Կապիտալի կառուցվածքի օբյեկտի սահմանում. Օբյեկտները որպես կապիտալ շինարարական նախագծեր դասակարգելու առանձնահատկությունները

«Կապիտալ շինարարություն» (ԿԿ) տերմինը ենթադրում է ոչ միայն նոր շենքերի/շինությունների կառուցում, այլև նախագծում, հետազոտում, տեղադրում, գործարկման աշխատանքներ, առկա հիմնական միջոցների արդիականացում, տեխնիկական փաստաթղթերի պատրաստում։

Կապիտալ շինարարության տեսակները

Պատասխանել հարցին. «Ի՞նչ է առարկան կապիտալ շինարարություն? - Մենք պետք է պարզենք, թե ինչ տեսակի CS կա: Դիտարկենք սա ավելի մանրամասն:

1. Նոր շինարարություն՝ նոր տարածքների վրա օբյեկտների կամ դրանց համալիրի ստեղծում, որոնք աշխատանքների ավարտից և շահագործման հանձնելուց հետո կհայտնվեն անկախ հաշվեկշռում։
2. Գոյություն ունեցող ձեռնարկությունների վերակառուցում - շենքերի կամ դրա տարրերի հեռացում առկա արտադրամասերի հնարավոր վերակառուցմամբ՝ արտադրությունը բարելավելու, կարողությունները մեծացնելու և արտադրանքի որակը բարելավելու համար:
3. Գործող ձեռնարկությունների տեխնիկական վերազինումը միջոցառումների մի ամբողջ շարք է, որն ուղղված է արտադրության արդիականացմանն ու ավտոմատացմանը՝ բարելավելու նպատակով։ ֆինանսական գործունեությունկազմակերպությունները։ Այս տեսակի շինարարության դեպքում գոյություն ունեցող արտադրական տարածքների վերակառուցում և/կամ ընդլայնում չի իրականացվում:
4. Գոյություն ունեցող ձեռնարկությունների ընդլայնում - գոյություն ունեցող ձեռնարկությունում նոր/առկա օբյեկտների, արտադրամասերի ստեղծում և/կամ ընդլայնում Հետո օբյեկտները չեն դրվում անկախ հավասարակշռության վրա փաստաթղթերկապված շահագործման հանձնելու հետ:

Այսինքն՝ թվարկված կապիտալ շինարարության տեսակներից որեւէ մեկի արդյունքը օբյեկտ է։

Կապիտալ շինարարության նախագծեր. սահմանում

Շինարարությունը զարգացող արդյունաբերություն է, որի ընթացքում առաջանում են պատրաստի օբյեկտներ՝ արտադրական/ոչ արտադրական նպատակների և ենթակառուցվածքների ֆունկցիոնալության համար։ Ի՞նչն է պատկանում «կապիտալ շինարարության նախագծեր» կատեգորիային: Սահմանումը (ձևակերպումը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնությունում) մեկնաբանում է այս հայեցակարգը հետևյալ կերպ. բնակելի և ոչ բնակելի շենքեր և անավարտ շինարարական նախագծեր (բացառությամբ շենքերի, ինչպիսիք են շինությունները և կրպակները):

CS օբյեկտների տեսակները

Առանձին շենքը բոլոր կոմունիկացիաներով, վերգետնյա անցումներով, սարքավորումներով և կահույքով կոչվում է շինհրապարակ:

Շենքը արդյունքն է շինարարական գործունեություն, ձևավորելով ստորգետնյա և (կամ) վերգետնյա մասերից բաղկացած համակարգ, որի կառուցվածքը ներառում է տարածքներ, ինժեներական և տեխնիկական հաղորդակցություններ։ Շինարարության նպատակը բնակեցումն է, արտադրության վայրը, կենդանիներ պահելը կամ ապրանքների պահպանումը։

Շինարարություն՝ ճարտարագիտական շինարարական օբյեկտ, նախատեսված արտադրական գործընթացներըապրանքների պահեստավորում, մարդկանց կամ ապրանքների տեղաշարժ: Հիմնական տարբերությունը շենքից մարդկանց ժամանակավոր ներկայությունն է տեղում, օրինակ՝ կամուրջներ, ամբարտակներ, էլեկտրահաղորդման գծեր, մարզադաշտեր:

«Կառուցվածք» տերմինը օգտագործվում է որպես նախորդ երկու հասկացությունների ընդհանրացված անվանում: Դա նույնպես շինարարության արդյունք է, բայց գրանցված չէ ԿՀ օբյեկտների ռեգիստրում։

Անավարտ շինարարության օբյեկտներ են համարվում կառուցվող կառույցները, որոնք կասեցվել են որոշակի ժամկետով:

Կապիտալ շինարարության նախագծերի դասակարգում

Կադաստրային օրենսգիրքը սահմանում է կապիտալ շինարարության նախագծերի սահմանումը և տեսակները: Դրանք են՝ շենքերը, շինությունները (խողովակաշարեր, հորեր, էլեկտրահաղորդման և կապի գծեր, ամբարտակներ), կառույցներ և անավարտ շինարարական նախագծեր։

Կառավարության թիվ 87 որոշմամբ, որով հաստատվել է կազմը նախագծային փաստաթղթեր, ըստ իրենց ֆունկցիոնալ նշանակության, ընդունված է տարբերակել CS օբյեկտների 3 տեսակ.

• արտադրական գործընթացների համար;
• ոչ արտադրական նպատակներ;
• գծային.

Արդյունաբերական օբյեկտները ներառում են արդյունաբերական շենքեր և շինություններ, ինչպես նաև անվտանգության և պաշտպանության օբյեկտներ: Հարմարություններ բնակարանային ֆոնդ, կոմունալ, մշակութային, սոցիալական նպատակիսկ կապիտալի բնույթը սովորաբար դասակարգվում են որպես ոչ արտադրողական:

Գծային օբյեկտներ

Ինժեներական ցանցերը, հաղորդակցությունները, խողովակաշարերը, էլեկտրահաղորդման և կապի գծերը, ճանապարհները, կամուրջները, թունելները գծային կապիտալ շինարարության նախագծեր են։ Այս կատեգորիայի կառույցների նախագծման ժամանակ տեղանքի որոշումն իրականացվում է սահմանային աշխատանքների մասնագետների կողմից, որոնք սահմանում են բնորոշ կետերի կոորդինատները և կարգավորվում են. Դաշնային օրենք«Անշարժ գույքի պետական ​​կադաստրի մասին».

Գծային օբյեկտների կառուցումը թույլատրող փաստաթղթերի ձեռքբերումն իրականացվում է քաղաքաշինության և Հողային ծածկագրերՌԴ և «Ավտոճանապարհների և ճանապարհային գործունեության մասին» օրենքը:

Շինարարական ծրագրեր, որոնք թույլտվություն չեն պահանջում

Թույլտվության փաստաթղթերը փաստաթղթերի փաթեթ է, որը համապատասխանում է պահանջներին և թույլ է տալիս կառուցապատողին սկսել շինարարությունը և վերակառուցումը:

Քաղաքաշինական պլանը փաստաթուղթ է, առանց որի նախագծող կազմակերպությունն իրավունք չունի իր որոշումը կայացնելու օբյեկտների կառուցման և վերակառուցման վերաբերյալ: Կառուցապատողին տրվել է նրա գրավոր դիմումից հետո ճարտարապետական ​​բաժնի կողմից՝ թաղապետարանի հաստատմամբ։

Համաձայն Արվեստի. Քաղաքացիական օրենսգրքի 51-րդ հոդվածով, առանց շինարարության սկիզբը թույլատրվում է, եթե պետք է կառուցվի հետևյալը.

