թ., հանրապետությունում դրվել են հետևյալ խնդիրները.
- բարձրացնել տնտեսության մրցունակությունը, այսինքն՝ արտադրել համաշխարհային չափանիշներին համապատասխան արտադրանք, որի համար անհրաժեշտ է բարձրացնել տնտեսական և գիտատեխնիկական ներուժը, բարձրացնել աշխատողների կրթական և որակավորման մակարդակը.
- ապահովել երկրի տնտեսական անվտանգությունը, այսինքն՝ թույլ չտալ կախվածություն այլ երկրներից.
- հասնել սոցիալական կայունության, բարենպաստ ժողովրդագրական իրավիճակըև էկոլոգիա;
– պահպանել բավարար պաշտպանական ներուժ և բարձր քաղաքական դիրքեր աշխարհում.
- ապահովել ժողովրդավարության զարգացումը, ապահովելով ձեռնարկատիրության ազատությունը.
Յուրաքանչյուր տնտեսական համակարգ անցնում է կայացման և զարգացման փուլեր, հասուն վիճակ և անկում, երբ տեղի է ունենում նոր համակարգի ձևավորում։ 1980-ականների վերջից սոցիալիստական երկրներում անցում է տեղի ունեցել նախկին տնտեսության տեսակին բնորոշ հարաբերությունների արմատական վերափոխման։ ԽՍՀՄ-ում և այլ սոցիալիստական երկրներում հաստատված տնտեսական համակարգը տարբերվում էր աշխարհում գոյություն ունեցող բոլոր նախկին և զուգահեռ համակարգերից մի շարք կայուն հատկանիշներով։
Նախ, այս համակարգը զարգացավ արտադրության միջոցների հանրային սեփականության հիման վրա, և այստեղից էլ բխեցին դրա հիմնարար տարբերությունները կապիտալիզմից։
Երկրորդ՝ տնտեսական կյանքն ուղղված էր «մեկ գործարանի» սկզբունքներին, իսկ կառավարման մեջ հաստատվեց պլանային-դիրեկտիվ մոտեցում։ Պետությունը ձգտել է ուղղակիորեն կառավարել աշխատանքային կոլեկտիվների կենսագործունեությունը, որոշել նրանց գործառութային կողմնորոշումը, նրանց մոտ բերել երկարաժամկետ և ընթացիկ ծրագրեր բոլոր հիմնական ցուցանիշների համար։ Ձեռնարկությունը փաստացի զրկվել է գյուղացիական տնտեսությունների ներդրման վերաբերյալ որոշումներ կայացնելու հնարավորությունից։
Երրորդ՝ պետության հաշվին ձևավորվեց զարգացած սոցիալիստական երաշխիքների համակարգ։ Ազգայնացումը դեֆորմացրեց յուրացման գործընթացը. Ավելցուկային արտադրանքի ճնշող մեծամասնությունը կենտրոնացված էր պետության ձեռքում՝ դրա հետագա վերաբաշխմամբ՝ դուրս տնտեսության հիմնական ոլորտների շահերից դուրս։ Սովորական է դարձել մի տեսակ կախվածություն, որում բարձր եկամտաբեր ճյուղերի պատճառով ապահովվում էր վատ աշխատող թիմերի կենսագործունեությունը։
Հանրային սեփականության վրա հիմնված տնտեսական համակարգը հնարավորություն տվեց հասարակության նյութական և մարդկային ռեսուրսները կենտրոնացնել կարևորագույն ոլորտներում և հզոր բեկումներ ապահովել տնտեսական գործունեության որոշիչ ոլորտներում։ Սակայն պատմականորեն այս համակարգը դատապարտված էր ձախողման։ Գնալով ավելի բարդ տնտեսության բնականոն գործունեությունը հակասության մեջ է մտել կենտրոնացված դիրեկտիվ կառավարման հետ: ԽՍՀՄ-ը չկարողացավ լիովին տիրապետել ձեռքբերումներին գիտական և տեխնոլոգիական հեղափոխությունիր երկրորդ մասում երկրի տնտեսությունը թեւակոխեց ոչնչացման փուլ։ Կարիք կար գույքային հարաբերությունները փոխելու՝ որպես տնտեսական հարաբերությունների ողջ համակարգի հիմք։ Այսպիսով, տնտեսության կառավարման խորհրդային հրամանատարա-վարչական համակարգի ֆիասկոն օբյեկտիվ պատճառ հանդիսացավ նոր առաջացած ինքնիշխան պետությունները շուկայական տնտեսությունների վերածելու անհրաժեշտության։
Շուկայական համակարգը ենթադրում է.
