Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրը. Մասնավոր բանկերի լուծարում և ավանդների բռնագանձում

1917-1919 թթ Հողի մասնավոր սեփականության վերացման հետ կապված հիփոթեքային համակարգը վերացավ, բայց դա չէր նշանակում վարկավորման ավարտ։ x-va. Գյուղացիներին հող տրամադրելը հսկայական հնարավորություններ ստեղծեց գյուղի վերելքի համար։ x-va. Այնուամենայնիվ, պրոլետարական պետությունը շահագրգռված չէր միայն շուկայականության բարձրացմամբ: գյուղացիական տնտեսությունների, բայց առանձին գյուղացիական տնտեսությունների սոցիալականացման համար բարենպաստ պայմանների զարգացման գործում։ Հետևաբար, գյուղացիներին վարկավորումը պետք է օգներ գյուղում կոոպերատիվ սկզբունքների ամրապնդմանը։ Խորհրդային կառավարությունն այդ նպատակով օգտագործել է վարկային համագործակցությունը, որը գոյություն ուներ մինչհեղափոխական Ռուսաստանում։ Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրը չի ազդել համագործակցության կենտրոնի՝ Մոսկվայի ժողովրդական բանկի վրա։ Այս բանկի ազգայնացման որոշումը կայացվել է միայն դեկտեմբերին։ 1918 թ. և առաջացել է ոչ թե համագործակցության նկատմամբ խորհրդային պետության հիմնարար վերաբերմունքի փոփոխությամբ, այլ բանկում հրամանատարական կետեր զբաղեցրած դիվերսանտների և հակահեղափոխականների դիմադրությունը կոտրելու անհրաժեշտությամբ: Մոսկվայի ժողովրդական բանկի խորհուրդը վերափոխվեց ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկի կոոպերատիվ բաժնի, իսկ մասնաճյուղերը՝ տեղական կոոպերատիվ բաժանմունքների։ Քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ ապրանքա-դրամական հարաբերությունների շրջանակի կտրուկ նեղացման և 1920-ին պետական ​​ձեռնարկությունները բյուջետային ֆինանսավորման անցնելու պատճառով ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկը դադարեցրեց իր գործունեությունը։

Դեկտեմբերի 14(27) Համառուսաստանյան Կենտրոնական Գործադիր Կոմիտեի կողմից ընդունվել է ԲԱՆԿԵՐԻ ԱԶԳԱՅԻՆԱՑՄԱՆ ՄԱՍԻՆ ՀՐԱՄԱՆԱԳԻՐ: 1917 Ներկայացրեց հեղափոխական ակտ, որն ուղղված էր խարխլելու տնտ. բուրժուազիայի իշխանությունը և սոցիալիզմի ստեղծման առաջին քայլն էր։ բանկային համակարգ. Վ.Ի.Լենինը, ելույթ ունենալով Համառուսաստանյան Կենտգործկոմի նիստում ընդդեմ մենշևիկների և սոցիալիստ հեղափոխականների, ովքեր փորձում էին խափանել հրամանագրի ընդունումը, նշեց, որ բանկիրները սաբոտաժ են անում բանվորների վերահսկողությունը բանկերի նկատմամբ, ֆինանսավորում են հակահեղափոխական դավադրությունները և անկազմակերպվում։ բանկերի աշխատանքը։ Հղիության արձակուրդի անցկացում, -

Կ–ի կազմակերպման ձեւերը. և նրա խնդիրները սոցիալիզմի տարբեր փուլերում։ շինարարությունը որոշվել է կուսակցության և կառավարության կողմից՝ արտադրական ուժերի և սոցիալիստ. արդյունաբերական հարաբերություններ. Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո սովետական ​​պետությունը՝ հիմնվելով սոցիալիզմի դերի մասին մարքսիստ–լենինյան ուսմունքի վրա։ անցումային շրջանում տիրացել է Պետական ​​բանկեւ իրականացրեց մասնավոր բաժնետիրական բանկերի ազգայնացումը։ 1918 թվականին Պետական ​​բանկի հետ ազգայնացված բանկերի միաձուլման հիման վրա ստեղծվեց ՌՍՖՍՀ-ի մեկ ժողովրդական բանկ։ Ներառված է Կ. այդ տարիներին ներառված էր նաև վարկային համագործակցությունը, որի պահպանումը համապատասխանում էր կուսակցության և կառավարության քաղաքականությանը։ Խորհրդային պետությունը ելնում էր այն բանից, որ վարկային համագործակցությունը, որը միավորեց մեծ թվովմիջին գյուղացիները, կնպաստեն քաղաքական կարևորագույն խնդիրներից մեկի հաջող լուծմանը։ այդ շրջանի խնդիրները՝ բանվոր դասակարգի դաշինքի ամրապնդում գյուղացիության հետ։ Գյուղացիներին հող հատկացնելը ստեղծեց տնտ հիմք գյուղի զարգացման համար։ x-va և բարձրացնելով դրա շուկայականությունը: Շարժում Ս. x-va ըստ սոցիալիստ. ճանապարհը կարող է տեղի ունենալ միայն տնտեսական և բանվոր դասակարգի կողմից գյուղացիության ֆինանսական աջակցությունը։ Գյուղացիությանը ֆինանսական օգնություն ցուցաբերելու համար խորհրդային կառավարությունն օգտագործում էր կոոպերատիվ վարկային հաստատությունները, որոնք գոյություն ունեին նախահեղափոխական Ռուսաստանում։ Բանկերի ազգայնացման մասին որոշումը չի ազդել վարկային համագործակցության վրա։ Վարկային համագործակցության նկատմամբ զգույշ վերաբերմունքը, գյուղում կոոպերատիվ սկզբունքը զարգացնելու ցանկությունը նրա օգնությամբ Լենինի ցուցումների ուղղակի իրականացումն էր սոցիալիզմի գործում համագործակցության կարևորության մասին։ շինարարություն։

Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիր - 353

Թուլացնել տնտեսական հզորությունբուրժուազիան և ժողովրդական տնտեսության ամրապնդումը Սովետական ​​իշխանությունն իրականացրեց բաժնետիրական առևտրային բանկերի ազգայնացումը։ 1917 թվականի դեկտեմբերի 27-ին բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիր ընդունվեց, բանկային գործունեությունը դարձավ պետական ​​մենաշնորհ։

Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրն ընդունվել է մենշևիկների և սոցիալիստ հեղափոխականների դիմադրությամբ, որոնք այն ժամանակ մաս էին կազմում Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեին: Համերաշխ լինելով մենշևիկների և սոցիալիստ հեղափոխականների հետ՝ տրոցկիստները դեմ էին առևտրային բանկերի ազգայնացմանը։ Մերկացնելով այս հակահեղափոխական գործողությունները՝ Վ.Ի.Լենինը գրել է. «Մենք ուղղակի գործեցինք՝ չվախենալով կրթված մարդկանց քննադատությունից, ավելի ճիշտ՝ բուրժուազիայի անկիրթ կողմնակիցներից, որոնք վաճառում են իրենց գիտելիքների մնացորդները, մենք ասացինք՝ մենք ունենք զինված բանվորներ և գյուղացիներ։ Այսօր առավոտյան բոլոր մասնավոր բանկերից պետք է վարկ վերցնեն։ Եվ երբ դա անեն, երբ իշխանությունը մեր ձեռքում լինի, դրանից հետո նոր կքննարկենք, թե ինչ միջոցներ պետք է ձեռնարկենք։ Իսկ առավոտյան բանկերը զբաղեցրին, իսկ երեկոյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն որոշում ընդունեց, որով բանկերը հայտարարվում է ազգային սեփականություն. տեղի ունեցավ ազգայնացում, տեղի ունեցավ բանկային համակարգի սոցիալականացում, այն փոխանցվեց բանկերի ձեռքին։ Խորհրդային իշխանություն 1.  

Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագրի հետ միաժամանակ հրաման է արձակվել բանկային պահարանների աուդիտի մասին, որոնցում պահվում էին բուրժուազիայի դրամական միջոցները, արժեթղթերը և զարդերը։ Թանկարժեք իրերը չհրկիզվող պահարաններում պահելն օգտագործվում էր կապիտալիստների կողմից՝ թաքցնելու իրենց իրական անօրինական շահույթը:

Արդյունքում բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագրի գործնական իրականացումը մեծապես հետաձգվեց։ Մասնավոր բանկերի ազգայնացման կարգի վերաբերյալ հրահանգը Ֆինանսների ժողովրդական կոմիսարիատի կողմից հաստատվել է միայն 1918 թվականի դեկտեմբերին: Փաստորեն, նախկին մասնավոր բանկերի գործերի լուծարումը և պետական ​​բանկին միաձուլումը շարունակվել է 1919 թվականին: այս տարվա թանկարժեք իրեր՝ 12,7 մլրդ ռուբլի արժողությամբ, որը կազմում էր նախկին բաժնետիրական առևտրային բանկերի ընդհանուր հաշվեկշռի ավելի քան 9/10-ը։

Լայթ. Մարքս Կ. և Էնգելս Ֆ., Կոմունիստական ​​կուսակցության մանիֆեստ, աշխատություններ, հատոր 4, էջ 446-447 Էնգելս Ֆ.. Կոմունիզմի սկզբունքները, Մարքս Կ. և Էնգելս Ֆ. աշխատություններ, հատոր 4 Lenin V. I., The impending աղետը և ինչպես վարվել դրա դեմ. Աշխատություններ, խմբ. 4-րդ. հատոր 25 Բանկային քաղաքականության թեզիսներ, աշխատություններ, հատոր 27 Ելույթ բանկերի ազգայնացման մասին Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի նիստում, աշխատություններ, հատոր 26 Բանկերի ազգայնացման իրականացման և անհրաժեշտ միջոցառումների մասին որոշման նախագիծ սրա կապակցությամբ Երկեր, հատոր 26։

Այս բանկի ազգայնացման և կոոպերատիվներին վարկ տրամադրելու մասին որոշումը ընդունվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից 1918 թվականի դեկտեմբերի 2-ին: Մոսկվայի կոոպերատիվ բանկը միացվել է ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկին, նրա խորհուրդը վերափոխվել է կոոպերատիվ վարչության: Կենտրոնական վարչակազմը, տեղական մասնաճյուղերը ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկի տեղական կոոպերատիվ բաժիններում, և բաժնետիրական կապիտալը մուտքագրվում է ՌՍՖՍՀ-ի ժողովրդական հեծանիվների բաժնետերերի ընթացիկ հաշիվներին: Այսպիսով, ազգայնացումը ներս այս դեպքումներկայացնում էր կոոպերատիվ վարկի կառավարման միայն վերակազմակերպման ձև և չէր ուղեկցվում օտարմամբ։ Կոոպերատիվների ներկայացուցիչները լայնորեն ներգրավված էին ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկի կոոպերատիվ ստորաբաժանումների կառավարման և կոոպերատիվների վարկավորման վերաբերյալ բոլոր աշխատանքներում։ Բոլոր առաջնային վարկային կոոպերատիվները և նրանց ասոցիացիաները (միությունները) մնացին անձեռնմխելի և պետականացման ենթակա չէին։

Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1917 թվականի դեկտեմբերի 14 (27) բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրը, բոլորը. խոշոր բանկերերկրները ազգայնացվեցին։ Խորհրդային կառավարությունը ուղղակի հսկողություն սահմանեց Պետական ​​բանկի նկատմամբ, որը լրացվում էր տնտեսական և ֆինանսական գործունեության վրա աշխատողների ընդհանուր հսկողությամբ, ներառյալ դրամական միջոցների տեղաշարժը հաշիվներում և բանկերում:

Բանկերի ազգայնացման մասին Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1917 թվականի դեկտեմբերի 14-ի հրամանագրում ասվում էր, որ այն ընդունվել է ազգային տնտեսության ճիշտ կազմակերպման, բանկային սպեկուլյացիայի վճռական վերացման և աշխատողների համաշխարհային ազատագրման շահերից ելնելով։ , գյուղացիներին և ամբողջ աշխատավոր բնակչությանը բանկային կապիտալի շահագործումից և կրթության նպատակով, որն իսկապես ծառայում է Ռուսաստանի Հանրապետության միասնական ժողովրդական բանկի ժողովրդի և ամենաաղքատ խավերի շահերին։ Հրամանագիրը բանկային գործունեությունը հռչակեց պետական ​​մենաշնորհ և միավորեց տվյալ ժամանակահատվածում գործող բոլոր մասնավոր բաժնետիրական բանկերը և բանկային գրասենյակները Պետական ​​բանկի հետ, որոնց փոխանցվեցին նրանց պարտավորությունները և ակտիվները: Դրանցում

