Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումների սկիզբը. «Կոսիգինի ռեֆորմ» - պատմական անդրադարձ. Գյուղատնտեսության ոլորտում տնտեսական բարեփոխումների արդյունքները

Կոսիգինի բարեփոխումները համառոտ կերպով մատնանշում են տնտեսական համակարգի վերափոխումը և ԽՍՀՄ ժողովրդական տնտեսության բարելավումը։ Դրանք մշակվել են 1965 թվականին և մշակման առումով արդյունավետության բավականին բարձր ցուցանիշ են ունեցել։ Դրանք պետք է ԽՍՀՄ-ին դուրս բերեին տնտեսության բավականին անկայուն վիճակից, բարձրացնել ձեռնարկությունների արտադրողականությունը և ավելացնել ընդհանուր եկամուտը։ 1970 թվականին նախագիծը փակվեց, քանի որ ժողովուրդն ու նրա իշխող վերնախավը պատրաստ չէին նման վերափոխումների։

Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումների պատճառները

Խրուշչովյան բարեփոխումների ձախողումից և նրա փոխարինումից հետո պարզ դարձավ, որ անհրաժեշտ է փոխել ուղղությունը երկրի որոշ հատվածներում։ Տնտեսությունը չէր բարձր մակարդակ, քանի որ Կոսիգինը E. G. Lieberman-ի հետ մշակել և փորձել է իրականացնել տնտեսական բարեփոխումներ։ Այս բարեփոխումն ունի երկու անվանում՝ Կոսիգինի ռեֆորմ (ԽՍՀՄ) կամ Լիբերմանի ռեֆորմ (արևմտյան անվանում)։ Առաջին դեպքում՝ այն իրականացրած անձի անունով, երկրորդում՝ դրա հեղինակի անունով։

Բարեփոխումն ուներ մի շարք հիմքում ընկած պատճառներ, որոնցից բոլորը գլխավորում էին այն, որ ձեռնարկությունները չեն ստեղծվել բարձր արտադրողականության համար: Այսինքն՝ մարդիկ չեն աշխատել իրենց ողջ հզորությամբ և ռեսուրսների ոչ լիարժեք օգտագործման, այլ նաև խթանների և ցանկության բացակայության պատճառով։ Բարձրացնելով բանվորների մշակույթը և աշխատանքի ու արտադրության ինտենսիվությունը՝ պետք է բարձրացվեր տնտեսության մակարդակը։ Բարեփոխման գաղափարի համաձայն՝ արդյունքում աշխատակիցները պետք է մեծ ցանկությամբ մոտենան առաջադրված խնդիրներին։ Իսկ ձեռնարկությունները պետք է աշխատեին ամբողջ թափով ու 100%-ով օգտագործեին իրենց վստահված ռեսուրսները։

Բարեփոխման էությունը (1965) Կոսիգին

Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումը նպատակ ուներ վերափոխել տնտեսական համակարգը ձեռնարկությունների և ազգային տնտեսության առումով։ Բարեփոխումն ուղղված էր ձեռնարկությունների տնտեսության վերափոխմանը, դրա հենարանը, առաջին հերթին, արդյունավետությունն էր։ Ենթադրվում էր, որ բարեփոխումը ձեռնարկություններին ավելի մեծ ինքնավարություն տա՝ հանելով տնտեսության տեղական կառավարումը։ Ձեռնարկությունների տնտեսական ազատության մակարդակը բարձրացնելով՝ հնարավոր կլիներ նրանց համար սահմանել նոր խթաններ, որոնք կբարձրացնեին ԽՍՀՄ տնտեսության ընդհանուր մակարդակը։

Հիմնական կետերին տնտեսական բարեփոխումներկարելի է վերագրել.

• Գյուղացիական տնտեսությունների տարածքային վերահսկողության մարմինների լուծարում և մարմինների վերականգնում ճյուղային տնտեսություն;
• Տնտեսական խթանների ներդրում. Ընդլայնվեց ձեռնարկությունների անկախությունը, ինչը մեծացրեց արտադրվող ապրանքների որակն ու քանակությունը բարելավելու նրանց ընդհանուր ցանկությունը, պլանավորված ցուցանիշների նվազում՝ արտադրական գործընթացի բյուրոկրատացումը նվազեցնելու համար.
• Կազմվել է նոր քաղաքականությունգներ;
• Առաջին պլան եկան շահութաբերությունն ու շահույթը։

Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումների սկիզբը

Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումների սկիզբը դրվեց 1965 թվականին, երբ այն հաստատվեց։ Այն տևեց ութերորդ հնգամյա պլանի ողջ ընթացքում՝ 1965-1970 թվականներին, և արդյունքում ստացավ «ոսկե հնգամյա պլան» անվանումը։ Դրա պատճառը ձեռնարկությունների ու տնտեսության ահռելի աճն էր։ Սկզբնական փուլում ստեղծվել է հիմնական միջոցների օգտագործման համակարգ։ Կառավարությունը ոչ թե սահմանափակեց, այլ ավելի շուտ ազատություն տվեց ձեռնարկությունների զարգացմանը, որից օգտվեցին գործարարները։ Գործարարները մեծ հույսեր էին կապում այս բարեփոխման հետ, իսկ քաղաքական գործիչների համար, ընդհակառակը, բարեփոխումն անտեղի էր։ Բայց ամեն դեպքում, դրա իրականացման արդեն առաջին փուլում պարզ դարձավ, որ այն ամբողջությամբ չի գիտակցում իրեն։ Խնդիրն առաջին հերթին գյուղատնտեսության ոլորտում էր, որը պատրաստ չէր նման վիթխարի փոփոխությունների։ Ուստի արդեն 1970-ին տնտեսական բարեփոխումը սահմանափակվեց։

Կոսիգինի բարեփոխման արդյունքները

Չնայած լավ մտածված ծրագրին, 1965 թվականին սկսված տնտեսական բարեփոխումն ավարտվեց 1970 թվականին՝ չկարողանալով լիովին իրացնել իրեն։ Այն պարզապես փակվել է մի շարք պատճառներով: Դրանցից մեկն այն է, որ բոլոր իշխող քաղաքական վերնախավն ընդհանրապես դա չէր ուզում։ Սրանք բավականին մեծ փոփոխություններ էին, ինչպես միշտ կապված էին աշխատատեղերի կորստի և փողերի կորստի հետ, ուստի երկիրը պարզապես պատրաստ չէր նման բարեփոխումների։ Երկրորդ պատճառը փողի բացակայությունն է։ Սկզբում դրանք բավական էին, ուստի պլանը 5 տարվա ընթացքում աստիճանաբար իրականացվեց։ Բայց ժամանակի ընթացքում պարզ դարձավ, թե ինչ մասշտաբներ ունի դրա ծավալները գումարային առումով, և, հետևաբար, դրա իրականացման համար միջոցների բացակայության պայմաններում նախագիծը փակվեց։

ՍՈՎԵՏԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍՈՒԹՅՈՒՆ

Արտադրության աճի տեմպերի անկումը կապված է ներդրումների ցածր վերադարձի, 1962-1964 թվականների պարենային ճգնաժամի հետ, որը սրվել է ռեֆորմացիոն տենդով։ վերջին տարիներինՆ.Ս.Խրուշչովի գահակալությունը ԽՍՀՄ տնտեսությունը հասցրեց նախաճգնաժամային վիճակի։ Լիբերմանի գլխավորած մի խումբ տնտեսագետների կողմից մշակված նոր տնտեսական բարեփոխումների հիմքերի մասին մամուլում 1962 թվականին սկսված քննարկումը կրճատվեց։ Վարչական բարեփոխումները փոխարինել են անհրաժեշտ տնտեսական բարեփոխումներին։ Այս պայմաններում Խրուշչովի տնտեսական կամավորությանը հակադրվեցին բիզնեսի ղեկավար-տեխնոկրատները, որոնք համախմբվեցին իրենց առաջնորդ Ա.

1965 թվականից սկսվեց տնտեսական բարեփոխումների իրականացումը, որը մտահղացել էր դեռևս խրուշչովյան ժամանակաշրջանում, բայց հետո սահմանափակվեց: 1965-ի տնտեսական բարեփոխման առջեւ դրված էին նույն խնդիրները, ինչ խրուշչովյան բարեփոխումները՝ լուծել խորհրդային պլանի ճգնաժամային երեւույթները։ նոր տնտեսություն. Առաջին հերթին նրանք նկատի ունեին ներդրումների ցածր վերադարձը և ընթացքի մեջ գտնվող շինարարությունը (երկարաժամկետ շինարարություն), աշխատուժի ցածր արտադրողականությունը, որը հետ է մնում աշխատավարձի աճից, ապրանքների վատ որակը և դրանց անբավարար տեսականին, և աշխատանքային ռեսուրսների խնդիրը։ Սակայն, ի տարբերություն խրուշչովյան բարեփոխումների, նոր ղեկավարության կողմից մտածված բարեփոխումները չպետք է ազդեին հասարակության քաղաքական հիմքերի վրա՝ առանց նախորդ տասնամյակի ծայրահեղությունների։ Խորհրդային սոցիալիստական ​​տնտեսության հիմնական սկզբունքները կասկածի տակ չեն դրվել՝ սեփականության նկատմամբ պետական ​​վերահսկողություն, կենտրոնական պլանավորում, արտադրության ցուցանիշների վերահսկողություն և այլն։ Նոր քաղաքական կուրսի առանցքը և տնտեսական բարեփոխումներ 1965 թվականը սոցիալիզմի երկարաժամկետ և աստիճանական բարելավման և վարչական կառույցների կայունության ուղղության գաղափարն էր: Հիմնարար տնտեսական բարեփոխումները չազդեցին հասարակության հասարակական-քաղաքական համակարգի վրա և կասկածի տակ չդրեցին կուսակցական ղեկավարման մեխանիզմը։

