Գործազրկությունը Ռուսաստանում. Ռուսաստանի բնակչության զբաղվածության կառուցվածքը

Ըստ Ռոսստատի, թիվը տնտեսապես ակտիվ բնակչություն, ըստ զբաղվածության խնդիրների վերաբերյալ բնակչության ընտրանքային հարցման արդյունքների՝ 2016 թվականի նոյեմբերին կազմել է 76,7 մլն մարդ կամ երկրի ընդհանուր բնակչության 52%-ը։ Գործազուրկ է դասվել 4,1 մլն մարդ կամ տնտեսապես ակտիվ բնակչության 5,4%-ը։ Գործազուրկների թիվը 2016 թվականի նոյեմբերին 2015 թվականի նոյեմբերի համեմատ նվազել է 321 հազար մարդով կամ 7,2 տոկոսով։ Զբաղվածության պետական ​​սպասարկման հիմնարկներում 2016 թվականի նոյեմբերի վերջի դրությամբ գործազուրկ է գրանցվել 848 հազար մարդ, ինչը 9,9 տոկոսով պակաս է 2015 թվականի նոյեմբերի համեմատ։ Լարվածության գործակիցը (զբաղվածության ծառայությունում գրանցված գործազուրկ քաղաքացիների թիվը՝ մեկ թափուր աշխատատեղի համար) ընդհանուր առմամբ Ռուսաստանի Դաշնությունում 2015թ. նոյեմբերի վերջին մեկ թափուր աշխատատեղի համար 1.0 հոգուց նվազել է մինչև 2016թ. նոյեմբերի վերջի մեկ թափուր աշխատատեղի համար 0.8 մարդ:

Ոչ պաշտոնական զբաղվածության օրինականացում

Այսօր զբաղվածության օրինականացման հետ կապված խնդիրներն ամենաարդիականներից են սոցիալական և աշխատանքային հարաբերությունների ոլորտում։

Ստեղծվել է մի իրավիճակ, երբ փաստացի որոշակի տեսակի գործունեություն իրականացնող քաղաքացիների զգալի մասը ոչ աշխատանքային, ոչ էլ քաղաքացիական իրավունքի հարաբերությունների մեջ են, չունեն ձեռնարկատիրոջ կարգավիճակ և, համապատասխանաբար, չեն վճարում հարկեր և այլն։ պարտադիր վճարումներ, բայց միևնույն ժամանակ նրանք լիովին օգտվում են բոլոր հասանելի սոցիալական արտոնություններից՝ օրինապաշտ քաղաքացիների հաշվին, ինչը չի համապատասխանում արդարության և համերաշխության սկզբունքներին։

Ապօրինի աշխատանքի առկայությունը հանգեցնում է ոչ միայն ցածր հարկերի հավաքագրման, այլև աշխատողների աշխատանքային իրավունքների խախտման դեպքերի ավելացմանը, հատկապես վարձատրության և աշխատանքի պաշտպանության ոլորտում. ապահովագրության ժամկետըբացասաբար է ազդում այս կատեգորիայի աշխատողների կենսաթոշակային իրավունքների ձևավորման վրա:

Բացի այդ, ստեղծում է բնակչության ոչ ֆորմալ զբաղվածության առկայությունը բացասական միջավայրանբարեխիղճ մրցակցության առաջացման համար՝ խարխլելով նորմալի հիմքերը շուկայական տնտեսություն.

Ըստ հաշվարկների՝ նման քաղաքացիների թիվն այսօր կազմում է մոտ 15 միլիոն մարդ (առանց երեխաների, թոշակառուների, մեծ ընտանիքներ, զինվորական անձնակազմ և նրանց համարժեք անձինք):

Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարության ղեկավարությամբ Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր սուբյեկտ ստեղծել է միջգերատեսչական հանձնաժողովներներգրավված է գործունեության համակարգման և իրավիճակի մոնիտորինգի մեջ՝ ոչ ֆորմալ զբաղվածության նվազեցման, «գորշի» օրինականացման համար աշխատավարձերըև մեծացնելով պետական ​​ապահովագրական վճարների հավաքագրումը արտաբյուջետային միջոցներ.

Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում մշակվել և հաստատվել են ոչ ֆորմալ զբաղվածության կրճատմանն ուղղված գործողությունների ծրագրեր, այդ թվում՝

  • տարածքների և տեսակների նույնականացում տնտեսական գործունեություն, որոնք բնութագրվում են որոշակի տարածաշրջանում անօրինական աշխատանքի առկայությամբ.
  • նպատակային աշխատանքի անցկացում այն ​​տնտեսվարող սուբյեկտների հետ, որոնք ունեն աշխատողների հետ ոչ ֆորմալ աշխատանքային հարաբերությունների նշաններ.
  • օպերատիվ արշավանքներ՝ վերահսկիչ և վերահսկող մարմինների ներգրավմամբ.
  • աշխատանքային հարաբերությունների օրինականացման խթանման մեխանիզմների ստեղծում՝ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելով մարզային օրենսդրական ակտերում.
  • բացատրական և նախազգուշական բնույթի կանխարգելիչ միջոցառումների ձևավորում, որոնք ուղղված են տնտեսվարող սուբյեկտներին Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրությանը համապատասխանելուն խթանելուն.
  • բնակչությանը իրազեկելուն ուղղված իրազեկման միջոցառումների իրականացում բացասական հետևանքներոչ ֆորմալ զբաղվածություն;
  • կազմակերպություն " թեժ գիծ» ստանալ քաղաքացիներից աշխատանքային հարաբերությունների օրինականացման և աշխատողների աշխատանքային իրավունքների խախտումների վերաբերյալ հարցումներ:

Ըստ Ռոստրուդի մոնիտորինգի տվյալների՝ 2016 թվականի դեկտեմբերի 22-ի դրությամբ բացահայտվել է ավելի քան 2 մլն 328 հազար մարդ, ովքեր գտնվում են ոչ ֆորմալ աշխատանքային հարաբերությունների մեջ, որից օրինականացվել է ավելի քան 2 մլն 179 հազար աշխատող։ Առավել արդյունավետ այս աշխատանքըիրականացվում է Բելգորոդի, Լիպեցկի, Ռոստովի, Տամբովի մարզերում, Կրասնոդարի, Ստավրոպոլի, Ալթայի երկրամասերում, Թաթարստանի, Բաշկորտոստանի և Մորդովիայի հանրապետություններում։

Լրացուցիչ միջոցառումներ աշխատաշուկայում լարվածությունը նվազեցնելու համար

Համաձայն 2016 թվականի մարտի 1-ին հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016թ. դաշնային բյուջեիրականացման համար լրացուցիչ իրադարձություններուղղված աշխատաշուկայում լարվածության թուլացմանը։

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի փետրվարի 29-ի թիվ 155 որոշմամբ համաֆինանսավորման համար սուբսիդիաներ են հատկացվել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներին. հաջորդ իրադարձությունները:

  • առաջադեմ մասնագիտական ​​ուսուցում և պրակտիկա (ներառյալ այլ վայրում) աշխատանքից ազատման վտանգի տակ գտնվող կազմակերպությունների, ինչպես նաև մշտական ​​աշխատանքի համար վարձված աշխատողների, լուծարման կամ աշխատողների թվի կամ անձնակազմի կրճատման պատճառով այլ կազմակերպություններից ազատված և գործազուրկ քաղաքացիների համար.
  • փոխհատուցում կազմակերպչական զարգացման ծրագրեր իրականացնող գործատուներին (այդ թվում՝ ներմուծման փոխարինման, նորարարության, կադրերի զարգացմանն ուղղված ծրագրեր), այլ կազմակերպություններից հեռացված աշխատողների մասնակի վարձատրության ծախսեր՝ լուծարման կամ աշխատողների, մասնագիտական ​​շրջանավարտների թվի կամ անձնակազմի կրճատման պատճառով. կրթական կազմակերպություններև գործազուրկ քաղաքացիներ.

6 ամիսը չգերազանցող ժամկետով` նման աշխատողների մշտական ​​աշխատանքի ընդունման պայմանով.

3 ամիսը չգերազանցող ժամկետով՝ պայմանով, որ այդպիսի աշխատողները ընդունվեն ժամանակավոր աշխատանքի.

  • աշխատանքից ազատման վտանգի տակ գտնվող աշխատողների ժամանակավոր աշխատանքի ապահովում (կես դրույքով աշխատանքի հաստատում, աշխատանքի ժամանակավոր դադարեցում, առանց վարձատրության արձակուրդի տրամադրում, աշխատողներին ազատելու միջոցներ).
  • Հաշմանդամություն ունեցող անձանց զբաղվածության հետ կապված ծախսերի փոխհատուցում գործատուներին, ներառյալ ենթակառուցվածքների ստեղծումը, աշխատավայրին հարմարվելը և մենթորությունը:

Վերանայման և ընտրության միջգերատեսչական աշխատանքային խումբ տարածաշրջանային ծրագրերՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները, որոնք նախատեսում են լրացուցիչ միջոցառումներ զբաղվածության ոլորտում, որոնք ուղղված են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների աշխատաշուկայում լարվածության նվազեցմանը, հաստատվել են Ռուսաստանի Դաշնության 34 բաղկացուցիչ սուբյեկտների տարածաշրջանային ծրագրերը (Բաշկորտոստանի Հանրապետություն): , Մորդովիայի Հանրապետություն, Թաթարստանի Հանրապետություն, Ուդմուրտիայի Հանրապետություն, Դաղստանի Հանրապետություն, Չեչնիայի Հանրապետություն, Բուրյաթիա, Ինգուշեթիայի Հանրապետություն, Կոմի Հանրապետություն, Կարելիայի Հանրապետություն, Չուվաշի Հանրապետություն, Ալթայի երկրամաս, Կրասնոյարսկի երկրամաս, Անդրբայկալյան տարածք, Բրյանսկ, Վլադիմիր, Կալուգա, Կեմերովո, Կիրով, Պսկով, Սամարա, Տամբով, Կալինինգրադ, Ռյազան, Սարատով, Սմոլենսկի, Տուլա, Իվանովո, Նիժնի Նովգորոդ, Կուրգան, Ուլյանովսկ, Սվերդլովսկ, Չելյաբինսկ և Յարոսլավլի մարզեր։