• ավտոտնակ անհատին պատկանող հողամասում.
• կրպակներ, հովանոցներ և այլ ոչ կապիտալ օբյեկտներ.
• օժանդակ շինություններ;
• և նաև, եթե անհրաժեշտ է փոխել մշտական ​​կառույցները, առանց ազդելու կրող կառույցների վրա, առանց խախտելու հուսալիության և անվտանգության բնութագրերը:

Կապիտալ օբյեկտի տարբերակիչ առանձնահատկությունները

Ժամանակավոր և մշտական ​​կառույցների տարբերությունը հասկանալու համար անհրաժեշտ է դիտարկել քննարկման առարկայի իրավական և տնտեսական կողմը։

Ժամանակավոր շենքը օժանդակ շինություն է, որը կառուցվել է շինարարության ամբողջական իրականացման համար և ենթակա է ապամոնտաժման աշխատանքների ավարտից հետո: Դրա համար տիտղոսային փաստաթղթեր չեն տրամադրվում։

Տեխնիկական տեսանկյունից ժամանակավոր շենքը կարող է ունենալ նույն հատկանիշները (հիմք, հիմնական պատեր, երկաթբետոնե հատակներ), ինչ կապիտալ շինարարական նախագծերը։ Նուրբ տարբերությունների սահմանումը կայանում է նրանց տարբեր իրավական կարգավիճակի մեջ: Կապիտալ օբյեկտներ կառուցելիս նախատեսվում է դրանց երկար սպասարկում, մինչդեռ ժամանակավոր շենքերն ունեն սահմանափակ օգտագործման ժամկետ՝ հինգ տարին չգերազանցող։

Կապիտալ շինարարության նախագծին պատկանելու հիմնական նշաններն են նրա անխզելի կապը հողի հետ և, համապատասխանաբար, թույլտվություններ ստանալու անհրաժեշտությունը: Բայց դրա մասին ավելի ուշ:

Կապիտալ շինարարության նախագծեր. դրանք անշարժ գույքի դասակարգման խնդիրներ

Մինչև 2005 թվականը կիրառվել են այնպիսի օրինական շինություններ, ինչպիսիք են «քաղաքաշինության անշարժ գույքի օբյեկտները» և «քաղաքաշինական գործունեության օբյեկտները»: Որոշ ճշգրտումներով փոխվել է տերմինաբանությունը։ Այսպիսով, սկսած 2005 թ Ռուսաստանի օրենսդրությունըԱռաջին անգամ ներդրվեց «կապիտալ շինարարության օբյեկտ» տերմինը։ Այս կատեգորիայի հայեցակարգը և սահմանումը հայտնվում են ոչ միայն քաղաքաշինության մեջ, այլև իրավունքի այլ ճյուղերում (տերմինը օգտագործվում է նաև հողի, անտառային օրենսդրության և քաղաքացիական իրավունքի մեջ):

OKS տերմինի մեկնաբանությունը հանգում է օբյեկտների պարզ ցանկին, առանց դրանց որևէ հատկություն կամ հատկանիշ վերագրելու: Բայց հայտնի է, որ մշտական ​​կառույցը կապ ունի հողամասի հետ և չի կարող տեղափոխվել կամ ապամոնտաժվել՝ չվնասելով դրա նպատակը։

Մյուս կողմից, համեմատության համար անհրաժեշտ է դիտարկել անշարժ գույքի բնութագրերը: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքում, Արվեստի դրույթներում. 130, բնորոշ հատկությունների ցանկ Անշարժ գույք:

• ուժեղ կապ երկրի հետ;
• պարտադիր պետական ​​գրանցում;
• անշարժ գույք տեղափոխելու անհնարինությունը՝ առանց դրա կառուցվածքին վնաս պատճառելու. սա վերաբերում է նաև կառույցներին, շենքերին և անավարտ շինարարությանը։

Նորմը վերաբերում է կապիտալ շինարարության նախագծերին, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով: Այսինքն, անշարժ գույքի օբյեկտները (անավարտները OKS են, հետևաբար, դրանք բնութագրվում են նույն բնութագրերով, ինչ անավարտները. շարժական գույք.

Կարո՞ղ է նա լինել ՍԴ օբյեկտ:

Չարտոնված շինարարությունն այն օբյեկտն է, որի կառուցումն իրականացվել է առանց ձեռքբերման անհրաժեշտ թույլտվություններայդ նպատակների համար չհատկացված տարածքում և սանիտարական, քաղաքաշինական կանոնների խախտմամբ շինարարական ծածկագրերև կանոններ։

Եթե ​​դատարանը ճանաչի չարտոնված շինարարությունԿապիտալ շինարարության նախագծով իրավիճակը կարգավորելու 2 տարբերակ կա.

1. Իշխանությունների կողմից չհաստատված շենք կանգնեցրած անձի կողմից օբյեկտի քանդում (ինքնուրույն և իր հաշվին):
2. Դատարանի կողմից ինքնակամ շենքի կառուցման սեփականության իրավունքի ճանաչում. Պայմանով, որ անշարժ գույքը կառուցված է շինարարական կանոններին համապատասխան՝ առանց քաղաքացիների առողջության և կյանքի համար վտանգ ստեղծելու։

Կառուցվող ցանկացած շենք սովորաբար բաժանվում է կապիտալի և ոչ կապիտալի: Կապիտալը ներառում է ոչ միայն կառույցների կառուցում, այլ նաև ցանկացած հետազոտության, նախագծման կամ տեղադրման աշխատանքներ, ինչպես նաև առկա օբյեկտների արդիականացում: Քաղաքաշինության օրենսգիրքը կապիտալ շինարարությունը մեկնաբանում է որպես ոչ բնակելի կամ բնակելի շենքերի, տարբեր անավարտ օբյեկտների կառուցում, բացառությամբ թեթև շենքերի՝ կրպակների, անգարների, պահեստների, տաղավարների և այլնի տեսքով։

Կապիտալի կառուցվածքների տեսակները

Մշտական ​​շինարարական օբյեկտը անկախ շինություն է՝ անհրաժեշտ կոմունիկացիաներով, սարքավորումներով, վերգետնյա անցումներով և այլն:

Շենքերի տեսակները.

1. Առանձին տարածքներում գտնվող շենքեր կամ շենքերի համալիրներ. Շինարարության ավարտից հետո նման շենքերը կդառնան անկախ։
2. Շենքերը վերանորոգվում են բարելավելու, կարողությունները կամ կարողությունները մեծացնելու նպատակով:
3. շինություններ, որոնք վերականգնվում են իրենց կոսմետիկ կամ կապիտալ վերանորոգում, ներքին վերակառուցում, ֆիզիկական արատների վերացում, ընդլայնում։
4. Արտադրական օբյեկտները ենթակա են տեխնիկական վերազինման, ավտոմատացման կամ արդիականացման՝ արտադրական տարածքի ավելացման համար:

Ընդհանրացված տարբերակում բոլոր կապիտալ շինարարական նախագծերը բաժանվում են.