Տնտեսական վերափոխումների սկիզբը դրվեց գյուղատնտեսության բարեփոխումներով, որն ամենակարևոր ոլորտն է Խորհրդային տնտեսություն. 1965-ին ԽՄԿԿ Կենտկոմի մարտի պլենումում Լ.Ի.Բրեժնևը հանդես եկավ որպես գյուղատնտեսության բարեփոխումների ջատագով։ Նա առաջարկել է ավելացնել ներդրումները գյուղատնտեսության մեջ՝ միաժամանակ խթանելով աշխատանքի արտադրողականությունը։ Իրականում դա ակտիվանալու փորձ էր Գյուղատնտեսություն. Ենթադրվում էր, որ խորհրդային տնտեսության գյուղատնտեսության ոլորտը պետք է ստանա հավելյալ թվով մեքենաներ, պարարտանյութեր և էլեկտրաէներգիա։ Գյուղատնտեսության մեջ կատարված ներդրումների ընդհանուր ծավալը 1966-1980 թթ. հորինված. 383 միլիարդ ռուբլի, ինչը ավելի քան երեք անգամ գերազանցել է գյուղատնտեսության ոլորտում նախորդ բոլոր ներդրումները։ Ընդունվել է արտադրության երկարաժամկետ պլանավորման նոր համակարգ։ Պետական ​​և կոլտնտեսությունների պարտքերը դուրս գրվեցին, գնման գները բարձրացվեցին և մինչև 50% հավելավճարներ սահմանվեցին պետությանը արտադրանքի ավելցուկ իրացման, ինչպես նաև դրանց որակի համար։ 1965-1977 թթ Գյուղմթերքի մթերման գներն աճել են մոտ մեկուկես անգամ՝ մանրածախ գների գրեթե ոչ մի փոփոխության պայմաններում։ 1965-ից փոխվել է կոլտնտեսությունների վարկավորման համակարգը, որը ստացել է ուղիղ բանկային վարկավորումի տարբերություն մթերող կազմակերպությունների միջոցով վարկավորման նախկին համակարգի։

Իջեցվեց նաև կոլտնտեսությունների եկամտահարկը, որն այժմ գանձվում է զուտ եկամտից։

60-70-ական թթ. Հռչակվեցին հողերի բարելավման և ոռոգման ջրանցքների կառուցման լայնածավալ ծրագրեր։ կուսական հողերի շահագործման կայունացում և Ռուսաստանի կենտրոնում ոչ չեռնոզեմական հողերի վերածննդի հատուկ ծրագիր։ Շահագործման են հանձնվել Մեծ Ստավրոպոլի, Հյուսիսային Ղրիմի, Կարակումի և այլ ալիքները։ Գյուղացիների կենսամակարդակի բարձրացման նպատակով կոլտնտեսություններին և սովխոզներին տրվեց ավելի մեծ տնտեսական անկախություն, որտեղ ներդրվեցին ծախսերի հաշվառման տարրեր։

1969 թվականին՝ նախորդ համագումարից 35 տարի անց, տեղի ունեցավ կոլեկտիվ ֆերմերների երրորդ համագումարը։ Հաստատվել է նոր օրինակելի կանոնադրություն, որով վերացվել է աշխատանքային օրերի վարձատրության հին համակարգը և ներդրվել երաշխավորված ամսական վարձատրություն, մինչդեռ եկամտի դրամական մասը աճել է բնեղեն վճարումների նկատմամբ։ Կանոնադրությամբ կոլեկտիվ ֆերմերների համար սահմանվել են կենսաթոշակներ և արձակուրդների համակարգ։ Գյուղական բնակչության կենսամակարդակը 70-ական թթ. զգալիորեն աճել է, թեև հնարավոր չի եղել վերացնել քաղաքի և գյուղի տարբերությունը, տարեկան մինչև 700 հազար մարդ լքում է գյուղը։ Նոր ծրագրերը, որոնք հիմնված էին կապիտալ ներդրումների աճի վրա, հակասության մեջ մտան հին ընթացքի հետ ինտենսիվ զարգացում. 70-ականների կեսերին. Գյուղատնտեսության մեջ տնտեսական վերափոխումները դառնում են ավելի ու ավելի սուբսիդավորվող և ծավալուն։

Գյուղատնտեսության վերափոխումներին զուգահեռ զարգացավ արդյունաբերության բարեփոխումը։ Դրա մշակման և իրականացման գործում ակտիվ դեր է խաղացել Ա. Ն. Կոսիգինը, ով դարձել է Նախարարների խորհրդի նախագահ 1964 թվականի հոկտեմբերի 15-ին: ԽՄԿԿ Կենտկոմի 1965 թվականի սեպտեմբերի պլենումը հիմք դրեց վերափոխումների։ Պլենումի որոշումները սահմանել են բարեփոխման երեք հիմնական ուղղություններ՝ պլանավորված ցուցանիշների և հաշվետվությունների փոփոխություն, ձեռնարկությունների տնտեսական անկախության ընդլայնում և աշխատողների նյութական շահերի ամրապնդում աշխատանքի արդյունքների նկատմամբ։

Ձեռնարկությունների համար նախատեսված ցուցանիշների թիվը 30-ից նվազել է 9-ի, բացի համախառն(այսինքն՝ արտադրված արտադրանքի ինքնարժեքը), որը նախկինում որոշում է արտադրության արդյունավետությունը, ներդրվել է հաշվետու ծախսերի ցուցիչ։ վաճառվող ապրանքներ. Ձեռնարկությունն այժմ շահագրգռված էր ոչ միայն արտադրելով, այլեւ վաճառելով ապրանքներ։ Միևնույն ժամանակ, ձեռնարկության շահութաբերության ցուցանիշը հաշվարկվել է որպես շահույթի հարաբերակցություն հիմնական միջոցների և աշխատանքային կապիտալ. Հայտարարվեց առանց ձեռնարկության հետ համաձայնության պլանի փոփոխության անթույլատրելիությունը, իր հերթին, ձեռնարկությունն ինքը կարող էր ինքնուրույն բաշխել արտադրանքը տվյալ պլանի շրջանակներում, ուստի ձեռնարկությունը ստացավ արտադրության հարաբերական անկախություն արտադրանքի ներքին պլանավորման հարցում։ Արտադրությունը նյութապես խթանելու նպատակով ձեռնարկության շահույթի մի մասը մնացել է նրա տրամադրության տակ։ Ձեռնարկություններում ստեղծվել են խրախուսական ֆոնդեր, որոնք օգտագործվել են ձեռնարկության զարգացման կարիքների, աշխատակիցների նյութական խրախուսման, սոցիալական և մշակութային միջոցառումների անցկացման համար, բնակարանաշինությունև այլն: Նախատեսվում էր բոնուսների ավելացում պլանի ծրագրված գերակատարման դեպքում։

1966 թվականին սկսվեց արդյունաբերական ձեռնարկությունների տեղափոխումը նոր աշխատանքային պայմանների։ 1970 թվականի վերջի դրությամբ 49000 ձեռնարկություններից բարեփոխումն այս կամ այն ​​չափով ազդել է 41000 ձեռնարկությունների վրա։ Մինչդեռ բարեփոխումների հենց սկզբում կուսակցական վերնախավի կողմից սառեցում կար դրանց նկատմամբ։ 1966 թվականի ապրիլին կայացած ԽՄԿԿ 23-րդ համագումարում տնտեսական բարեփոխումների ընթացքին միայն հակիրճ անդրադարձ է կատարվել Բրեժնևի զեկույցում։ Բարեփոխումների դեմ որոշակի հակազդեցություն եղան նաև նախարարություններից, որոնք չցանկացան հրաժարվել ձեռնարկությունների նկատմամբ վերահսկողությունից անգամ բարեփոխումներով նախատեսված շրջանակում։ Միևնույն ժամանակ, չնայած ձեռնարկությունների ավելի մեծ անկախությանը, նախարարությունների թիվը 60-ականների վերջին - 70-ական թթ. անշեղորեն աճել է: Միայն մեքենաշինական արդյունաբերության մեջ 1965-ին ստեղծվեցին 8 հավելյալ համամիութենական վարչություններ, իսկ 1975-ի վերջում արդեն կար 35 արդյունաբերական նախարարություն։ հուլիսի 10-ին ընդունվել է 1967 թ. Ընդհանուր դիրքԽՍՀՄ նախարարությունների վրա», որն ընդլայնել է իրավունքները կենտրոնական իշխանություններիշխանություններին։

Նախարարությունների ֆորմալ մոտեցմամբ բազմաթիվ դրական բարեփոխումները խոչընդոտ դարձան արտադրության զարգացմանը։ Օրինակ՝ ֆիքսված վճարի ներդրումն է արտադրական ակտիվներ, չվերանայված՝ կախված շահույթի չափից։ Այս միջոցառումը պետք է խրախուսեր ձեռնարկություններին ավելի արդյունավետ օգտագործել իրենց սարքավորումները՝ նվազեցնելով արտադրության ծախսերը։ Այնուամենայնիվ, Ֆինանսների նախարարությունը պահանջել է վճարել բոլոր առկա (օգտագործված և չօգտագործված) սարքավորումների համար վերջին աուդիտի ժամանակ: Եթե ​​ընկերությունն ազատվել է ավելորդ սարքավորումներից, այնուամենայնիվ վճարել է դրա համար մինչև հաջորդ վերանայում։ Արդյունքում 1965-1985 թթ. Տեխնոլոգիական հետամնացության և մաշվածության պատճառով փոխարինված սարքավորումների մասնաբաժինը գրեթե կրկնակի կրճատվել է։ Լուրջ թերություններ կային նաև վերևից իջեցված շահույթի մակարդակում։ Նախարարություններն ու ձեռնարկությունները, ինչպես նախկինում, իրենք են որոշել իրենց արտադրանքի գները՝ արհեստականորեն ուռճացնելով դրանք։ Միայն մեքենաշինության մեջ 1966-1970 թթ. մեծածախ գներն աճել են 25-30%-ով։ 1965 թվականին ստեղծված Գների պետական ​​կոմիտեի արդյունավետությունը, որը պայքարում էր այս երեւույթի դեմ, պարզվեց, որ ցածր է։ Միևնույն ժամանակ ստեղծվեց մեկ այլ կոմիտե (Gossnab) դիրեկտիվորեն որոշեց ձեռնարկությունների մատակարարներին և սպառողներին՝ նեղացնելով նրանց անկախության շրջանակը:

Տնտեսության մեջ անընդհատ ձախողումների հիմնական պատճառը մնացել է «գերատեսչականությունը»։ Հարևան ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների միջև, եթե դրանք պատկանում էին տարբեր նախարարությունների, գործնականում լուրջ ուղղակի կապ չկար։ Այսպիսով, ձեռնարկությունների թույլատրելի անկախության ընդլայնումը լավ չընթացավ գերատեսչությունների վարչատնտեսական լիազորությունների ուժեղացմամբ։ Առաջ շարժվելու համար տարածքի բացակայությունն իրեն ավելի ու ավելի ուժեղ էր զգում։ Ութերորդ հնգամյա ծրագրի ավարտին կուտակված չլուծված խնդիրները լուրջ խոչընդոտներ ու խոչընդոտներ էին ստեղծում պլանավորման և կառավարման նոր մեթոդների ներդրման ճանապարհին, ինչը հանգեցրեց. ճգնաժամային իրավիճակազգային տնտեսության առաջատար ճյուղերում՝ բարեփոխումների աստիճանական կրճատմանը։ Թեև տնտեսական բարեփոխումների առաջին երկու տարիները տվեցին զգալի արդյունքներ, սակայն հետագայում դրա արդյունավետությունը նվազեց։ Բարեփոխումն ազդեց առաջին հերթին ձեռնարկությունների վրա՝ չազդելով տնտեսական բուրգի գագաթին` նախարարություններին, կառավարման կենտրոնացմանը և վարչահրամանատարական ապարատին։ Աստիճանաբար սահմանափակվեցին ձեռնարկությունների իրավունքները, ավելացավ պլանավորված ցուցանիշների թիվը, հաճախակի դարձան պլանների ճշգրտումները։ Բարեփոխումը տապալվել է.

Ի.Ս. Ռատկովսկին, Մ.Վ. Խոդյակովը։ Խորհրդային Ռուսաստանի պատմություն

«ՊԼԱՆԻ, ՇԱՀՈՒՅԹ, ՄՐՑԱՆԱԿ»

Ինչպե՞ս ապահովել ձեռնարկությունների առավելագույն արդյունավետությունը, որտեղ արտադրության աճը կուղեկցվի արտադրանքի որակի մշտական ​​բարելավմամբ։ Տնտեսագետներն այս խնդրով զբաղվում էին վաղուց, բայց 60-ականների սկզբից։ նրանց ելույթներն արդեն ստացել են նպատակային քննարկման բնույթ։ Վեճի առարկան Խարկովի տնտեսագետ Է.Գ. Լիբերմանը, որը նրա կողմից արվել է Խարկովի տնտեսական խորհրդի տնտեսական լաբորատորիայի փորձի վերլուծության հիման վրա և հրապարակվել է 1962 թվականին «Տնտեսական հարցեր» ամսագրում, այնուհետև «Պրավդա»-ում (հոդված «Պլան, շահույթ, մրցանակ»): Ամփոփելով, այս առաջարկները հետևյալն էին.

1. Ձեռնարկությունների աշխատանքի պլանավորման ժամանակակից ընթացակարգը նրանց չի հետաքրքրում արդյունավետ, որակյալ աշխատանքով։ Այս իրավիճակի պատճառներից մեկն էլ ձեռնարկությունների տնտեսական անկախության և նախաձեռնողականության սահմանափակումն է։

2. Ձեռնարկությունների նախաձեռնողականության և անկախության ընդլայնման խնդիրը կարող է լուծվել սկզբունքի հիման վրա. սեփական կապիտալում մասնակցությունորքան մեծ արժեք է ստեղծել ձեռնարկությունը հասարակության համար, այնքան ավելի մեծ գումար պետք է հատկացվի նրա խրախուսական հիմնադրամին, անկախ նրանից, թե այդ արժեքներն արտադրված են պլանի շրջանակներում, թե դրանցից ավելի:

3. «Մասնակցության» սկզբունքն իրականացվում է արտադրության շահութաբերության երկարաժամկետ պլանավորված ստանդարտի տեսքով։ Ստանդարտների ձևավորումը տարբեր կերպ է տեղի ունենում տարբեր ոլորտների և ձեռնարկությունների խմբերի համար, որոնք տեղակայված են մոտավորապես նույն բնական և տեխնիկական պայմաններում:

4. Երկարաժամկետ ստանդարտների կիրառումը հնարավորություն կտա գնահատել ձեռնարկությունների աշխատանքը վերջնական արդյունավետության տեսանկյունից, այլ ոչ թե ձեռնարկությունների տնտեսական կյանքը մանրամասնորեն կարգավորող մեծ թվով ցուցանիշներով։

5. Խոսքը ոչ թե ցուցանիշների, այլ ձեռնարկության և ազգային տնտեսության հարաբերությունների համակարգի մասին է։ Վերևից ներքև արտադրության պլանավորման կարգում անհրաժեշտ են զգալի ճշգրտումներ:

6. Ուժեղացնել և կատարելագործել կենտրոնական պլանավորումը՝ պարտադիր հանձնարարականներ ներկայացնելով միայն տնտեսական խորհուրդներին: Վերացնել ձեռնարկությունների միջև տնտեսական խորհուրդների կողմից հանձնարարականների բաշխման պրակտիկան «ըստ ձեռք բերված մակարդակի».

7. Ձեռնարկությունների հատակագծերը ծավալա-նոմենկլատուրային ծրագրի համաձայնեցումից և հաստատումից հետո ամբողջությամբ կազմվում են հենց ձեռնարկությունների կողմից:

8. Անհրաժեշտ է մշակել ձեռնարկությունների շահույթներից միասնական խրախուսական միջոցների օգտագործման կարգ՝ նկատի ունենալով կոլեկտիվ և անձնական խրախուսման կարիքների համար միջոցներ ծախսելու ձեռնարկությունների իրավունքների ընդլայնումը։

Է. Լիբերմանի գաղափարները փորձ էին ստեղծել վերևից ներքև տնտեսական մեխանիզմի «վերջից վերջ» կատարելագործման հայեցակարգ՝ կենտրոնական պլանավորման վերակազմավորումից մինչև արտադրական ինքնակառավարման զարգացման տնտեսական հիմքերի զարգացում ( «մասնակցության» սկզբունքը):

Այնուհետև մի շարք տնտեսագետներ մշակեցին տնտեսական բարեփոխումների «միջոցով» գաղափարը: Ամենազարգացած տարբերակներից մեկում նրան ներկայացնում էր մ.թ.ա. Նեմչինովը։ Նրա աշխատություններում տնտեսությունը կառավարման գիտական ​​հիմունքներին փոխանցելու գաղափարն իրականացվել է ազգային տնտեսության պլանավորված մոդելների կառուցման առաջարկություններում (ընդլայնված վերարտադրության մոդելներ, աշխատանքի սեկտորային և տարածքային սոցիալական բաժանման մոդելներ, մոդելներ. պլանային գնագոյացման և այլն), որոնց օգնությամբ հնարավոր կլիներ հաշվարկել տարբեր մնացորդներ և օպտիմալներ, այդ թվում՝ տվյալ ժամանակահատվածի համար տնտեսական զարգացման օպտիմալ եղանակի որոշումը։

Քննարկումն աննկատ կերպով կենտրոնացավ մեկ խնդրի վրա՝ ֆինանսական խթանների խնդիրը (այս խնդրի վրա հանրության ուշադրությունը հրավիրելը փաստացիորեն ճանաչվեց Լիբերմանի ելույթի միակ արժանիքը): ԽՍՀՄ ԳԱ տնտեսական հաշվառման և արտադրության նյութական խրախուսման գիտական ​​խորհուրդն իր նիստում ճանաչեց «Է.Գ. Լիբերմանը» սկզբունքորեն անընդունելի է, քանի որ դրա հեղինակը, «խախտելով չափը և անհրաժեշտ համամասնությունները, մի շարք ճիշտ դրույթներ է բերում այնպիսի մեկնաբանության, որը օգուտի փոխարեն խոստանում է բացասական հետևանքներ»։

Հանուն արդարության պետք է նշել, որ քննադատության մեջ ռացիոնալ հատիկ կար, օրինակ, երբ խոսքը գնում էր հաշվապահական հաշվառման այս կամ այն ​​ցուցանիշի բացարձակացման և ձեռնարկությունների աշխատանքի գնահատման անթույլատրելիության մասին։ Սակայն Լիբերմանին առաջադրված մեղադրանքների հիմնական կետն այլ բան էր. նրան կշտամբեցին ոչ ավել, ոչ պակաս, քան սոցիալիստական ​​տնտեսության հիմքերի վրա հիմնված փորձը՝ կենտրոնացված պետական ​​պլանավորումը։

ԱՇԽԱՏՈՂՆԵՐԻ ԱՐՁԱԳԱՆՔԸ

Քաղաքի և մարզի ձեռնարկությունները թերթերը ստացել են ուշ՝ ցերեկվա ժամը 3-4-ին։ Աշխատողների հետ զրույցներից, ովքեր կարողացել են ծանոթանալ հաշվետվությանը, կարող ենք եզրակացնել, որ ընկերոջ զեկույցում արված առաջարկները միաձայն հավանության են արժանացել։ Կոսիգինա Ա.Ն.

Ահա որոշ անհատական ​​հայտարարություններ.