սեփականության ձևերի բազմազանություն;
անձնական նախաձեռնություն և ձեռնարկության ազատություն.
զարգացած մրցակցություն;
Հասանելիություն օրենսդրական դաշտը, համարժեք շուկայական տնտեսություն;
զարգացած շուկաների առկայությունը արտադրության հիմնական գործոնների կամ դրանց համար նախադրյալների համար.
ձեռնարկատիրական անձնակազմի առկայությունը և ռիսկի հետ պետական մարմինների փոխգործակցության փորձը.
մենաշնորհների անբաժան գերակայության ձգտման համար տնտեսական և օրենսդրական խոչընդոտների առկայություն։
Անցումային տնտեսությունը բնութագրում է, այսպես ասած, հասարակության «միջանկյալ» վիճակը, երբ սոցիալ-տնտեսական հարաբերությունների և ինստիտուտների նախկին համակարգը քայքայվում և բարեփոխվում է, իսկ նորը միայն ձևավորվում է։ Անցումային տնտեսությունում տեղի ունեցող փոփոխությունները հիմնականում զարգացող են, քան գործող, ինչպես բնորոշ է ներկայիս համակարգին: Անցումային տնտեսության ստույգ սահմանումն այսօր չկա, սակայն, ելնելով դրա հիմնական առանձնահատկություններից, կարող ենք ասել, որ անցումային տնտեսությունը տնտեսական համակարգի տեսակ է, որտեղ տեղի է ունենում կառավարման մեխանիզմի փոխակերպումը վարչա-հրամանատարական սկզբունքներից շուկայականի։ .
Անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է հետևյալ հատկանիշներով.
Նախ, անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է անկայունությամբ և անկայունությամբ, որոնք իրենց բնույթով «անշրջելի» են։ Դրանք պարզապես ժամանակավորապես չեն խաթարում համակարգի կայունությունը, որպեսզի այն հետո վերադառնա նորմալ: հավասարակշռության վիճակ, բայց թուլացնել այն, աստիճանաբար իր տեղը զիջում է այլ տնտեսական համակարգի։ Այս անկայունությունը, անցումային տնտեսության վիճակի անկայունությունը մի կողմից առաջացնում է դրա զարգացման առանձնահատուկ դինամիկա և փոփոխությունների համապատասխան բնույթ՝ անշրջելիություն, չկրկնվողություն, իսկ մյուս կողմից՝ անորոշության աճ։ անցումային տնտեսության զարգացման արդյունքները, նոր համակարգի ձեւավորման տարբերակներ.