Արտադրություն. Սրանք շենքեր են, որոնք կառուցվել են արդյունաբերական, պաշտպանական կամ անվտանգության օբյեկտների համար:

Ոչ արտադրողական. Դրանք բնակարանային, կոմունալ, մշակութային և սոցիալական շինություններ են։

Գծային. Սրանք տարբեր ինժեներական և կապի ցանցեր, խողովակաշարեր, կապի և էլեկտրահաղորդման գծեր, ճանապարհներ, կամուրջներ, թունելներ և այլն:

Մշտական ​​կառուցվածքի նշաններ

Հիմնական առանձնահատկությունը օբյեկտի սերտ կապն է հողային ռեսուրսի հետ, այսինքն՝ հիմքի անփոխարինելի առկայությունը։ Բացի այդ, պահանջվում է փաստաթղթերի թույլտվության փաթեթ, որը համապատասխանում է GPZU-ի (հողամասի քաղաքաշինական պլանի) բոլոր պահանջներին: Դա փաստաթղթերի ներկայացումն է, որը թույլ է տալիս կառուցապատողին սկսել շինարարությունը կամ անհրաժեշտ վերակառուցումը:

Ժամանակավոր կառույցների տեսակները

Ժամանակավոր կառույցը թեթև կառուցվածքներից, առանց խորը հիմքի և ստորգետնյա հարմարանքների կառուցված կառույց է։ Օրինակ:

1. Ճանապարհային սպասարկման հարմարություններ՝ ավտոկայանատեղեր, վճարային տերմինալներ, հեռախոսային խցիկներ և այլն:
2. Ժամանցի օբյեկտներ՝ ատրակցիոններ, մանկական/խաղահրապարակներ, վրաններ և այլն։
3. Տեխնիկական, արդյունաբերական և մունիցիպալ նշանակության օբյեկտներ՝ վերամշակման կետեր, փոխելու տներ, պահեստներ, ավտոկայանատեղիների տնակներ, ավտոտնակներ և այլն:
4. Ծածկված ստորգետնյա կամ օդային անցումներ, թեքահարթակներ և այլն:
5. Հավաքովի/ապամոնտաժվող տիպի շարժական կառույցներ՝ պահեստներ, պահեստներ, անգարներ, օժանդակ տարածքներ, տաղավարներ և այլն։

Ժամանակավոր կառուցվածքի նշաններ

Ժամանակավոր կառույցի տարբերակիչ առանձնահատկությունը շենքի փխրունությունն է: Սովորաբար սա օժանդակ օբյեկտ է, որը հետագայում ենթակա է ապամոնտաժման կամ տեղափոխման այլ տարածք: Ժամանակավոր հաստատությունը կարող է սեզոնային բնույթ կրել: Դրա ծառայության ժամկետը 5 տարուց ոչ ավելի է:

Ժամանակավոր կառույցի կառուցումը թույլտվությունների կամ սեփականության իրավունքի փաստաթղթերի հավաքագրում չի պահանջում: Քաղաքաշինության փորձաքննությունը նույնպես պարտադիր չէ: Միայն անհրաժեշտ է որոշել կառուցվածքի տեսակը, որոշել կառույցի տեղադրման վայրը և, անհրաժեշտության դեպքում, պատնեշ կանգնեցնել:

Կապիտալ և ոչ կապիտալ շենքերի համեմատական ​​բնութագրերը

• Խորը հիմքը պարտադիր է:
• Փակող և կրող կառույցներ.
• Ինժեներական հաղորդակցությունների իրականացում.
• Կառույցի կապը հողամասի կամ տարածքի հետ:
• Երկար ծառայության ժամկետ:
• Փաստաթղթերի պետական ​​գրանցում, որոնք նշում են օբյեկտի բնութագրերը, գտնվելու վայրը, տարածքը, նպատակը, SNiP-ի և ԳՕՍՏ-ի չափանիշներին համապատասխանությունը:

Ոչ կապիտալ շինարարություն.

• Մակերեսը ոչ ավելի, քան 20քմ.
• Թեթև հավաքովի/ապամոնտաժվող կառույցներ:
• Թաղված հիմք չկա:
• Ստորգետնյա լրացուցիչ կառույցների բացակայություն.
• Տարբեր նախագծային, գրանցման և այլն փաստաթղթեր ստեղծելու կարիք չկա։
• Կոնկրետ տեղանքի բացակայություն, կառույցն ապամոնտաժելու և շահագործման համար այլ տարածք տեղափոխելու հնարավորություն։

Բացի այդ, շենքի կապիտալը որոշելու համար հաշվի են առնվում հետևյալ կետերը.

• Շենքի կառուցում և օգտագործված շինանյութեր.
• Շինարարության մեջ օգտագործվող տեխնիկական լուծումներ.
• Օբյեկտի չափը և տեղադրությունը:
• Հրդեհային անվտանգության մակարդակ.
• Բարելավում.

Վերոնշյալ բոլոր բնութագրերն ու չափանիշներն անհրաժեշտ են շենքի կապիտալ արժեքը որոշելու համար, որն իր հերթին որոշում է կառույցի շահագործման իրավական և տնտեսական կողմերը:

Պատշաճ շրջանակված:

Իրավական առումով նման օբյեկտը չունի սեփականության իրավունքի գրանցում։ Ի՞նչ եք կարծում, անհրաժեշտ է գրանցել ժամանակավոր կառույցի սեփականության իրավունքը։ Եթե ​​կարծում եք, որ գրանցումը պարտադիր է, ապա սխալվում եք. իսկ եթե կարծում եք, որ դա կամընտիր է, ուրեմն կիսով չափ ճիշտ եք։

Ժամանակավոր շենքի սեփականության իրավունքի գրանցումը անհնար է, և դա բավականին կարևոր կետ է։

Թե ինչու, հետո կտեսնենք: Իսկ ըստ օրենքի՝ Rosreestr-ում պետք է գրանցվի կապիտալ (անավարտ) շինարարության նախագիծ, իսկ սեփականատերը պետք է իր ձեռքում ունենա սեփականության իրավունքի վերաբերյալ փաստաթղթեր։ Օրինակ՝ դուք ունեք վարձակալված հողատարածք, որի վրա կառուցվել է ժամանակավոր կառույց, ասենք՝ առեւտրի տաղավար։ Որոշ ժամանակ անց դուք որոշեցիք գրանցել այս տաղավարի սեփականության իրավունքը, որը հետագայում թույլ կտա գրանցել հողամասի սեփականության իրավունքը։ Եվ այստեղ դուք ընկնում եք ծուղակի մեջ. ժամանակավոր կառույցները չեն կարող գրանցվել Rosreestr-ում: Ըստ այդմ, հնարավոր չի լինի գրանցել հողամասի սեփականության իրավունքը։

Եվս մեկ օրինակ. Ձեզ հատկացվել է հողատարածք՝ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու համար։ Առևտրի կազմակերպումը հարմար դարձնելու համար որոշեցիք տաղավար տեղադրել։ Որոշ ժամանակ անց կառավարության ներկայացուցիչը գալիս ու հայտարարում է, որ տաղավարը ապօրինի է կառուցվել՝ դուք թույլտվություն չունեիք կառուցելու։

Հարց է առաջանում՝ առաջին և երկրորդ դեպքում ի՞նչ են անում առևտրի տաղավարների տերերը։ Նրանք դիմում են նպատակին՝ պարզելու՝ շենքը կապիտալ շինարարության օբյեկտ է, թե ոչ կապիտալ շինարարության օբյեկտ, և արդյոք այդ տաղավարներն ունեն կապիտալ շինարարության օբյեկտներին բնորոշ հատկանիշներ։ Դրանից հետո նրանք փորձագիտական ​​եզրակացություն են տալիս իշխանություններին գործադիր իշխանություն. Այս եզրակացությունը կարող է ընդունվել և կա՛մ ուղարկվել վերանայման, կա՛մ, եթե կասկած առաջանա, կարող է անկախ փորձաքննություն իրականացվել՝ դիմելով այլ փորձագիտական ​​կազմակերպության:

Այս մասին են խոսում պաշտոնյաները Մոսկվայում առևտրային տաղավարների քանդման հետ կապված իրավիճակի մասին՝ պատճառաբանելով շենքերի կառուցման թույլտվությունների բացակայությունը, որոնք իրականում կապիտալ շինարարության նախագծեր էին, իսկ փաստաթղթերով՝ ժամանակավոր շինություններ։ Իհարկե, կային նաև սեփականատերեր, որոնց ունեցվածքը պատշաճ հաշվառված էր՝ ունեին շինթույլտվություն և սեփականության իրավունքի գրանցում, բայց դեռ ենթակա էին քանդման։ Սա, սակայն, այլ հարց է՝ Մոսկվայի կառավարության գործողությունների օրինականության մասին։ «Նախազգուշացվածը նախազինված է».