Օրլով, հեռախոսային գործարանի աշխատանքի և աշխատավարձի բաժնի վարիչ. Շատ լավ է, որ ձեռնարկության տնտեսության տակ դրվել է գիտական ​​հիմք, այլ ոչ թե տնտեսության բարելավման անհրաժեշտության մասին կարգախոսներ։ Մենք չենք ունենա ի վերուստ սահմանված արտադրողականության թիրախներ, բայց աշխատանքի արտադրողականությունը լինելու է մեր ամբողջ աշխատանքի հիմնական խնդիրը։

Պետուխով, Չուսովոյի մետալուրգիական կոմբինատի բաց օջախի խանութի լիցքավորման մեքենայի օպերատոր. Նախկինում մեզ կանչում էին շահութաբեր աշխատելու, բայց այս ամենը պարզապես զանգ էր։ Ինչքան էլ աշխատեցի, այս շահույթը չզգացի։ Հիմա, ըստ ամենայնի, այլ հարց է լինելու։ Մեզանից յուրաքանչյուրը կարող է զգալ, թե ինչ է շահույթը։

ԽՄԿԿ Կենտկոմում ԽՄԿԿ Պերմի մարզային կոմիտեի տեղեկատվությունը ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահ Ա.Ն. ԽՄԿԿ Կենտկոմ «Արդյունաբերության կառավարումը բարելավելու, արդյունաբերական արտադրության պլանավորման բարելավման և տնտեսական խթանների ամրապնդման մասին», 28 սեպտեմբերի 1965 թ.

1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումները ԽՍՀՄ-ում- Խորհրդային Միության ժողովրդական տնտեսության պլանավորման և կառավարման բարեփոխում, որն իրականացվել է 1970-ական թթ. ԽՍՀՄ-ում հայտնի է որպես Կոսիգինի բարեփոխում, Արեւմուտքում որպես Լիբերմանի բարեփոխումը.

Բարեփոխումը բնութագրվում էր ներածությամբ տնտեսական մեթոդներկառավարում, ձեռնարկությունների, ասոցիացիաների և կազմակերպությունների տնտեսական անկախության ընդլայնում, նյութական խրախուսման մեթոդների լայն կիրառում։ Այն կապված է ԽՍՀՄ նախագահ Ա.Ն.Կոսիգինի անվան հետ։

Հանրագիտարան YouTube

• 1 / 5

  Ավանդաբար, բարեփոխումների իրականացումը կապված էր տնտեսական կապերի բարդացման հետ, ինչը նվազեցրեց հրահանգների պլանավորման արդյունավետությունը (1966 թ. ԽՍՀՄ արդյունաբերությունը ներառում էր ավելի քան երեք հարյուր արդյունաբերություն, 47 հազար ձեռնարկություն, 12,8 հազար առաջնային շինարարական կազմակերպություններ) և տնտեսական աճի ինտենսիվ գործոններն առավել լիարժեք օգտագործելու ցանկությամբ։ Վերջինս հնարավոր է եղել բարձրացնել աշխատանքի արտադրողականությունը՝ բարելավելով դրա մշակույթը, ինտենսիվությունը և կազմակերպվածությունը, ինչպես նաև. արդյունավետ օգտագործումըառկա ռեսուրսները: Ճանաչվեց, որ գոյություն ունեցող պլանավորման համակարգը ձեռնարկություններին բավարար չափով չի հետաքրքրում պլանավորման բարձր թիրախներ ընդունելու, կազմակերպչական և տեխնիկական նորարարությունների ներդրման հարցում:

  Առաջին անգամ բարեփոխումների հիմնական գաղափարները հրապարակվեցին «Պլան, շահույթ, մրցանակ» հոդվածում Խարկովի պետական ​​համալսարանի պրոֆեսոր Է.Գ. Արդյունաբերական ձեռնարկություններ» ուղարկված ԽՄԿԿ Կենտկոմ [ ] . Լիբերմանի առաջարկներին աջակցել են տնտեսագետներ Վ. Ս. Նեմչինովը, Ս.

  Հոդվածը նշանավորեց համամիութենական սկիզբը տնտեսական քննարկումմամուլում և մի շարք տնտեսական փորձարկումներ, որոնք հաստատեցին առաջարկվող միջոցառումների արդյունավետությունը։ Արևմտյան մամուլում և սովետաբանության մեջ ռեֆորմների հայեցակարգը կոչվում էր լիբերալիզմ.

  Որպես «տեխնոկրատական» ուղղության մտավորականության բարեփոխումների այլընտրանք, դիտարկվեցին ակադեմիկոս Վ. ստեղծվող հաշվողական կենտրոնների միասնական պետական ​​ցանցը (EGS CC):

  Որոշիչ փաստարկն այն էր, որ Լիբերմանը իր բարեփոխումն իրականացնելու ծախսերը գնահատեց այն թղթի գնով, որի վրա կտպագրվեին համապատասխան հրամանագրերը, և խոստացավ առաջին արդյունքները մի քանի ամսից։ Կոսիգինը` քաղբյուրոյի ամենա«ժլատ» անդամը, ով գիտեր, թե ինչպես հաշվել ժողովրդի կոպեկը, ընտրեց Լիբերմանի ռեֆորմը [ ] .

  Բարեփոխման հիմնական դրույթները

  Խրուշչովին իշխանությունից հեռացնելուց հետո իրականացված բարեփոխումը ներկայացվեց որպես 1950-ականների երկրորդ կեսի և 1960-ականների սկզբի խորհրդային տնտեսական քաղաքականությանը բնորոշ «սուբյեկտիվիզմի» և «պրոյեկցիոնիզմի» դրսևորումներից, վարչական և կամային պրակտիկայից: որոշումները. Հայտարարվեց սոցիալիզմի քաղաքական տնտեսության օրենքների հիման վրա տնտեսության կառավարման գիտական ​​մակարդակի բարձրացում։ Բարեփոխումն իրականացվել է ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահ Ա.Ն.Կոսիգինի ղեկավարությամբ։

  Բարեփոխումն ուժի մեջ է մտել ԽՄԿԿ Կենտկոմի և ԽՍՀՄ Մինիստրների խորհրդի մի խումբ որոշումներով՝ դրա դրույթները տարածելով մինչև առանձին արդյունաբերություններև ազգային տնտեսության ոլորտները.

  Բարեփոխումը բաղկացած էր հետևյալ միջոցառումներից բաղկացած հինգ խմբերից.

  • Լուծարվեցին տարածքային տնտեսության կառավարման և պլանավորման մարմինները՝ 1957-ին ստեղծված ժողովրդական տնտեսության խորհուրդները, ձեռնարկությունները դարձան հիմնական տնտեսական միավորը։ Վերականգնվել է արդյունաբերության, համամիութենական, միութենական-հանրապետական ​​և հանրապետական ​​նախարարությունների ու գերատեսչությունների ոլորտային կառավարման համակարգը։
  • Կրճատվել է հրահանգով նախատեսված ցուցանիշների թիվը (30-ից 9-ի)։ Ցուցանիշները մնացել են վավերական՝ արտադրության ընդհանուր ծավալի ընթացիկ մեծածախ գներով. ֆիզիկական առումով ամենակարևոր ապրանքները. ընդհանուր հիմնադրամ աշխատավարձերը; ընդհանուր գումարըշահույթ և շահութաբերություն՝ արտահայտված որպես շահույթի հարաբերակցություն հիմնական միջոցների և նորմալացված շրջանառու կապիտալի չափին. բյուջեի վճարումներ և բյուջեից հատկացումներ. ընդհանուր ծավալը կապիտալ ներդրումներ; իրականացման առաջադրանքներ նոր տեխնոլոգիա; հումքի, նյութերի և սարքավորումների մատակարարումների ծավալը.
  • Ընդլայնվեց ձեռնարկությունների տնտեսական անկախությունը։ Ձեռնարկությունները պարտավոր էին ինքնուրույն որոշել ապրանքների մանրամասն անվանացանկը և տեսականին, պայմանավորված սեփական միջոցներըներդրումներ կատարել արտադրության մեջ, երկարաժամկետ պայմանագրային հարաբերություններ հաստատել մատակարարների և սպառողների հետ, որոշել անձնակազմի քանակը, իր նյութական խթանների չափը. Պայմանագրային պարտավորությունները չկատարելու համար ձեռնարկությունները ենթարկվել են ֆինանսական պատժամիջոցների, իսկ տնտեսական արբիտրաժի նշանակությունը մեծացել է։
  • Առանցքային նշանակություն է տրվել ինտեգրալ ցուցանիշներին տնտեսական արդյունավետությունըարտադրություն - շահույթ և շահութաբերություն: Շահույթի հաշվին ձեռնարկությունները կարողացել են ձևավորել մի շարք ֆոնդեր՝ արտադրության զարգացման միջոցներ, նյութական խթաններ, սոցիալ-մշակութային նպատակներ, բնակարանաշինություն և այլն։ Ձեռնարկությունները կարող էին այդ միջոցներն օգտագործել իրենց հայեցողությամբ (իհարկե, սահմաններում։ գործող օրենսդրության շրջանակը):
  • Գնային քաղաքականություն. մեծածախ վաճառքի գինը պետք է ձեռնարկությանը ապահովեր արտադրության տվյալ եկամտաբերությամբ։ Ներդրվեցին երկարաժամկետ ստանդարտներ՝ արտադրության պլանային ինքնարժեքի նորմեր, որոնք որոշակի ժամանակահատվածում վերանայման ենթակա չէին։

  Գյուղատնտեսությունում ապրանքների մթերման գներն աճել են 1,5-2 անգամ, սահմանվել է ավելորդ բերքի համար արտոնյալ վճար, պահեստամասերի և սարքավորումների գները նվազել են, դրույքաչափերը նվազել են. եկամտահարկգյուղացիների վրա։

  Ազգային տնտեսական պլանավորման նոր համակարգը ամրագրվել է ԽՍՀՄ-1977-ի Սահմանադրության 16-րդ հոդվածում.

  ԽՍՀՄ տնտեսությունը կազմում է միասնական ազգային տնտեսական համալիր, որը ներառում է երկրի տարածքում սոցիալական արտադրության, բաշխման և փոխանակման բոլոր օղակները: Տնտեսության կառավարումն իրականացվում է տնտեսական և սոցիալական զարգացման պետական ​​պլանների հիման վրա՝ հաշվի առնելով ոլորտային և տարածքային սկզբունքները, կենտրոնացված կառավարման համադրությամբ տնտեսական անկախության և ձեռնարկությունների, ասոցիացիաների և այլ կազմակերպությունների նախաձեռնությամբ։ Միաժամանակ ակտիվորեն կիրառվում են տնտեսական հաշվարկը, շահույթը, ինքնարժեքը և տնտեսական այլ լծակներ ու խթաններ։

  Բարեփոխման իրականացում. «Ոսկե հնգամյա պլան».