Տարածաշրջանային ծրագրերի միջոցառումներին հիմնականում մասնակցում էին խոշորագույն համակարգային և քաղաքաստեղծ ձեռնարկությունների աշխատակիցները, որոնք զբաղված էին տնտեսական գործունեությամբ, որոնք առանցքային նշանակություն ունեն ինչպես տարածաշրջանի տնտեսության, այնպես էլ ամբողջ արդյունաբերության համար (տրանսպորտային ճարտարագիտություն, մեքենաների և սարքավորումների արտադրություն, ավտոմոբիլային արդյունաբերություն, թեթև արդյունաբերություն, էներգետիկ ռեսուրսների արդյունահանում): Կազմակերպություններն ընդունել և իրականացնում են արդիականացման ծրագրեր ներմուծման փոխարինման ծրագրերով արտադրություն, անցում նոր տեսակի ապրանքների, որոնք իրականացվում են մի քանի փուլով և, հետևաբար, երկարաժամկետ բնույթով և պահանջում են աստիճանական իրականացում։

2016 թվականի դեկտեմբերի 1-ի դրությամբ լրացուցիչ միջոցառումների իրականացմանը մասնակցում է 126214 մարդ կամ նախատեսված թվի 128.7%-ը, այդ թվում.

  • 25,336 մարդ անցնում է խորացված մասնագիտական ​​վերապատրաստում և պրակտիկա;
  • Աշխատանքի է տեղավորվել 7209 աշխատող՝ այլ կազմակերպություններից ազատվածներից և մասնագիտական ​​ուսումնական կազմակերպությունների շրջանավարտներից՝ վարձու աշխատողների մասնակի վարձատրության ծախսերը գործատուներին փոխհատուցելու նպատակով.
  • 92,541 աշխատող զբաղված է ժամանակավոր աշխատանքով և գտնվում է աշխատանքից ազատվելու վտանգի տակ.
  • Աջակցություն է ցուցաբերվել 721 հաշմանդամների աշխատանքի տեղավորման հարցում՝ 427 մենթորի ներգրավմամբ։

Դաշնային բյուջեից սուբսիդիաների չափը կազմել է 2,3 մլրդ ռուբլի։

Լրացուցիչ միջոցառումների իրականացումը դրական է ազդում աշխատաշուկայի վրա՝ նվազեցնում է ձեռնարկությունների աշխատակիցների կրճատման վտանգը, խթանում է աշխատողների հոսքը դեպի ավելի արդյունավետ ձեռնարկություններ, այդ թվում՝ տնտեսական գործունեության այլ տեսակներ, նվազեցնում է գործազրկությունը, պահպանում է սոցիալական կայունությունը։ ոլորտը։

Աշխատանքային շարժունակության ծրագիր

Կարեւոր գործոն արդյունավետ օգտագործումըաշխատանքային ռեսուրսներ և աճի աղբյուր ներդրումային գրավչությունմարզերը պետք է մեծացնեն բնակչության ներքին աշխատանքային շարժունակությունը։

Աշխատուժի շարժունակությունը մեծացնելու նպատակով 2015թ.-ին մեկնարկել են ծրագրեր՝ խրախուսելու գործատուներին ներգրավել գործատուների այլ մարզերից։

Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների ցանկը, որոնցում աշխատանքային ռեսուրսների ներգրավումն առաջնահերթություն է, ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության 16 բաղկացուցիչ սուբյեկտներ՝ Կամչատկա, Կրասնոյարսկ, Պերմ, Պրիմորսկի և Խաբարովսկի երկրամաս, Ամուրի, Արխանգելսկի, Վոլոգդայի, Կալուգայի, Լիպեցկի, Մագադանի, Մուրմանսկի, Նովոսիբիրսկի, Սախալինի և Ուլյանովսկի շրջանները, Չուկոտկա ինքնավար մարզ.

2016 թվականին մարզային ծրագրերի իրականացման շրջանակներում նախատեսվում է ներգրավել ավելի քան 1000 քաղաքացու։

«Աշխատանք Ռուսաստանում» պորտալի մշակում

Հանրային իրազեկվածությունը բարձրացնելու համար արտասահմանում զբաղվածության հնարավորությունների մասին մշտական ​​բնակությանԱնընդհատ աշխատանքներ են տարվում «Աշխատանք Ռուսաստանում» թափուր աշխատատեղերի համառուսաստանյան տվյալների բազայի բարելավման ուղղությամբ:

Ներկայումս ռեսուրսի վրա ողջ հանրապետությունում հասանելի է ավելի քան 1,1 միլիոն աշխատանքի առաջարկ, որից 170 հազարը՝ բնակարանով ապահովելու հնարավորությամբ։ Աշխատանք փնտրողներին հասանելի են թափուր աշխատատեղերը երկրի խոշորագույն գործատուներից, այդ թվում՝ «Գազպրոմից», ռուս երկաթուղիներ», «Ռուսական փոստ», «Ռուսաստանի Սբերբանկ», «Ռոստելեկոմ», «Ռոսգոսստրախ», «Դալսպեցստրոյ»։ Բացի այդ, բաժին, որը պարունակում է տեղեկատվություն ռազմարդյունաբերական համալիրի կազմակերպություններում թափուր աշխատատեղերի մասին, ներառյալ Պետական ​​կորպորացիան Rosatom, State Corporation Roscosmos, PJSC RSC Energia, State Corporation Rostec, JSC Ruselectronics, JSC Concern VKO «Almaz-Antey», JSC: «USC» և այլն:

«Աշխատեք Ռուսաստանում» պորտալի օգտատերերին հասանելի են նաև աշխատուժի շարժունակության բարձրացման ծրագրի մասնակից կազմակերպությունների թափուր աշխատատեղերը. դրանք հավաքվում են առանձին բաժնում: Այժմ, դիմելով ցանկալի թափուր աշխատատեղի որոնմանը, դիմորդը կկարողանա ոչ միայն ստանալ աշխատանքի համապատասխան առաջարկների ցանկը, այլև ծանոթանալ տեղեկություններին, թե կոնկրետ գործատուն ինչ աջակցություն է ցուցաբերում տեղափոխվելիս:

Պորտալը պարունակում է նաև հատուկ բաժին մարդկանց համար հաշմանդամությունԱռողջապահություն, որը պարունակում է ավելի քան 76 հազար թափուր աշխատատեղ հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար։ Այսպիսով, թափուր աշխատատեղերի հետ մեկտեղ տրամադրվում է տեղեկատվություն հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար առկա սոցիալական ծառայությունների և նրանց գրանցման կանոնների մասին, ինչպես նաև տեղեկատվություն այն մասին, թե հաշմանդամություն ունեցող անձանց խնամող պետության քաղաքացիները ինչ աջակցության վրա կարող են հույս դնել:

Բացի այդ, «Մեջբերված» ֆիլտրը հասանելի դարձավ պորտալի օգտատերերի համար: աշխատավայր», որն արտացոլում է գործատուի մոտ հաշմանդամների համար հասանելի քվոտայով աշխատատեղերի քանակը:

Մեկ այլ նորամուծություն «Աշխատանք հաշմանդամների համար» բաժնում թափուր աշխատատեղ ընտրելու հնարավորությունն է՝ հաշվի առնելով կենսական գործառույթի որոշակի սահմանափակում (լսողություն, տեսողություն, հենաշարժական և այլն):

Աշխատանքը Ռուսաստանում պորտալի թարմացումից ի վեր՝ 2015 թվականին, ավելի քան 18,5 միլիոն մարդ դարձել է դրա օգտատեր։

Համառուսաստանյան թափուր աշխատատեղերի տվյալների բազան պարունակում է աշխատանքի տարբեր առաջարկներ ինչպես բարձր որակավորում ունեցող մասնագետների և մենեջերների, այնպես էլ փորձ չունեցող աշխատողների համար: Ամենապահանջված մասնագիտություններից են բժշկական և շինարարական մասնագիտությունները։ Ռուսաստանի բժշկական հաստատությունները պահանջում են ավելի քան 46 հազար բժիշկ և բուժքույր։ Թափուր աշխատատեղերի տվյալների բազան պարունակում է ավելի քան 58 հազար աշխատանքի առաջարկ որմնադիրների, բետոնագործների, տեղադրողների, ծեփագործների և ատաղձագործների համար։ Աշխատաշուկայում մեծ պահանջարկ ունեն նաև դերձակուհիները և խոհարարները։

Օտարերկրյա աշխատողների ներգրավման անհրաժեշտության որոշում և օտարերկրյա աշխատողների ընդունելի մասնաբաժնի սահմանում որոշակի տեսակներտնտեսական գործունեությունը 2017թ

2017 թվականի համար վիզայի հիման վրա Ռուսաստանի Դաշնություն ժամանող օտարերկրյա աշխատողներին ներգրավելու անհրաժեշտությունը միտում ունի նվազման։

Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարությունը պատրաստել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 3-ի թիվ 1288 որոշումը «Վիզայի հիման վրա Ռուսաստանի Դաշնություն ժամանող օտարերկրյա աշխատողների ներգրավման անհրաժեշտությունը որոշելու մասին, այդ թվում՝ մասնագիտական ​​որակավորման առաջնահերթ խմբերի համար։ , եւ քվոտաների հաստատում 2017թ.

2017 թվականի անհրաժեշտությունը որոշվել է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​իշխանության գործադիր մարմինների առաջարկությունների հիման վրա և ձևավորվել՝ հաշվի առնելով աշխատաշուկայի ներկա իրավիճակը, ժողովրդագրական իրավիճակըեւ ազգային աշխատանքային ռեսուրսների առաջնահերթ օգտագործման սկզբունքը։

Համաձայն որոշման՝ 2017թ.-ի կարիքը որոշվել է 177043 հոգու մոտ, ինչը կազմում է 2016թ.-ի անհրաժեշտության 82,7%-ը։

Անհրաժեշտությունը առաջին հերթին մասնագիտական ​​որակավորում պահանջող աշխատատեղերն է: Այսպիսով, օտարերկրյա աշխատողներին Ռուսաստանի Դաշնություն ներգրավելու անհրաժեշտության բաշխումն ըստ առաջնահերթ մասնագիտական ​​որակավորման խմբերի, արտացոլում է աշխատաշուկայի զարգացման միտումները, որոնք ուղեկցվում են որակյալ աշխատողներ ներգրավելու անհրաժեշտությամբ, ինչը կազմում է 2017 թվականի կարիքի 94.8%-ը:

Անհրաժեշտությունը և համապատասխան քվոտայի ծավալները հնարավորություն կտան բավարարել գործատուների պահանջարկը որակյալ աշխատողների նկատմամբ, գիտակցել. ներդրումային ծրագրեր.

