Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը. Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը ներկա փուլում. Պետական տնտեսական քաղաքականության նպատակներն ու սկզբունքները
Մեկ միտում - համաշխարհային տնտեսությունդառնում է ավելի ու ավելի ամբողջական, միասնական, համահունչ, փոխկապակցված. դանդաղ, բայց հաստատ ձևավորվում է մեկ իրավական, մշակութային, տեղեկատվական և տնտեսական տարածք, որտեղ ազատորեն տարածվում են գաղափարները և շարժվում են դրանց կրողները, շարժվում են կապիտալը, ապրանքներն ու ծառայությունները, հնարավորությունները: ստեղծված հսկայական ֆինանսական և արդյունաբերական կայսրությունների գործառնական կառավարման համար, որոնց մասերը սփռված են աշխարհով մեկ: Դրան, ինչպես նշում են շատ հետազոտողներ, նպաստում են հետևյալ գործոնները.
- - մասշտաբ - արտադրության ծավալների աճ, կապիտալի կենտրոնացում և կենտրոնացում և, որպես հետևանք, կազմակերպչական ձևերի առաջացում, որոնց գործունեությունը դուրս է գալիս ազգային սահմաններից, ձեռք է բերում միջազգային բնույթ և նպաստում միասնական համաշխարհային շուկայի ձևավորմանը.
- -կազմակերպչական և տեխնոլոգիական - բարձր որակ նոր մակարդակտրանսպորտի և կապի միջոցները, ապահովելով ապրանքների և ծառայությունների, ռեսուրսների և գաղափարների արագ բաշխում առավել բարենպաստ պայմաններում դրանց կիրառմամբ, ինչպես նաև գործարար կապի միջոցների արմատական փոփոխություն՝ արագացնելով տնտեսական փոխանակումը, ֆինանսական տեղեկատվություն, ստեղծելով հնարավորություններ արագ, ժամանակին և արդյունավետ լուծումարտադրական, գիտական, տեխնիկական, առևտրային առաջադրանքներ միջազգային մակարդակով.
- - գիտական և տեխնոլոգիական - որոշվում է առաջատար մասնագետների առաջադեմ գիտական, տեխնիկական, տեխնոլոգիական և որակավորման մակարդակների օգտագործման տնտեսական օգուտներով՝ համեմատաբար ցածր գնով նոր լուծումների արագացված իրականացման համար.
- - սոցիոլոգիական - դրսևորվում է ազգային սահմանափակումների հաղթահարմամբ, սովորությունների և ավանդույթների, սոցիալական կապերի և սովորույթների դերի թուլացումով, ինչը մեծացնում է մարդկանց շարժունակությունը տարածքային, հոգևոր և հոգեբանական առումներով, խթանելով միջազգային միգրացիան.
- -քաղաքական - արտահայտվում է թուլացող կոշտության մեջ պետական սահմանները, նպաստելով քաղաքացիների, ապրանքների և ծառայությունների, կապիտալի ազատ տեղաշարժին, ինչպես նաև ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո աշխարհի «քաղաքական միասնության» ամրապնդմանը։
Այս բոլոր միտումները դրսևորվում են Ռուսաստանի արտաքին առևտրի զարգացման մեջ։
Առաջին հերթին դրա ազատականացումն է, որն արտահայտվում է առաջին հերթին ապրանքների և ծառայությունների ազատ տեղաշարժի խոչընդոտների նվազեցմամբ։
Երկրորդ՝ աճում են միջազգային ինտեգրման գործընթացները, որոնք դրսևորվում են միջպետական առևտրատնտեսական բլոկների ստեղծմամբ և ամրապնդմամբ՝ ԵՏՀ, ԱՍԵԱՆ, ՆԱՖՏԱ, ՄԵՐԿՈՍՈՒՐ և Անդյան խումբ։
Երրորդ, ինտենսիվանում է համաշխարհային տնտեսության միջազգայնացումը և գլոբալիզացիան, որով փորձագետների մեծ մասը հասկանում է տնտեսական կառավարման անդրազգային ձևերի առաջացման և զարգացման գործընթացը, որոնց շրջանակներում կախված է երկրների արտադրության, սպառման, արտահանման, ներմուծման և եկամուտների որոշակի բաժինը: իրենց սահմաններից դուրս գտնվող միջազգային կենտրոնների որոշումների վերաբերյալ։
Չորրորդ՝ նկատվում է աշխատանքի միջազգային բաժանման և միջպետական մասնագիտացման խորացում։
Հինգերորդ՝ ունիվերսալացման, միավորման, ստանդարտացման շարունակական գործընթացները տարածվում են ողջ տնտեսական և քաղաքական կյանքի վրա, արտադրության և սպառման չափանիշների, արժեհամակարգերի և օրենսդրական նորմերի, գիտական և տեխնոլոգիական առաջընթացի վրա, ինչը, ի վերջո, կհանգեցնի միասնական գոտու ձևավորմանը. միասնական իրավական և մշակութային տեղեկատվական դաշտեր
2007 թվականի առաջին կիսամյակում արտաքին առևտրի զարգացումը տեղի ունեցավ արտաքին տնտեսական բարենպաստ իրավիճակի պահպանման, ռուբլու ամրապնդման և արդյունավետ ներքին պահանջարկի բարձրացման պայմաններում, ինչպես նշված է Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման մոնիտորինգում: 2007 թվականի առաջին կիսամյակում, որը պատրաստվել է ՀՀ տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության կողմից։
Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառությունը, ըստ ՌԴ տնտեսական զարգացման նախարարության, 2007 թվականի առաջին կիսամյակում կազմել է 257,2 միլիարդ ԱՄՆ դոլար, ինչը 20,4 տոկոսով գերազանցում է 2006 թվականի համապատասխան ժամանակաշրջանի մակարդակը, այդ թվում՝ ոչ ԱՊՀ երկրների հետ՝ 218,2։ մլրդ ԱՄՆ դոլար (աճը՝ 18,9%), ԱՊՀ երկրների հետ՝ 39,1 մլրդ ԱՄՆ դոլար (աճը՝ 29,3%)։
IN ընդհանուր ծավալըԱռևտրաշրջանառության մեջ արտահանումը կազմել է 62,4%, ներմուծումը` 37,6%:
Ներմուծման աճի տեմպերի զգալի գերազանցումը (138,5%) արտահանման աճի տեմպերի նկատմամբ (111,6%) հանգեցրել է դրական առևտրային հաշվեկշռի նվազմանը 2007 թվականի առաջին կիսամյակում 13,8%-ով 2006 թվականի առաջին կիսամյակի համեմատ։ Առևտրաշրջանառության աճի տեմպերը զգալիորեն դանդաղել են՝ պայմանավորված արտահանման արժեքի ծավալների աճի զգալի նվազմամբ։
Ռուսաստանի արտաքին առևտրի աշխարհագրական կառուցվածքում ամենակարևոր տեղն է զբաղեցնում Եվրամիությունը. նրա մասնաբաժինը 2007 թվականի հունվար-մայիսին կազմել է Ռուսաստանի ապրանքաշրջանառության 52,1%-ը (2006թ. հունվար-մայիսին` 56,6%), ԱՊՀ երկրները` 15,4 % (14,4%), APEC երկրների համար՝ 18,1% (15,6%)։
Ռուսաստանի արտաքին առևտրի աշխարհագրական կառուցվածքի փոփոխությունը տեղի է ունեցել առևտրաշրջանառության ընդհանուր ծավալում ասիական երկրների մասնաբաժնի աճի պատճառով։ Այսպիսով, Չինաստանի հետ ապրանքաշրջանառության աճը տեղի է ունեցել մեքենաների, սարքավորումների և տրանսպորտային միջոցների, տեքստիլի, տեքստիլ արտադրանքի և կոշկեղենի ներմուծման աճի տեմպերի պատճառով, որոնք կազմում են այս երկրից Ռուսաստանի ներմուծման մոտ 70%-ը: Ճապոնիայի և Կորեայի հետ առևտրաշրջանառությունն աճել է հանքային արտադրանքի, մետաղների և դրանցից պատրաստված արտադրանքի արտահանման ավելի արագ աճի, ինչպես նաև քիմիական արտադրանքի, մետաղների, պարենային ապրանքների, մեքենաների և սարքավորումների ներմուծման շնորհիվ։
Ռուսաստանի առևտրաշրջանառության մեջ նկատվել է Գերմանիայի և Իտալիայի մասնաբաժնի նվազում՝ արտահանման նվազման պատճառով վառելիքի և էներգիայի ապրանքների գների նվազման և ֆիզիկական ծավալների զգալի նվազման՝ այդ ապրանքների պահանջարկի նվազման պատճառով։ նախորդ տարում դրանց գների կտրուկ աճի արդյունքում։
2007 թվականի հունվար-մայիսին պահպանվել է ռուսական արտահանման հումքային ուղղվածությունը։ Արտահանման հիմնական ապրանքախմբերը եղել են վառելիքաէներգետիկ արտադրանքները, մետաղները և դրանցից պատրաստված արտադրանքները։
Ռուսական ներմուծման ապրանքային կառուցվածքում ամենամեծ մասնաբաժինը զբաղեցրել են մեքենաները, սարքավորումները և. տրանսպորտային միջոցներ. Ոչ ԱՊՀ երկրների ապրանքների այս խմբի մասնաբաժինը զգալիորեն ավելի մեծ էր, քան ԱՊՀ երկրներից, ինչը պայմանավորված էր արտադրական սարքավորումների թարմացման անհրաժեշտությամբ և բարձրորակ ապրանքների նկատմամբ բնակչության աճող պահանջարկով։
ԱՊՀ անդամ չհանդիսացող երկրների հետ Ռուսաստանի ապրանքաշրջանառությունը 2007 թվականի հունվար-մայիսին կազմել է 166,4 մլրդ ԱՄՆ դոլար, ինչը 19,8%-ով գերազանցում է 2006 թվականի հունվար-մայիսի մակարդակը։ Ընդ որում, արտահանումն աճել է 7,4%-ով, ներմուծումը՝ 1,5 անգամ։ Առևտրային հաշվեկշիռը դրական է եղել և կազմել է 52,6 մլրդ ԱՄՆ դոլար և նվազել 19,1%-ով։ Ոչ ԱՊՀ երկրներին բաժին է ընկել Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառության 84,6%-ը, այդ թվում՝ արտահանման 85,1%-ը և ներմուծման 83,7%-ը։ Եվրոպական երկրներից Ռուսաստանի հիմնական առևտրային գործընկերների շարքում առաջատար դիրքերը դեռևս զբաղեցնում են Գերմանիան, Նիդեռլանդները և Իտալիան, իսկ հիմնական առևտրային գործընկերների թվում ասիական երկրներից՝ Չինաստանից և Կորեայից։
ԱՊՀ երկրների հետ Ռուսաստանի ապրանքաշրջանառությունը 2007 թվականի հունվար-մայիսին կազմել է 30,3 մլրդ ԱՄՆ դոլար, ինչը 29,1%-ով գերազանցում է 2006թ. ներմուծումը՝ 11,1 մլրդ ԱՄՆ դոլար (աճը՝ 44,4%)։ Ռուսաստանի ապրանքաշրջանառության մեջ ԱՊՀ երկրների մասնաբաժինը 14,4%-ից աճել է 15,4%-ի, արտահանմանը՝ 13,4%-ից 14,9%-ի, ներմուծմանը՝ 17,2%-ից 16,3%-ի։ Ռուսաստանի համար դրական առեւտրային հաշվեկշիռը չի փոխվել. ԱՊՀ երկրներ արտահանման կառուցվածքում վառելիքաէներգետիկ ապրանքների տեսակարար կշիռը նվազել է՝ նախորդ տարվա համապատասխան ժամանակահատվածի համեմատ դրանց աճի տեմպերի դանդաղման պատճառով։ ԱՊՀ երկրների շարքում Ռուսաստանի հիմնական առևտրային գործընկերները շարունակում են մնալ Ուկրաինան, Բելառուսը և Ղազախստանը։ Նրանց բաժինը 2007 թվականի հունվար-մայիսին կազմել է տարածաշրջանի արտաքին առեւտրի 88,2%-ը։
ՌԴ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԳՈՐԾԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ
Պետական ուսումնական հաստատություն
Բարձրագույն մասնագիտական կրթություն
KubSU-ի մասնաճյուղը սբ. Լենինգրադսկայա
Դասընթացի աշխատանք
«Տնտեսության պետական կարգավորում» կարգում.