Ինչպե՞ս որոշել՝ շենքը կապիտալ շինարարության նախագիծ է, թե ժամանակավոր կառույց: Իսկ ի՞նչ է պետք իմանալ շենք կառուցելիս:

Ըստ իրենց գործառույթի՝ ժամանակավոր շենքերը նախատեսված են օժանդակ օգտագործման համար և առանց կապիտալ շինարարության նախագծի առանձին չեն կարող գործել։ Սրանք այնպիսի առարկաներ են, ինչպիսիք են գավիթը, մուտքի վրա հովանոցը: Օժանդակ կառույցը պարտադիր չէ, որ լինի շենքի մաս: Օրինակ, մոդուլային շենքերհերթափոխային ճամբարների համար, շինարարների համար նախատեսված խցիկներ, որոնք առաջին հայացքից թվում են անկախ շինություններ (ունեն սանհանգույց, միջանցք, խոհանոց, հյուրասենյակ, հանդիպման սենյակ)։ Այս կառույցներն ապահովված են կոմունալ հարմարություններով, էլեկտրականությամբ, ջրամատակարարմամբ։ Միևնույն ժամանակ, նրանք դեռ կատարում են միայն օժանդակ գործառույթ, քանի որ շինարարներն ապրում և աշխատում են նման շենքերում, և նման շենքերը միայն օգնում են նրանց մոտակա կապիտալ շինարարության նախագիծ կառուցել։ Բայց կան առարկաներ, որոնք դժվար է դասակարգել որպես օժանդակ։ Սա գնումների տաղավարներ, կրպակներ, կրպակներ, վրաններ և նմանատիպ այլ կառույցներ։

Կառույցի ժամանակավոր լինելը հնարավոր է որոշել միայն նախագծային լուծումներն ուսումնասիրելուց հետո։

Կառուցողական լուծման այս չափանիշներից մեկը հետևյալն է. ժամանակավոր կառույցները պետք է լինեն հեշտ կառուցվող և հեշտ ապամոնտաժվող: Բացի այդ, ժամանակավոր կառույցները չունեն անքակտելի կպչունություն գետնին: Հարկ է նշել, որ հիմքի տեղադրումը թույլատրվում է, քանի որ որոշ շենքերում, օրինակ, մոդուլային, չի կարելի անել առանց հիմքի: Այս հարցի շուրջ հնարավոր վեճերից խուսափելու համար խորհուրդ եմ տալիս հիմքը կառուցել հավաքովի տարրերից, որպեսզի հիմքի կառուցման թույլտվություն չպահանջվի: Իդեալում, ժամանակավոր կառույցի համար հիմքը սալաքար է: Բայց կույտերը հաստատ չեն աշխատի, քանի որ դրանք քշելուց հետո չեք կարող դրանք գետնից հետ հանել: Եթե ​​հնարավոր չէ տեղադրել հավաքովի սալաքար, կարող եք այն լցնել կայքում, այսինքն. մոնոլիտ սալաքար. Բայց հետո դրա մեջ անհրաժեշտ է ապահովել մոնտաժային օղակներ, որպեսզի սալը հնարավոր լինի ապամոնտաժել առանց այն քանդելու:

Ամփոփելով վերը նշվածը՝ կարող ենք եզրակացնել՝ ժամանակավոր շինհրապարակների ապամոնտաժումը չպետք է անհամաչափ վնաս պատճառի դրա նպատակին։ Կառուցվածքները պետք է հեշտ հավաքվեն, ապամոնտաժվեն և տեղափոխվեն:

Ժամանակավոր շենքերի ծառայության ժամկետը, ըստ կարգավորող փաստաթղթեր, ոչ ավելի, քան 10 տարի, իսկ կապիտալ շինարարության նախագիծն ունի 15-ից 175 տարի ծառայության ժամկետ:

Եզրափակելով՝ ներկայացնում ենք կապիտալ շինարարության նախագծի սահմանումը. Հոդվածում նշված է 1 միավոր 10 Քաղաքաշինության օրենսգիրքՌԴ«Կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ շենք, շինություն, շինություն, օբյեկտներ, որոնց շինարարությունը չի ավարտվել (այսուհետ՝ օբյեկտներ. անավարտ շինարարություն), բացառությամբ ժամանակավոր շենքերի, կրպակների, տնակների և նմանատիպ այլ շինությունների։». Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքում ժամանակավոր կառույցների սահմանում չկա:

Շինարարության մեջ «կապիտալ» բառը կապված է ամուր, հուսալի օբյեկտի հետ, որը ստեղծվել է երկար ժամանակ, մեծ ֆինանսական ներդրումներով։ Կապիտալ շենքերը, ի տարբերություն ժամանակավոր շենքերի, են օրինական օբյեկտներ- դրանց վրա գրանցված են սեփականության իրավունքներ. Կապիտալ շինարարության նախագիծ. ինչպե՞ս է այն սահմանվում օրենքով, ի՞նչ հատկանիշներ ունի և ի՞նչ է վերաբերում կապիտալ շինություններին:

Կապիտալ շինարարության օբյեկտ՝ սահմանում, տեսակներ, առանձնահատկություններ

«Կապիտալ շինարարության օբյեկտ» (CCO) տերմինը հայտնվել է Ռուսաստանի քաղաքաշինության օրենսգրքում միայն 2005 թվականին (Մինչ այս ժամանակահատվածը օրենսգիրքն օգտագործում էր «անշարժ գույքի օբյեկտներ» կամ «քաղաքաշինական օբյեկտներ» կատեգորիաները):

Կապիտալ շինարարության նախագծերի որոշում

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի (1-ին հոդվածի 10-րդ կետ) կապիտալ շինարարության օբյեկտ (CCF) շենքեր, շինություններ, շինություններ, ինչպես նաև անավարտ շինարարական նախագծեր են, մինչդեռ ոչ կապիտալ շենքերը բացառվում են այս թվից, քանի որ. ինչպես նաև բոլոր բարելավումները, որոնցից հնարավոր չէ առանձնացնել հողատարածքներ(սալահատակ, տախտակամած, ծածկույթներ և այլն):

Ոչ մշտական ​​կառույցն այն առարկան է, որը ամուր կապված չէ գետնին, այն կարելի է հեշտությամբ ապամոնտաժել և տեղափոխել՝ առանց վնաս պատճառելու կամ ֆունկցիոնալությունը կորցնելու (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 10.2 կետ, որը ավելացվել է 2018 թվականի օգոստոսի 3-ին: N 342-FZ որոշումը):

• կրպակներ (շենքեր, որոնք չունեն վաճառքի տարածք և նախատեսված են մեկ վաճառողի համար);
• հովանոցներ (կոնստրուկցիաներ միայն տանիքի տեսքով՝ հենարաններով կամ կիսաբաց, բաց պատերով)։

Տարբերությունը OKS-ի և անշարժ գույքի միջև

Փաստորեն, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքում OKS-ի սահմանումը գալիս է հակառակից, այսինքն, կապիտալ օբյեկտները ճանաչում են բոլոր նրանց, որոնք չեն դասակարգվում որպես ոչ կապիտալ: Պարզվում է, որ անուղղակիորեն OKS-ը և անշարժ գույքը նույն բանն են.