Ռուսաստանի Աշխատանքի նախարարությունը պատրաստել է նաև Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 1315 որոշումը, որը սահմանում է 2017 թվականի համար Ռուսաստանի տարածքում որոշակի տեսակի գործունեության մեջ աշխատող տնտեսվարող սուբյեկտներում աշխատող օտարերկրյա աշխատողների թույլատրելի մասնաբաժինը: Ֆեդերացիա.

2017 թվականի համար ընդունելի բաժնետոմսերի ստեղծումը ձևավորվել է շահագրգիռ դաշնային մարմինների առաջարկների հիման վրա. գործադիր իշխանություններառյալ Ռուսաստանի արդյունաբերության և առևտրի նախարարությունը, Ռուսաստանի շինարարության նախարարությունը, Ռուսաստանի գյուղատնտեսության նախարարությունը, Ռուսաստանի սպորտի նախարարությունը, Ռուսաստանի առողջապահության նախարարությունը և Ռուսաստանի տրանսպորտի նախարարությունը:

Տնտեսական գործունեության որոշ ոլորտներում 2016 թվականի համար սահմանված օտարերկրյա աշխատողների թույլատրելի մասնաբաժինը պահպանվել է, իսկ տնտեսական գործունեության մի շարք տեսակներում՝ կրճատվել։ Այսպիսով, օտարերկրյա աշխատողների թույլատրելի մասնաբաժինը ցամաքային այլ մարդատար տրանսպորտի գործունեության ոլորտում կրճատվել է՝ աշխատողների ընդհանուր թվի 40-ից մինչև 30%-ը, ավտոմոբիլային բեռնափոխադրումների ոլորտում՝ 35-ից մինչև 30%:

Կարևոր է նշել, որ պահպանվում է արգելքը (մասնաբաժինը` 0%) տնտեսական գործունեության հետևյալ տեսակների կազմակերպություններում օտարերկրյա աշխատողների օգտագործման համար. մանրածախ առևտուր: դեղերմասնագիտացված խանութներում (դեղատներ); մանրածախ առևտուր ոչ ստացիոնար մանրածախ օբյեկտներում և շուկաներում. Այլ մանրածախ առևտուր խանութներից, տաղավարներից, շուկաներից դուրս:

Բանջարեղենի աճեցման ոլորտում սահմանված թույլատրելի մասնաբաժինը 50%-ի չափով վերաբերում է Ռուսաստանում գործող տնտեսվարող սուբյեկտներին, բացառությամբ Կրասնոդարի, Ստավրոպոլի, Խաբարովսկի, Աստրախանի, Վոլգոգրադի, Վորոնեժի, Լիպեցկի, Մոսկվայի, Ռոստովի, Սարատովի մարզերի: .

Ընդունելի բաժնետոմսերի ստեղծումը թույլ է տալիս ավելի ամբողջական օգտագործել այն, ինչ հասանելի է Ռուսաստանի Դաշնության համապատասխան հիմնադիր սուբյեկտում: աշխատուժ, ինչպես նաև խրախուսել տնտեսվարող սուբյեկտներին իրականացնել ժամանակակից տեխնոլոգիաներիր արտադրության մեջ կազմակերպել աշխատատեղերի փոխարինում, որոնց համար ներգրավվում են օտարերկրյա աշխատողներ Ռուսաստանի քաղաքացիներ, խրախուսել մասնակցությունը աշխատուժի շարժունակության բարձրացման ծրագրերին։

Աշխատանքի նախարարության պլանի համաձայն՝ զբաղվածության տարածքային կենտրոնների յուրաքանչյուր աշխատակցի համար պետք է գործատուների կողմից կենտրոններին հայտարարված թափուր աշխատատեղեր լինեն։ Այս ցուցանիշով առաջատարը պետք է լինի Հրեական ինքնավար մարզը՝ յուրաքանչյուր մասնագետից սպասվում է 400 թափուր աշխատատեղ։ Երկրորդ և երրորդ տեղերում պետք է լինեն Կրասնոդարի երկրամասը և Վոլգոգրադի մարզը՝ զբաղվածության ծառայության յուրաքանչյուր աշխատակցի համար հասանելի 310 և 300 աշխատատեղ։ Ակնկալվում է, որ Մոսկվան այս ցուցակում կլինի միայն ութերորդը:

Տարածաշրջանային զբաղվածության ծառայության մեկ աշխատակցի հաշվով ամենափոքր աշխատատեղերը սպասվում է Չեչնիայից՝ 20: Մի փոքր ավելի լավ իրավիճակ է կանխատեսվում Չուկոտկայում (կանխատեսվում է կանոնավոր կերպով գործազուրկների համար 35 թափուր աշխատատեղեր), Ինգուշեթիայում (30 աշխատանքի առաջարկ) և Կալմիկիայում (60): )

Տարբեր մարզերի համար թիրախային ցուցանիշների էական տարբերությունը, մասնավորապես, բացատրվում է նրանց սոցիալ-տնտեսական վիճակի, զբաղվածության կենտրոններ դիմած քաղաքացիների և գրանցված գործազուրկների տարբերությամբ, բխում է ՊՆ պարզաբանումից. Աշխատանքը ի պատասխան ՌԲԿ-ի խնդրանքի: Նաև ցուցանիշները որոշելիս տարբեր մարզերում զբաղվածության ծառայության կադրային մակարդակը և փաստացի թվերմարզերը նախորդ տարիներին, պարզաբանել են նախարարությունից։