Երկրորդ՝ անցումային տնտեսությունը, որը հնի ու նորի խառնուրդ է, բնութագրվում է հատուկ անցումային տնտեսական ձևերի առկայությամբ։
Երրորդ, անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է հակասությունների հատուկ բնույթով։ Սրանք նորի ու հնի հակասություններն են, հարաբերությունների այս կամ այն սուբյեկտի թիկունքում կանգնած հասարակության տարբեր շերտերի հակասությունները։ Անցումային տնտեսությունում տեղի ունեցող փոփոխությունները, ի վերջո, հանգեցնում են տնտեսական համակարգի փոփոխության, իսկ սոցիալ-քաղաքական իմաստով անցումային դարաշրջանները հաճախ ուղեկցվում են հակասությունների կտրուկ սրմամբ՝ հանգեցնելով հասարակական-քաղաքական ցնցումների։
Չորրորդ, հատկանիշանցումային տնտեսությունը նրա պատմականությունն է, որը պայմանավորված է առանձին երկրների տնտեսական զարգացման առանձնահատկություններով։ Արևելյան Եվրոպայի երկրների առջև ծառացած խնդիրներ և նոր անկախ պետություններ, որոնք նախկինում ԽՍՀՄ կազմում էին, ավելի բարդ են, քան, օրինակ, Լատինական Ամերիկայի երկրների խնդիրները, որտեղ արդեն գոյություն ունեին շուկայական որոշ ինստիտուտներ, իսկ մասնավորեցման ենթակա պետական ձեռնարկությունների թիվը հարյուրավոր էր, ոչ թե հազարի։ Բացի այդ, յուրաքանչյուր երկրի զարգացման կոնկրետ մակարդակները որոշում են անցումային գործընթացների ընթացքի առանձնահատկությունները։ Անցումային տնտեսության համար ընդհանուր օրինաչափություններն են տարբեր ձևերդրսևորումներ տարբեր պայմաններում. Այս ամենը պետք է հաշվի առնել անցումային շրջանում տնտեսական համակարգի բարեփոխման ծրագրեր մշակելիս։
Պետության տնտեսական համակարգի փոխակերպման գործընթացը կառավարման հրամանատարա-վարչական մեխանիզմից շուկայականին սովորաբար անվանում են անցումային։
Անցումային շրջանը տնտեսության էվոլյուցիայի առանձնահատուկ շրջան է, երբ պատմական ասպարեզից հեռանում է մի համակարգ, միաժամանակ ծնվում և հաստատվում է մեկ այլ՝ նորը։ Ուստի, անցումային տնտեսության զարգացումը հատուկ բնույթ է կրում, էապես տարբերվում է սովորական, բնականոն տնտեսական զարգացումից։ Իրոք, անցումային տնտեսության մեջ դեռևս պահպանվում և գործում են հին տնտեսական ձևերն ու հարաբերությունները բավականին զգալի ժամանակ, իսկ տնտեսական նոր ձևերի ու հարաբերությունների ի հայտ գալն ու հաստատումը։ Բացի այդ, այս ձևերից և կապերից և ոչ մեկը չի գործում ամբողջ ուժով, քանի որ ոմանք խարխլվում և աստիճանաբար անկում են ապրում, իսկ մյուսները ծնվում են և աստիճանաբար ինքնահաստատվում: Ավելին, իրավիճակը գնալով սրվում է, քանի որ նորի և հնի հարաբերակցությունը անընդհատ փոխվում է։ Սա վերաբերում է ցանկացած անցումային տնտեսությանը։
Հրամանատարությունից շուկայական տնտեսական համակարգին անցումային շրջանը բնութագրվում է մեծ ինքնատիպությամբ։ Ընթացիկ զարգացած երկրներըանցում կատարվեց ավանդական, ագրարային տնտեսությունից շուկայական տնտեսության, և այս անցումը ուղեկցվեց արդյունաբերական հեղափոխությամբ, արդյունաբերության ծնունդով և, առաջին հերթին, արտադրության միջոցների արտադրությամբ, որը դարձավ. նյութական հիմքվերափոխել արտադրությունը և հասարակությունը որպես ամբողջություն։