  Բարեփոխման հիմնական միջոցառումները ներդրվել են 8-րդ հնգամյա ծրագրի ընթացքում (1966-1970 թթ.): 1967-ի աշնանը նոր համակարգով գործում էր 5,5 հազար ձեռնարկություն (արդյունաբերական արտադրանքի 1/3-ը, շահույթի 45%-ը), 1969-ի ապրիլին՝ 32 հազար ձեռնարկություն (արտադրանքի 77%-ը)։

  Հնգամյա ժամանակահատվածում արձանագրվել են տնտեսական աճի ռեկորդային տեմպեր. 1966-1979 թվականներին ԽՍՀՄ-ում ազգային եկամտի միջին տարեկան աճի տեմպը կազմել է 6,1%։ Իրականացվել են մի շարք խոշոր տնտեսական նախագծեր (Միասնական էներգետիկ համակարգի ստեղծում, ձեռնարկություններում ավտոմատացված կառավարման համակարգերի ներդրում, քաղաքացիական ավտոմոբիլային արդյունաբերության զարգացում և այլն)։ Ձեռնարկությունների հաշվին ֆինանսավորվող բնակարանաշինության, սոցիալական ոլորտի զարգացման տեմպերը բարձր են եղել։ Արդյունաբերական արտադրանքի ծավալն աճել է 50%-ով։ Կառուցվել է մոտ 1900 թ խոշոր ձեռնարկություններներառյալ Տոլյատիի Վոլժսկի ավտոմոբիլային գործարանը։

  Բարեփոխումն ունեցավ աճի պահուստների միանվագ ներգրավման ընդգծված ազդեցություն. «ապրանք-փող» փուլում շրջանառության արագությունը մեծացավ, «փոթորիկը» նվազեց, մատակարարումների և հաշվարկների ռիթմը աճեց, և հիմնական միջոցների օգտագործումը բարելավվեց: . Ձեռնարկությունները մշակել են անհատական ​​ճկուն խրախուսման համակարգեր:

  Շչեկինի փորձ

  Հիմնական հոդված. Շչեկինի փորձ

  Բարեփոխումների զարգացում

  1970-ականներին Նախարարների խորհուրդը և ԽՍՀՄ Պետական ​​պլանավորման կոմիտեն ընդունեցին որոշումներ, որոնք ուղղված էին շտկելու ի հայտ եկած բարեփոխված տնտեսական համակարգի բացասական կողմերը՝ գների բարձրացման միտումը, տնտեսական հարաբերությունների ամենաթանկ սխեմաների օգտագործման ցանկությունը։ (այդ թվում՝ զոհաբերելով նորարարական զարգացումը), ապահովելով ամենաբարձր ցուցանիշները՝ ըստ այսպես կոչված «համախառն եկամուտ», քանի որ հենց այս ցուցանիշն է եղել պետական ​​պլանում։

  ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի 1971 թվականի հունիսի 21-ի «Արդյունաբերական արտադրության պլանավորման և տնտեսական խթանմանն ուղղված որոշակի միջոցառումների մասին» հրամանագրով, սկսած 9-րդ հնգամյա պլանից, 1971-1975 թթ., աշխատանքի արտադրողականության բարձրացման հրահանգային առաջադրանքներ վերականգնվել են; արտադրանք.

  1970-ական թվականներին արդյունաբերական կառավարման բազմաստիճան համակարգը փոխարինվեց երկաստիճան և եռաստիճան համակարգով (նախարարություն - ասոցիացիա - ձեռնարկություն; նախարարություն - ինքնասպասարկման գործարան - հանքերի կառավարում): Ըստ այդմ, կառավարման և պլանավորման գործառույթները վերաբաշխվեցին և ապակենտրոնացվեցին:

  1970-ին կար 608 միավորում (աշխատող անձնակազմի 6,2%-ը, վաճառքի 6,7%-ը), 1977-ին՝ 3670 միավորում (անձնակազմի 45%-ը, վաճառքի 44,3%-ը), օրինակ՝ ZIL, AZLK, Voskresenskcement, Electrosila, AvtoGAZ: AvtoVAZ, KamAZ, Uralmash, Positron, Bolshevik.

  Ծախսերի հաշվառման հիման վրա գործած նորաստեղծ միավորումներն ու կոմբայններն իրականացրել են հիմնական ներդրումային գործունեություն, ձեռնարկությունների համագործակցված տնտեսական հարաբերությունները։ Նախարարություններին վերապահվել է ընդհանուր գիտատեխնիկական քաղաքականության վարողի դերը։ Կտրուկ կրճատվել է փաստաթղթավորման ձևերի և հաշվետվության ցուցանիշները։ Վերակազմավորումն ուղեկցվեց ղեկավար անձնակազմի զգալի ազատմամբ:

  ԽՄԿԿ Կենտկոմի 1979 թվականի հուլիսի 12-ի «Կուսակցական և պետական ​​մարմինների տնտեսական մեխանիզմի և առաջադրանքների հետագա կատարելագործման մասին» հրամանագրով ներմուծվեց զուտ (նորմատիվ) արտադրության նոր թիրախային ցուցանիշ՝ հաշվի առնելով նորաստեղծ արժեքը. - աշխատավարձը գումարած միջին շահույթը: Նրա խնդիրն էր կասեցնել գների և ծախսերի աճի միտումը։ Ներդրվել են խրախուսական հավելավճարներ նոր և որակյալ ապրանքների գնի և տնտեսական խրախուսման հիմնադրամների կայուն երկարաժամկետ ստանդարտների վրա։ նպատակային համապարփակ գիտատեխնիկական, տնտեսական և սոցիալական ծրագրերմարզերի և արտադրական-տարածքային համալիրների զարգացում, մշակվել է երկարաժամկետ ստանդարտների սկզբունքը։

  Հետբարեփոխումային շրջանում ԽՍՀՄ տնտեսության մեջ նկատվում էր ընդգծված տեղաշարժ դեպի տնտեսական աճի ինտենսիվ գործոններ։ Աճի հիմնական գործոնը սոցիալական աշխատանքի արտադրողականության և կենդանի աշխատուժի տնտեսության բարձրացումն էր, այսինքն՝ նվազել է հիմնական էքստենսիվ գործոնի՝ աշխատողների թվի աճի դերը, ինչը բնորոշ էր 1930-1950-ական թթ.

  Տնտեսական աճի գործոնների հարաբերակցությունը, %

  	1961-1965	1966-1970	1971-1975	1976-1979
  Ազգային եկամուտների աճ	37	45	32	19
  Միջին տարեկան աճի տեմպը	6,5	7,7	5,7	4,4
  Սոցիալական աշխատանքի արտադրողականություն	31	39	25	14
  Միջին տարեկան աճի տեմպը	5,6	6,8	4,6	3,3
  Աշխատում է նյութական արտադրության մեջ (աճ)	10,2	6,0	6,4	3,9
  Միջին տարեկան աճի տեմպը	2,00	1,20	1,25	0,95
  Ակտիվների վերադարձի դինամիկան (ազգային եկամտի աճի հարաբերակցությունը հիմնական միջոցների աճին)	0,86	0,98	0,87	0,89
  Նյութական սպառման դինամիկան (սոցիալական արտադրանքի հարաբերակցությունը ազգային եկամուտ) ժամանակահատվածի համար	1,00	0,99	1,03	1,00

  1960-ականների երկրորդ կեսին - 1970-ական թվականներին ռեֆորմը «ձախից» քննադատվեց մի խումբ գիտնականների կողմից, այսպես կոչված հեղինակների կողմից. տնտեսության օպտիմալ գործունեության համակարգ (SOFE): Նրանց թվում էին ԽՍՀՄ ԳԱ Կենտրոնական տնտեսագիտության և մաթեմատիկայի ինստիտուտի տնօրեն Ն. Պ. Ֆեդորենկոն, Ա. Ի. Կացենելինբոյգենը, Ս. Ս. Շատալինը, Ի. Յա. Որպես բարեփոխումների այլընտրանք՝ SOFE-ի հեղինակներն առաջարկել են ստեղծել սոցիալիստական ​​տնտեսության «կառուցողական» տնտեսական և մաթեմատիկական մոդել։ Որպես «նկարագրական» այլընտրանք քաղաքական տնտ, SOFE-ը պետք է ամբողջությամբ փոխարիներ ապրանքային արտադրությանը՝ այն փոխարինելով տնտեսա-կիբերնետիկ գործառնությունների համակարգով։ SOFE-ն առաջին անգամ ներկայացվել է ԽՍՀՄ ԳԱ Տնտեսագիտության ինստիտուտի գիտական-տեսական կոնֆերանսում 1967թ. SOFE-ն աջակցություն գտավ CEMI-ում, ԱՄՆ-ի և Կանադայի ինստիտուտում, ԽՄԿԿ Կենտկոմի ապարատում։ Հակառակորդներն էին Նախարարների խորհուրդը, Պետպլանային հանձնաժողովը, ԽՍՀՄ ԳԱ Տնտեսագիտական ​​ինստիտուտը (պրոֆեսորներ Յա. Ա. Կրոնրոդ և Ն. Ա. Ցագոլով, Լ. Ի. Աբալկին)։

  SOFE-ի ձախողումը ճանաչվեց ԽՍՀՄ Պետպլանավորման կոմիտեի ընդլայնված նիստով 1970 թվականին առաջատար տնտեսագետների մասնակցությամբ: Քաղաքականացնելով հարցը՝ SOFE-ի կողմնակիցները մեղադրեցին Կոսիգինին Արևմուտքի հետ սիրախաղի, նրան աններելի զիջումների, «դավաճանության» մեջ: սոցիալիզմի վրա, «քաշելով» խորհրդային հողի վրա ժողովրդին խորթ գաղափարներ, որոնք նպաստում էին բարեփոխումների ջանքերի դանդաղմանը և որոշակի թուլացմանը։