Գույքը ամուր կապված է գետնին և ունի հիմք։ Այն չի կարող տեղափոխվել կամ ապամոնտաժվել, քանի որ դրա բոլոր բաղադրիչները անբաժանելի են, դրանք չեն կարող օգտագործվել առանձին, առանց խախտելու ամբողջ օբյեկտի ամբողջականությունը, դրա նպատակը և գործառույթները: Անշարժ գույքի սեփականությունը ենթակա է գրանցման:

Նույնը կարելի է կիրառել նաև ACS-ի դեպքում:

• Անշարժ գույքը ներառում է բոլոր կապիտալ շինարարական նախագծերը (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 130-րդ հոդված): (Կառույցները գրանցված են որպես շենքեր)։ IN իրավական պայմաններ OKS-ը և անշարժ գույքը նույն կատեգորիաները չեն.
• Բացի գետնին հղումից, օբյեկտների համապատասխանությունը տեխնիկական պարամետրեր, քաղաքաշինության չափանիշներին և այլ պահանջներին, անշարժ գույք ստեղծելու համար պահանջվում է հողամասի սեփականություն, հողամասի սեփականատիրոջ համաձայնությունը կամ գործադիր իշխանության թույլտվությունը։
• Կոմունալները պետք է միացված լինեն գույքին, մինչդեռ կապիտալ շինարարության նախագծերի կառուցման ժամանակ դա միշտ չէ, որ անհրաժեշտ պայման է։

OKS-ի կառուցման թույլտվություն

Արվեստի հիման վրա. 51 ՕԿՍ-ի կառուցման համար, բացառությամբ սույն հոդվածի 17-րդ կետում նշված դեպքերի, անհրաժեշտ է թույլտվություն ստանալ: Այն կարող է տրվել միայն այն դեպքում, եթե պահպանվեն հողօգտագործման և շինարարության կանոնները (բացառությամբ այն օբյեկտների, որոնք ենթակա չեն (կամ սահմանված չեն) քաղաքաշինական կանոնակարգով սահմանված պահանջներին):

Օդանավակայանների տարածքում OKS-ի օգտագործման սահմանափակումներ են սահմանվում, այսինքն՝ այնտեղ որևէ օբյեկտ չի կարելի կառուցել։

Ձեզ թույլտվություն պետք չէ.

• հողամասի վրա անհատական ​​բնակարանային շինարարության, բնակելի շենքերի, ավտոտնակների, այգիների տների, օժանդակ շինությունների կառուցման կամ վերակառուցման համար.
• OKS-ի հիմնանորոգում և վերակառուցում (եթե դա չի հանգեցնում դրա նպատակի փոփոխության).
• պետական ​​տեխնիկական նախագծերով հորատանցքերի, գազատարների կառուցում.
• Արվեստի 17-րդ կետում նշված այլ դեպքերում: 51 Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք.

OKS օբյեկտների տեսակները

Չնայած այն հանգամանքին, որ OKS-ի բանավոր սահմանումը բաղկացած է հոմանիշներից, քանի որ շենքերը հաճախ անվանում են կառույցներ կամ շենքեր, կառուցվածքային և նպատակային առումով տարբեր հասկացություններ են:

Ինչ է շենքը

Շենքը լրացված ծավալային կառույց է՝ վերգետնյա, երբեմն էլ ստորգետնյա մասով՝ միացված կոմունալ գծերով և ցանցերով։

Շենքի նպատակը.

• կացարան;
• գործունեության իրականացում;
• արտադրություն;
• արտադրված արտադրանքի պահեստավորում;
• անասուններ կամ թռչնամիս պահելը.

Գոյություն ունեն երկու տեսակի շենքեր՝ բնակելի և ոչ բնակելի։

Բնակելի շենքերի սահմանումը և տեսակները

Բնակելի շենքը բնակելի և օժանդակ տարածքներից բաղկացած օբյեկտ է, որն անհրաժեշտ է կենցաղային և բնակության հետ կապված այլ կարիքները բավարարելու համար:

Բնակելի շենքերը ներառում են.

• տուն համար մշտական ​​բնակության;
• հանրակացարաններ, գիշերօթիկ դպրոցներ և տարեցների տներ (վետերաններ, հաշմանդամներ);
• մանկատներ և գիշերօթիկ դպրոցներ;
• անօթևանների ապաստարաններ;
• այսպես կոչված մանևրելու ֆոնդի տներ և այլն։

Հանդիպում են բնակելի շենքերի հետևյալ տեսակները.

• IZD (անհատական ​​բնակելի շենքեր);
• MKD (բազմաբնակարան բնակելի շենք).

IRR-ները գալիս են տարբեր տեսակների.

• սեփականություն մեկ ընտանիքի համար, ոչ ավելի, քան երեք հարկ;
• երկհարկանի քոթեջ փոքր հողատարածքով (տունը սովորաբար ունի ներքին սանդուղք, առաջին հարկում կա հյուրասենյակ, խոհանոց, սանհանգույց և այլ օժանդակ սենյակներ, երկրորդ հարկում՝ ննջասենյակներ);
• միաբնակարան բլոկ տիպի տներ.

MKD-ն առնվազն երկու և ավելի բնակարաններից բաղկացած տուն է, որն ունի, բացի անհատական ​​բնակելի տարածքներից, տարածքներ. ընդհանուր օգտագործման(միջանցքներ, վայրէջքներ, լոջաներ, պահեստներ և այլն): Բազմահարկ բազմաբնակարան շենքերում յուրաքանչյուր բնակարանից ելք կա դեպի վայրէջք, մեկ հարկանի բազմաբնակարան շենքերում՝ միջանցք կամ ուղղակիորեն դեպի հողամաս:

Ոչ բնակելի շենքեր

Ոչ բնակելի շենքերը օգտագործվում են.

• աշխատանքային և առևտրային գործունեության համար.
• արդյունաբերական և գյուղատնտեսական արտադրություն;
• վարչական, սոցիալական և մշակութային նպատակներով.
• կրթություն և առողջապահություն;
• սննդամթերքի և ապրանքների պահեստավորում;
• այլ նպատակների համար:

Հարմարություններ

Կառույցը գծային, հարթ կամ ծավալային տիպի ավարտված շինարարական օբյեկտ է՝ բաղկացած գրունտային, վերգետնյա (ստորգետնյա) մասերից։ Կառույցը պարտադիր ներառում է կրող և երբեմն պարսպող կառույցներ։

Նպատակը` արտադրություն, պահեստավորում, ապրանքների տեղափոխում, մարդկանց տեղափոխում: Կառույցները, ի տարբերություն բնակելի շենքերի, կարող են նախատեսված լինել ոչ թե մշտական ​​բնակության, այլ մարդկանց ժամանակավոր բնակության համար։

Կառուցվածքների օրինակներ՝ ամբարտակներ, ճանապարհներ, հեռուստաաշտարակներ, մարզադաշտեր, ավտոկայանատեղեր, երկաթուղային կայաններ, ինժեներական կառույցներ (էլեկտրագծեր, ջերմային էլեկտրակայաններ, խողովակաշարեր, մալուխային և ռադիոռելեային կապի գծեր) և այլն։