թեմայի շուրջ.
«Արտաքին տնտեսական քաղաքականությունպետություններ»
Աշխատանքներն իրականացրել է Չույանը։ Մ.Ս.
Կառավարման և հոգեբանության ֆակուլտետ, OFO
Մասնագիտությունը՝ Պետական բժշկական համալսարան, 3-րդ կուրս
Գիտական ղեկավար Դոցենտ, KTN Firsov G.G.
2010 թ
Բովանդակություն:
Ներածություն………………………………………………………… ……………....3
1. Պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը………………………… ...4
1.1 Պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության էությունը և նպատակները………….4
1.2 Արտաքին տնտեսական քաղաքականության տեսակները……………………………………….6
2. Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորում……………….....13
2.1 Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման հիմնական գործիքները………………………………………………………………………………………………….
2.2 Արտաքին տնտեսական քաղաքականության միջոցները……………………………………………………………………………………
2.3 Արտաքին տնտեսական քաղաքականության իրականացման նպատակներն ու գործառույթները……21
3. Միջազգային վարկի էությունն ու ձևերը…………………………...24
3.1 Միջազգային վարկի ձևերը…………………………………………………………………………………
Եզրակացություն…………………………………………………………………………………………….
Հղումներ………………………………………………………………..30
Ներածություն
Այս կուրսային աշխատանքը նվիրված է պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության ուսումնասիրությանը:
Շուկայական վերափոխումների անցման ընթացքում Ռուսաստանում արտաքին տնտեսական գործունեության կազմակերպման և իրականացման ողջ համակարգը ենթարկվել է հիմնարար փոփոխությունների։ Արտաքին առևտրի պետական մենաշնորհի վերացմանը զուգահեռ և արժութային գործառնություններև բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտներին արտաքին տնտեսական գործունեությանն ազատորեն մասնակցելու հնարավորություն ընձեռելով, ապամոնտաժվեց ազգային և համաշխարհային տնտեսությունների միջև ապրանքների, ծառայությունների և կապիտալի շրջանառության գործընթացների կառավարման նախկին պլանավորման և բաշխման մեխանիզմը, և նորմերի ակտիվ ազատականացումը: սկսվեցին այս գործընթացները կարգավորող կանոնները։
Շուկային և սեփականության տարբեր ձևերին անցնելու ժամանակ, բոլոր ձեռնարկություններին, անկախ սեփականության ձևից, արտաքին տնտեսական գործունեությամբ զբաղվելու իրավունք շնորհելով, Ռուսաստանը հրաժարվեց համապարփակ պետական մենաշնորհից և հարակից ձևերից։ կառավարության կարգավորումը.
Ես կարծում եմ, որ պետության գերխնդիրը դա է ժամանակակից պայմաններ– շուկայական գործունեության սկզբունքներին համարժեք արտաքին տնտեսական քաղաքականության մշակում Ռուսաստանի տնտեսությունև դրա հետևողական ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսությանը։
Դասընթացի աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը (այս կուրսային աշխատանքում կդիտարկեմ Ռուսաստանը):
Սրանում դասընթացի աշխատանքՀնարավորինս լիարժեք կուսումնասիրեմ պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը։
- Պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը
- Պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության էությունն ու նպատակները.
Պետության արտաքին տնտեսական քաղաքականության էությունը կայանում է նրա գործունեության մեջ, որն ուղղված է այլ երկրների հետ տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանն ու կարգավորմանը:
Միջազգային առևտուրը, ինչպես ցույց է տալիս պատմությունը, երբեք որևէ տեղ չի զարգացել առանց կառավարության միջամտության։ 20-րդ դարից շատ առաջ կարգավորել իրենց երկրների արտաքին առևտուրը։ Դիմեցին Անգլիայի և Ֆրանսիայի ֆեոդալական կառավարությունները։ Ըստ ռուս պատմաբան Ն.Կարամզինի՝ ցար Իվան Ահեղի քաղաքականության մեջ տեղ են գտել արտաքին առևտրի պետական կարգավորման տարրեր։ Այլ երկրներ նույնպես կարգավորում էին արտաքին առևտուրը։ Այս համատարած միջամտության պատճառն այն է, որ ցանկացած պետություն, առանց արտաքին առևտրի կարգավորման, չի կարող հասնել լիարժեք զբաղվածության, գների կայունության կամ ազգային տնտեսության կայուն աճի: 1
20-րդ դարում Արտաքին առեւտրին պետական միջամտությունը ոչ միայն պակասեց, այլեւ, ընդհակառակը, էլ ավելի մեծացավ։ Նրանց սրան մղել են ծանր հանգամանքները։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին պատերազմող երկրների կառավարությունները սկսեցին կարգավորել հումքի սպառումը արդյունաբերության և սննդի կողմից բնակչության կողմից և, դրա հետ կապված, սկսեցին խստորեն կարգավորել իրենց տնտեսվարող սուբյեկտների արտահանման-ներմուծման գործառնությունները։ 1929-1933 թվականների Մեծ դեպրեսիայի ժամանակ. Բազմաթիվ երկրների, այդ թվում՝ արդյունաբերական երկրների կառավարությունները, իրենց ազգային տնտեսությունների զարգացումն ապահովելու համար, մի շարք միջոցներ կիրառեցին՝ խրախուսելու հայրենական ձեռնարկությունների արտահանումը և սահմանափակելու օտարերկրյա ապրանքների ներմուծումը։
Միջազգային առևտրի պետական կարգավորումն ունի տարբեր մասշտաբներ.
Նախ, կարող է լինել միակողմանի, երբ մեկ երկրի կառավարությունը, առանց առևտրային գործընկերների հետ համաձայնության կամ խորհրդակցության, դիմում է արտաքին առևտրի պետական կարգավորմանը։ Այս միջոցը կապված է ծայրահեղ ծանր տնտեսական իրավիճակի, պետական բյուջեի մեծ դեֆիցիտի, ինչպես նաև բացասական վճարային հաշվեկշռի հետ։ Որպես կանոն, այս քայլին ի պատասխան գործընկեր երկրների կառավարությունները կիրառում են նմանատիպ գործողություններ, որոնք կարող են հանգեցնել արտաքին առևտրի անհատական պետական կարգավորման նախաձեռնած երկրի հետ նրանց քաղաքական հարաբերությունների բարդությունների: 2
Երկրորդ, կառավարության կարգավորումը երկկողմանի է. Դա տեղի է ունենում, երբ երկու երկրները փոխադարձ համաձայնության հիման վրա համաձայնեցնում են փաթեթավորման, մակնշման տեխնիկական պահանջները և պայմանավորվում են որակի հավաստագրերի և ապրանքային արտադրության այլ ցուցանիշների փոխադարձ ճանաչման շուրջ։
Երրորդ, արտաքին առեւտրի պետական կարգավորումը կարող է լինել բազմակողմ։ Հենց այսպիսի տեսք ունի, երբ «Սակագների և առևտրի մասին» ընդհանուր համաձայնագիրը գործում է որպես կարգավորման առարկա։ Բացի այդ, այն բազմակողմ է բազմաթիվ ինտեգրացիոն խմբերի՝ Եվրոպական միության, Հյուսիսային Ամերիկայի ազատ առևտրի ասոցիացիայի և այլ միջազգային տնտեսական ասոցիացիաների շրջանակներում:
- Արտաքին տնտեսական քաղաքականության տեսակները
Պրոտեկցիոնիզմներքին արտադրողին արտաքին մրցակիցներից պաշտպանելու քաղաքականություն է։
Ազատ առևտուր– ազատ առևտրի քաղաքականություն, որը հիմնված է համեմատական առավելության սկզբունքի վրա և ուղղված է համաշխարհային տնտեսությանը հնարավորություն ընձեռելու հասնել ռեսուրսների ավելի արդյունավետ բաշխման և նյութական բարեկեցության ավելի բարձր մակարդակի: 3
Իրական միջազգային տնտեսական իրավիճակում կան մի քանի տեսակի պրոտեկցիոնիստական քաղաքականություն.
- առանձին երկրների կամ առանձին ապրանքների նկատմամբ կիրառվող ընտրովի պաշտպանություն.
- ոլորտային պրոտեկցիոնիզմը որոշակի ոլորտներ պաշտպանող քաղաքականություն է, օրինակ՝ գյուղատնտեսությունը.
- կոլեկտիվ պրոտեկցիոնիզմ, այսինքն՝ այնպիսի պրոտեկցիոնիստական քաղաքականություն, որն իրականացվում է ներքին տնտեսական միջոցառումների մեթոդներով։
Պետք է ասել, որ պրոտեկցիոնիզմը և ազատ առևտուրը երբեք չեն հասել լիակատար գերակայության աշխարհի շատ երկրների արտաքին տնտեսական գործունեության մեջ։ Բավական վստահորեն կարելի է ընդգծել, որ արտաքին տնտեսական քաղաքականության այս երկու տեսակների կամ ուղղությունների միջև եղել է մշտական «պարտեզ»:
Որոշ պատմական ժամանակաշրջաններում արտաքին առևտրային քաղաքականությունը թեքվել է այս կամ այն ուղղությամբ: Օրինակ՝ միայն քսաներորդ դարի երկրորդ կեսին։ Կարելի է նշել պատմական ժամանակաշրջաններ, երբ աշխարհում գերակշռում էր այս կամ այն արտաքին առևտրային քաղաքականությունը.
- 50-60-ական թվականներին երկրները սկսեցին միմյանցից պարսպապատվել տարբեր սակագնային խոչընդոտներով, ինչպես նաև ոչ սակագնային սահմանափակող միջոցներով.