Չեչնիայում և Ինգուշեթիայում զբաղվածության իրավիճակը կտրուկ վատթարացել է 2015 թվականի ընթացքում, ինչի մասին երևում է Աշխատանքի նախարարության զբաղվածության պետական ​​ծրագրի իրականացման հաշվետվությունից։ Ինգուշեթիայում 2015 թվականին զբաղվածության կենտրոններին հաջողվել է աշխատանք գտնել օգնության համար դիմածների ընդհանուր թվի միայն 4,5%-ին, մինչդեռ մեկ տարի առաջ կենտրոնների միջոցով աշխատանք էր գտել քաղաքացիների ավելի քան մեկ երրորդը (33,9%), իսկ 2015թ. հաջողությամբ զբաղվածների մասնաբաժինը նախատեսվում էր հասցնել 40%-ի։ Չեչնիայում 2015 թվականին զբաղվածների տեսակարար կշիռը 35-ից նվազել է մինչև 19,7 տոկոս, թեև նախատեսվում էր այն հասցնել 53 տոկոսի։

Շատ շրջաններում, որոնցից դաշնային իշխանությունները ղեկավարություն են ակնկալում, զբաղվածության կենտրոնները դեռ լավ են աշխատում. Լիպեցկի մարզում զբաղվածների տեսակարար կշիռը 2015 թվականին գերազանցել է 84%-ը, Չուվաշիայում՝ 82%-ը, Սարատովի մարզում՝ 79,3%-ը։

Գործազուրկները չեն ցանկանում գրանցվել

Ռոսստատի տվյալներով՝ 2016 թվականի օգոստոսի 1-ի դրությամբ Ռուսաստանում գործազուրկ է եղել 4,1 մլն մարդ, կամ տնտեսապես ակտիվ բնակչության ընդհանուր 5,3%-ը։ Բայց շատ ավելի քիչ գործազուրկ է գրանցվել՝ ընդամենը 900 հազար մարդ։ Սա Ռուսաստանում գրանցված գործազրկության ընդհանուր ցուցանիշ է. վերջին տարիներին գործազուրկ մնացածների միայն 23%-ն է որոշել պաշտոնական կարգավիճակ ստանալ, ինչպես հետևում է Աշխատանքի նախարարության 2015թ. Դրա պատճառը գործազրկության նպաստի չափից դժգոհությունն է, նշվում է զեկույցում։ Այս նպաստի չափը չի փոխվել 2009 թվականից ի վեր, այժմ այն ​​տատանվում է 850-ից մինչև 4900 ռուբլի: ամսական; տարեկան (2014-2015 թթ.) իր մասնաբաժինը ապրուստի աշխատավարձնվազել է 56-ից 47%-ի, թեեւ նախատեսվում էր հասցնել 100%-ի։

Բայց մի շարք մարզերում նույնիսկ պաշտոնական գործազրկությունիրական գործազրկության ազգային մակարդակից մի քանի անգամ բարձր (5,3%), հետեւում է Աշխատանքի նախարարության 2015թ. Ամենավատ իրավիճակը Չեչնիայում է, որտեղ աշխատունակ քաղաքացիների 14,9%-ն ուներ պաշտոնական գործազուրկի կարգավիճակ, իսկ Ինգուշեթիայում՝ 14,4%-ը։ Իրական գործազրկությունն այս տարածաշրջաններում 2015 թվականին գնահատվել է 16,7% (Չեչնիայում) և 30,8% (Ինգուշեթիայում): Տուվան ամենաշատ գործազուրկ շրջանների եռյակում է՝ իրական գործազուրկների 20,8%-ը (հետ պաշտոնական մակարդակգործազրկությունը հանրապետությունում կազմում է ընդամենը 4,5 տոկոս։

Հետևում շրջանային կենտրոններզբաղվածության համար պատասխանատու են տարածքային իշխանությունները. 2007 թվականից զբաղվածության խթանման ոլորտում լիազորությունները փոխանցվել են. տարածաշրջանային մակարդակ, իսկ 2012 թվականից մարզերն ինքնուրույն են որոշել իրենց կենտրոնների կադրային մակարդակները, հիշեցրել է Աշխատանքի նախարարությունը RBC-ի համար պարզաբանման մեջ։ Արդյունքում մի շարք մարզերում զգալիորեն նվազել է զբաղվածության ծառայությունների թիվը, փաստաթղթեր, որոնք կկարգավորեն Զբաղվածության կենտրոնների համար կադրային կենտրոններ չկան՝ կախված տվյալ տարածաշրջանում աշխատաշուկայի իրավիճակից, ինչպես երևում է նախարարության մեկնաբանությունից։

Նախարարության կողմից սահմանված ցուցանիշների կատարման արդյունքները կներկայացվեն մարզպետների ուշադրությանը «կառավարման որոշումներ կայացնելու նպատակով»։ Այս ցուցանիշների իրականացման համար ներկայումս քննարկվում է հենց մարզպետների պատասխանատվության ուժեղացումը, ինչը հետևում է Աշխատանքի նախարարության մեկնաբանությունից։

Հրապարակումից հետո հոդվածում կատարվել է ուղղում։ Բնօրինակ տարբերակում նշվում էր, որ ամբողջ երկրում հաջող զբաղվածության միջին ցուցանիշը պետք է կազմի օգնության համար դիմած քաղաքացիների ընդհանուր թվի 59%-ը։ Ճիշտ ցուցանիշը 63% է: Խմբագիրները ներողություն են խնդրում.