Կառուցվածքը, որպես ամբողջություն, բաղկացած է բազմաթիվ օբյեկտներից (կառույցներից), որոնցից յուրաքանչյուրը ամբողջի անբաժանելի մասն է. ներառված օբյեկտները կարող են կատարել տարբեր գործառույթներ, սակայն դրանց բացառումը հիմնական կառուցվածքից անհնար է, քանի որ հիմնական գործառույթը կխախտվի:

• Օրինակ, մարզադաշտը բաղկացած է ֆուտբոլի դաշտից, վազքուղիներից, սպորտային դաշտերից, ավազահանքերից, վարչական շենքից, հանդիսատեսի տարածքից. յուրաքանչյուր առարկա տարբեր դեր է խաղում, բայց կարող է օգտագործվել որպես ամբողջ մարզադաշտի մաս:
• U մայրուղիԾածկույթները, ցանկապատերը, ճանապարհային նշանները, փոսերը, փոսերը և ճանապարհային կամուրջները չեն կարող վերացվել տասը մետրից ոչ ավելի:

Ինչ է կապիտալի կառուցվածքը

Քաղաքաշինության օրենսգրքում կապիտալ կառուցվածքի հստակ սահմանում չկա: Դրանք սովորաբար ներառում են.

• բոլոր OKS-ները, այսինքն՝ շենքեր, շինություններ և շինություններ.
• երկրորդական, սպառողական նշանակության օժանդակ և կոմունալ շենքեր (օրինակ՝ ավտոտնակներ, գյուղական տներ)։

«Շենք» տերմինը հաճախ օգտագործվում է որպես «շենք» բառի հոմանիշ: Ոչ բոլոր օժանդակ շենքերն են պատկանում կապիտալ օբյեկտներշինարարություն. այս դեպքում նպատակահարմար է օգտագործել «շինարարություն» բառը:

Մշտական ​​կառուցվածքի նշաններ

Կապիտալ կառույցը միշտ ունի հողի մեջ թաղված հիմք և ամուր պատեր։ Այնուամենայնիվ, օժանդակ շենքերը նույնպես կարող են ունենալ նույն նշանները:

Հիմնական չափանիշը, որով կարելի է որոշել, որ կառույցը կապիտալ է, նրա երկարակեցությունն է. կապիտալի կառուցվածքի նվազագույն ծառայության ժամկետը 25-50 տարի է:

Անավարտ շինարարական նախագծեր

այսպես է կոչվում OKS-ը, որի շինարարությունը դադարեցվել է հիմնականում ֆինանսական միջոցների սղության պատճառով։ Ու թեև օբյեկտներին որոշակի «պիտակ» է տրվում, և դրանք նախատեսվում է շրջանառության մեջ դնել՝ ավարտին հասցնելու համար սկսվածը, երբեմն դրանք «սառեցվում» են տասնամյակներով։ Օրինակ՝ տներ են, որոնք սկսել են կառուցել սնանկ կառուցապատողները։

Ոչ կապիտալ շինարարական օբյեկտներ

Դրանք ներառում են ժամանակավոր շենքեր և շինություններ

Ժամանակավոր շենքեր

Շինմոնտաժային աշխատանքների համար ժամանակավոր շենքերը կառուցվում կամ փոխակերպվում են այլ շենքերից և շինություններից.

• հավաքովի հարթ գծային կառույցներ, որոնք հեշտ է տեղադրել և ապամոնտաժել;
• բեռնարկղեր;
• շարժական օբյեկտներ.

Առաջին հայացքից նման շենքերը կարող են ոչնչով չտարբերվել կապիտալ շենքերից՝ կարող են ունենալ ամուր հիմք, քարե պատեր, երկաթբետոնե հատակ։ Դուք կարող եք հասկանալ, թե ինչին է պատկանում օբյեկտը (մշտական ​​կամ ոչ մշտական ​​կառույց) իր ժամանակավոր նպատակներով (ժամանակավոր կառույցի ծառայության ժամկետը սովորաբար մինչև 5 տարի է, երբեմն՝ մինչև 15), և երբ շինարարությունը դադարում է, այն պետք է լինի. ապամոնտաժված. Այնուամենայնիվ, դա միշտ չէ, որ տեղի է ունենում, և որոշ ժամանակավոր շենքեր իրականում վերածվում են մշտական ​​շենքերի:

Անտառային և գյուղատնտեսական նշանակության հողերում կառուցվում են նաև ժամանակավոր շինություններ՝ պահեստներ, մեղվափեթակներ, տնակներ, կենդանիների համար նախատեսված շենքեր, սարքավորումների պահեստավորում և այլն։

Ոչ մշտական ​​կառույցներ

Սրանք շինություններ են, որոնք պատրաստված են թեթև կառուցվածքներից՝ առանց հիմքի (կամ տեղադրված են մակերեսային հիմքի վրա), առանց ստորգետնյա տարածքների կամ կոմունալ հարմարությունների՝ կրպակներ, տաղավարներ, խաղահրապարակներ և դիտահարթակներ, շատրվաններ, բացօթյա զուգարաններ և այլն։

«Էլեկտրոնային ամսագիր «Ֆինանսական և հաշվապահական խորհրդատվություն», 2012, N 10

Օբյեկտներ կառուցելիս անհրաժեշտ է պահպանել Ռուսաստանի Դաշնության գործող քաղաքացիական և քաղաքաշինական օրենսդրության պահանջները, մասնավորապես, ստանալ շինարարության թույլտվություն: Սակայն նման թույլտվությունը պարտադիր չէ ոչ կապիտալ շինարարության նախագծի կառուցման դեպքում։ Այս առումով հարց է առաջանում, թե ինչպես կարելի է գնահատել, թե արդյոք կառուցվող կոնկրետ օբյեկտը կապիտալ շինարարության նախագիծ է, արդյոք այս դեպքում անհրաժեշտ է շինարարության թույլտվություն ստանալ և նախագծային փաստաթղթերի պետական ​​փորձաքննություն անցկացնել Արվեստի համաձայն: Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 49, 51.

Դիտարկենք մի մոտեցում, որը հիմնված է դատական ​​պրակտիկաանշարժ գույքի օբյեկտների (կապիտալ շինարարության օբյեկտների) վրա նորմերի կիրառում, որոնք կարող են օգտագործվել նաև օբյեկտը կապիտալ դասակարգելիս.

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 49, կապիտալ շինարարության նախագծերի նախագծային փաստաթղթեր և արդյունքներ ինժեներական հետազոտություններՆման փաստաթղթերի պատրաստման համար իրականացվող աշխատանքները ենթակա են պետական ​​փորձաքննության, բացառությամբ սույն հոդվածով նախատեսված դեպքերի: Արվեստի 3-րդ կետի ուժով. Օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի համաձայն՝ նախագծային փաստաթղթերի փորձաքննություն չի իրականացվում, եթե շինարարության, վերակառուցման կամ հիմնանորոգման համար թույլտվություն չի պահանջվում:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 51-րդ հոդվածը սահմանում է, որ շենքի թույլտվություն չի պահանջվում կապիտալ շինարարական նախագծեր չհանդիսացող օբյեկտների շինարարության, վերակառուցման դեպքում. սա շենք, շինություն, շինություն, օբյեկտներ, որոնց շինարարությունը չի ավարտվել: , բացառությամբ ժամանակավոր շենքերի, կրպակների, շինությունների և այլ նմանատիպ շենքերի (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 1-ին հոդվածի 10-րդ կետ):

Այս ցանկն իր բնույթով բաց է, ինչը նշանակում է, որ յուրաքանչյուր օբյեկտի համար կապիտալ շինարարության օբյեկտ լինելու հարցը պետք է լուծվի առանձին։

Ելնելով գործող օրենսդրության նորմերից՝ կարելի է եզրակացնել, որ կապիտալ շինարարության նախագծերը միշտ անշարժ գույքի օբյեկտներ են։

Համաձայն Արվեստի. 130 Քաղաքացիական օրենսգիրքՌուսաստանի Դաշնությունում անշարժ իրերը (անշարժ գույք, անշարժ գույք) ներառում են հողատարածքներ, ընդերքի հողամասեր և այն ամենը, ինչը ամուր կապված է հողի հետ, այսինքն. օբյեկտներ, որոնց տեղաշարժն անհնար է առանց դրանց նպատակին անհամաչափ վնաս հասցնելու, այդ թվում՝ շենքեր, շինություններ, անավարտ շինարարական օբյեկտներ.