- 90-ականներին կրկին գերակշռեց զարգացման միտումը դեպի ավելի մեծ ազատականացում և միջազգային առևտրի ազատություն։
Պատմականորեն առաջին արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը պրոտեկցիոնիզմն էր։ Դրա իրականացումը կապված է համաշխարհային առևտրի սահմանափակման տարբեր միջոցների կիրառման հետ։
Պահպանողական միջոցառումներ
Պրոտեկցիոնիզմի քաղաքականության հավասարակշռված գնահատումը տնտեսագետներին պարտավորեցնում է որոշել դրա և՛ դրական, և՛ բացասական կողմերը։
Պրոտեկցիոնիզմի դրական և բացասական կողմերը
ինքնավարություն– երկրի կամ տարածաշրջանի կողմից վարվող տնտեսական մեկուսացման քաղաքականությունը. Autarky-ն ուղղված է փակ, անկախ տնտեսության ստեղծմանը, որը կարող է ինքնուրույն ապահովել իրեն անհրաժեշտ ամեն ինչով: Autarky-ն նման է գոյատևող հողագործությանը:
Ժամանակակից պետությունների մեծ մասը վարում է ճկուն արտաքին առևտրային քաղաքականություն, որը միավորում է ինչպես պրոտեկցիոնիզմի, այնպես էլ ազատ առևտրի տարրերը:
Հայտնաբերվել են զարգացած երկրների առևտրային քաղաքականության մի շարք միտումներ.
- ազգային շուկայի հովանավորչական պաշտպանության ավանդական միջոցառումների կարևորության նվազեցում.
զարգացող երկրներից պատրաստի արտադրանքի արտահանման դեմ ավանդական պրոտեկցիոնիզմի շարունակական միջոցառումների գերակշռող ուշադրությունը.
անուղղակի կարգավորիչ միջոցառումների միջոցով ազգային շուկայի ճկուն պաշտպանության մեխանիզմի կիրառում.
գյուղատնտեսական պրոտեկցիոնիզմ;
առավել բարենպաստ ազգի սկզբունքի ընտրովի կիրառում։
Վճարային մնացորդտվյալ երկրի (տնային տնտեսությունների, ընկերությունների և կառավարությունների) և մնացած աշխարհի բնակիչների միջև բոլոր տնտեսական գործարքների արդյունքների համակարգված գրառումն է որոշակի ժամանակահատվածում (սովորաբար մեկ տարի):
Վճարային հաշվեկշռի տնտեսական նպատակը միջազգային վիճակի համառոտ արտացոլումն է տնտեսական հարաբերություններերկրներն իրենց արտաքին գործընկերների հետ՝ հանդիսանալով տնտեսական քաղաքականության անհրաժեշտ գործիքների ընտրության ցուցանիշ։
Վճարային հաշվեկշռի կառուցվածքը.
|
||||||||||||||||||||||||
Վճարային հաշվեկշռի բոլոր երեք բաղադրիչները պետք է գումարվեն մինչև զրո: Երբ մենք խոսում ենք դեֆիցիտի և վճարային հաշվեկշռի ակտիվների մասին, նկատի ունենք ընթացիկ հաշվի մնացորդը և կապիտալի հոսքերը: Վճարային հաշվեկշռի անհավասարակշռությունը կարելի է հաղթահարել՝ օգտագործելով պաշտոնական պահուստները արտարժույթ, որոնք գտնվում են կենտրոնականի տրամադրության տակբանկեր պետությունները Բացի այդ, վճարային հաշվեկշռի վրա կառավարության ազդեցության մի քանի հիմնական մեթոդներ կան։
Վճարային հաշվեկշռի պետական կարգավորման մեթոդները.
|
Ռուսաստանի վճարային հաշվեկշռի վերլուծություն 2005-2008 թթ. թույլ է տալիս բացահայտել դրա դինամիկայի և կառուցվածքի մի շարք կայուն միտումներ, որոնք կանխորոշված են արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացման գործընթացով և շուկայական բարեփոխումների ընթացքում կառավարության մակրոտնտեսական քաղաքականությամբ։
Վերլուծության արդյունքում պարզվել են 2005-2008 թվականներին Ռուսաստանի վճարային հաշվեկշռի հիմնական փոփոխությունները.
- ապրանքաշրջանառության հավելուրդի զգալի նվազում՝ պայմանավորված ներմուծման ինտենսիվ աճով՝ արտահանման կայունացմամբ.
ծառայությունների պասիվ հաշվեկշռի աճ՝ խթանված ռուբլու իրական արդյունավետ փոխարժեքի բարձրացմամբ.
զուտ վճարումների ավելացում ներդրումային եկամուտոչ պետական հատված՝ պայմանավորված աճով արտաքին պարտք Ռուսական ընկերություններ;
տնային տնտեսությունների խնայողությունների ապադոլարացման դադարեցում – զուտ վաճառքից անցում կանխիկ արժույթի զուտ գնումներին.
ոչ պետական հատվածի կողմից կապիտալի արտահանման ծավալների կայունացում՝ պայմանավորված ընկերությունների արտահանման եկամուտների աճի տեմպերով.
ոչ պետական հատվածի կողմից կապիտալի ներմուծման ընդլայնում` ուղղակի և պորտֆելային օտարերկրյա ներդրումների ավելացման միջոցով.
արտարժութային պահուստների դինամիկայի զգալի դանդաղում, որը հիմնականում պայմանավորված է առեւտրային հաշվեկշռի նվազմամբ։
2. Պետության արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորումը
- 2.1 Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման հիմնական գործիքները
Արտաքին տնտեսական կարգավորման ավանդական գործիքներ, որոնք օգտագործվում են երկրներում շուկայական տնտեսություն, դառնալ գլխավորները Ռուսաստանում։ Շուկայական տնտեսական համակարգն ավելի համահունչ է արտաքին տնտեսական հարաբերությունները կարգավորող տնտեսական գործիքներին, որոնք գործում են գնային մեխանիզմով։ Այնուամենայնիվ, դրանց օգտագործման արդյունավետությունը որոշակի սահմաններ ունի: Աննշան տնտեսական վատթարացման, գնաճի և ներքին և համաշխարհային գների միջև կտրուկ տարբերությունների ժամանակ կառավարությունները ստիպված են դիմել վարչական կարգավորող գործիքների՝ սահմանափակ ռեսուրսների մոբիլիզացման և ավելի լավ օգտագործելու համար: Վերջիններս սահմանափակում են ներմուծումն ու արտահանումը` շրջանցելով առաջարկի և պահանջարկի մեխանիզմը, էմբարգոյի, քվոտաների, լիցենզավորման, առևտրի պետական մենաշնորհի, մատակարարումների կամավոր սահմանափակման մասին համաձայնագրերի, ինչպես նաև տեխնիկական պաշտպանության միջոցների, մաքսային ընթացակարգերի և կարգավորող փաստաթղթերի կիրառման միջոցով: նպատակներ։ Համակարգի նպատակը չպետք է լինի այնքան առևտուրը սահմանափակելը, որքան դրա զարգացումը վերահսկելը։
Հետևաբար, Ռուսաստանում վարչական գործիքների օգտագործումը զուգորդվում է աշխարհում արտաքին տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման ընդհանուր ընդունված կանոններով։ Մասնավորապես, Ռուսաստանը նման փաստաթղթերի ներդրումը հայտարարել է որպես ժամանակավոր, նախատեսում է համապատասխան փաստաթղթերի դրույթների տարածում բոլոր առևտրային գործընկերների վրա և կարգավորող ընթացակարգը փոխելու հնարավորություն միայն հրապարակված օրենսդրական ակտերի հիման վրա։
Այսպիսով, արտաքին առևտուր քաղաքականություն- Սա արտահանման և ներմուծման գործառնությունների պետական կարգավորումն է։ Արտաքին տնտեսական քաղաքականությունն իրականացվում է միջոցառումների լայն շրջանակի միջոցով, որոնց թիվը անընդհատ աճում է։ Դա բացատրվում է նրանով, որ արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ընդլայնմամբ նոր գործիքներ են պահանջվում երկրի մասնակցությունը միջազգային մասնագիտացմանը օպտիմալացնելու, պաշտպանելու համար. ազգային տնտեսությունհամաշխարհային տնտեսության բացասական երևույթների ազդեցությունից (ցիկլային անկումներ, չափից ավելի տատանումներ) փոխարժեքները, անբարեխիղճ մրցակցություն և այլն), որն օգնում է ամրապնդել հայրենական արտադրողների դիրքերը համաշխարհային շուկայում։
Արտաքին տնտեսական գործունեության կարգավորման մասին Ռուսաստանի օրենսդրական ակտերից ամենակարևորը «Արտաքին առևտրային գործունեության պետական կարգավորման մասին» դաշնային օրենքն է (1995 թ.) (այս օրենքը ուժը կորցրած է ճանաչվել 2003 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 8 Դաշնային օրենքի ընդունումից հետո: 164-FZ), որը սահմանում է դրա իրականացման և կարգավորման սկզբունքները: Արտաքին առևտրի կարգավորման ոլորտում մեկ այլ հիմնարար փաստաթուղթ էր դաշնային օրենքը«Արտահանման վերահսկողության մասին» (1999 թ.), որի համաձայն պետական քաղաքականությունը տարվում է արտահանման վերահսկողության ոլորտում, որը երկրի ներքին և արտաքին քաղաքականության բաղկացուցիչ մասն է և իրականացվում է բացառապես պետական անվտանգության, նրա քաղաքական. , տնտեսական ու ռազմական շահերը։
Արտաքին առևտրի քաղաքականության հիմնական գործիքը սակագնային կարգավորումն է, և առաջին հերթին՝ մաքսային սակագինը։
Մաքսային տոկոսադրույքըմաքսատուրքերի համակարգված ցանկ է, որը գանձվում է, երբ ապրանքները հատում են պետության մաքսային սահմանը: Ապահովելու համար, որ ազգային կարգավորող համակարգերի տարբերությունները չխանգարեն միջազգային առևտուրին, աշխարհի երկրներն աստիճանաբար միավորում են իրենց համակարգերը ընդհանուր սկզբունքների վրա: Այդ նպատակով ստեղծվել է Մաքսային համագործակցության խորհուրդը, որի անդամ է Ռուսաստանը 1992 թվականից։ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային սակագնով ապրանքները դասակարգվում են արտաքին տնտեսական գործունեության ապրանքային անվանացանկի համաձայն, որը մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից Միջազգային առևտրի պալատի կողմից առաջարկված ապրանքների նկարագրության և կոդավորման ներդաշնակ համակարգի հիման վրա: օգտագործումը համաշխարհային առևտրում: 5
Մաքսային սակագինը գործում է ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության տարածք ապրանքներ ներմուծելիս, այնպես էլ (ի տարբերություն աշխարհի շատ երկրների) այն Ռուսաստանից արտահանելիս: Ըստ այդմ, գործում են ներմուծման և արտահանման մաքսատուրքերը։ Մաքսային սակագինը գործում է որպես ապրանքների սահմանը հատելիս գանձվող հարկ, արտաքին առևտրաշրջանառության կառուցվածքի և ծավալի կարգավորող, ինչպես նաև պետական բյուջեի ֆինանսական ռեսուրսների կարևոր աղբյուր։ Ներկայումս զարգացած երկրներում մաքսային սակագների միջին մակարդակը համեմատաբար ցածր է և կազմում է ապրանքների արժեքի 4-6%-ը, Ռուսաստանում նույն ցուցանիշը գնահատվում է 0,3-1%:
Մաքսատուրքերը փոխելով՝ պետությունը հնարավորություն ունի փոխել ներմուծման և արտահանման բնույթը ցանկալի ուղղություններով։
Առավելությունները սովորույթները-սակագին կանոնակարգում հայտնվել Վ հաջորդ:
- նախ, դա բավականին ճկուն մեխանիզմ է, որը թույլ է տալիս նվազագույն, միջին, առավելագույն չափով ազդել արտահանման-ներմուծման հոսքերի վրա.