  Բարեփոխումների կրճատում, արդյունքներ և գնահատականներ

  Ժամանակակից պատմագրության մեջ գերակշռում է բարեփոխումը սահմանափակելու կամ դրա լիակատար ձախողման տեսակետը [ ] :

  Եթե ​​1967 թվականին (Կոսիգինի բարեփոխումների գագաթնակետին) հացահատիկի գնման վրա ծախսվել է 50,2 տոննա ոսկի, ապա 1972 թվականին՝ 458,2 տոննա (!) (պատմաբաններ Ա. Կորոտկովը և Ա. Ստեպանովը այս տվյալները գտել են ԱՀ-ի արխիվներում։ ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրո): Սրանք բարեփոխումներ չէին, այլ ճանապարհ դեպի ոչ մի տեղ…

  Բարեփոխման «հեղեղման» պատճառների թվում սովորաբար նշվում է Կենտկոմի քաղբյուրոյի պահպանողական մասի դիմադրությունը (ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության նախագահ Ն.Վ. Պոդգորնին բացասական դիրքորոշում է արտահայտել առնչությամբ. բարեփոխումը), ինչպես նաև 1968-ի Պրահայի գարնան ազդեցության տակ ներքաղաքական կուրսի խստացումը։ Ըստ Կոսիգինի տեղակալ Ն.Կ.Բայբակովի հուշերի, հատկապես բացասական դեր է խաղացել Ա.Ն.Կոսիգինի և նրա տեղակալ Ն.Ա.Տիխոնովի ներքին ապարատային մրցակցությունը։ Մի կողմից Նախարարների խորհրդի, ԽՍՀՄ Պետական ​​պլանավորման կոմիտեի և մյուս կողմից պաշտպանության նախարարության միջև տարաձայնությունները հակաարդյունավետ էին։ Մարշալ Դ.Ֆ.Ուստինովը հանդես էր գալիս ռազմական ծախսերի մշտական ​​աճի օգտին, ինչին դեմ էին Կոսիգինը և Բայբակովը:

  Բարեփոխումների զարգացման համար անբարենպաստ գործոն կարող է լինել նաև նավթի արտահանման եկամուտների ավելացումը (օրինակ, 1965 թվականին հայտնաբերված Սամոտլորի նավթային հանքավայրը շահագործման է հանձնվել չորս տարի անց, իսկ 1973 թվականի նավթային ճգնաժամը բազմիցս բարձրացրել է նավթի գները), ինչը թույլ է տվել. խորհրդային ղեկավարության պահպանողական թեւը դիմակավորելու համար տնտեսական խնդիրներԽՍՀՄ-ը, մասնավորապես, ծածկել սննդի պակասը ներմուծման միջոցով. Կանադայում կերային հացահատիկի գնումներ և Ավստրալիայում սառեցված տավարի և կետի միս:

  Կոսիգինին վերագրվում է 1971 թվականին Չեխոսլովակիայի կառավարության ղեկավար Լյուբոմիր Ստրուգալի հետ զրույցում ասված խոսքերը. «Ոչինչ չի մնացել։ Ամեն ինչ փլուզվեց։ Բոլոր աշխատանքները դադարեցվել են, իսկ բարեփոխումներն ընկել են բոլորովին չուզող մարդկանց ձեռքը... Բարեփոխումը տորպեդահարվում է։ Այն մարդիկ, ում հետ ես մշակել եմ համագումարի նյութերը, արդեն հեռացվել են, բոլորովին այլ մարդիկ են կանչվել։ Եվ ես այլևս ոչինչ չեմ սպասում»

  Կոսիգինի ռեֆորմը (1965 թվականի տնտեսական ռեֆորմը) բարեփոխումների մի շարք է, որն ուղղված է ԽՍՀՄ-ում ազգային տնտեսության պլանավորման և կառավարման համակարգի բարեփոխմանը։

  Բարեփոխումներն իրականացվել են 1965-1970 թվականներին և ստացել իրենց անունը ի պատիվ Ա.Ն. Կոսիգինը, ԽՍՀՄ Մինիստրների խորհրդի նախագահ, որը մշակել և վերահսկել է Խորհրդային Միության բարեփոխումները։ Արևմուտքում այս բարեփոխումը հայտնի է նաև որպես «Լիբերմանի բարեփոխում»՝ ի պատիվ խորհրդային տնտեսագետ Է.Գ. Լիբերմանը, որը դարձավ այս տնտեսական բարեփոխման հիմնական հայեցակարգի ևս մեկ հեղինակ։

  Կոսիգինի բարեփոխման հիմնական էությունը տնտեսական կառավարման նոր մեթոդների ներդրումն էր, ձեռնարկությունների տնտեսական անկախության ընդլայնումը և նյութական խթանների նորարարական մեթոդների համատարած օգտագործումը:

  Կոսիգինի համառոտ կենսագրությունը

  Ալեքսեյ Նիկոլաևիչ Կոսիգինը ծնվել է 1904 թվականի փետրվարի 21-ին Սանկտ Պետերբուրգում Նիկոլայ Իլյիչի և Մատրոնա Ալեքսանդրովնա Կոսիգինի ընտանիքում։ 1919-1921 թվականներին Ալեքսեյը ծառայել է 7-րդ բանակում Պետրոգրադ-Մուրմանսկ հատվածի ռազմական դաշտային շինարարության վրա, այնուհետև դարձել է Արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատի համառուսաստանյան սննդի դասընթացների ուսանող և ընդունվել Լենինգրադի կոոպերատիվ քոլեջը, որից հետո նրան ուղարկել են Նովոսիբիրսկ։ 1927 թվականին ընդունվել է ԽՄԿԿ (բ) անդամ, 1928 թվականից աշխատել է սպառողական կոոպերատիվների Սիբիրի տարածաշրջանային միության պլանավորման բաժնի վարիչ։ 1930 թվականին Լենինգրադ վերադառնալուց հետո ընդունվել է Լենինգրադի տեքստիլ ինստիտուտ, որն ավարտել է 1935 թվականին։

  Կոսիգինի կարիերան բավականին արագ զարգացավ։ 1936 - 1937 թվականներին աշխատել է որպես պարզ վարպետ, ապա՝ հերթափոխի հսկիչ, ապա՝ Օկտյաբրսկայա գործարանի տնօրեն։ Դրանից անմիջապես հետո՝ 1938 թվականին, նշանակվել է Բոլշևիկների համամիութենական կոմկուսի Լենինգրադի մարզկոմի արդյունաբերական և տրանսպորտային բաժնի վարիչ, իսկ 1939 թվականին ընտրվել է Համամիութենական կոմկուսի Կենտկոմի անդամ։ Բոլշևիկների կուսակցություն. Այսպիսով սկսվեց նրա քաղաքական գործունեությունը։

  Պատերազմից առաջ Կոսիգինը զբաղեցրել է տարբեր պաշտոններ, իսկ 1941 թվականին ղեկավարել է Քաղաքացիական պաշտպանության կոմիտեի մի խումբ կոմիսարներ։ Խումբը զբաղվում էր պաշարված Լենինգրադի խաղաղ բնակչության տարհանմամբ և սննդի մատակարարմամբ, Կոսիգինն ինքը մասնակցել է հայտնի «Կյանքի ճանապարհի» ստեղծմանը։

  Պատերազմից հետո Կոսիգինը նշանակվել է ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օպերատիվ բյուրոյի նախագահի պաշտոնում, իսկ 1946 թվականին դարձել է ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահ և Կենտկոմի քաղբյուրոյի անդամ։ ԽՄԿԿ։ Այս տարիների ընթացքում նրա ակտիվ քաղաքական ու տնտեսական գործունեություն, որում ամենաակնառու տեղը զբաղեցնում է 1965 թ. Մշակվել և իրականացվել է Կոսիգինի և Լիբերմանի կողմից, այն էապես փոխում է ԽՍՀՄ տնտեսությունը և ուղղորդում այն ​​դեպի նոր ուղղություն։

  1980 թվականին Կոսիգինն ազատվել է ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոյի անդամի և ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահի պաշտոնից՝ առողջական վիճակի զգալի վատթարացման պատճառով։ Կոսիգինը մահանում է 1980 թվականի դեկտեմբերի 18-ին։

  Իր աշխատանքի մեկ տարվա ընթացքում Կոսիգինը զգալի ներդրում է ունեցել ոչ միայն նոր տնտեսության զարգացման, այլեւ արտաքին քաղաքականությունԽՍՀՄ - նրա ջանքերի շնորհիվ հնարավոր եղավ կարգավորել հարաբերությունները ԽՍՀՄ-ի և Չինաստանի միջև։

  Կոսիգինի տնտեսական բարեփոխումներ

  1964 թվականի հոկտեմբերին հրաժարական է տվել Ն.Ս. Խրուշչովը պետության ղեկավարի պաշտոնից, և դրանով ավարտվում է «խրուշչովյան ձուլման» դարաշրջանը, որը բնութագրվում է հաճախակի և լուրջ (բայց հաճախ վատ մտածված) բարեփոխումներով կյանքի բոլոր ոլորտներում։ Գալիս է ավելի չափավոր բարեփոխումների ժամանակը, երկիրը վերադարձնելով պահպանողականության։

  Չնայած Խրուշչովին որոշակի ազատություն թողեց, ստալինիզմին վերադարձ չեղավ. երկրի նոր ղեկավարությունը՝ Լ. Բրեժնևի գլխավորությամբ, որոշեց շարունակել չափավոր, բայց դեռևս վերափոխումների՝ սոցիալիզմի հետագա բարելավման համար։ Որպեսզի այդ վերափոխումները հնարավոր լինեն, և նաև համապատասխանեն աշխարհում տեղի ունեցած կտրուկ գիտատեխնիկական թռիչքին, որոշվեց մշակել և իրականացնել սոցիալ-տնտեսական բարեփոխում։ Մշակումն ու իրականացումը վստահվել է Կոսիգինին։

  Կոսիգինի բարեփոխման էությունը

  Բարեփոխումների ընդհանուր էությունը տարբեր ձեռնարկություններին տնտեսական ազատության ավելի մեծ աստիճան տալն էր, ինչպես նաև ընտրության հնարավորությունը. նյութական արժեքներև խրախուսանք։

  Բարեփոխումների հիմնական դրույթները.