Բանկերը ԽՍՀՄ-ում. Պրոլետարական պետությունը, առաջին հեղափոխական միջոցառումների շարքում, իրականացրեց Ռուսաստանի պետական ​​բանկի բռնագրավումը։ Դեկտեմբերի վերջին։ 1917 թվականին Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն որոշում է կայացրել մասնավոր բաժնետիրական բանկերի ազգայնացման մասին, և բանկային գործունեությունը դառնում է րո-վա մենաշնորհ։ Հին բանկային ապարատի վերակառուցման կարևոր առանձնահատկությունն այն էր, որ բանկերը ոչ միայն դարձան խորհրդային պետության սեփականությունը, այլև ենթակա էին միավորման մեկ բանկի: կարճաժամկետ վարկ. Ազգայնացված մասնավոր բանկերը միավորվեցին Պետական ​​բանկի հետ, և դրա հիման վրա 1918 թվականին սկսեց գործել ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկը (տես)։ Կարճաժամկետ վարկ տրամադրող բոլոր բանկերի միավորումը մեկ բանկի մեջ հնարավորություն ստեղծեց ավելի լիարժեք օգտագործել ժամանակավոր ազատ միջոցները և ավելի ճիշտ բաշխել դրանք ազգային տնտեսության ոլորտների միջև: Բանկային համակարգի վերակառուցումն ուղեկցվել է նրան խիստ կենտրոնացված բնույթ հաղորդելով։ ՌՍՖՍՀ ժողովրդական բանկը ենթակա էր միայն հանրապետության կառավարությանը։

V G D R և C h e x o l o v a k i N. բ. իրականացվել է հեղափոխության առաջին փուլում։ V G D R N. բ. իրականացվել է հակաֆաշիստական ​​դեմոկրատիաների ժամանակաշրջանում։ վերափոխումներ արևելքում. Գերմանիայի գոտի. 1945 թվականի հուլիսին, Պոտսդամի կոնֆերանսի որոշումների համաձայն, բոլոր բանկային մենաշնորհները, որոնք ծառայում էին որպես ֆինանսներ, լուծարվեցին գույքի բռնագրավմամբ։ ֆաշիզմի հիմքը, որը գլուխներից մեկն էր։ միջոցներ, որոնք ուղղված են ֆաշիզմի վերացմանն ու երկրի տնտեսության դեմոկրատացմանը։ Չեխոսլովակիայում Ն. բ. հոկտեմբերի 24-ի հրամանագրի հիման վրա իրականացվել է. 1945. Բանկերի ազգայնացման և միաձուլման գործընթացը տեղի ունեցավ բուրժուազիայի և կուսակցությունների հետ լարված պայքարի մթնոլորտում և ավարտվեց 1948 թ.

Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագրի գործնական կիրառման համար անհրաժեշտ էր սահմանել նախկին մասնավոր բանկերի գործերի լուծարման և Պետական ​​բանկի հետ դրանց միաձուլման կարգ՝ ապահովելով մանր ավանդատուների շահերը, գրանցել և գույքագրել բոլոր ակտիվները։ և ազգայնացված բանկերի պարտավորությունները, մշակել դրանք Նարոդնի (նախկին պետական) բանկի հաշվեկշիռ փոխանցելու կանոններ, միջոցներ ձեռնարկել Ժողովրդական բանկի գործունեության անխափան տեղաբաշխման համար։

Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրը չի տարածվել վարկային համագործակցության վրա։ Ավելին, խորհրդային կառավարությունը միջոցներ ձեռնարկեց ուժեղացնելու վարկային օգնությունը կոոպերատիվներին՝ ենթակա լինելով բանվորների վերահսկողությանը։ Այս օգնության շնորհիվ 1918 թվականի առաջին հինգ ամիսներին Մոսկվայի կոոպերատիվ բանկի մնացորդը 321 մլ-ից ավելացավ։ մինչև 864 միլիոն ռուբլի, ընթացիկ հաշիվների վրա ավանդների և միջոցների մնացորդը `153 միլիոնից մինչև 495 միլիոն ռուբլի, հաշվապահական հաշվառման և վարկային գործառնությունների համար բանկին պարտքը` 174 միլիոնից մինչև 414 միլիոն ռուբլի:

Շուտով պարզ դարձավ, սակայն, որ Մոսկվայի կոոպերատիվ բանկի սոցիալիստ-հեղափոխական-մենինևիկ ղեկավարներն այս օգնությունն օգտագործում էին ի վնաս խորհրդային իշխանության: Թաքնվելով կոոպերատիվ դրոշի հետևում` բանկը զբաղվում էր մասնավոր արդյունաբերողների և առևտրականների վարկավորումով, ինչը ուղղակիորեն խախտում էր բանկի ազգայնացման մասին հրամանագրի հիմնական սկզբունքները: Ավելին, այս բանկը բաց կապի մեջ մտավ սպիտակգվարդիականների և ինտերվենցիոնիստների կողմից գրավված տարածքներում հակասովետական ​​գործունեությամբ զբաղվող կոոպերատիվ կազմակերպությունների հետ և ֆինանսավորեց հակահեղափոխությունը։ Այս ամենը ստիպեց խորհրդային կառավարությանը իր ազգայնացման հարցը բարձրացնել Մոսկվայի կոոպերատիվ բանկի բաժնետերերի մոտ։

Հոկտեմբերից անմիջապես հետո բոլշևիկները սկսեցին իրականացնել մեկ բանկի գաղափարը։ Նախ տիրեցին Պետական ​​բանկին։ Այնուհետև 1917 թվականի դեկտեմբերի սկզբին վերացվեցին հիփոթեքային բանկերը՝ Պետական ​​ազնվական հողային բանկը և գյուղացիական հողային բանկը։ 1917 թվականի դեկտեմբերի վերջին ընդունվեց բանկերի ազգայնացման մասին դեկրետ, որով բանկային գործունեությունը հայտարարվեց պետական ​​մենաշնորհ, և գործող բոլոր մասնավոր բանկերն ու բանկային գրասենյակները ենթակա էին միաձուլման Պետական ​​բանկին։ Արդյունքում երկիրը ստացավ մի տեսակ միասնական բանկ՝ ի դեմս ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկի։ Այնուամենայնիվ, այս բանկը երբեք ժամանակ չուներ ընդլայնելու իր գործունեությունը, քանի որ այն վերացվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1920 թվականի հունվարի 19-ի հրամանագրով:

Սակայն Մոսկվայի ժողովրդական բանկի գործունեությունը չէր համապատասխանում ընդլայնվող կոոպերատիվ շարժմանը սպասարկելու խնդիրներին։ Կոոպերատիվների վարկավորումն ավելի ու ավելի էր կենտրոնանում ՌՍՖՍՀ ժողովրդական բանկում։ Այս կապակցությամբ 1918 թվականի դեկտեմբերի 2-ին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշում ընդունեց Մոսկվայի ժողովրդական բանկի ազգայնացման մասին, որի խորհուրդը վերածվեց ՌՍՖՍՀ Ժողովրդական բանկի կենտրոնական վարչակազմի կոոպերատիվ բաժնի: Բանկի ազգայնացումը չի տարածվել մյուս բոլոր կոոպերատիվ վարկային հաստատությունների վրա՝ վարկային միություններ, վարկային և խնայողական և վարկային գործընկերություններ և այլն։

II հրամանագիր. բ. նախորդել է Իտրոգրի գրավումը։ բանկերը զինված բանվորների, զինվորների և նավաստիների ջոկատները՝ կանխելու կապիտալիստների առգրավումը փողերի և թանկարժեք իրերի համար։ Բանկերը առգրավվել են դեկտեմբերի 27-ի առավոտյան։ 1917. Բանկերի ազգայնացման և միաձուլման մասին հրամանագիրը քննարկվել է Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նիստում, որը տեղի է ունեցել դեկտեմբերի 26-ին: ձեռքի տակ Լենինին, և ընդունվել է ԿԿ ԻԿ-ի դեկտեմբերի 27-ի նիստում։

Բանկերի ազգայնացումը ԽՍՀՄ-ում. N. բ. հիմնական տնտ Լենինի բոլշևիկյան կուսակցության պահանջները Հոկտեմբերյան հեղափոխության նախօրեին։ Ապրիլյան թեզերում Վ.Ի.Լենինը այլ տնտեսագիտության հետ մեկտեղ առաջ է քաշել. միջոցներ, որոնք ուղղված են բուրժուադեմոկրատական ​​աճին։ հեղափոխություն սոցիալիստականի, ինչպես նաև բոլոր բանկերի միաձուլման պահանջը մեկ ազգային բանկի մեջ և դրա նկատմամբ վերահսկողություն սահմանելու բանվորական պատգամավորների խորհրդի կողմից։ Դա նաև սովի դեմ պայքարի կարևոր միջոց էր, տնտեսական. ավերածություններ և ֆինանսական փլուզում, որին երկիրը բերեցին ցարական և Ժամանակավոր կառավարությունները։ Սոցիալիստական, Հոկտեմբերյան հեղափոխությունից հետո բանկերի սոցիալականացումը հանգեցրեց մի շարք հաջորդական միջոցառումների. Ռուսաստանի Պետական ​​բանկի գրավումը, մասնավոր բանկերի նկատմամբ վերահսկողության հաստատումը, այնուհետև նրանց ազգայնացումը, պետականացված բանկերի միացումը Պետական ​​բանկին: Խորհրդային Հանրապետության միասնական ժողովրդական բանկ, հիփոթեքային բանկերի լուծարում։ տիրանալով Պետբանկին՝ խորհրդային կառավարությունը կարողացավ վերահսկել մասնավոր բանկերի գործունեությունը։ Այնուամենայնիվ, վերահսկողության նրանց դիվերսիաները, հակահեղափոխական դավադրությունների ֆինանսավորումը, գործարաններին գումարներ տրամադրելուց հրաժարվելը, որոնց վրա հաստատվել էր բանվորական վերահսկողություն, անհրաժեշտություն առաջացրեց արագացնել կոմունիստական ​​կուսակցության՝ մասնավոր բանկերի ազգայնացման ծրագրային պահանջի իրականացումը։ Ազգայնացումն իրականացվել է դեկտեմբերի 27-ի (14) հրամանագրի հիման վրա։ 1917 թվականին Ղրիմը սահմանեց բանկային պետական ​​մենաշնորհ։ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի փետրվարի 8-ի հրամանագիրը. (Հունվար. 26) 1918 թ. մասնավոր բանկերի կապիտալները փոխանցվեցին Պետական ​​բանկին՝ դրանց ամբողջական բռնագրավմամբ, բոլոր բանկային բաժնետոմսերը ամբողջությամբ չեղարկվեցին։ Այսպիսով, բանկերը դարձան ազգային պետական ​​սեփականություն։ N. բ. տեղի է ունեցել քաղաքացիական պատերազմի և արտաքին ռազմական միջամտության ծանր պայմաններում։ Բացի այդ, անհրաժեշտ էր հաղթահարել բուրժուազիայի և նրա կամակատարների դիմադրությունը, դիվերսիաներն ու դիվերսիաները բուրժուական մասնագետների կողմից։ Պետական ​​բանկի հետ ազգայնացված բանկերի միացումը ՌՍՖՍՀ ժողովրդական բանկին ավարտվեց 1920 թվականի սկզբին։

Բանկերը ԽՍՀՄ-ում. սոցիալիստ. ԽՍՀՄ-ում բանկերի սոցիալականացումը սկսվեց կենտրոնի հաղթանակած պրոլետարիատի, թողարկող բանկի՝ Պետբանկի տիրապետմամբ։ Ռուսաստանի բանկ. Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի որոշումը բոլոր մասնավոր ձեռնարկությունների ազգայնացման մասին: բանկերն ու բանկային գրասենյակներն ընդունվել են դեկտեմբերի 27-ին։ 1917. Համաձայն այս հրամանագրի, բանկային գործունեությունը հայտարարվել է պետական ​​բիզնես: մենաշնորհ. Հիմնվելով նախկին Պետ Ստեղծվել է Ռուսաստանի բանկը և ազգայնացված «Նար» մասնավոր բանկերը: ՌՍՖՍՀ բանկ. Մասնավոր բանկերի ազգայնացման վերջնական ակտը նրանց բաժնետոմսերի բռնագրավումն էր։ կապիտալ։ հունվարի 24-ի I1K հրամանագրով։ 1918 Բանկի բոլոր բաժնետոմսերը չեղյալ են հայտարարվել: Բանկային կապիտալի բռնագրավումն առանց սեփականատերերին փոխհատուցելու պայմանավորված էր բանկիրների կատաղի պայքարով Խորհրդային Միության դեմ։ իշխանություններին։ Հողամասերի ազգայնացման հետ կապված լուծարվել են հիփոթեքային բանկերը։ Միջին և փոքր լեռները սպասարկող վարկային հաստատություններ. լուծարվեցին նաև բուրժուազիան։ Վարկային համագործակցությունը, որը ծառայում էր գյուղացիներին և արհեստավորներին, չազգայնացվեց։ Սով. իշխանությունները նրան տրամադրել են կազմակերպչական և ֆինանսական աջակցություն։ աջակցություն.