երկրորդ՝ մաքսային սակագների փոփոխությունները հնարավորություն են տալիս ազդել տարբեր ուղղություններով ներմուծման և արտահանման վիճակի վրա տարբեր տեսակներապրանք
երրորդ՝ մաքսային սակագների կարգավորումն է շուկայական մեխանիզմ, ներմուծողների և արտահանողների տնտեսական շահերի վրա ազդելու միջոցով սահմանված նպատակների իրագործման ապահովումը։
Ներմուծման տուրքի դրույքաչափերը սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը «Մաքսային սակագների մասին» օրենքով սահմանված սահմաններում: Նույն ապրանքի վրա կիրառվում են մի քանի տարբեր մաքսատուրքեր՝ բարձր, միջին և ցածր մաքսատուրքեր: Մաքսատուրքերի առավելագույն դրույքաչափերը (բազային արժեքի 50%-ը) կիրառվում են այն երկրներից ծագող ապրանքների նկատմամբ, որոնց հետ Ռուսաստանը օգտագործում է (փոխադարձության հիման վրա) առևտրային և քաղաքական հարաբերություններում օրենսդիր մարմինների կողմից սահմանված առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքը։
Այս ռեժիմով Պայմանավորվող երկրների տնտեսվարող սուբյեկտները գործընկեր երկրում օգտվում են մաքսային, հարկային և այլ արտոնություններից։ Այն երկրների ապրանքների համար, որոնց առևտրաքաղաքական հարաբերությունները չեն նախատեսում նշված ռեժիմը, ինչպես նաև այն ապրանքների համար, որոնց ծագման երկիրը սահմանված չէ, ներմուծման մաքսատուրքերի դրույքաչափերը կրկնապատկվում են։
Բացի մաքսատուրքերից, կան տասնյակ տարբեր ձևերովարտաքին առևտրի ոչ սակագնային սահմանափակումներ. Ոչ սակագնային խոչընդոտները ներառում են տարբեր հարկեր և տուրքեր, արտաքին առևտրի կարգավորումը քանակական սահմանափակումների (քվոտաների) կամ ամբողջական արգելքի միջոցով, լիցենզավորումը, սանիտարական պահանջները, անվտանգության ազգային ստանդարտները, բնապահպանական ստանդարտները, ներմուծվող ապրանքների որակի, տեխնիկական և սպառողական հատկությունների հետ կապված հատուկ պահանջները: , վարչական բյուրոկրատական ձգձգումներ և այլն։
Արտաքին առևտուր քվոտա– սա արտահանման (ներմուծման) քանակական կամ ծախսային սահմանափակում է, որը ներդրվել է որոշակի ժամանակահատվածով առանձին ապրանքների, երկրների և երկրների խմբերի համար: Քվոտաները հնարավորություն են տալիս ավելի արդյունավետ պայքարել վճարային հաշվեկշռի դեֆիցիտի դեմ, քան մաքսային սակագները։ Ի տարբերություն մաքսային սակագնի, քվոտայի օգտագործումը թույլ է տալիս հստակ սահմանափակել ներմուծման (արտահանման) ծավալը։ Օրինակ՝ ներմուծման մաքսատուրքերի ավելացումը կարող է մեծացնել վճարումների ընդհանուր գումարը և գրեթե չազդել ներմուծման ծավալների վրա, մինչդեռ ներմուծման քվոտայի ներդրումը երաշխավորում է դրա կրճատումը։ Մյուս կողմից, ներմուծման քվոտան դրական ազդեցություն կունենա միայն այն դեպքում, եթե քվոտաներով սահմանափակված ապրանքի ներքին շուկայում մրցակցություն լինի։ Հակառակ դեպքում, ներքին շուկան մենաշնորհ տվող ձեռնարկությունը կպահպանի բարձր գները և արհեստականորեն կստեղծի այդ ապրանքի դեֆիցիտ։ Սա է պատճառներից մեկը, որ Ռուսաստանում քվոտաները հազվադեպ են կիրառվում։
Լիցենզավորում, այսինքն. Իր սուբյեկտներին արտաքին առևտրային գործունեություն իրականացնելու թույլտվությունների տրամադրումն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան գործադիր իշխանությունների կողմից: Այն նպատակ ունի արտահանող տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից ապահովել միջազգային և ռուսական օրենսդրական նորմերին և արտաքին առևտրի կանոններին համապատասխանությունը: Լիցենզիան հավաստում է տնտեսվարող սուբյեկտների իրական հնարավորությունները (տնտեսական, տեխնիկական, տեխնոլոգիական, կազմակերպչական)՝ արտաքին առևտրային գործունեություն ծավալելու այնպիսի ապրանքների տեսակներով, ինչպիսիք են քվոտային ապրանքները, խաղաղ և ռազմական նպատակներով ապրանքները, միջուկային նյութերը, թանկարժեք մետաղները և քարերը, թմրանյութերը և այլն: հոգեմետ դեղեր, թույներ. Լիցենզիան տրվում է որոշակի ժամանակով և տրվում է միայն մեկ տեսակի ապրանքի համար։
և այլն .................
Արտաքին տնտեսական գործունեության ռազմավարության մշակումն ու կիրառումը հնարավորություն է տալիս ցանկացած երկրի համար ապահովել հարմարվողականության համար առավել բարենպաստ քաղաքական և տնտեսական պայմաններ. ազգային կապիտալմիջազգային շուկաներում։
Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականությունն ունի մի շարք առանձնահատկություններ, որոնցից կարելի է առանձնացնել հետևյալը.
- 1. Կենտրոնանալ հայրենական արտադրողների դիրքերի ամրապնդման վրա.
- 2. Ռուսաստանի տնտեսությունը համաշխարհային տնտեսության բացասական երևույթներից (գլոբալ համաշխարհային ճգնաժամեր, ցիկլային անկումներ, փոխարժեքների անկայունություն և տատանումներ, անբարեխիղճ մրցակցություն և այլն) պաշտպանելու միջոցների օգտագործումը.
- 3. Աշխատանքի միջազգային բաժանման մեջ Ռուսաստանի օպտիմալացման և հարմարեցման նոր գործիքների մշակում և կատարելագործում.
- 4. Արտաքին տնտեսական գործունեության կառուցում արտաքին առևտրի պետական մենաշնորհի բացակայության և շուկայական տնտեսության սկզբունքներին և պահանջներին համապատասխան դրա ազատականացման հիման վրա.
- 5. Հումքի մասնագիտացում արտահանման ոլորտում, որը թույլ է տալիս միաժամանակ խոսել օտարերկրյա սպառողների համար Ռուսաստանի տնտեսության բաց լինելու բավական բարձր աստիճանի և արտաքին շուկաներից մեր երկրի տնտեսության բարձր աստիճանի կախվածության մասին.
- 6. Արտաքին առևտրային քաղաքականության մեջ պետության հարկաբյուջետային գործառույթի գերակշռությունը կարգավորիչի համեմատ. Դա հաստատում է այն փաստը, որ եկամուտների 40%-ը դաշնային բյուջեձևավորված մաքսատուրքերով և վճարներով.
Հիմնականում մեր երկրի ներուժն իրացվում է տարածքային առավելության շնորհիվ և բնական պաշարներորոնք պարունակվում են դրանում (նավթ, գազ, ածուխ և այլն)
Արդյունքում, վառելիքի, էներգիայի և հումքային գերակայության հիման վրա է կառուցվում մեր երկրի ժամանակակից արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը, որն արտացոլվում է նրա հիմնական ուղղություններով.
- 1. Էներգետիկ շուկայում մեր դիրքերի ամրապնդումը՝ խթանելով նավթի և գազի արտահանումը, ինչպես նաև եվրոպական և ասիական շուկաներում էներգետիկ ոլորտին անմիջականորեն առնչվող ծառայություններ մատուցելով.
- 2. Լեռնահանքային արդյունաբերության և հումքի վերամշակման մասշտաբների ընդլայնում. Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը
- 3. Բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի և ծառայությունների արտահանման ծավալների զգալի աճ՝ արտահանմանն ուղղված արտադրությունում արտասահմանյան գործընկերների տեխնոլոգիաների կիրառման միջոցով.
- 4. Տրանսպորտային, լոգիստիկ և առևտրային ենթակառուցվածքների բարելավում.
- 5. Արտադրական արդյունաբերության մեջ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավում և պահպանում.
- 6. Տեղեկատվական աջակցություն արտահանման և ֆինանսական գործունեությունՌուսական ընկերություններ, ներդրումներ կատարելով տարբեր երկրների և տարածաշրջանների առաջնահերթ ոլորտներում:
Եթե հաշվի առնենք 2013 թվականի Ռուսաստանի Դաշնության արտահանման ապրանքային կառուցվածքը (Գծապատկեր 1), ապա կարող ենք տեսնել, որ արտահանման ավելի քան 80%-ը կազմված է վառելիքի և հումքի երեք հիմնական խմբերին պատկանող ապրանքներից և նյութերից՝ հանքանյութեր, մետաղներ և թանկարժեք ապրանքներ։ քարեր և դրանցից պատրաստված արտադրանքներ, փայտանյութ և թղթե արտադրանք:
1. Ռուսական արտահանման ապրանքային կառուցվածքը 2013 թ.
Մեր տնտեսության վառելիքա-հումքային այս հակումը բերում է բազմաթիվ բացասական կառուցվածքային հետևանքներ, հանգեցնում է տնտեսական անհավասարակշռության ավելացման, տարածաշրջանների սոցիալ-տնտեսական տարբերակման խորացման, շրջակա միջավայրի բեռի ավելացման, ինչպես նաև արտահոսքի: աշխատուժև կապիտալ վերամշակող արդյունաբերություններից մինչև արդյունահանող ճյուղեր։ Այսպիսով, բոլոր ազգային ռեսուրսների, այդ թվում՝ ներդրումային ռեսուրսների հիմնական մասնաբաժինը (2/3) կենտրոնացած է վառելիքաէներգետիկ և մետաղագործական համալիրներում։
Միևնույն ժամանակ, բարձր վերամշակված ապրանքների (մեքենաներ, սարքավորումներ և այլն) համաշխարհային արտահանման մեջ Ռուսաստանի Դաշնության մասնաբաժինը կազմում է ընդամենը 0,4%: Մասնավորապես, այդ ապրանքների արտահանման մասնաբաժինը ռուսական արտահանման մեջ կազմում է 12%: Համեմատության համար նշենք, որ Գերմանիայում նույն ցուցանիշը հասնում է 84%-ի։ Դա պայմանավորված է առաջին հերթին մեր երկրի նորարարական, գիտական և տեխնիկական ներուժով, որը չի գտնում իրագործման համապատասխան միջոցներ և ուղիներ, քանի որ ստացվում է հումքի արտահանումից ստացված հասույթը. ֆինանսական ռեսուրսներչեն հատկացվում արդյունաբերության և թեթև արդյունաբերության զարգացմանը, ինչպես նաև համապատասխան տեխնոլոգիաների զարգացմանը, այլ հաստատվում են հանքարդյունաբերության ոլորտում կամ ներդրվում են օտարերկրյա բաժնետոմսերում և ընկերություններում։
Նկար 2-ում ներկայացված ներմուծման կառուցվածքում բոլորովին այլ իրավիճակ է ստեղծվում։
2. Ռուսաստանի Դաշնության ներմուծման ապրանքային կառուցվածքը 2013 թ.