Մենք գործազրկության վիճակագրություն ենք հավաքում 2011 թվականից։ Մենք վերլուծում ենք այն, համեմատում ենք ըստ ամիսների և տարիների և ցուցադրում ենք տեսողական աղյուսակային և գրաֆիկական տեսքով՝ արտացոլելով դինամիկան։ Օգտագործվում են Դաշնային ծառայության պաշտոնական տվյալները պետական ​​վիճակագրություն. Որպես կանոն, պաշտոնական աղբյուրները ցույց են տալիս գործազրկության մակարդակը երեք-չորս ամիս առաջ: Դա պայմանավորված է տվյալների հավաքագրման և մշակման և վերջնական հաշվետվություններ կազմելու համար պահանջվող ժամանակով: Մենք փորձում ենք վերահսկել եռամսյակային և տարեկան հաշվետվություններև արագ մշակել դրանք:

Մենք վիճակագրություն ենք կառուցում այս տարվա երկրորդ կիսամյակում, երբ Ռոսստատը հրապարակում է պաշտոնական տվյալները, ուստի 2017 թվականի ամսական ցուցանիշներ դեռ չկան։ Ռոսստատի վերջին զեկույցը գործազրկության վերաբերյալ տվյալներով 2016 թվականի վերջի համար է։ Զեկույցի համաձայն՝ անցյալ տարվա վերջին գործազրկությունը կազմել է 5,4% (կամ 4,1 մլն մարդ)։

2016 թվականի վերջին.

Գործազուրկ.
4,1 մլն մարդ կամ 5,4%

Աշխատում է:
72,6 մլն մարդ կամ 94,6%


76,7 մլն մարդ կամ երկրի ընդհանուր բնակչության 52%-ը

Ամենացածր գործազրկությունն այս պահին Մոսկվայում է՝ մոտ 1,5%, ամենաբարձրը՝ Ինգուշեթիայում՝ ավելի քան 20%։ Տեսեք գործազրկության մակարդակն ըստ տարածաշրջանի յուրաքանչյուր տարածաշրջանի մանրամասն վիճակագրության համար: Տվյալները ներկայացված են 2000 թվականից։

Գործազրկությունը Ռուսաստանում ամբողջ տարածքում վերջին տարիներիննվազման միտում ունի. 2011 թվականի սկզբին այն կազմում էր 7,8%, ներկայումս կազմում է մոտ 5,4%։ 2014 թվականի աշնան սկզբից մինչև 2015 թվականի սկիզբը հաստիքների կրճատման պատճառով գրանցվել է գործազրկության աճ։ 2014 թվականի սկզբին գործազրկությունը մնացել է նույն մակարդակի վրա, ինչ եղել է վերջին ամիսներին 2013 թ. 2014 թվականի առաջին կիսամյակում արձանագրվել է գործազրկության մակարդակի աստիճանական անկում և մակարդակի նկատելի աճ՝ ամառվա կեսից մինչև 2014 թվականի վերջ։ Ըստ Պետական ​​վիճակագրական դաշնային ծառայության տվյալների՝ գործազրկության մակարդակը 2014 թվականի վերջին կազմել է 5,3%, 2015 թվականի վերջում՝ 5,8% (կամ 4,4 մլն մարդ), 2016 թվականի վերջում՝ 5,4% (կամ 4,1 մլն մարդ)։

Գործազրկության մակարդակի հաշվարկ

Մարդիկ հաճախ սխալմամբ դատում են գործազրկության մակարդակը՝ ելնելով երկրի ընդհանուր բնակչության թվից, որն ավելի քան 140 միլիոն է։ Մարդ. Սա ճիշտ չէ. Գործազրկությունը հաշվարկելիս հաշվի է առնվում միայն տնտեսապես ակտիվ բնակչությունը, որը կազմում է երկրի ընդհանուր բնակչության մոտավորապես կեսը։

2016 թվականի վերջին.

Տնտեսապես ոչ ակտիվ բնակչություն.
70,8 միլիոն մարդ կամ 48%

Տնտեսապես ակտիվ բնակչություն.
76,7 միլիոն մարդ կամ 52%

Երկրի ընդհանուր բնակչությունը.
147,5 միլիոն մարդ կամ 100%

Պաշտոնական վիճակագրության ցուցանիշներն ունեն սխալ, այսինքն՝ տարբերվում են գործազրկության իրական ցուցանիշներից։ Ուշադրություն դարձնենք մի քանի կետերի, որոնք նշում է Ռոսստատն իր վերջնական հաշվետվությունների ծանոթագրություններում և ծանոթագրություններում։