Հունգարիայում, Լեհաստանում և Ռումինիայում՝ բուրժուադեմոկրատական ​​պայմաններում։ Ազգայնացման են ենթարկվել միայն արտանետումները և որոշ այլ խոշոր բանկեր, իսկ մնացած մասնավոր բանկերի նկատմամբ վերահսկողություն է սահմանվել։ Բոլոր մասնավոր բանկերի ազգայնացումը իրականացվել է բուրժուադեմոկրատական ​​գերաճի գործընթացում։ հեղափոխությունը սոցիալիստականի կամ ժողովրդական դեմոկրատականից հետո։ Կառավարությունը սկսել է ընդունել սոցիալիզմը։ շինարարություն։ Հունգարիայում և Ժողովրդական Հանրապետությունում վերահսկողության տակ առան թողարկման բանկը և վերահսկողություն հաստատեցին մասնավոր առևտրային ձեռնարկությունների վրա: բանկերը հեղափոխության առաջին փուլում. Ազգայնացումը ուղեկցվեց բանկերի միաձուլմամբ։ Ըստ գրառման՝ թվագրված 23 եթ. 1948-ին խոշոր բանկերը միավորվեցին Vepg-ի հետ։ ազգային բանկ, և տես. իսկ փոքրերը լուծարվել են։ Լեհաստանի վարկային համակարգում մեծ տեղ է գրավել կառավարությունը։ վարկային հաստատություններ, որոնք ազդել են բանկերի սոցիալականացման գործընթացի վրա։ Նրանք անցել են զույգերի ձեռքը։ իշխանություններն առանց որևէ հատուկ գործողության։ Կառավարության հոկտեմբերի 25-ի որոշումը. 1948-ը օրինականացրեց հեղափոխության առաջին փուլում փաստացի իրականացված պետությունը։ բանկային գործունեության մենաշնորհը և լուծարեց բոլոր մասնավոր բանկերը, որոնք գործնականում դադարեցրել էին իրենց գործունեությունը։ Իսկ R u - m i n եւ հեղափոխության առաջին փուլում՝ դեկտեմբերի 20-ի օրենքով. 1946 թվականին արտանետումների ազգայինը պետականացվեց։ բանկի նկատմամբ վերահսկողություն է իրականացվել մասնավոր բանկերի նկատմամբ և միջոցներ են ձեռնարկվել իռացիոնալ բանկային համակարգի վերակազմավորման ուղղությամբ, որը ներառում էր Սբ. 450 անկախ, հիմնականում փոքր բանկեր։ II. բ. կամենա-

Տես էջերը, որտեղ նշված է տերմինը Բանկերի ազգայնացման մասին հրամանագիրը

:                      Ֆինանսական վարկային բառարան Հատոր 1 (1961) -- [

Շատ կարևոր իրադարձություն էր բանկերի ազգայնացումը Համառուսաստանյան Կենտրոնական Գործադիր կոմիտեի 1917 թվականի դեկտեմբերի 14-ի հրամանագրով: Բանկերը կապիտալիզմի հիմնական համակարգ ձևավորող տարրն են ( շուկայական տնտեսությունկա մի հատուկ կենսակերպ, որում փողը, հողը և աշխատուժ).

«Փողի վաճառքի» վերացումը հիմնարար պայման է ազգային մասշտաբով տնտեսության սոցիալականացման համար։ Ուստի բանկերի ազգայնացման հարցը բարձրացվեց Լենինի ապրիլյան թեզերից և ներառվեց 1917 թվականի օգոստոսի VI կուսակցության համագումարի փաստաթղթերում։

Ռուսաստանում բանկերի դիրքերն առանձնահատուկ էին, դրանք վերահսկվում էին արտասահմանյան կողմից ֆինանսական կապիտալ. Ռուսաստանում կային 8 խոշոր մասնավոր բանկ, որոնցից միայն մեկը (Վոլժսկո-Վյացկին) կարելի էր ռուսական համարել, բայց այն արգելափակվեց «յոթի» կողմից և նրա կապիտալը դանդաղ աճեց։ Օտարերկրացիները պատկանում էին 34%-ին բաժնետիրական կապիտալբանկեր. Ուստի նրանց ազգայնացումը արարք էր և արտաքին քաղաքականությունպետությունները։ Բանկերի միջոցով օտարերկրյա կապիտալվերահսկողություն հաստատեց ռուսական արդյունաբերության վրա, հետևաբար, ազդելով բանկերի վրա, խորհրդային կառավարությունը սկսեց գույքային հարաբերությունների փոփոխման հսկայական գործընթաց, որին այդ պահին պատրաստ չէր։

Պատերազմի ընթացքում Ռուսաստանում մասնավոր բանկերը կտրուկ հարստացան և ուժեղացան (ուժեղ թուլացմամբ Պետական ​​բանկ- Պատերազմի տարիներին նրա վարկային թղթադրամների ոսկով արժեթղթերը ընկել են 10,5 անգամ): 1917թ.-ին բանկերը սկսեցին սպեկուլյացիաներ անել սննդի ոլորտում, գնել և վարձակալել պահեստներ և բարձրացնել գները: Այսպիսով նրանք դարձան մեծ քաղաքական ուժ։