Անցումային շրջանը անցում է պլանային տնտեսությունից, որը հիմնված էր յուրօրինակ հիմքերի վրա, հետևաբար ունի իր առանձնահատկություններն ու օրինաչափությունները։ Այսպիսով, կապիտալիստական հասարակության արդյունաբերական հիմքի ձևավորումը հանգեցրեց արտադրության և աշխատանքի սոցիալականացման ինտենսիվ գործընթացներին, մասնավոր սեփականության մասշտաբների աճին, սեփականության այնպիսի ձևերի զարգացմանը, ինչպիսիք են բաժնետիրական, մենաշնորհը և պետականությունը: Վարչական-հրամանատարական համակարգը հիմնված էր պետական գույքի բացարձակ գերակայության վրա, իսկ անցումային շրջանի հիմնական խնդիրներից են ապապետականացումն ու սեփականաշնորհումը. պետական սեփականություն. Պետական սեփականության փոխարեն պետք է ստեղծվեն սեփականության բազմազան ձևեր (կոլեկտիվ, մասնավոր, կոոպերատիվ, պետական և այլն): Շուկայական տնտեսությանն անցնելու ժամանակ օբյեկտիվ օրինաչափությունը տնտեսության կազմակերպատնտեսական կառուցվածքի վերակազմավորումն է դրա միջոցով: ապամոնոպոլիզացում, արտադրության ապակենտրոնացում և կառավարման ապակենտրոնացում և փոքր ու միջին բիզնեսի համատարած զարգացում։
Գույքային հարաբերությունների և տնտեսության կազմակերպատնտեսական կառուցվածքի վերափոխումը նշանակում է նոր արտադրական հարաբերությունների ձևավորում։ Շուկայական տնտեսության անցնելու համար անհրաժեշտ է վերակառուցել տնտեսության արտադրական և տեխնոլոգիական կառուցվածքը, բայց դա ոչ թե նրա տարբեր ճյուղերի և ոլորտների հարաբերակցության պարզ փոփոխություն է, այլ տեխնիկական վերազինում, անցում դեպի որակապես նոր մակարդակարտադրողական ուժեր. Երբ տնտեսական հարաբերությունների մի տեսակը փոխվում է սկզբունքորեն այլի, կառավարման վարչա-հրամանատարական տեսակը ստիպված է փլուզվել, և անխուսափելիորեն առաջին պլան է մղվում արտադրողների գոյատևման խնդիրը, որը կախված է գործընթացները կառավարելու կարողությունից:
1990-ականների վերջին սկիզբ առած սոցիալ-տնտեսական գործընթացների առանձնահատկությունը. և ներկայումս տեղի է ունենում, կայանում է նրանում, որ արմատապես փոխվում են հասարակության տնտեսական ձևավորման բոլոր ենթահամակարգերի գործունեության սկզբունքները. կառավարությունը վերահսկում է(պետության դերը տնտեսության մեջ), սոցիալական ոլորտը, սեփականության իրավունքը, տնտեսության կառուցվածքը (նրա առանձին ճյուղերը, համալիրները), քանի որ սպասվում է փաստացի տնտեսական համակարգի փոփոխություն։
Տնտեսական համակարգը տնտեսության պետական և մասնավոր հատվածների համակցությունն է։ Նրա վերափոխման տնտեսական հիմքը գույքային հարաբերությունների և, համապատասխանաբար, կառավարման տեսակների էվոլյուցիոն զարգացումն է, որն արտահայտվում է որպես զարգացման ձևերի և ուղղությունների բազմազանության աճ: Պետության տնտեսական գործառույթներն անխուսափելիորեն դառնում են ավելի բարդ, արդյունավետ, համատեղում տնտեսական և սոցիալական ասպեկտները՝ դրանով իսկ բարենպաստ միջավայր ստեղծելով հզոր իրավական պաշտպանությամբ ժամանակակից շուկայական տնտեսության զարգացման համար:
Այսպիսով, անցումային գործընթացին բնորոշ է աստիճանականությունը, գոյություն ունեցող ձևերը նորերով արագ փոխարինելու անհնարինությունը, և առավել եւս՝ այնպիսի մոտեցման անհնարինությունը, ըստ որի՝ նախ պետք է ոչնչացնել ամեն ինչ, որ հին է, իսկ հետո՝ նորը։ ստեղծված։ Այսինքն՝ անցումային շրջանի պայմաններում բավական երկար են պահպանվում հին ձեւերը, միաժամանակ աճում են նոր ձեւեր ու հարաբերություններ։ Սա նշանակում է, որ տնտեսության փոփոխությունների աստիճանականության պայմաններում իրականացվում է սոցիալ-տնտեսական զարգացման շարունակականություն և ժառանգականություն։