Այսպիսով, քաղաքացիական օրենսդրությունը չի սահմանում անշարժ գույքի հետ կապված օբյեկտների (կապիտալ շինարարության նախագծեր) կոնկրետ ցանկ:

Շինարարական նորմերն ու կանոնները նույնպես հստակ չեն սահմանում, թե որ օբյեկտներն են կապիտալ և որոնք չեն կարող դասակարգվել որպես կապիտալ շինարարության նախագծեր։

Մասնավորապես, շենքերի կապիտալ արժեքը որոշելիս կարող են կիրառվել ԳՕՍՏ 25957-83 «Շարժական շենքեր և շինություններ (գույքագրում). Դասակարգում. Տերմիններ և սահմանումներ» և ծախսերի որոշման մեթոդաբանություն. շինարարական արտադրանքտարածքում Ռուսաստանի Դաշնություն(հաստատված է Ռուսաստանի Պետական ​​շինարարական կոմիտեի 2004 թվականի մարտի 5-ի N 15/1 որոշմամբ): Նշված փաստաթղթերին համապատասխան՝ կոնտեյներային տիպի շենքերը բաղկացած են գործարանային պատրաստության մեկ բլոկային կոնտեյներից՝ վերաբաշխված ցանկացած հարմար վայրում։ տրանսպորտային միջոցներ, այդ թվում՝ սեփական շասսիի վրա։ Շենքերը ծալովի տեսակբաղկացած են առանձին բլոկային տարաներից, հարթ և գծային տարրերից կամ դրանց համակցություններից՝ միացված կառուցվածքային համակարգշահագործման վայրում.

Բացի այդ, SNIP 12-01-2004 «Շինարարության կազմակերպումը» սահմանում է, որ ժամանակավոր շենքերը արտադրական, պահեստային, օժանդակ, բնակելի և հասարակական շենքեր և շինություններ են, որոնք հատուկ կառուցված կամ հարմարեցված են շինարարության ժամանակաշրջանի համար, որոնք անհրաժեշտ են շինարարական և տեղադրման աշխատանքների և շինարարական աշխատողներին սպասարկելու համար: և ենթակա են ապամոնտաժման այն բանից հետո, երբ դրանց օգտագործման կարիքն այլևս չկա:

Սինգլի բացակայության դեպքում կարգավորող շրջանակ, որը հնարավորություն է տալիս որոշ օբյեկտներ դասակարգել որպես ժամանակավոր կամ մշտական ​​կառույցներ, դատական ​​պրակտիկաՁևավորվել են չափորոշիչներ, որոնք օգտագործվում են որոշելու, թե արդյոք օբյեկտը անշարժ գույք է (կապիտալ շինարարության օբյեկտ), այն է՝

1. հիմքի բնութագրերը, որի վրա գտնվում է օբյեկտը.

• դրա համար հատուկ կառուցված հիմքի վրա գույքի տեղադրումը կարող է ցույց տալ, որ կառույցը կապիտալ է (Ուրալի շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2008 թվականի հունվարի 15-ի N F09-4441/07-C6 որոշումը).
• Հիմքը տեղանքին կապելու աշխատանքի բնույթն ազդում է օբյեկտի կապիտալի դասակարգման վրա (Ուրալի շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության N F09-4441/07-C6 որոշումը).
• Թեթև հիմքի վրա տեղադրումը կարող է հաստատել կառույցի ոչ կապիտալ լինելը (Վոլգա-Վյատկա շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2006 թվականի մայիսի 17-ի N A11-6035/2005-K2-27/225 որոշումը);
• մինչև 1 մ խորությամբ ազատ կանգնած մոնոլիտ բետոնե սալերից պատրաստված հիմք (Հեռավոր Արևելյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2006 թվականի դեկտեմբերի 5-ի որոշում թիվ F03-A51/06-1/4367 գործով);

1. կապակցված հաղորդակցությունների առկայությունը.

• անշարժ հաղորդակցություններ օբյեկտ բերելը կարող է ցույց տալ, որ այն պատկանում է մշտական ​​կառույցներին (Ուրալի շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության N F09-4441/07-C6 որոշումներ; Հեռավոր Արևելյան շրջանի FAS N F03-A51/06-1 դեպքում. /4367; Վոլգա-Վյատկա շրջանի FAS N A11- 6035/2005-K2-27/225);

1. Դիզայնի բնութագրերը.

• եթե օբյեկտը բաղկացած է փլվող կառույցներից և սարքավորումներից (փակոցներ, ճառագայթներ, խաչաձողեր, մետաղական պանելներ), դա կարող է հաստատել, որ օբյեկտը պատկանում է ոչ մշտական ​​կառույցներին (Վոլգա-Վյատկա շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության N A11-6035 որոշումը/ 2005-K2-27/225);
• Շարժական գույքի օբյեկտ է համարվում սենդվիչ վահանակներից պատրաստված արտաքին պատերով մետաղական կոնստրուկցիաներից կառուցված շրջանակային շենքը (Հեռավոր Արևելյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության որոշումը թիվ F03-A51/06-1/4367 գործով) ;
• Առանց դրա ամբողջականության և ֆունկցիոնալ նպատակի խախտման առարկան ապամոնտաժելու հնարավորությունը թույլ է տալիս օբյեկտը դասակարգել որպես շարժական իրեր (Հեռավոր Արևելյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության որոշումներ թիվ F03-A51/06-1/4367 գործով, FAS Moscow. 2008 թվականի փետրվարի 13-ի թիվ ԿԳ-Ա41/159- 08 թաղ.);

1. օբյեկտի ստեղծում և ձևավորում ժամանակավոր ժամկետ(Հեռավոր Արևելյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության որոշումը թիվ F03-A51/06-1/4367 գործով);
2. շինարարության համար փաստաթղթերի նախնական ստացում.