Քանի որ մշակող արդյունաբերությունը բավականաչափ զարգացած չէ ոչ միայն արտահանման համար ապրանքներ արտադրելու, այլև ներքին սպառման համար, շատ բան պետք է ներմուծել արտերկրից, մասնավորապես, դա վերաբերում է բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքին։ Ընդհանուր առմամբ, այս տեսակի ապրանքների ներմուծումը կազմում է գրեթե 80%, իսկ առաջատար երկրներում նույն ցուցանիշը տատանվում է 45-69%:
Զարգացած երկրների արտաքին տնտեսական քաղաքականության կարևորագույն հատկանիշներից է ներմուծման բարձր տեսակարար կշիռը, մասնավորապես պատրաստի արտադրանք. Պատրաստի արտադրանքի արտահանման մեջ զարգացած երկրների մասնաբաժինը կազմում է 77%, իսկ ներմուծմանը՝ 66%։ Պատրաստի ապրանքների առևտրի առաջատարներն են Գերմանիան (14,2%), ԱՄՆ-ն (13%) և Ճապոնիան (12,9%)։ Այսինքն, այն տարածքը, որտեղ զարգացել է և նույնիսկ որոշ զարգացող երկրներ(Հարավ-Արևելյան Ասիայի արդյունաբերական երկրները) ունեն հստակ առավելություն, որն առավելապես համապատասխանում է միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ժամանակակից բնույթին, Ռուսաստանի համար դա թույլ կետ է, որը պետք է և կարևոր է զարգանալ, քանի որ հակառակ դեպքում հնարավոր չի լինի հետևել: համաշխարհային առաջնորդների հետ։
Արտաքին առևտրի արժեքային արտահայտությամբ վերջին հինգ տարիների գնահատականը տրված է Աղյուսակ 1-ում:
Միջազգային առեւտրի Ռուսաստանի Դաշնություն, միլիոն ԱՄՆ դոլար
Ըստ ներկայացված տվյալների՝ կարելի է ասել, որ 2009-ից 2013 թթ. Բոլոր ներկայացված ցուցանիշներում կա դրական միտում։ Արտահանումն աճել է 77,7%-ով, իսկ ներմուծումը գրեթե կրկնապատկվել է (90%-ով)։ Միևնույն ժամանակ, արտահանումը քանակապես գերազանցում է ներմուծմանը, ինչը հնարավորություն է տալիս արտահանման եկամուտներից ամբողջությամբ ծածկել ներմուծման ծախսերը և դրա մեծ մասը ծախսել պետական այլ նպատակների ֆինանսավորման վրա։ Ըստ այդմ, արտաքին առևտրի հաշվեկշիռը նույնպես դրական է մնում դիտարկվող ողջ ժամանակահատվածում։
Ռուսաստանի արտահանման հիմնական գործընկերներն են Նիդեռլանդները, Գերմանիան, Իտալիան, Հյուսիսային Կորեան, Թուրքիան և Չինաստանը։
Արտահանման քանակական աճը պայմանավորված է վառելիքաէներգետիկ ռեսուրսներով, որոնց մատակարարմամբ մեր երկիրն անկասկած առաջատարն է համաշխարհային շուկայում։ Բայց ապագայում պետական քաղաքականությունը պետք է ուղղված լինի նույն բնական ռեսուրսների վերամշակման հիման վրա արտահանման որակական բարելավմանը, ինչը կօգնի հարթել արտահանման կառուցվածքային անհավասարակշռությունը, որն այսօր առկա է։
Ինչ վերաբերում է ներմուծմանը, ապա կարելի է ասել, որ դրա աճը չի սահմանափակվի այնքան ժամանակ, քանի դեռ երկրի ներսում չի կազմակերպվել բարձր տեխնոլոգիական պատրաստի արտադրանքի և համաշխարհային շուկայում բարձր մրցունակ ապրանքների արտադրություն։ Դա հնարավոր է, եթե արտահանմանն ուղղված ճյուղերի մենաշնորհատերերը վերահասցեավորվեն արդյունահանվող հումքի վերամշակմանը, այլ ոչ թե կարճաժամկետ շահույթ ստանալ դրանց արագ վաճառքով։ Ապրանքների հիմնական մասը Ռուսաստան է ներմուծվում Չինաստանից և Գերմանիայից։
Մեր երկրի արտաքին տնտեսական գործունեության և նրա խնդիրների գնահատականը տրվել է բազմաթիվ միջազգային կազմակերպությունների կողմից։
Այսպես, Համաշխարհային տնտեսական ֆորումի (ՀՏՖ) տվյալներով՝ մեր երկիրը 132 հնարավոր երկրների մեջ 112-րդն է առևտուր կազմակերպելու հարցում։ Ֆորումի հետազոտական կոմիտեն ընդգծել է Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության հետևյալ խնդիրները. Միայն համատարած տեղեկատվական տեխնոլոգիաներ WEF փորձագետների կարծիքով, կարելի է վերագրել Ռուսաստանի արտաքին տնտեսական գործունեության դրական կողմերին։
Համաշխարհային բանկի փորձագետները, ի լրումն արդեն նշված խնդիրների, ընդգծեցին ռուսական ընկերությունների թույլ ներքին մրցունակությունը, ինչը թույլ չի տալիս նրանց հաջողությամբ վաճառել արտաքին շուկայում, Ռուսաստանի տնտեսության «թեքվածությունը» դեպի. պետական սեփականությունեւ պետական մենաշնորհային ընկերություններ, պետական ապարատի անարդյունավետություն եւ բարձր հարկեր։
Այս խնդիրների լուծումը հնարավոր է թվում.
- · Կառավարության վերահսկողության բարձրացում և կոռուպցիայի համար քրեական պատասխանատվության խստացում.
- · Փոքր և միջին բիզնեսի համար հարկային և վարչական խոչընդոտների կրճատում (Ռուսաստանը ներկայումս զբաղեցնում է 120-րդ տեղը «գործարարություն վարելու դյուրինություն» վարկանիշում), ինչը թույլ կտա ոչ միայն տնտեսության մասնավոր հատվածի հաջող և արդյունավետ զարգացումը, այլև. նվազեցնել ստվերային հատվածը;
- · Հակամենաշնորհային քաղաքականության ակտիվ կիրառում, որը թույլ կտա շուկայի փոքր սուբյեկտներին զարգացնել և բարձրացնել իրենց մրցունակությունը։
Արտահանման անհամաչափության խնդիրների լուծման ժամանակ առաջնահերթ ոլորտներն են՝ Ռուսաստանի տնտեսության մասնագիտացումը բարձր վերամշակված արտադրանքի արտադրության մեջ, ինովացիոն շուկայի և մտավոր ծառայությունների շուկայի զարգացումը, ներմուծվող ապրանքներից Ռուսաստանի կախվածության վերացումը։ Գյուղատնտեսություն, սովորույթների օգտագործումը եւ սակագնային քաղաքականությունբարձրացնել ներքին արտադրողների մրցունակությունը արտաքին շուկաներում, ներգրավել արտասահմանյան կապիտալը արտադրական արդյունաբերության մեջ, ամրապնդել տնտեսական և առևտրային հարաբերությունները Հնդկաստանի, Չինաստանի, Հարավային Կորեայի, Մեքսիկայի, Բրազիլիայի, Եգիպտոսի հետ, Սաուդյան Արաբիա, Թուրքիան և Մերձավոր և Մերձավոր Արևելքի այլ երկրներ։
Արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը (FEP), հանդիսանալով համաշխարհային տնտեսական ասպարեզում երկրի աշխարհաքաղաքական մասնակցության գործիք՝ ուղղված բացառապես տնտեսական նպատակահարմարությանը և արտաքին տնտեսական գործունեության մեջ տնտեսվարող սուբյեկտների մակարդակով տնտեսական փոխգործակցության արդյունավետության սկզբնական կողմնորոշմանը, չպետք է կենտրոնանա. միայն ազգային քաղաքական ու տնտեսական շահերի իրականացման, այլեւ անվտանգության վրա ազգային անվտանգություն, այդ թվում՝ տնտեսական, ինչպես նաև երկրի բնակչության առողջությանն ու բարոյականությանը վնաս չպատճառելու ասպեկտները։ Այսպիսով, ԵԷՀ-ի իրականացման հաջողությունը հիմնված է ազգային սոցիալ-տնտեսական քաղաքականության մեջ դրա օրգանական ինտեգրման, տնտեսական զարգացման ռազմավարության իրականացման վեկտորների համապատասխանության և արտահանման-ներմուծման ձևավորված տնտեսական ներուժի ածանցյալի վրա: գործունեություն։
Երկրի տնտեսական քաղաքականության հիմնական նպատակն է ապահովել քաղաքացիների կարիքների բավարարումը, այդ կարիքների որակական բարելավումը` միաժամանակ հետևողականորեն նվազեցնելով եկամուտների մակարդակի սոցիալապես վտանգավոր բացը:
Արտաքին տնտեսական քաղաքականության ռազմավարության ընտրության դժվարությունը, որը համարժեք է Ռուսաստանի աշխարհաքաղաքական և աշխարհատնտեսական շահերին, կապված է արտաքին տնտեսական գործունեության ապակենտրոնացման հետ: Դա պայմանավորված է նրանով, որ ապրանքների, ծառայությունների և կապիտալի առաջատար արտահանողները և ներմուծողները սեփականության տարբեր ձևերի անկախ տնտեսվարող սուբյեկտներ են, և, հետևաբար, նրանց «պորտֆելը» ռազմավարության բաժնում գերակշռում է արտաքին առևտրային գործունեությունից շահույթի առավելագույնի հասցնելու շահը: այլ ոչ թե ազգային-պետության խնդիրների համալիր համալիր ստեղծագործականզարգացում. Հետևաբար, պետական կարգավորումը կոչված է ապահովելու ինստիտուցիոնալ միջավայր, որտեղ բիզնեսի և պետության (որպես երկրի բնակչության և ողջ հասարակության շահերի ներկայացուցիչ) շահերը տրամաբանորեն կզուգակցվեն, և յուրաքանչյուրը կկատարի իր գործառույթները համապատասխան. ձեռք բերված պայմանավորվածությամբ՝ միաժամանակ ապահովելով պետական տնտեսական քաղաքականության հիմնական նպատակի իրականացումը։
Այսինքն՝ պետության և բիզնեսի գործունեության վեկտորները պետք է համընկնեն ընդհանուր շահերերկրի բնակչությունը։ Դրա հիման վրա առաջադրանքները երկարաժամկետ կայուն զարգացումերկրի տնտեսությունը և մարզերի ու տարածքների զարգացման մեջ անհամաչափության վերացումը, այսինքն. հարթեցման մեխանիզմի արդյունավետ գործունեությունը տարածաշրջանային զարգացում, պետք է համապատասխանի միջտարածաշրջանային տնտեսական կապերի ամրապնդմանը և զարգացման կայունության բարձրացմանն ու պետության տարածքային ամբողջականության ապահովմանը։ Միաժամանակ պետք է ապահովվի ազգային և տնտեսական անվտանգությունը, քաղաքական կայունությունը և քաղաքացիների ժողովրդավարական ազատությունների ու իրավունքների զարգացումը իրավական դաշտերի միավորման գործընթացի հետևողական իրականացման պայմաններում՝ հաշվի առնելով. միջազգային իրավունքև գերիշխող է համաշխարհային պրակտիկայում անհատական դրույթներնախադեպային իրավունք.
Արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը հենց պետության գործունեությունն է, և այն ուղղված է այլ երկրների հետ տնտեսական հարաբերությունների զարգացմանն ու կարգավորմանը՝ նպատակ ունենալով.
- երկրում վերարտադրության գործընթացի ընդլայնում և կառուցվածքի օպտիմալացում ազգային տնտեսությունմիաժամանակ բարձրացնելով աշխատանքի արտադրողականությունը, ազգային և միջազգային մրցունակության մակարդակը, ներառյալ. հիմնված օգտագործման օպտիմալացման խթանման վրա մարդկային կապիտալըև արժեքային շղթայում նորարարության բաղադրիչի մասնաբաժնի ավելացում.
- Օպտիմալացնել տնտեսվարող սուբյեկտների մասնակցությունը աշխատանքի միջազգային բաժանմանը և համագործակցությանը` համապատասխանեցնելով երկրի զարգացման ազգային նպատակներին և առաջնահերթ խնդիրներին և դրանց հետևողական իրականացմանը.
- արտաքին տնտեսական գործարքների հավասարակշռության ապահովումը՝ արտաքին տնտեսական գործունեության առանձին սուբյեկտների միջև տնտեսական փոխգործակցության գործընթացի օպտիմալացմանը զուգահեռ. տարբեր նահանգներերկրի տնտեսական անվտանգությանը անվերապահորեն պահպանելու հիման վրա։
Համաշխարհային տնտեսության գլոբալիզացիայի արդի պայմաններում ԵԷՊ-ի առաջնահերթ նպատակներից է պահպանել միջավայրըհամաշխարհային տնտեսության մեջ Ռուսաստանի մասնակցության մակարդակի բարձրացմամբ։ Միևնույն ժամանակ, առաջ է գալիս առաջադեմ կառուցվածքային վերափոխումների ապահովման գործում ազգային տնտեսական շահերի որոշիչ դերը համակարգելու խնդիրը։ տնտեսական համալիրև էներգիայի և հումքի համաշխարհային շուկա մատակարարողի դերի կատարում՝ համաշխարհային առևտրում վերջին տասնամյակներում զարգացած մասնագիտացման համաձայն։
Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին տնտեսական քաղաքականության հիմնական սկզբունքները, որոնք նախանշված են մինչև 2020 թվականը արտաքին տնտեսական ռազմավարությունում [1, էջ. 11], են.
- արտաքին տնտեսական քաղաքականության պայմանականությունը ներքին տնտեսական քաղաքականության թիրախներով և առաջնահերթ ուղղություններով.
- տնտեսության տեղափոխում զարգացման նորարարական ուղի.
- ակտիվորեն ապահովել ազգային շահերի իրականացումը արտաքին տնտեսական ոլորտում, ներառյալ արտահանման և արտասահմանում ռուսական ընկերությունների ուղղակի ներդրումների աջակցությունը, ռուսական բիզնեսի շահերի պաշտպանությունը խտրականության կամ նրա իրավունքների խախտման դեպքում.
- Ռուսաստանի տնտեսության բաց լինելը, փոխադարձության և արդար մրցակցության հիման վրա արտաքին շուկաներ ապրանքների, ծառայությունների, կապիտալի և աշխատուժի հասանելիության հնարավորությունների ընդլայնում.
- Ռուսաստան օտարերկրյա կապիտալի ներգրավման պայմանների կանխատեսելիություն, օտարերկրյա ներդրողների համար հստակ և հասկանալի սահմանափակումների սահմանում ռազմավարական բնույթի ոլորտների հետ կապված.
- Ռուսաստանի մասնագիտացումը համաշխարհային տնտեսության մեջ՝ հիմնված համեմատական առավելությունների իրականացման վրա ինչպես ավանդական ոլորտներում (էներգիա, տրանսպորտ, հումքի վերամշակում), այնպես էլ բարձր տեխնոլոգիաների և գիտելիքի տնտեսության ոլորտում.
- արտաքին տնտեսական հարաբերությունների աշխարհագրական դիվերսիֆիկացում, ավանդական շուկաներում ռուս արտահանողների և ներդրողների դիրքերի ամրապնդման ապահովում, ինչպես նաև երկարաժամկետ սոցիալ-տնտեսական զարգացման առաջնահերթություններին համապատասխան նոր շուկաների զարգացում.
- ակտիվ մասնակցություն գլոբալ խնդիրների լուծմանը՝ օգտագործելով Ռուսաստանի հումանիտար, նորարարական և տեխնոլոգիական ներուժը օգնության տրամադրման գործում. միջազգային զարգացում;
- ընդլայնելով գործարար համայնքի մասնակցությունը արտաքին տնտեսական քաղաքականության մշակմանն ու իրականացմանը։
EEP-ի անվերապահ խնդիրները ներառում են նաև պայմանների ստեղծում Ռուսաստանի՝ տեղեկատվության և նորարարության մեջ արագ մուտք գործելու համար. միջազգային շուկաներ, արտաքին առեւտրի հետամնաց կառուցվածքի հաղթահարում, ներդրումային բարենպաստ միջավայրի ստեղծում։
REP ռազմավարության մշակումն ու իրականացումն իրականացվում է ինչպես երկրի համար որպես ամբողջություն, այնպես էլ նրա տարածաշրջանների համար՝ համապատասխանաբար առանձին երկրների և օտարերկրյա տարածաշրջանների առնչությամբ: Ժամանակակից պայմաններում տարածաշրջանային մակարդակում առանձնահատուկ նշանակություն ունի փոխշահավետ գործընկերությունների ձևավորումը միջսահմանային առևտրի շրջանակներում՝ գործող միջազգային իրավունքի և Ռուսաստանում ձևավորվող իրավական դաշտի հիման վրա։
VEP հայեցակարգը ներառում է նաև դրա իրականացման մարտավարություն կամ նպատակներին հասնելու և ձեռք բերված արդյունքները պահպանելու մեթոդների և միջոցների մի շարք: Հատկանշական է, որ VEP է միասնականՌուսաստանի քաղաքականության բոլոր շրջանների համար այն չի կարող տարբերվել տնտեսական և սոցիալ-քաղաքական զարգացման ազգային դոկտրինից, դա նրա. բաղադրիչ, որը պետք է անվերապահորեն ընդունվի տարբեր մակարդակների բոլոր իշխանությունների կողմից իրագործման համար։ Չի կարող լինել մի իրավիճակ, երբ երկրի որոշակի տարածաշրջանի EEP-ն այս կամ այն մասով տարբերվի բովանդակությամբ (օրինակ՝ առևտրային քաղաքականություն, արժութային կարգավորում և այլն) ընդհանուր պետության քաղաքականությունից։ Արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը միայն կապված չէ ներքին քաղաքականություն, բայց և նրա զարգացման տրամաբանական շարունակությունն է, բայց ազգային (մաքսային կամ պետական) սահմանից դուրս։
Արտաքին տնտեսական քաղաքականության նպատակները կարելի է ձևակերպել հետևյալ կերպ.
- հետ բարենպաստ առեւտրաքաղաքական ռեժիմի հասնելը օտար երկրներև տարբեր առևտրային, քաղաքական և տնտեսական խմբավորումներ, կազմակերպություններ և միություններ, առկա կամ հնարավոր ակնկալվող խտրական սահմանափակումների և առևտրատնտեսական խոչընդոտների վերացում.
- վարկատու և պարտապան երկրների հետ դրամավարկային, ֆինանսական և վարկային հարաբերությունների երկարաժամկետ կարգավորում՝ օգտագործելով միջազգային կազմակերպությունների և ասոցիացիաների (Փարիզյան, լոնդոնյան ակումբներ) հնարավորություններն ու իրավունքները. Ապահովագրական ընկերություններև այլն), ինչպես նաև երկկողմանի շփումների համակարգ կառավարության և կորպորատիվ մակարդակներում.
- ապահովելով հայրենական տնտեսվարող սուբյեկտների համար ապրանքների, ծառայությունների, մտավոր սեփականության իրավունքների և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների, կապիտալի և տրանսպորտային հաղորդակցությունների համաշխարհային շուկաներ մուտք գործելու հավասար հնարավորություններ և իրավունքներ: Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է քաղաքական, տեղեկատվական և ֆինանսական աջակցություն ցուցաբերել հավելյալ արժեքի բարձր տեսակարար կշիռ ունեցող ապրանքների արտահանման ընդլայնման հայեցակարգի հետևողական իրականացման գործընթացում, հատկապես այն շուկաներին, որոնք խստորեն վերահսկվում և գործնականում մենաշնորհված են երկրի կողմից: խոշորագույն անդրազգային կորպորացիաները կամ նրանց օլիգոպոլիաները, ինչպես նաև խստորեն պաշտպանված են առանձին պետությունների կամ նրանց միությունների պաշտպանական միջոցներով։
Արտաքին տնտեսական քաղաքականության հիմնական բաղադրիչներն են.
- արտաքին առևտրի քաղաքականություն;
- ազգային մաքսային սահմաններով օտարերկրյա ներդրումների և կապիտալի ներդրման ոլորտում քաղաքականություն.
- դրամավարկային քաղաքականության.
Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին տնտեսական քաղաքականության հայեցակարգը մինչև 2020 թվականը նշում է հետևյալ առաջնահերթ ոլորտները.