Հասարակության տնտեսական զարգացումն անխուսափելիորեն կապված է տնտեսության մի վիճակից մյուսը անցնելու հետ։ Բոլոր անցումային տնտեսական հարաբերությունների և տնտեսական պայմանների համար ընդհանուր է այն, որ անցումային ժամանակահատվածում դրանք համատեղում են նախկին և նոր տնտեսական հարաբերությունների որոշ առանձնահատկություններ և հատկություններ: Այս անցումները կարող են մաշվել և տեղական , և գեներալ բնավորություն. Մեր աչքի առաջ անընդհատ տեղի են ունենում առաջին տեսակի փոփոխությունների օրինակներ. փոխվում է ձեռնարկությունների սեփականության ձևը, վերջին տարիներըի հայտ են եկել եկամտի բոլորովին նոր ձևեր, փոխվում են մարդկանց միջև բնակարանների սեփականության հետ կապված հարաբերությունները և այլն։ իսկ ավելի վաղ՝ հին համակարգում, անընդհատ նման փոփոխություններ էին տեղի ունենում։
Տնտեսության տեղական փոփոխություններից պետք է առանձնացնել անցումը բնութագրող ընդհանուր փոփոխությունները տնտեսական հարաբերությունների ողջ համակարգը նոր որակի, երբ համակարգի հիմնական հատկությունները և սկզբնական հարաբերությունները փոխակերպվում են, կամ նախկինի փոխարեն ձևավորվում է նոր տնտեսական համակարգ։
Անցումային տնտեսությունը անցումային վիճակ է մի տնտեսական համակարգից մյուս տնտեսական համակարգ։ Այս դեպքում այս համակարգի հիմքերի փոփոխություն է տեղի ունենում, ինչը հանգեցնում է նրա արմատական փոփոխությունների։ Վերոնշյալից հետևում են անցումային հատկանիշների հիմնական առանձնահատկությունները և դրանց տարբերությունները ստեղծված տնտեսական համակարգերից։
Նախ, եթե կայացած տնտեսությունը վերարտադրվում է սեփական տնտեսական և ինստիտուցիոնալ հիմքերի վրա, ապա անցումային տնտեսությունը նախատեսված է նոր տնտեսական համակարգի հիմքը կազմելու համար։ հայեցակարգ տնտեսական համակարգի հիմքը առանցքայիններից մեկն է տնտեսական տեսություն. Այն ներառում է տնտեսության մեջ հաստատված տնտեսական հարաբերությունների ձևերը կամ տնտեսվարող սուբյեկտների միջև գործունեության համակարգման տեսակը, ինչպես նաև համակարգին բնորոշ սեփականության գերիշխող տեսակը: Երբ ձևավորվեն տնտեսական համակարգի այս տարրերը, այն ժամանակ կարելի է խոսել տնտեսության անցումային վիճակի ավարտի և սեփական հիմունքներով զարգացման փուլ մտնելու մասին։
Երկրորդ, բազմաձևությունտնտեսությունը անցումային տնտեսության սեփականությունն է. Տնտեսական կառույցը տնտեսական հարաբերությունների հատուկ տեսակ է, որը գոյություն ունի այլ հարաբերությունների հետ մեկտեղ:Ցանկացած տնտեսությունում, այդ թվում՝ զարգացածում, կան տարբեր տեսակի տնտեսական հարաբերություններ, ապրելակերպ, որոնք բնութագրվում են տարբեր տեսակի սեփականությամբ, շահերով, բիզնեսով զբաղվելու եղանակներով։ Օրինակ, ժամանակակից տնտեսությունԱրևմուտքը բնութագրվում է փոքր ձեռնարկությունների մի մեծ շերտով, որոնք ունեն իրենց զարգացման աղբյուրը և իրենց տերերի սեփական աշխատուժը: Այնուամենայնիվ, արտադրողների այս շերտը գոյություն ունի համակարգման գերիշխող տեսակի և սեփականության կապիտալիստական ձևի հիման վրա։ Այլ բան է անցումային տնտեսությունը։ բազմաձևություն այստեղ գոյություն ունի որպես հիմքի տարր:
Անցումային տնտեսության մեջ կա և՛ հին, և՛ նոր հիմք, և դեռ ձևավորվում է կապերի նոր համակարգ։ Ինչ վերաբերում է անցումային տնտեսությանը, ապա զարգացող շուկայական համակարգի հետ մեկտեղ գոյակցում են տնտեսական հարաբերությունների տարբեր տեսակի կարգավորիչներ, այդ թվում՝ ոչ տնտեսական և անօրինական և այլն։ տնտեսության բազմակառուցվածքային բնույթի հաղթահարումը մեկն է նպատակներ անցումային տնտեսություն.