1917 թվականին բանկերի ազգայնացման պատճառը տեսության հետ կապ չուներ, այն զուտ քաղաքական էր և նույնիսկ պատեհապաշտական։ Բանկերը ֆինանսական բոյկոտ հայտարարեցին խորհրդային իշխանությանը և դադարեցրին աշխատավարձերը վճարելու համար դրամական միջոցներ տրամադրելը (նոր կառավարությանը բոյկոտելու համար պետական ​​պաշտոնյաներին աշխատավարձ էին տվել 3 ամիս առաջ)։ Երեք շաբաթ տեւած դիվերսիաներից և անարդյունք բանակցություններից հետո նոյեմբերի 14-ին զինված ուժերը գրավեցին մայրաքաղաքի բոլոր հիմնական մասնավոր բանկերը։ Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի որոշմամբ բանկային մենաշնորհ է հայտարարվել, և մասնավոր բանկերը միավորվել են Պետական ​​(այսուհետև Ժողովրդական) բանկին։ Բանկի աշխատակիցները գործադուլ են հայտարարել և միայն հունվարի կեսերին բանկերը վերսկսել են աշխատանքը՝ արդեն Ժողովրդական բանկի համակարգում։ Առգրավվել են խոշոր ավանդներ։ Բոլոր արտաքին և ներքին փոխառությունները, որոնք կնքվել էին և՛ ցարական, և՛ ժամանակավոր կառավարությունների կողմից, չեղարկվեցին։ Պատերազմի տարիներին միայն արտաքին վարկերը կազմում էին 6 միլիարդ ռուբլի։ (այս գումարի մեծությունը հասկանալու համար ասենք, որ ներս լավագույն տարիներըՌուսաստանի ամբողջ հացահատիկի արտահանումը կազմել է տարեկան մոտ 0,5 միլիարդ ռուբլի): 1918 թվականի դեկտեմբերի 2-ին ՌՍՖՍՀ տարածքում բոլոր օտարերկրյա բանկեր. 1918թ. ապրիլին, երբ փափուկ անցումային փուլի («պետական ​​կապիտալիզմ») հնարավորության հույսեր արթնացան, բանկիրների հետ բանակցություններ սկսվեցին բանկերի ապապետականացման շուրջ, սակայն այդ նախագիծը չիրականացավ։

Աշխատողների հսկողություն.

Փետրվարյան հեղափոխությունից անմիջապես հետո շատ ձեռնարկություններում բանվորական վերահսկողությունը սկսեց ինքնաբուխ ի հայտ գալ։ Հոկտեմբերից անմիջապես հետո, արդեն Սովետների երկրորդ համառուսաստանյան համագումարում, հայտարարվեց, որ խորհրդային կառավարությունը բանվորական վերահսկողություն է սահմանելու արտադրության վրա ամենուր։ 1917 թվականի նոյեմբերի 14-ին Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեն հաստատեց «Բանվորների վերահսկողության կանոնակարգը» (10): Ներդրվել է բանվորական հսկողություն ապրանքների և հումքի արտադրության, առքուվաճառքի, դրանց պահպանման, ինչպես նաև ձեռնարկության ֆինանսների նկատմամբ։ Աշխատողները վերահսկողություն էին իրականացնում իրենց ընտրովի մարմինների միջոցով՝ գործարանային կոմիտեներ, ավագանիներ և այլն, և նրանց մեջ պետք է ներառվեին ներկայացուցիչներ աշխատակիցներից և ինժեներներից։ Յուրաքանչյուր մեծ քաղաքում և գավառում սահմանվում էր Աշխատավորների վերահսկողության տեղական խորհրդի ստեղծում։ Մինչ Պետրոգրադում Աշխատավորների վերահսկիչ խորհուրդների համագումարի գումարումը, ստեղծվեց Համառուսաստանյան բանվորների վերահսկողական խորհուրդը։ Իր կառուցվածքում աշխատողների վերահսկողության մարմինների ամբողջ համակարգը կրկնում էր սովետների համակարգը։

Սեփականատերերը պարտավոր էին բոլոր փաստաթղթերը ներկայացնել աշխատողների վերահսկողության մարմիններին: Փաստաթղթերը թաքցնելու համար մեղավորները պատասխանատվության են ենթարկվել դատարանում։ Աշխատավորների վերահսկողության մարմինների որոշումները պարտադիր էին սեփականատերերի համար և կարող էին չեղարկվել միայն բանվորական վերահսկողության բարձրագույն մարմինների որոշմամբ։

Իրականում աշխատողների վերահսկողության հիմնական խնդիրներն էին ճնշել ձեռնարկությունների սեփականատերերի՝ արտադրությունը սահմանափակելու, ձեռնարկությունը վաճառելու, արտերկիր փող փոխանցելու և աշխատանքային նոր օրենսդրության պահպանումից խուսափելու փորձերը: Ձեռնարկատերերը, աշխատողների վերահսկողության հետ միասին, այժմ պատասխանատու էին «ամենախիստ կարգի, կարգապահության և սեփականության պաշտպանության» համար (այսինքն, խոսքը նաև որոշ աշխատողների անարխիկ տրամադրությունների նկատմամբ վերահսկողության մասին էր): Մասնակցելով բանվորական հսկողության աշխատանքներին, բանվորները ներգրավվեցին արտադրության կառավարման մեջ։

Փաստորեն, բանվորական վերահսկողության մասին որոշումը ժամանակից հետ էր, գործընթացը տարբեր ձեռնարկություններում ընթացավ ինքնաբուխ, տարբեր կերպ (եղել են դեպքեր, երբ բանվորները, վռնդելով ձեռնարկատերերին և չկարողանալով գլուխ հանել ղեկավարությունից, խնդրել են վերադառնալ): Առանձին ձեռնարկությունում բանվորական վերահսկողության գաղափարն ավելի շատ համապատասխանում էր սինդիկալիզմի, քան սոցիալիզմի սկզբունքներին, որը ենթադրում էր արտադրության պլանավորված կազմակերպում հասարակության մեջ որպես ամբողջություն։

Թեև հրամանագիրը նկատելի ազդեցություն չունեցավ իրական կյանքի վրա, այն հետագայում լայնորեն օգտագործվեց ձեռնարկությունների ազգայնացման գործողությունները արդարացնելու համար («աշխատողների վերահսկողությանը ենթարկվելուց հրաժարվելու պատճառով»):

44. Պատերազմի կոմունիզմի քաղաքականությունը. պատճառները, էությունը, հետևանքները.

Պատերազմի կոմունիզմ- ներքին քաղաքականության անվանումը Խորհրդային պետություն, անցկացվել է 1918-1921 թթ. ընթացքում Քաղաքացիական պատերազմ. Հիմնական նպատակն էր ապահովել քաղաքներ և Կարմիր բանակզենք, պարեն և այլ անհրաժեշտ ռեսուրսներ այն պայմաններում, երբ պատերազմը ոչնչացրել է բոլոր նորմալ տնտեսական մեխանիզմներն ու հարաբերությունները։ Պատերազմի կոմունիզմը դադարեցնելու որոշումը կայացվել է 1921 թվականի մարտի 21-ին RCP (բ) X համագումարև մտավ NEP.