- 1. Բարձր տեխնոլոգիական ապրանքների և ծառայությունների համաշխարհային շուկաներում Ռուսաստանի առաջատար դիրքի ապահովում՝ համաշխարհային գիտատեխնիկական ոլորտում նրա մասնագիտացմանը համապատասխան։ Միևնույն ժամանակ, հայեցակարգի հեղինակներն անվանում են տնտեսության այնպիսի ոլորտներ, ինչպիսիք են ինքնաթիռների արտադրությունը, հրթիռային և տիեզերական արդյունաբերությունը և տիեզերական ծառայությունները, միջուկային էներգիան, նավաշինությունը, տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության տեխնոլոգիաները և ապագայում նանոարդյունաբերությունը, որոնք ներկայացնում են մրցունակ ոլորտներ։ ռուսական բիզնեսը համաշխարհային շուկայում և համաշխարհային արտադրության և համագործակցության համակարգում: Հատկանշական է մեր երկրի համար պայմանների և ներուժի ստեղծման շեշտադրումը միջազգային համագործակցության նախագծերի նախաձեռնողի և ինտեգրողի դերը կատարելու համար 11, էջ. 14]։
- 2. Արտահանման խթանում և համաշխարհային մրցունակության ձեռքբերում արտադրության, գյուղատնտեսության և ծառայությունների ոլորտներում: Այս նպատակին հասնելու համար հայեցակարգի հեղինակները առաջնահերթություն են համարել մրցունակ հատվածի ձևավորումը արտադրական և սպասարկման ոլորտներում, ներառյալ մեքենաշինությունը, ագրոարդյունաբերական հատվածը և ձկնորսությունը, մետալուրգիան և քիմիական արդյունաբերությունը, շինարարությունը, ինչպես նաև. բնակչությանը ծառայություններ մատուցող արդյունաբերություններ. Ռուսական ապրանքների խթանման մեխանիզմի ստեղծում՝ հիմնված դրանց բացահայտման և արտաքին շուկա մուտք գործելու խոչընդոտների վերացման վրա, ինչպես նաև արտահանմանն ուղղված նախագծերին համապարփակ աջակցություն. արտադրանքի ողջ կյանքի ցիկլը.Ակնկալվում է նաև, որ այն կնպաստի ռուսական թեստավորման լաբորատորիաների և սերտիֆիկացման մարմինների ենթակառուցվածքի ձևավորմանը, որի արդյունքները կճանաչվեն արտերկրում։
- 3. Ռուսաստանի ինտեգրումը գլոբալ տրանսպորտային համակարգին և Ռուսաստանի տնտեսության տարանցիկ ներուժի ներդրումը, որի նպատակով նախատեսվում էր ձևավորել ԱՊՀ միասնական տրանսպորտային տարածք, ստեղծել. ընդհանուր համակարգբեռնափոխադրումների տեխնոլոգիական, մաքսային և սպասարկման աջակցություն. Ապահովել Ռուսաստանի տրանսպորտային միջանցքների կապը հարևան պետությունների տրանսպորտային համակարգերի հետ՝ սկսելով ռուսական աերոնավիգացիոն համակարգի փուլային ինտեգրումը համաշխարհային աերոնավիգացիոն համակարգին՝ կապի, նավիգացիայի, հսկողության և օդային երթևեկության կառավարման հայեցակարգի հիման վրա։ Միջազգային կազմակերպությունքաղաքացիական ավիացիա.
- 4. Համաշխարհային էներգետիկ անվտանգության ապահովման և ածխաջրածինների շուկայում նրա դիրքերի ամրապնդման գործում Ռուսաստանի դերի բարձրացում.
Այս ոլորտում հիմնական նպատակները պետք է լինեն երկրի ողջ տարածքում էներգիայի արտահանման (ածխաջրածնային վառելիքի) դիվերսիֆիկացումը և էներգետիկ ռեսուրսների նկատմամբ ինքնիշխան վերահսկողության պահպանումը: Այս առումով զգալի ուշադրություն է դարձվում խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծերի իրականացմանը, որոնք ուղղված են արտահանման ուղիների աշխարհագրական դիվերսիֆիկացմանը և նոր շուկաների առաջխաղացմանը, առաջին հերթին տեղափոխումը դեպի Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջան՝ մեծ ուշադրություն դարձնելով Արևելյան Սիբիրի զարգացմանը:
- 5. Եվրասիական տնտեսական տարածքի ինտեգրումը Ռուսաստանի «միջուկին». Այդ նպատակով նախատեսվում էր ուժեղացնել Միութենական պետության դերը, ձևավորել Բելառուսի, Ղազախստանի և Ռուսաստանի մաքսային միություն, ինչպես նաև ԵվրԱզԷՍ-ի կազմում միասնական տնտեսական տարածքի հիմնական տարրերը, ապահովել ազատ առևտրի գոտու գործունեությունը: ԱՊՀ ձևաչափով՝ դրան մի շարք այլ երկրների հնարավոր միացումով. ստեղծել միասնական տրանսպորտային և էներգետիկ ենթակառուցվածք; կազմակերպում է համատեղ ծրագրերի և նախագծերի իրականացումը գյուղատնտեսության, ջրաէներգետիկ համալիրի, էկոլոգիայի և ԱՊՀ անդամ պետությունների համար զգայուն այլ ոլորտներում. արդյունավետ օգտագործել ստեղծված մեխանիզմը ԱՊՀ անդամ երկրների արդյունաբերական համագործակցության և փոխադարձ ներդրումների խթանման համար։
- 6. Միջազգայինի ստեղծում ֆինանսական կենտրոնիսկ ռուբլին վերածելով տարածաշրջանային պահուստային արժույթի։ Այս խնդիրը լուծելու համար ռուս. կապիտալիզացիայի զգալի աճ ֆոնդային շուկաՌուսաստանում միջազգային ֆինանսական կենտրոնի ստեղծման գործընթացում։ Դա, ըստ մշակողների, կապահովի ռուսական ֆոնդային բորսաներում գործող ներդրողների շրջանակի ընդլայնում, այդ թվում՝ օտարերկրյա ներդրողների, հնարավորությունների մեծացում։ Ռուսական ձեռնարկություններվաճառել արտանետումները արժեքավոր թղթերև ներգրավել զգալի ֆինանսական ռեսուրսներ իրենց ծրագրերն իրականացնելու համար: Ռուբլին տարածաշրջանային պահուստային արժույթի վերածելու համար ամենակարևոր գործիքը տարածաշրջանային դրամավարկային և ֆինանսական արագացված ինտեգրումն է։ ԵԱՏՄ երկրներ, մշակելով կոլեկտիվ միջոցներ՝ իրենց ֆինանսական համակարգերի կայունությունը պահպանելու համար։ Գնալ Ռուսական ռուբլիփոխադարձ արտաքին առևտրային գործունեության ընթացքում բնակավայրերում։
- 7. Համաշխարհային տնտեսական կարգի ձևավորման գործում Ռուսաստանի դերի ամրապնդումը ակնկալվում է ամրապնդել Ռուսաստանի Դաշնության դիրքերը Ա. միջազգային կառույցներ, ներառյալ ակտիվացնել մասնակցությունը գլոբալ խնդիրների լուծմանը, նպաստավոր պայմաններ ստեղծել իր արտաքին տնտեսական խնդիրների լուծման համար։ Քանի որ Ռուսաստանը հանդես է գալիս որպես համաշխարհային առաջատար, նա գնալով ավելի շահագրգռված է լինելու բազմակողմ ինստիտուտների կայունացման և հետագա բարեփոխման մեջ: տնտեսական կարգավորումը. Մշակողները կենտրոնացել են միջազգային զարգացման խթանման ազգային մեխանիզմի ձևավորման վրա 11, էջ. 12-19 Ջ.
Ռուսական տնտեսության հետևողական վերափոխման պայմաններում վերը նշված յուրաքանչյուր կառուցվածքային օղակում REP-ի ներդրման մեխանիզմը կատարում է հետևյալ գործառույթները.
- փոխակերպիչպետության դերի պետական կարգավորման հիման վրա՝ մշակելով արդյունաբերության և տարածաշրջանների զարգացման քաղաքականություն, ներառյալ մաքսային և ոչ սակագնային կարգավորման գործիքները, ինչպես նաև ներդրումային հոսքերի շարժը.
- ֆիրմաների և ձեռնարկությունների արտաքին առևտրային գործունեության կառուցվածքային վերակառուցման ձևավորում, հետապնդելով արտաքին առևտրային գործառնությունների օրգանապես «տեղավորելու» նպատակը տնտեսական գործունեությունև որպես տնտեսվարող սուբյեկտի զարգացման տնտեսական ռազմավարության և մարտավարության որոշման առաջնահերթություն արտաքին առևտրի գործոնի բացառումը։ Այսինքն՝ աշխատանքի միջազգային բաժանման և համագործակցության առավելությունների օգտագործումը պետք է ստորադասվի ազգային տնտեսական համալիրի զարգացման խնդիրներին։
Վերոնշյալ դրույթներից տրամաբանորեն հետևում է, որ արտաքին տնտեսական քաղաքականությունը, հանդիսանալով երկրի տնտեսական քաղաքականության անբաժանելի մասը, պետք է հիմնված լինի համարժեք վրա. տնտեսական գաղափարախոսությունը, որի իրականացումըազգային սահմանից այն կողմ կամ ապահովում է պետության ինքնիշխանությունը, կայուն դինամիկ զարգացումը` հաշվի առնելով ազգային առաջնահերթությունները, ազգային տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական շահերը, կամ այն վերածում է համաշխարհային տարածության (նույնիսկ համաշխարհային տնտեսության տարածաշրջանի) տարածաշրջանի. ), հիմնված հետինդուստրիալ զարգացման երկրների շուրջ և ստորադասված իր տարածքում նրանց շահերի իրականացմանը։
REP առաջադրանքների ողջ բազմազանությամբ և նշանակությամբ, գլխավորը՝ անկախ պետության կողմից ընտրված բիզնես մոդելից, օպտիմալացման համար բարենպաստ տնտեսական միջավայրի ստեղծումն է։ վերարտադրողական գործընթացը երկրում. Ռուսաստանում տնտեսական կառավարման նոր տիպի անցումը տրամաբանորեն որոշում է աշխարհի հետ ներքին տնտեսության փոխգործակցության որակապես նոր հիմքերի ձևավորումը և. ներքին շուկաարտաքինի հետ։ Միևնույն ժամանակ, զգալիորեն մեծանում է արտաքին տնտեսական գործոնի դերի կարևորությունն ու բարդությունը երկրի զարգացման գործում, ինչը, իր հերթին, արտահայտվում է արտաքին շուկաների հետ Ռուսաստանի տնտեսության փոխկախվածության էական փոխակերպմամբ. օտարերկրյա գործընկերների հետ փոխգործակցության բնույթի և մեխանիզմների փոփոխություն: Հենց դա է կանխորոշում արտաքին տնտեսական քաղաքականության իրականացման նոր մոտեցումների ու մեթոդների մշակումը։