  1. Վիճակագրությունը հիմնված է բնակչության ընտրանքի վերլուծության վրա, և ոչ թե երկրի բոլոր քաղաքացիների: Ամփոփումը հայտնում է պաշտոնական աղբյուրը «Բնակչության ընտրանքային հետազոտություն զբաղվածության խնդիրների վերաբերյալ».
  2. Ղրիմի վիճակագրությունը հաշվի չի առնվում։ Մեջբերում պաշտոնական աղբյուրից. «Վիճակագրական համադրելիություն ապահովելու համար տվյալները հաշվարկվել են՝ առանց հաշվի առնելու Ղրիմի Հանրապետության և Սևաստոպոլ քաղաքի տեղեկատվությունը»:.
  3. Գործազրկությունը կրճատվում է ոչ թե նախկինում գործազուրկ քաղաքացիների զբաղվածության, այլ տնտեսապես ակտիվ բնակչության թվի նվազման հաշվին։ Այսինքն՝ շատանում են ծերերն ու երիտասարդները, իսկ աշխատունակ բնակչությունը գնալով փոքրանում է։
  4. Հանրապետությունում կան բազմաթիվ գործազուրկ քաղաքացիներ, որոնց զբաղվածության մասին պաշտոնական տեղեկություն չկա կամ ստույգ է։ Այսպիսով, դրանք հաշվի չեն առնվում Ռոսստատի հաշվետվություններում և կարող են խեղաթյուրել իրական իրավիճակորոշ մարզերում գործազրկության մասին Ռուսաստանի Դաշնությունև ամբողջ երկրում:

Գործազրկության մակարդակի աղյուսակ

Գործազրկությունը 2000-ականներին.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10,6 9,0 7,9 8,2 7,8 7,1 7,1 6,0 6,2 8,3

Գործազրկությունը 2010-ականներին

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
7,3 6,5 5,5 5,5 5,2 5,6 5,4

Գործազրկության մակարդակի գծապատկեր

Գրաֆիկական ձևով ցույց տանք գործազրկության մակարդակի դինամիկան նախորդ տարիները. Յուրաքանչյուր տարվա մանրամասն տեղեկությունների հղումները կարելի է գտնել ստորև բերված էջում:

Գործազրկության մակարդակի դինամիկան 2000-2016թթ

Գործազրկությունը ըստ տարիների

Համեմատենք 2011-2016 թվականների գործազրկությունը գրաֆիկի վրա։

— 2011 — 2012 — 2013 — 2014 — 2015 — 2016

Ռուսաստանում գործազրկության վերաբերյալ մանրամասն վիճակագրություն ըստ ամիսների և եռամսյակների նախորդ տարիների գրաֆիկական և աղյուսակային ձևով կարելի է գտնել էջերում.

  • Գործազրկությունը 2016 թվականին՝ 5,8% 5.4%
  • Գործազրկությունը 2015 թվականին՝ 5,5% 5.8%
  • Գործազրկությունը 2014 թվականին՝ 5,6% 5.3%
  • Գործազրկությունը 2013թ.՝ 6.0% 5.6%
  • Գործազրկությունը 2012թ.՝ 6,3% 5.1%
  • Գործազրկությունը 2011թ.՝ 7,8% 6.1%

Պաշտոնական տվյալներ

Պաշտոնական վիճակագրությունը ներկայացված է Ռուսաստանի FSGS-ի (Ռոսստատ) հաշվետվություններում, որը տվյալներ է հրապարակում իր www.gks.ru կայքում:
Զբաղվածությունը և գործազրկությունը 2016 թվականի հունվար-նոյեմբեր - գործազրկության պաշտոնական տվյալներ, որոնք հրապարակվել են Rosstat-ի կողմից: Զեկույցը ներառում է 7 աղյուսակ՝ 2015 և 2016 թվականների վիճակագրությամբ.

  • տնտեսապես ակտիվ բնակչության դինամիկան;
  • 15-72 տարեկան բնակչության զբաղվածության մակարդակի դինամիկան.
  • կազմակերպություններում փոխարինված աշխատատեղերի քանակի դինամիկան.
  • կազմակերպություններում լրացված աշխատատեղերի քանակը՝ ըստ տնտեսական գործունեության տեսակների.
  • գործազուրկների թվի դինամիկան ըստ աշխատանք փնտրելու տևողության.
  • Զբաղվածության պետական ​​ծառայության հիմնարկներում գրանցված գործազուրկ քաղաքացիների թվի դինամիկան.
  • Աշխատողների համար գործատուների կարիքների դինամիկան, նշված է պետական ​​մարմիններզբաղվածության ծառայություններ.
Զբաղվածությունը և գործազրկությունը 2017 թվականի հունվար - գործազրկության պաշտոնական տվյալներ, որոնք հրապարակվել են Rosstat-ի կողմից: Հաշվետվությունը ներառում է 14 աղյուսակ՝ 2016 թվականի և 2017 թվականի հունվարի վիճակագրությամբ։

Ներբեռնման ցուցիչներ

Մենք ընտրեցինք տվյալների հատվածներ Ռոսստատի գործազրկության վերաբերյալ պաշտոնական հաշվետվություններից և դրանք կազմեցինք փաստաթղթերի մեջ՝ ներբեռնելու համար: Դրանք կարող եք ներբեռնել մեր կայքից՝ խնայելով ժամանակը՝ www.gks.ru կայքում դրանք որոնելու վրա:
Գործազրկությունը ըստ մարզերի 2000-2014 թթ. Excel (63 ԿԲ) PDF (751 ԿԲ)
Գործազրկությունը 2015թ. Word (23 Կբ) PDF (350 ԿԲ)
Գործազրկությունը 2014թ.