  • Արդյունաբերության ոլորտային կառավարման համակարգի վերականգնում, տնտեսության տարածքային կառավարման մարմինների լուծարում.
  • Բյուրոկրատացումը նվազեցնելու նպատակով հրահանգով նախատեսված ցուցանիշների քանակի կրճատում.
  • Ձեռնարկության տնտեսական կենսունակության հիմնական ցուցանիշներն էին շահույթը և շահութաբերությունը.
  • Նոր գնային քաղաքականություն.

  Սակայն բարեփոխումների իրականացումը որոշակի դժվարությունների առաջ կանգնեց։ Առաջին հերթին անհրաժեշտ էր նաև բարեփոխել գյուղատնտեսության ոլորտը, որպեսզի այն կարողանա աշխատել նորի մեջ տնտեսական համակարգ- Բարեփոխումների ժամանակը երկարաձգվեց, և փոփոխությունների իրականացումը տևեց հինգ տարի՝ 1965-ից մինչև 1970 թվականը, որից հետո դրանք կրճատվեցին՝ առանց էական հաջողության հասնելու։

  Բարեփոխումների արդյունքները

  Բարեփոխումների ընթացքում փորձ է արվել անցնել ԽՍՀՄ տնտեսության ինտենսիվ որակի աճի, հիմք է ստեղծվել. հետագա զարգացում հետինդուստրիալ տնտեսություն, որտեղ կատարողականի ցուցանիշները կարևոր մասն էին: Ցավոք, Կոսիգինի ռեֆորմի իրականացումը չի կարելի հաջողված անվանել։

  Ժամանակակից պատմական գիտության մեջ գերակշռում է այն կարծիքը, որ Կոսիգինի բարեփոխումները սահմանափակվել են կամ պարզապես ձախողվել են վարչական և կառավարչական կորպուսում առկա մեծ թվով անհամապատասխանությունների և խնդիրների պատճառով, ինչը խոչընդոտել է նոր համակարգի ներդրմանը։ տնտեսական քաղաքականություն. Բացի այդ, բարեփոխումների համար անհրաժեշտ էր գումար, որը պետությունը չուներ. արդյունքում բարեփոխումներն աստիճանաբար անկում ապրեցին և կրճատվեցին։

  1987-1988 թվականների տնտեսական բարեփոխումների համար հիմք են ընդունվել Կոսիգինի ռեֆորմի արդյունքները։

  Ի՞նչ է մտածել այս Կոսիգինը: Ի՞նչ բարեփոխումներ. Ինչի՞ համար են դրանք անհրաժեշտ։ Ո՞ւմ է դա պետք: Ո՞վ է սա հասկանում: Պետք է ավելի լավ աշխատել, սա է ամբողջ խնդիրը:

  Բրեժնև Լ.Ի.

  Բրեժնևի իշխանության գալուց անմիջապես հետո նրա առջև ծագեց սուր հարց՝ անհրաժեշտ էր տնտեսական բարեփոխում, քանի որ Խրուշչովի գործունեության վերջին 5 տարիները հանգեցրին սարսափելի հետևանքների։ Ուստի բառացիորեն բոլորը՝ շարքային քաղաքացիներից մինչև Կենտկոմի ղեկավարները, հասկանում էին, որ բարեփոխումներ են պետք։ Բայց ինչո՞ւ 1965-ի տնտեսական բարեփոխումները չտվեցին սպասված արդյունքները։ Այս հարցին պատասխանելու համար անհրաժեշտ է դիտարկել գյուղատնտեսության և արդյունաբերության ոլորտում ընթացող փոփոխությունների բոլոր նրբությունները։

  1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումը հիմնական խաղադրույքը կատարեց գյուղատնտեսության և արդյունաբերության արդիականացման վրա։ Այդ մասին հոգացել է Կոսիգինը, ով հեռացվել է առաջին դրական արդյունքներից հետո, որից հետո սկսվել է ԽՍՀՄ տնտեսության անկումը։

  1965 թվականի ագրարային ռեֆորմը և դրա արդյունքները

  1965 թվականի մարտին ԽՍՀՄ ղեկավարությունը հայտարարեց ագրարային հատվածում բարեփոխումների մեկնարկի մասին։ Այս բարեփոխման հիմնական գաղափարները հետևյալն էին.

  • Պետությունը բարձրացրել է պետական ​​և կոլտնտեսությունների գնման գները։
  • Գյուղմթերքների աճեցման պլանի գերակատարման համար պետությունը սահմանել է մթերման գնի հավելավճար +50%:
  • Մթերման գները հաստատվել են 10 տարով, ինչը երաշխիքներ է տվել ֆերմերներին։
  • Կոլեկտիվ ֆերմերներին այժմ վճարվում էր երաշխավորված աշխատավարձ, այլ ոչ թե աշխատանքային օրեր, ինչպես նախկինում էր։
  • Պետությունն ուղարկեց մեծ գումարներգումար՝ կոլտնտեսությունները և սովխոզները նյութատեխնիկական բազայով հագեցնելու համար։
  • Հողագործության բոլոր սահմանափակումների վերացում.

  Բարեփոխումների գաղափարներն իրենք հիմնավոր էին, կուսակցության ղեկավարությունը ցանկանում էր ոչ միայն բարելավել գյուղատնտեսության վիճակը, այլև ուժեղացնել վերահսկողությունը նախարարությունների կողմից։ Արդյունքը մի փոքր տարբերվում էր նրանից, ինչի մասին ի սկզբանե խոսում էր Բրեժնևը։ Բավական է նայել վերը նշված ցանկին՝ հասկանալու համար, որ կան և՛ դրական, և՛ բացասական կողմերը, որը հետագայում լիովին ակնհայտ դարձավ։

  Ագրարային բարեփոխումների դրական կողմերը

  Իհարկե, գնման գնի բարձրացում, պլանի գերակատարման համար հավելավճար և գնման երկարաժամկետ երաշխիքներ՝ ահա թե ինչ էր պետք կոլտնտեսություններին։ Այս մասին քիչ է խոսվում, բայց փաստ է, որ բոլոր պետական ​​ու կոլտնտեսությունները ոչ եկամտաբեր էին։ Բոլորը պարտքերի տակ էին։ Պատահական չէ, որ և՛ խրուշչովյան, և՛ բրեժնևյան բարեփոխումները առաջին պլան են մղում կոլտնտեսությունների պարտքերի դուրսգրման փաստը։ Որտեղի՞ց են գոյացել այդ պարտքերը։ Հիմնական պատճառն այն է, որ երկար տարիներ պետությունը փաստացի թալանել է գյուղացիներին՝ նրանց արտադրանքը գրեթե ոչինչ գնելով։ 1965 թվականից սկսած այս միտումը կոտրվեց։

  Ագրարային բարեփոխումների բացասական կողմերը

  Բայց ագրարային բարեփոխումների մեջ կար նաև մի բան, որը հանգեցրեց «լճացման»՝ կոլեկտիվ ֆերմերների համար ֆիքսված աշխատավարձ: Նախկինում կոլտնտեսությունը գումար էր ստանում աշխատանքային օրերի համար, ինչպես նաև հավելավճարներ ուներ արտադրական (աճեցման) պլանը կատարելու համար։ Օրինակ, մարդը պետք է աշխատեր 20 օր, հավաքեր 250 կիլոգրամ կարտոֆիլ, և դրա համար պետությունը նրան վճարեց 50 ռուբլի (թվերը բերված են միայն օրինակով): Հիմա պատկերը փոխվել է. Մարդը ստացել է իր 50 ռուբլին, անկախ նրանից, թե 20 օրվա աշխատանքի ընթացքում քանի կարտոֆիլ է հավաքել։ Եթե ​​նույնիսկ հավաքի ոչ թե 250 կիլոգրամ, այլ 10, ամեն դեպքում կստանա իր 50 ռուբլին։ Սա մի կողմից երաշխիքներ ու սոցիալական ապահովություն էր տալիս կոլեկտիվ ֆերմերներին, բայց մյուս կողմից ամբողջությամբ սպանում էր աշխատելու և արդյունքի հասնելու մոտիվացիան։

  Գյուղատնտեսության ոլորտում տնտեսական բարեփոխումների արդյունքները

  
  

  Հիմնական խաղադրույքը տնտեսական զարգացումգյուղատնտեսության ոլորտում երկրի ղեկավարությունն արել է իր երկիրը հացահատիկով և պարենով լիարժեք ապահովելու համար: Բայց դա հնարավոր չեղավ անել, ավելին, մնացած ցուցանիշները պակաս «տպավորիչ» չէին.

  • Հնարավոր եղավ կախել գյուղատնտեսության ոլորտի շահութաբերությունը։ Սովխոզների համար այն դարձել է 22%, իսկ կոլտնտեսությունների համար՝ 34%։
  • Վարելահողերի կրճատում. 1965 թվականից և ԽՍՀՄ փլուզումից հետո վարելահողերը նվազել են 22 միլիոն հեկտարով։
  • Տնտեսությունը չափազանց անարդյունավետ էր։ Որոշ ոլորտներում արտադրության կորուստները կազմել են մինչև 40%: Նվազագույն շեմը 20% է։ Այսինքն՝ բոլոր ապրանքների 1/5-ը պարզապես անհետացել է։
  • Ղեկավարության սխալները հանգեցրին երկրի ներսում բնապահպանական խնդիրների սրմանը։

  Արդյունքում, ԽՍՀՄ-ը, որն աշխարհի բոլոր երկրների շարքում ուներ վարելահողերի համար ամենասև հողը, սկսեց հացահատիկ և պարենային ապրանքներ գնել արտասահմանում: Այս տարրերը սկսվեցին Խրուշչովի օրոք, բայց Բրեժնևի օրոք նրանք չէին կարող հակադարձել բացասական միտումը:

  Արդյունաբերության բարեփոխումներ. մտադրություններ և արդյունքներ

  Կոմունիստների նախորդ սերունդները միշտ ընտրել են բարեփոխումների հետևյալ ուղղություններից մեկը.