«Պատերազմի կոմունիզմի» հիմնական տարրերը.

Մասնավոր բանկերի լուծարում և ավանդների բռնագանձում

ընթացքում բոլշևիկների առաջին գործողություններից Հոկտեմբերյան հեղափոխությունտեղի է ունեցել Պետբանկի զինված գրավում. Գրավվել են նաև մասնավոր բանկերի շենքերը։ 1917 թվականի դեկտեմբերի 8-ին ընդունվեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի «Վերացման մասին» հրամանագիրը. Noble Land BankԵվ Գյուղացիական հողային բանկ« 1917 թվականի դեկտեմբերի 14-ի (27) «Բանկերի ազգայնացման մասին» հրամանագրով բանկային գործունեությունը հայտարարվեց պետական ​​մենաշնորհ։ Բանկերի ազգայնացումը 1917 թվականի դեկտեմբերին ամրապնդվեց բնակչության միջոցների բռնագրավմամբ։ Ամբողջ ոսկին ու արծաթը մետաղադրամներով ու ձուլակտորներով, թղթադրամները, եթե դրանք գերազանցել են 5 հազար ռուբլին և ձեռք են բերվել «չվաստակած», առգրավվել են։ Փոքր ավանդների համար, որոնք մնացել են չբռնագրավված, հաշիվներից գումար ստանալու նորմը սահմանվել է ամսական ոչ ավելի, քան 500 ռուբլի, այնպես որ չբռնագրավված մնացորդը արագորեն կերել է գնաճը։

Արդյունաբերության ազգայնացում

Նոյեմբերի 14 (27), 1917 թ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեԵվ ՍՆԿհրապարակել է Կանոնակարգը աշխատողների հսկողություն, որը նախապատրաստական ​​միջոցառում էր արդյունաբերության ազգայնացման համար, որը տեղի ունեցավ մի քանի փուլով։ 1917 թվականի նոյեմբերի 17-ին (30) առաջինը ազգայնացվեց Ա. Վ. Սմիրնովի Լիկինսկի մանուֆակտուրային գործընկերության գործարանը (Վլադիմիրի նահանգ): Ընդհանուր առմամբ, 1917 թվականի նոյեմբերից մինչև 1918 թվականի մարտը, 1918 թվականի արդյունաբերական և մասնագիտական ​​մարդահամարի համաձայն, պետականացվել է 836 արդյունաբերական ձեռնարկություն։ 1918 թվականի մայիսի 2-ին Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշում ընդունեց շաքարի արդյունաբերության ազգայնացման մասին, իսկ հունիսի 20-ին՝ նավթարդյունաբերությունը։ 1918 թվականի աշնանը խորհրդային պետության ձեռքում կենտրոնացած էր 9542 ձեռնարկություն։ Արտադրության միջոցների ամբողջ կապիտալիստական ​​սեփականությունը պետականացվել է անհատույց բռնագրավման եղանակով։ 1919 թվականի ապրիլին գրեթե բոլոր խոշոր ձեռնարկությունները (ավելի քան 30 աշխատակիցներով) ազգայնացվեցին։ 1920-ի սկզբին մեծ մասամբ ազգայնացվեց նաև միջին արդյունաբերությունը։ Ներդրվեց արտադրության խիստ կենտրոնացված կառավարում։ Կառավարելու համար ստեղծվեց ազգայնացված արդյունաբերությունը ժողովրդական տնտեսության բարձրագույն խորհուրդ.

Արտաքին առևտրի մենաշնորհ

1917 թվականի դեկտեմբերի վերջին արտաքին առևտուրը դրվեց Առևտրի և արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատի հսկողության տակ, իսկ 1918 թվականի ապրիլին այն հայտարարվեց պետական ​​մենաշնորհ։ Ազգայնացվեց առեւտրական նավատորմը։ Նավատորմի ազգայնացման մասին հրամանագրով Խորհրդային Ռուսաստանի ազգային անբաժանելի սեփականություն է հռչակվել բաժնետիրական ընկերություններին պատկանող նավատորմի ձեռնարկությունները, փոխադարձ գործընկերությունները, առևտրային տները և անհատ խոշոր ձեռնարկատերերը, ովքեր ունեն բոլոր տեսակի ծովային և գետային նավեր:

Հարկադիր աշխատանքի ծառայություն

Պարտադիր աշխատանքային ծառայություն, նախ՝ «ոչ աշխատանքային խավերի»։ Ընդունված է դեկտեմբերի 10 1918 թԱշխատանքային օրենսգիրքը (ՍՊԸ) սահմանել է աշխատանքային ծառայություն բոլոր քաղաքացիների համար ՌՍՖՍՀ. 1919 թվականի ապրիլի 12-ին և 1920 թվականի ապրիլի 27-ին Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից ընդունված հրամանագրերն արգելեցին չարտոնված անցումը դեպի նոր աշխատանքձեռնարկություններում սահմանվել է աշխատանքային խիստ կարգապահություն։ Հանգստյան և տոնական օրերին չվճարվող կամավոր հարկադիր աշխատանքի համակարգը նույնպես լայն տարածում է գտել՝ subbotniks«և «կիրակի»:

Ըստ հրամանագրի ՍՆԿ-ից հունվարի 29 1920 թ«Աշխատանքի համընդհանուր ծառայության կարգի մասին» բոլորը աշխատունակ բնակչություն, անկախ մշտական ​​աշխատանքից, ներգրավված էր տարբեր աշխատանքային առաջադրանքների կատարման մեջ։ հրամանագրով ժ Պաշտպանության խորհուրդՍտեղծվել է Աշխատանքային ընդհանուր ծառայության գլխավոր կոմիտեն (Գլավկոմտրուդ), որը գլխավորել է Ձերժինսկին. 1920-ի սկզբին քաղաքացիական պատերազմի ավարտից հետո բանակների մի մասը Կարմիր բանակվերածվել է աշխատանքային բանակներըովքեր պահպանում էին զինվորական կարգապահությունը, բայց աշխատում էին ժողովրդական տնտեսության մեջ։ Աշխատանքի ռազմականացման և ստեղծագործության գլխավոր գաղափարախոսը աշխատանքային բանակներըդարձավ Տրոցկին, որը հայտարարեց ՀԽԿ(բ) IX համագումար. 1920 թվականին կառավարման այդ ռազմական մեթոդները բնորոշ էին սոցիալիզմի կառուցման ողջ ժամանակաշրջանին։ Նա առաջարկեց պատժել «աշխատանքային դասալքությանը»՝ ուղարկելով պատժիչ խմբեր և համակենտրոնացման ճամբարներ.