Երրորդ, անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է անկայուն զարգացումորպես իր ներքին հատկություն։ Չկան կայուն անցումային տնտեսություններ.Նոր ինստիտուտների, նորմերի և կանոնների բացակայության պայմաններում հին հարաբերություններում մշտական փոփոխություններ են տեղի ունենում, առաջանում են նոր հարաբերություններ, որոնք ունեն իրենց առարկաները. հնի ու նորի բախում տնտեսական շահերը, տնտեսական և քաղաքական հարաբերությունների մշտական սրման միտումը անցումային տնտեսությունների ներքին հատկանիշն է։ Սա պահանջում է հատուկ ուղիների ստեղծում՝ ծայրահեղ անցումային պայմանների վերացման գործում կայունությունը պահպանելու համար։
Չորրորդ՝ հարաբերական տեւողությունըվերափոխումներ անցումային տնտեսությունում. Դա բացատրվում է ոչ միայն գործընթացների բարդությամբ ու անհամապատասխանությամբ։Սա առաջին հերթին հետևանք է բնական գործոնների, որոնք կախված չեն քաղաքական իշխանությունից՝ նախկին մոտեցումների հայտնի իներցիան, տեխնոլոգիական հիմքը միաժամանակ փոխելու անհնարինությունը, կադրերի փոխարինումը, ազգային տնտեսության կառուցվածքը փոխելու և նոր քաղաքական ու նոր ստեղծման անհնարինությունը։ տնտեսական հաստատություններ. Այս ամենը պահանջում է անցումային տնտեսության ողջ ժամանակահատվածի շահերի համակարգման հատուկ մեխանիզմի ստեղծում, ինչպես նաև պետական աջակցություն այն տնտեսվարող սուբյեկտներին, որոնք իրենցից անկախ պատճառներով հայտնվել են ծանր վիճակում։
Գոյություն ունի անցումային տնտեսական համակարգ, որը բնորոշ է հրամանատարա-վարչական համակարգի թերություններից ազատված երկրներին։
Անցումային տնտեսությունը տնտեսական համակարգի այնպիսի առանձնահատուկ վիճակ է, երբ այն գործում է հասարակության՝ մեկ կայացած պատմական համակարգից մյուսին անցնելու ժամանակ։ Անցումային շրջանը ժամանակաշրջան է, որի ընթացքում հասարակությունն իրականացնում է հիմնարար տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական վերափոխումներ, և երկրի տնտեսությունը տեղափոխվում է նոր, որակապես այլ վիճակ՝ կապված տնտեսական համակարգի հիմնարար բարեփոխումների հետ։ Այս անցումը Բելառուսի, ինչպես նաև հետսոցիալիստական այլ երկրների համար ունի մեկ ընտրված ուղղություն՝ սոցիալապես ուղղված շուկայական տնտեսություն։
Անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է հետևյալ հիմնական հատկանիշներով, որոնք այն տարբերում են այլ կայացած համակարգերից.