• ոչ կապիտալ շինարարության նախագծի կառուցման լիազոր մարմինների հետ համակարգում (Հեռավոր Արևելյան շրջանի Դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2009 թվականի սեպտեմբերի 10-ի N F03-4475/2009 որոշումը).
• ոչ կապիտալ շինարարության նախագծի հետ կապված շինարարությունը հաստատող փաստաթղթերի գրանցում (Վոլգայի շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2009 թ. հոկտեմբերի 27-ի որոշումը թիվ A12-5740/2009 գործով):

Դատական ​​պրակտիկայում այս նշանների առկայությունը հնարավորություն է տալիս գնահատել, թե որքան ամուր է առարկան միացված գետնին և արդյոք հնարավոր է այն տեղափոխել առանց անհամաչափ վնասների: Այս եզրակացությունը նշանակալի է կոնկրետ օբյեկտը որպես անշարժ գույք (կապիտալ շինարարության նախագծեր) դասակարգելիս:

Սակայն պետք է նշել, որ թվարկված չափանիշներից մեկի առկայությունը բավարար չէ շենքը որպես կապիտալ շինարարության նախագիծ ճանաչելու համար։ Դա ուղղակիորեն մատնանշվել է Հյուսիսային Կովկասի օկրուգի FAS-ի կողմից 2008 թվականի մարտի 18-ի թիվ F08-1203/08 որոշման մեջ՝ սահմանելով, որ միայն շինարարությունը. մոնոլիտ հիմքչի կարող դիտվել որպես կապիտալ կառույցի կառուցման ապացույց, քանի որ նման հիմքը կարող է օգտագործվել նաև ժամանակավոր շինությունների կառուցման համար։

Պետք է նաև նկատի ունենալ, որ ամենադժվար իրավիճակներում կառույցի կապիտալի կարգավիճակը որոշելու համար դատարանները նշանակում են փորձաքննություն՝ առանց ինքնուրույն գնահատելու որոշակի չափանիշներ, որոնք թույլ են տալիս օբյեկտը դասել կապիտալին։ Նման իրավիճակում փորձագետի եզրակացությունները հիմնված են ոչ միայն փաստաթղթերի վերլուծության և օբյեկտի ակնհայտ նշանների վրա, այլև հիմնված են օբյեկտի թաքնված տեխնիկական հատկանիշների և տեխնիկական հաշվարկների առկայությամբ (բացակայությամբ):

Այսպիսով, դատական ​​պրակտիկայում հայտնաբերված չափանիշները պետք է միասին հաշվի առնվեն օբյեկտի հատուկ բնութագրերի հետ կապված:

Որպես օրինակ, մենք կարող ենք դիտարկել իրավիճակը մոդուլային տվյալների կենտրոնի կառուցման հետ կապված հետևյալ բնութագրերով.

Մոդուլային տվյալների կենտրոնը ծառայությունների մատուցման համալիր է ՏՏև հեռահաղորդակցություն և ներառում է վարչական շենք, սարքավորումների տեղադրման տեղամաս (տեխնոլոգիական բլոկ), որը բաղկացած է կոնտեյներային մոդուլներից՝ միավորված տեխնոլոգիական խցերում, դիզելային անխափան սնուցման բլոկներից, BKRTP-ից, օժանդակ կառույցներից և երկու անցակետերից։

Տվյալների կենտրոնն ունի նախագծային փաստաթղթեր շինարարության առաջին փուլի, այն է՝ ծառայությունների մատուցման համալիրի տեխնոլոգիական բլոկի կառուցման համար։ ՏՏև հեռահաղորդակցություն:

Նախագծային փաստաթղթերից հետևում է, որ տեխնոլոգիական բլոկը նախագծված է որպես ոչ կապիտալ շինարարական օբյեկտ, որը նախատեսված է համակարգչային ցանցերի միացված պրոցեսորների և հեռահաղորդակցության հանգույցների և տվյալների պատրաստման բազմաբնույթ համակարգերի համար: Հետևաբար, արդեն նախագծման փուլում օբյեկտը ձևավորվում է որպես ոչ կապիտալ, իսկ նախագծման համար օգտագործվում են կառույցներ, որոնք հնարավորություն են տալիս առանց էական վնասների ապամոնտաժել նշված օբյեկտը։ Այս փաստը կարող է նաև ցույց տալ այս բլոկի տեղադրման ժամանակավոր բնույթը:

Բացի այդ, տեխնոլոգիական բլոկի կառուցման նախագծային փաստաթղթերը պարունակում են ցուցում, որ փակ կառույցները և միջհատակային առաստաղները (տեխնոլոգիական մասում միջմակարդակով) պատրաստված են պատի և տանիքի սենդվիչ վահանակներից, իսկ ձեղնահարկի արտաքին եզրագծի պատի ցանկապատը: պրոֆիլավորված թերթիկ է: Նման բնութագրերը կարող են նաև ցույց տալ օբյեկտի ոչ կապիտալ լինելը:

Պետք է հաշվի առնել, որ նախագծված տեխնոլոգիական բլոկը չի ապահովում մշտական ​​աշխատատեղեր, հետևաբար նախագծով նախատեսված չեն ջրամատակարարման և սանիտարական սարքավորումները։ Հիմնական տեխնոլոգիական սարքավորումները շահագործման համար ջուր չեն պահանջում: Օդի խոնավության մակարդակը պահպանելու համար տրամադրվում են խոնավացուցիչներ:

Մոդուլային օբյեկտի նախագծված տեխնոլոգիական մասը ջեռուցում չի պահանջում: Այս առումով նախագծային փաստաթղթերը չեն նախատեսում ստացիոնար ջեռուցման համակարգի տեղադրում:

Այսպիսով, դիտարկվող օրինակում ծառայությունների մատուցման համալիրի տեխնոլոգիական բլոկը ՏՏիսկ կոմունիկացիաները կարող են ճանաչվել որպես ոչ կապիտալ շինարարության օբյեկտ, ինչի մասին են վկայում դրա բնութագրերը։ Օբյեկտի հետ կապված ստացիոնար հաղորդակցությունների բացակայությունը, ըստ հեղինակի, թույլ է տալիս նաև դասակարգել այս օբյեկտըոչ կապիտալներին։

Միևնույն ժամանակ, պետք է հիշել, որ նախագծման փուլում սահմանվում են շինարարության համար առաջարկվող օբյեկտի կառուցվածքային բնութագրերը: Հիմնական հատկանիշները, որոնք պետք է հաստատվեն օբյեկտը որպես անշարժ գույք դասակարգելիս, հողի հետ ամուր կապն է և այն առանց անհամաչափ վնասների տեղափոխելու հնարավորությունը: Սա նշանակում է, որ շինարարության հետագա փուլերի համար լրացուցիչ նախագծային փաստաթղթերը և անմիջապես շինարարության ընթացքում տեղադրման և հավաքման առանձնահատկությունները մեծ նշանակություն կունենան:

Քննարկվող դեպքում օբյեկտները որպես կապիտալ շինարարության նախագծեր դասակարգելը կարևոր է այն հարցին պատասխանելու համար, թե արդյոք անհրաժեշտ է նման օբյեկտի կառուցման թույլտվություն ստանալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Շինարարության թույլտվություն ստանալու համար անհրաժեշտ է նախագծային փաստաթղթերը համաձայնեցնել լիազորված մարմինների հետ, այդ թվում՝ ճարտարապետության ոլորտում։ Եթե ​​առկա է հակասական և անուղղակի իրավիճակ, ապա ոչ կապիտալ օբյեկտի կառուցման նախագծի նման հաստատումը (կամ ոչ կապիտալ շինարարության հիման վրա թույլտվության տրամադրման մերժումը) լրացուցիչ փաստարկ կլինի այն եզրակացության համար, որ. նախագծված կառույցը դասակարգվում է որպես ոչ կապիտալ շինարարության նախագիծ։

Ն.Ն.Լեժեննիկովա

Իրավաբանական խորհրդատու

«ՖԲԿ-Պրավո».

Վ.Ա.Բալաբուրկին

Ավագ ինժեներ

տեխնիկական հսկողության համար

գնահատման բաժին

FBK ընկերություն

Է.Վ.Շումսկիխ