Բացի վերը նշվածից, կարծում ենք, որ ժամանակակից պայմաններում VEP հայեցակարգի մշակման առանձնահատկությունները որոշվում են նաև անհրաժեշտությունը բացահայտելու ոլորտներն ու ձևերը, որոնք ռացիոնալ են և երկարաժամկետ նշանակություն ունեն երկրի համարմասնակցությունը արտաքին հարաբերություններին, ինչպես նաև տնտեսական համագործակցության ռազմավարական նշանակություն ունեցող աշխարհաքաղաքական, աշխարհագրական/տարածաշրջանային առաջնահերթությունների ընտրությունը։ Նկատի ունենք հետևյալը՝ որ երկրների հետ և ինչ պայմաններով՝ պահպանելով առաջնային և երկրորդական նպատակների տարբերակումը։ Ռուսաստանի համար առանձնահատուկ նշանակություն ունի այնպիսի գործոն, ինչպիսին է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների EEP-ին մասնակցության օպտիմալ աստիճանը, ինչպես նաև պետական մակարդակով նրանց գործունեության համակարգումը:
FEP գործիքների ներկայիս զինանոցը պետությունների մեծ մասի համար թույլ է տալիս նրանց ակտիվ ազդեցություն ունենալ արտաքին տնտեսական հարաբերությունների (FER) կառուցվածքի և զարգացման ուղղությունների ձևավորման վրա, որն, իր հերթին, ներկայացնում է տնտեսական և իրավական հարաբերություններ կառավարության մակարդակով։ տարբեր երկրների իշխանություններ, որոնք ձևավորվել են երկու և բազմակողմ հիմունքներով՝ համապատասխան միջազգային պայմանագրերով, պայմանագրերով, արձանագրություններով և այլն։ Հենց հողմակայաններն են ներկայացնում կարգավորման ոլորտը տարածաշրջանային մակարդակ , համահունչ VEP կառուցելու ընդհանուր հայեցակարգին:
EEP-ի բաղադրիչներն են՝ արտաքին առևտուրը և, համապատասխանաբար, առևտրային քաղաքականությունը, ինչպես նաև մաքսային, ներդրումները, դրամավարկային քաղաքականությանև ուղղակիորեն կապված վերջիններիս հետ՝ վարկային և ֆինանսական քաղաքականություն։
- Ռուսաստանը եղել և մնում է համաշխարհային տնտեսության անբաժանելի մասը, և, հետևաբար, համաշխարհային զարգացման գլոբալացման փուլը հավասարապես ազդում է նրա, ինչպես նաև բոլոր մյուս երկրների տնտեսության վրա: Արդյունավետ պետության խնդիրն է ապահովել իրագործումը առաջնահերթ ազգային շահերը, կանխելով ռեսուրսային ներուժի օգտագործումը, տեխնոլոգիական, ռազմական, մարդկային կապիտալը և այլն։ բացառապես որպես այլ երկրների առաջանցիկ զարգացման կուտակային ռեսուրս՝ միաժամանակ վնաս հասցնելով ազգայինին տնտեսական զարգացում. Տես ավելի մանրամասն. Պերեկալ Վ.Գլոբալիզացիան և պետությունը. - Մ.: ՌԱԳՍ, 2005:
- 6 Տես ավելի մանրամասն՝ Գլուխ 7։
- Համաշխարհային պրակտիկայում պետության որոշակի շրջանի (անկլավ/էկսկլավ) առանձին արտաքին տնտեսական քաղաքականության իրականացումը կարող է հանգեցնել երկրի ամբողջականության քայքայմանը, արտաքին միջավայրի կողմից քաղաքականության վրա ճնշման անարդար օգտագործմանը։ տարածաշրջանին հասնելու համար որեւէ քաղաքական կամ տնտեսական արդյունքներըորոնք չեն համապատասխանում Ռուսաստանի ազգային տնտեսական և քաղաքական շահերին։
- 2013 թվականին Ռուսաստանի տնտեսության զարգացման համաձայն ՀՆԱ-ն գնողունակության համարժեքով կազմել է 2,553 տրլն ԱՄՆ դոլար (համեմատության համար՝ 2,52 և 2,437 տրլն դոլար, 2012 և 2011 թվականներին մեկ շնչին բաժին ընկնող ՀՆԱ-ն կազմել է 18,171 հազար դոլար, իսկ . հազար դոլար 2012 և 2011 թվականներին ՀՆԱ-ի կառուցվածքը բնութագրվում է հետևյալ կերպ՝ սպասարկում՝ 58,3%, գյուղատնտեսություն՝ 4,2%, արդյունաբերություն՝ 37,5%, հատկանշական է, որ արդյունաբերական արտադրանքի աճը 2013 թվականին կազմել է ընդամենը 0,1% (կամ 165-րդ տեղ. Աշխարհի երկրների շարքում):Զբաղվածության կառուցվածքն ըստ արդյունաբերության բնութագրվում է. աշխարհը այս ցուցանիշի համար; արտահանումը` $515 մլրդ, 2012-ի $528 մլրդ-ի դիմաց և ներմուծումը` $341 մլրդ, 2012-ի $226 մլրդ-ի դիմաց (https://www.cia.gov/library/publications/the-vvorld-factbook/geos/rs): .html):
Ավստրիան ընդունվել է ՄԱԿ-ում 1955թ.-ին: Այն միջազգային մեծ մասի անդամ է ֆինանսական կազմակերպություններ, Ատոմային էներգիայի միջազգային գործակալությունը (ՄԱԳԱՏԷ) և Եվրոպական միությունը (ԵՄ): Վիեննայում են գտնվում ՄԱԿ-ի երեք գործակալությունների կենտրոնակայանը, ինչպես նաև միջուկային հետազոտությունների լաբորատորիան՝ ՄԱԿ-ի հովանու ներքո: 1995 թվականի հունվարի 1-ին Ավստրիան դարձավ ԵՄ անդամ։ Ունենալով ընդհանուր սահմաններ Արևելյան բլոկի երեք երկրների (Հարավսլավիա, Հունգարիա և Չեխոսլովակիա) հետ՝ Ավստրիան ստիպված էր ավելի սերտ հարաբերություններ պահպանել ԽՍՀՄ-ի հետ, քան արևմտյան երկրների մեծ մասը։ 1970-ականների վերջին Հարավսլավիայի հետ հարաբերությունները վատթարացան ավստրիական Կարինթիայում սլովենական փոքրամասնության իրավունքների վերաբերյալ տարբեր դիրքորոշումների պատճառով։ Գերմանիայի վերամիավորումից հետո (1990թ.) Ավստրիան հավանություն տվեց իր Պետական պայմանագրի փոփոխություններին, որոնք թույլ էին տալիս ավելի մեծ համագործակցություն Գերմանիայի զինված ուժերի հետ: 1970-ականներին Ավստրիայի կառավարությունը մասնակցեց միջնորդական առաքելություններին, որոնց նպատակն էր շարունակել բանակցությունները Իսրայելի և Եգիպտոսի, իսկ ավելի ուշ Իսրայելի և Պաղեստինի ազատագրման կազմակերպության միջև:
Ընդհանուր Ավստրիան Եվրոպայի ամենազարգացած երկրներից է։ IN վերջին տարիներըԵրկրի տնտեսությունը զարգանում է արագացված տեմպերով. Ամենամեծն օտարերկրյա ներդրողԳերմանիան է (ներդրումների մոտ 30%-ը)։ Արդյունաբերական արտադրությունը 1995 թվականին աճել է 4,6%-ով՝ հասնելով 334,5 մլրդ շի։ Արդյունաբերության առաջատար ճյուղերն են մեքենաշինությունը, մետալուրգիան, ինչպես նաև քիմիական, ցելյուլոզայի և թղթի, հանքարդյունաբերությունը, տեքստիլ և սննդի արդյունաբերությունը։ Արդյունաբերական արտադրության մեկ երրորդը ստացվում է տնտեսության պետական հատվածից։ Ավստրիան ունի արտադրողական գյուղատնտեսություն։ Արտադրվում են բնակչությանը ապահովելու համար անհրաժեշտ գյուղմթերքի գրեթե բոլոր տեսակները։ Գյուղատնտեսության կարևորագույն ճյուղը անասնապահությունն է։ Արտասահմանյան զբոսաշրջությունը Ավստրիայի տնտեսության ամենաշահութաբեր ոլորտներից մեկն է։ Արտասահմանյան զբոսաշրջությունից տարեկան եկամուտները կազմում են ավելի քան 170 միլիարդ շիլլինգ։
Ավստրիան առևտուր է իրականացնում աշխարհի ավելի քան 150 երկրների հետ: Արտահանման մոտ 65%-ը և ներմուծման 68%-ը բաժին է ընկնում երկրներին Եվրոպական Միություն. Հիմնական առևտրային գործընկերներն են Գերմանիան (40%), Իտալիան, Շվեյցարիան։ Ռուսաստանին բաժին է ընկնում ընդամենը 1,5 տոկոսը։ Երկրի ոսկեարժութային պահուստները 1994 թվականին կազմել են 218 միլիարդ շիլլինգ։ Մեկ շնչին ընկնող եկամտի առումով Ավստրիան աշխարհում 9-րդն է։ Սպառողական ապրանքների գների աճը 1995 թվականին կազմել է 2,3%։ Գործազրկության մակարդակը կազմել է 6,5%։ Տնտեսական վիճակ. Առաջին համաշխարհային պատերազմի վերջում Ավստրո-Հունգարիայի միապետության փլուզումը մի շարք առանձին պետությունների մեջ առաջ բերեց լուրջ տնտեսական խնդիրներԱվստրիայի համար։ Ավստրիայի նոր հանրապետությունը հանկարծ մնաց առանց սննդի և ածխի իր հիմնական աղբյուրի։ Մի քանի տարի պահանջվեց երկրի տնտեսությունը վերակազմավորելու և բարգավաճման որոշակի մակարդակի հասնելու համար։ 1929 թվականին սկսվեց համաշխարհային պատերազմը տնտեսական ճգնաժամ. Մի քանի տարի երկիրը մեծապես կախված էր արտաքին օգնությունից, և միայն 1937 թվականին կարողացավ ստեղծել տնտեսական հիմք։ 1938 թվականի մարտին Ավստրիան միացվեց գերմանական Ռայխին։
Պատերազմի ծանր ավերածությունները, Ավստրիայի կարևոր արդյունաբերական շրջանի՝ Վիեննայի ավազանի հետագա խորհրդային օկուպացիան և հաղթական տերությունների կողմից երկրի հետպատերազմյան բաժանումը հանգեցրին Ավստրիայի տնտեսության ամբողջական վերակառուցմանը: Ավստրիայի տնտեսության վերակազմավորման համար որոշիչ եղան Մարշալի պլանը և ԱՄՆ-ի աջակցության այլ ձևերը, որոնք կազմում են ավելի քան 1 միլիարդ դոլար։ 10 տարի (1945-1955 թթ.) երկրի տնտեսության մեծ մասը, ներառյալ նավթի կենսական ռեսուրսները, չեն գտնվել Ավստրիայի վերահսկողության տակ և չեն կարող նպաստել դրա վերականգնմանը: Ավստրիայի տնտեսությունը կայուն զարգանում էր 1950-ականների վերջից մինչև 1970-ականների կեսերը։ 1980-ականների սկզբին նկատվեց աճի դանդաղում, իսկ 1988-ից հետո՝ նոր արագացում։ 1992 թվականից ի վեր տնտեսական աճը կրկին դանդաղել է միջազգային պատճառով տնտեսական անկում, արտահանման նվազում և գնաճի բարձր տեմպեր։
1990-ականների կեսերին Ավստրիայի հարևան Արևելյան Եվրոպայի երկրներում սպառողական պահանջարկի աճը նպաստեց երկրի տնտեսության աշխուժացմանը: 1995 թվականին ԵՄ-ին միանալուց հետո Ավստրիան կտրուկ կրճատեց պետական ծախսերը՝ նախապատրաստվելով Եվրոպական արժութային միությանը միանալուն: Այս միջոցառումները դանդաղեցրել են նաև ընդհանուր տնտեսական աճը։