Նախ, դա միջհամակարգային գոյացություն է։ Հետևաբար, անցումային տնտեսության էությունը մի խառնուրդ է, վարչահրամանատարական և ժամանակակից շուկայական համակարգերի համադրություն՝ իրենց հաճախ հակասական գործող տարրերով։
Երկրորդ, եթե հրամանատարական և շուկայական տնտեսությունները բնութագրվում են որոշակի ամբողջականությամբ և զարգացման կայունությամբ, անցումային տնտեսությանը բնորոշ է պետության անկայունությունը, ամբողջականության խախտումը: Նման իրավիճակը, որը ճգնաժամային է ներկայիս տնտեսական համակարգի համար, կարելի է նորմալ համարել փոխակերպվող տնտեսության համար։ Համեմատաբար երկար ժամանակ անկայունության, համակարգի անհավասարակշռության պահպանումն ու վերարտադրությունն իրենց պատճառն ունեն՝ նպատակի փոփոխություն: Եթե սովորական, կայուն համակարգում նման նպատակը նրա ինքնապահպանումն է, ապա անցումային տնտեսության համար դա այլ համակարգի փոխակերպումն է։
Երրորդ, անցումային տնտեսությունը բնութագրվում է տարրերի կազմի քանակական և որակական փոփոխությամբ։ Այն «ժառանգել է» նախկին համակարգի կառուցվածքային տարրերը՝ պետական ձեռնարկություններ, կոլտնտեսություններ, արտադրական կոոպերատիվներ, տնային տնտեսություններ և պետություն։ Բայց այս տարրերը գործում են որակապես տարբեր, փոխակերպվող տնտեսական համակարգում և, հետևաբար, փոխում են ինչպես իրենց բովանդակությունը, այնպես էլ իրենց «գործառույթները՝ կապված շուկայական տնտեսության առաջացման հետ»: անցումային տնտեսություն. տարբեր ձևերի սեփականության ձեռնարկատիրական կառույցներ, ոչ պետական ձեռնարկություններ, ֆոնդային բորսաներ, առևտրային բանկեր, ոչ պետական կենսաթոշակային, ապահովագրական եւ այլ հիմնադրամներ, գյուղացիական տնտեսություններ.
Չորրորդ՝ անցումային տնտեսությունում համակարգային կապերի ու հարաբերությունների որակական փոփոխություն է նկատվում։ Տնտեսության սուբյեկտների միջև հին պլանային և դիրեկտիվ կապերը քայքայվեցին և անհետացան՝ ազատելով տարածքը շուկայական նոր կապերի ձևավորման համար։ Սակայն վերջիններս դեռևս կրում են «անցումային» անկայուն բնույթ և դրսևորվում են այնպիսի դեֆորմացված ձևով, ինչպիսին են ձեռնարկությունների միջև «փոխադարձ» հաշվարկները, տնտեսվարող սուբյեկտների միջև փոխադարձ չվճարումները բնութագրվում են հաճախակի ձախողումներով և ճգնաժամային դրսևորումներով։
Նշենք, որ «անցումային տնտեսություն» հասկացությունը նոր չէ մեր երկրի զարգացման պատմության մեջ։ Այն գոյություն է ունեցել մեր դարի 20-ական թվականներին և բաղկացած է եղել 5 սոցիալ-տնտեսական կառույցներից՝ սոցիալիստական, մասնավոր-կապիտալիստական, պետական-կապիտալիստական, փոքրածավալ ապրանքային և հայրիշխանական։ Սակայն նրա նպատակները և տրանսֆորմացիոն գործընթացների ուղղությունը ուղղակիորեն հակառակ էին ժամանակակից անցումային տնտեսությանը։ Այն ժամանակ գերխնդիրը բազմակառուցվածքային տնտեսությունից մեկ կառուցվածքային սոցիալիստականի անցնելն էր։ Այժմ, սակայն, ուղիղ հակառակ խնդիր կա՝ պետական սոցիալիզմի միակառույց տնտեսությունը փոխարինել բազմակառուցվածքային ազգային տնտեսությամբ, որը ժամանակակից շուկայական տնտեսության հիմքն է։