  • Արտադրության բարելավում.
  • Աշխատակիցների խթանում.

  Բրեժնևյան կառավարությունը որոշեց այլ կերպ վարվել՝ ընտրելով ոչ թե կետերից մեկը, այլ երկուսն էլ։ ԽՍՀՄ արդյունաբերության բուն բարեփոխումը սկսվեց 1965 թվականին և պայմանավորված էր նրանով, որ Խրուշչովը տնտեսության այս հատվածը բերեց անմխիթար վիճակի։ Արդյունաբերության ոլորտում 1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումը շատ ավելի դրական արդյունքներ ունեցավ, քան գյուղատնտեսության բարեփոխումը։

  Բարեփոխումների հիմնական ասպեկտները.

  • Ձեռնարկությունների խրախուսում. Դրա համար շահույթի մի մասը մնացել է հենց ձեռնարկության զարգացմանը։ Միաժամանակ գումարը բաժանվել է 3 ֆոնդի՝ նյութական խրախուսման (պարգևավճարների վճարում), սոցիալ-մշակութային զարգացման (աշխատանքի թույլտվություններ, տոմսեր և այլն) և կենցաղային զարգացման (բնակարանների կառուցում, հանգստի օբյեկտներ):
  • Տնտեսական խորհուրդները փոխարինվել են նախարարություններով. Տնտեսության վերաբերյալ որոշումները պետք է կայացնեին ոլորտային նախարարությունները։ Նրանք ստեղծեցին ծրագրեր, որոնք ձեռնարկությունները կարող էին հարմարեցնել իրենց հնարավորություններին:
  • Արտադրության պլանավորման համակարգի փոփոխություն. Նախ՝ զգալիորեն կրճատվել է պլանավորված ցուցանիշների թիվը։ Երկրորդ՝ աշխատանքի արդյունքն այժմ չափվում էր ոչ թե արտադրված, այլ վաճառվող ապրանքներով։ Այսինքն՝ քանակությունը փոխարինվեց որակով։
  • Ձեռնարկությունները օժտված էին անկախության տարրերով։ Բացի այն, որ նրանց մնացել էր եկամտի մի մասը, ձեռնարկությունները իրավունք էին ստանում ինքնաֆինանսավորում կատարել միմյանց միջև։
  • Աշխատակիցների նպաստների ավելացում: Ձեռնարկությունների ֆինանսապես մոտիվացված աշխատակիցներ՝ արդյունքները բարձրացնելու համար:

  Սրանք բարեփոխումների առանցքային կողմերն են: Անգամ դրանց նայելով՝ պարզ է դառնում, որ 1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումը բավականին սահմանափակ էր։ Այնուամենայնիվ, նա շատ շուտով դրական արդյունք տվեց։ Արդեն 1970 թվականին արդյունաբերական արտադրանքի մակարդակն ավելացել է 50%-ով, կառուցվել է մոտ 1900 նոր ձեռնարկություն։ Բայց միևնույն ժամանակ ակնհայտ դարձավ, որ ԽՍՀՄ-ը չի կարող ավելի բարելավել այդ ցուցանիշները։ Ավելին, երկրի տնտեսությունն անցել է անկման, ինչը լավագույնս ցույց է տալիս հետևյալ գրաֆիկը.

  
  

  Հարց է առաջանում՝ ինչո՞ւ 1970-ից հետո անկում ապրեցին տնտեսության զարգացման բոլոր հիմնական ցուցանիշները։ Այստեղ ամեն ինչ պարզ է՝ մի թիվ աշխատունակ բնակչությունտարեցտարի նվազում էր, հանքարդյունաբերությունը գնալով թանկանում էր, տեխնիկան հնանում էր ֆիզիկապես և բարոյապես, պաշտպանության ծախսերն ավելանում էին։

  Հիմնական պատճառն այն է, որ 1965-ի տնտեսական բարեփոխումը չտվեց ակնկալվող արդյունքները տնտեսական մոդելըԽՍՀՄ-ը գոյատևել է իրեն. Այս մոդելի հիմքում ամեն նոր բանի ժխտումն էր։ Հետևաբար, տեղական արդյունքները վատ չէին, բայց երկար ժամանակամիջոցում դրանք բացասական էին։

  Պատմության տեղեկանք

  Ինչո՞ւ 1965-ի տնտեսական բարեփոխումները չտվեցին սպասված արդյունքները։

  Կան մի շարք պատճառներ, թե ինչու դա տեղի ունեցավ.

  • Տնտեսական հիմունքները չեն փոխվել. Բրեժնևը փորձեց մակերեսային փոփոխություններով լուծել գլոբալ խնդիրները, բայց, ավաղ, դա անհնար է։
  • Հակասություններ կուսակցությունում. Համաշխարհային խնդիրները լուծելու համար պետք է միասնություն լինի, բայց չկար, և բոլորը վերմակը քաշում էին իրենց ուղղությամբ։
  • ԽՄԿԿ Կենտկոմի համար տնտեսությունը պակաս կարևոր էր, քան գաղափարախոսությունը։ Նույնիսկ երբ ակնհայտ դարձավ, որ ԽՍՀՄ տնտեսությունը շատ անմխիթար վիճակում է, այնուամենայնիվ, ելույթը մոտավորապես այսպիսին էր.
  • Հակասություններ. Ձեռնարկությունները օժտված էին անկախության տարրերով, սակայն հաճախ նրանց անկախ որոշումները հակասում էին նախարարությունների կարծիքին։

  Պատճառներից մեկն այն էր, որ ԽՍՀՄ-ում կար (կառուցման փուլում էր) մեծ թվովհսկա գործարաններ. Արդյունքում նրանք ունեին մենաշնորհային դիրք երկրում։ Այն, որ ձեռնարկություններին տրվել են տնտեսական զիջումներ, մրցակցության բացակայության պատճառով տուժել է արտադրանքի որակը։ Ի պատասխան՝ կառավարությունը խստացրել է արտադրանքի որակի վերահսկման չափանիշները։ Առաջին հայացքից այս քայլը միանգամայն ճիշտ է, բայց գործնականում հանգեցրել է նրան, որ ապրանքները թանկացել են, եղել է նաև դեֆիցիտ։ Արդյունքում բարեփոխումը զարգացավ, բայց դրական արդյունքներ չեղան։ Ավելին, տարեցտարի ավելի ու ավելի շատ ապրանքներ էին բերվում արտերկրից, քանի որ ԽՍՀՄ արդյունաբերությունը չէր կարողանում քաղաքացիներին ապահովել այն ամենով, ինչ անհրաժեշտ էր։ Ի վերջո, չլուծվեց հիմնական խնդիրներից մեկը՝ զանգվածային սպառման արտադրանքի բացակայությունը։ Ահա թե ինչ է գրել այս մասին Ա.Ա. Գրոմիկո.

  Քաղբյուրոյի շատ անդամներ անկեղծորեն համոզված են, որ մենաշնորհային ձեռնարկությունները, հսկա շինարարական նախագծերը և ծանր արդյունաբերությունը պահանջում են չհիմնավորված ծախսեր, մինչդեռ զանգվածային սպառման համար աշխատող ձեռնարկությունները հայտնվում են մեկուսացման մեջ:

  Ա.Ա. Գրոմիկո

  
  

  ԽՍՀՄ տնտեսության և արևմտյան երկրների տնտեսության միջև աճող անջրպետի պատճառները 1970-ական թվականներին - 1980-ականների սկզբին

  Այս բացի պատճառները հասկանալի են՝ ԽՍՀՄ-ում ամեն ինչ արվել է ծանր արդյունաբերության և ռազմական տեխնիկայի համար, որի զարգացման ցուցանիշներով երկիրն առաջ է անցել իր արևմտյան «գործընկերներից»։ Բայց դա արվում էր քաղաքացիների կարիքների վրա խնայողությունների հաշվին, քանի որ ԽՍՀՄ-ում գրեթե ամեն ինչի պակաս կար։ Բոլոր նրանք, ովքեր ապրել են այդ դարաշրջանում, ասում են, որ Հարավսլավիայից, Չեխոսլովակիայից, Լեհաստանից և այլ երկրներից ապրանքների համար հերթեր են գոյացել։ Կային նաև սեփական ապրանքներ, բայց դրանք չափազանց պակասում էին։ Սա հստակ նշան է, որ տնտեսությունը թեքված է դեպի ծանր արդյունաբերությունը։ Արեւմտյան երկրներն այս կողմնակալությունը չունեին, ուստի սկսեցին աստիճանաբար ետ մնալ ԽՍՀՄ-ից այս առումով։

  Բացի այդ, կար ևս մեկ պահ, որը դանդաղեցրեց ԽՍՀՄ տնտեսության զարգացումը և հանգեցրեց Կոսիգինի հրաժարականին՝ նավթի և գազի գնի բարձրացումը։ Բրեժնևը և նրա շրջապատը որոշեցին, որ 1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումն արդեն գերազանցել է իր օգտակարությունը, և այդ ժամանակ երկիրը կապրի վառելիքի վաճառքից։ Կոսիգինը հեռացվեց, ճգնաժամը սրվեց. Ուստի պատճառները, որ 1965-ի տնտեսական բարեփոխումը չտվեց ակնկալվող արդյունքները, պետք է փնտրել Կենտկոմի որոշումներում, որտեղ մարդիկ անկեղծորեն համոզված էին, որ բարեփոխումներ պետք չեն, որ հնարավոր է յոլա գնալ ոչ թե բարեփոխումներով, այլ. փոքր կոսմետիկ վերանորոգմամբ։ Բայց նրանք շատ սխալվեցին...