Անցումային շրջանի հիմնական դժվարությունը շուկայական տնտեսության ինստիտուտների ստեղծումն է։ Ինստիտուտները լայն իմաստով տնտեսական վարքագծի կանոններն են և դրանց իրականացումն ապահովող մեխանիզմները, ինչպես նաև տնտեսական կազմակերպությունները, տնտեսվարող սուբյեկտները։ Անցումային շրջանում ձևավորվում են ինստիտուտներ, առանց որոնց շուկայական տնտեսությունը չի կարող նորմալ գործել՝ մասնավոր սեփականություն, տնտեսվարող սուբյեկտների տնտեսական ազատություն և պատասխանատվություն, մրցակցություն, շուկայական ենթակառուցվածքներ և այլն։
Անցումային տնտեսության բնորոշ գիծը ինստիտուցիոնալ անավարտությունն է, առանձին շուկայական ինստիտուտների բացակայությունը կամ սաղմնային վիճակը: ԱՊՀ երկրների մեծ մասում դա առաջին հերթին հողի շուկայի բացակայությունն է, վատ զարգացումը ֆոնդային շուկաև շուկայի ամբողջ ենթակառուցվածքը որպես ամբողջություն: «Ձեռնարկությունների անվճարունակության և սնանկության մասին» օրենքների անարդյունավետությունը զգալիորեն դանդաղեցնում է շուկայի տրանսֆորմացիաները, որի օբյեկտիվ պատճառներն են շուկայի վերափոխումների առաջին փուլին բնորոշ խորը տնտեսական ճգնաժամը, որը հանգեցրեց զանգվածային ֆինանսական անվճարունակության և փոխադարձ չվճարումների։ օբյեկտիվ պատճառներով, կհանգեցնեն ձեռնարկությունների մեծ մասի փակմանը և կառաջացնեն զանգվածային գործազրկություն։
Անցումային տնտեսության տարբերակիչ առանձնահատկությունը շարունակվող վերափոխումների մասշտաբն ու խորությունն է։ Նրանք գրավում են գոյություն ունեցող համակարգի հիմքերը. գույքային հարաբերություններ, հասարակության քաղաքական և իրավական համակարգեր, հասարակական գիտակցություն։ Այսպիսով, շուկայական տնտեսության անցումը պահանջում է հասարակության ինստիտուցիոնալ կառուցվածքի խորը փոփոխություններ, ինստիտուցիոնալ վերափոխումներ՝ սեփականության հարաբերությունների վերափոխում (սեփականաշնորհում) և մասնավոր սեփականության ինստիտուտի ներդրում, տնտեսության ազատականացում, փաթեթի ստեղծում։ շուկայական օրենքների և պետության դերի սահմանափակման, նոր տնտեսվարող սուբյեկտների ձևավորման (առևտրային բանկեր, տարբեր բորսաներ, ներդրումային և կենսաթոշակային հիմնադրամներև այլն):
Անցումային տնտեսության էական հատկանիշը սոցիալ-տնտեսական ճգնաժամն է։ Հրամանատար-վարչական համակարգի փլուզման հետևանքով առաջացած այս ճգնաժամը բնութագրվում է արտադրության ծավալների զանգվածային անկմամբ, բնակչության կենսամակարդակի անկմամբ, ձեռնարկությունների սնանկությամբ և գործազրկության աճով։ Դրան նպաստել են այնպիսի գործոններ, ինչպիսիք են ազգային տնտեսության կառուցվածքի դեֆորմացիան (առաջին հերթին՝ արտադրության միջոցների արտադրության գերակայությունը սպառողական ապրանքների արտադրության նկատմամբ), հիմնական միջոցների զանգվածային արժեզրկումը, որը համընկել է վերափոխման հետ։ տնտեսությունը, և գիտատեխնիկական առաջընթացի ձեռքբերումների աղետալի դանդաղ ներմուծումը արտադրություն։