Սննդի դիկտատուրա

Բոլշևիկները շարունակեցին քաղաքականությունը ավելցուկային յուրացում- գյուղացիներից բոլոր ավելցուկային սննդի բռնագրավումը բացարձակ նվազագույնից բարձր՝ մնացած բնակչության միջև կենտրոնացված բաշխման, սննդի և այլ առաջին անհրաժեշտության ապրանքների կենտրոնացված ռացիոնալացման և բաշխման համար, որը սահմանվել է 1917 թվականի մարտի 25-ի հացահատիկի պետական ​​մենաշնորհի մասին օրենքով: մայիսի 13-ի դեկրետի հիման վրա 1918 թ Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեԳյուղացիների համար սահմանվել են մեկ շնչի հաշվով սպառման նորմատիվներ՝ 12 ֆունտ հացահատիկ, 1 ֆունտ հացահատիկ և այլն: Այս չափորոշիչները գերազանցող ամբողջ հացահատիկը կոչվում էր «ավելցուկ» և ենթակա էր բռնագրավման: Այս խնդիրն իրականացնելու համար ստեղծվել են զինված բանվորներ սննդի ջոկատներօժտված է արտակարգ իրավիճակների լիազորություններով.

Հացահատիկի մենաշնորհը և սննդի բաշխման ռացիոնալ համակարգը բոլշևիկները դիտում էին ոչ միայն որպես բնակչության սննդով ապահովելու միջոց, այլև որպես սովետական ​​կառավարության հետ համագործակցության և դասակարգային պայքարի ստիպող միջոց։

1918-ի ամռանը մտցվեց «դասակարգային սնունդ»։ Բնակչությունը բաժանվել է 4 կատեգորիայի՝ 1) առանձնապես ծանր ֆիզիկական աշխատանք, 2) սովորական ֆիզիկական աշխատանք, հիվանդ երեխաներ, 3) աշխատողներ, ազատական ​​մասնագիտությունների ներկայացուցիչներ, բանվորների և աշխատողների ընտանիքի անդամներ, 4) ձեռնարկությունների սեփականատերեր, առևտրականներ, որոնք չեն զբաղվում։ անձնական աշխատանք և այլն։ 1918 թվականի սեպտեմբերին Մոսկվայում այդ խմբերին չափաբաժիններ էին տրվում 4։3։2։1 հարաբերակցությամբ, իսկ Պետրոգրադում՝ 8։4։2։1 հարաբերակցությամբ։ Փաստորեն, միայն առաջին երկու խմբերն են չափաբաժին ստացել, երրորդը՝ երբեմն, չորրորդը՝ գրեթե երբեք։ [ աղբյուրը? ]

Անհատ ձեռնարկատիրության արգելքը.

Լուծարում ապրանք-դրամ հարաբերություններըև պետության կողմից կարգավորվող ուղղակի առևտրի անցումը։ Փողի թուլացում.

Երկաթուղիների կիսառազմական կառավարում.

Քանի որ այս բոլոր միջոցները ձեռնարկվել են քաղաքացիական պատերազմի ժամանակ, գործնականում դրանք շատ ավելի քիչ համակարգված և համակարգված էին, քան նախատեսված էր թղթի վրա: Ռուսաստանի մեծ տարածքները դուրս էին բոլշևիկների վերահսկողությունից, և հաղորդակցության բացակայությունը նշանակում էր, որ նույնիսկ Խորհրդային կառավարությանը պաշտոնապես ենթակա շրջանները հաճախ ստիպված էին գործել անկախ՝ Մոսկվայի կողմից կենտրոնացված վերահսկողության բացակայության պայմաններում: Հարցը դեռ մնում է. Պատերազմական կոմունիզմը տնտեսական քաղաքականությո՞ւն էր բառի ողջ իմաստով, թե՞ պարզապես քաղաքացիական պատերազմը ցանկացած գնով հաղթելու համար ձեռնարկված անհամաչափ միջոցների համալիր:

Պատերազմի կոմունիզմի արդյունքներն ու գնահատականը

Չնայած սննդամթերքի մատակարարումը բարելավելու կառավարության ջանքերին, 1921-1922 թվականների զանգվածային սով, որի ընթացքում մահացել է մինչև 5 մլն մարդ։ «Պատերազմի կոմունիզմի» քաղաքականությունը (հատկապես ավելցուկային յուրացման համակարգը) դժգոհություն առաջացրեց բնակչության զգալի հատվածի, հատկապես գյուղացիության ( ապստամբություն Տամբովի մարզում, Վ Արևմտյան Սիբիր, Կրոնշտադտև այլն):

1921 թվականի մարտին RCP (բ) X համագումար«Պատերազմական կոմունիզմի» քաղաքականության նպատակները երկրի ղեկավարությունը ճանաչեց ավարտված և նոր տնտեսական քաղաքականություն. ՄԵՋ ԵՎ. Լենինըգրել է. «Պատերազմի կոմունիզմը» պարտադրված էր պատերազմով և կործանմամբ։ Դա չէր և չէր կարող լինել պրոլետարիատի տնտեսական խնդիրներին համապատասխան քաղաքականություն։ Դա ժամանակավոր միջոց էր»։ (Ամբողջական ժողովածուներ, 5-րդ հրտ., հ. 43, էջ 220): Լենինը նաև պնդում էր, որ «պատերազմական կոմունիզմը» պետք է տրվի բոլշևիկներին ոչ թե որպես մեղք, այլ որպես արժանիք, բայց միևնույն ժամանակ անհրաժեշտ է իմանալ այդ արժանիքի չափը։

Բանկերի ազգայնացում

Շատ կարևոր իրադարձություն էր Համառուսաստանյան Կենտրոնական Գործադիր կոմիտեի 1917 թվականի դեկտեմբերի 14-ի հրամանագրով բանկերի ազգայնացումը: Բանկերը կապիտալիզմի հիմնական համակարգ ձևավորող տարրն են (շուկայական տնտեսությունը հատուկ կառույց է, որտեղ փողը, հողը և աշխատուժը. վերածվում են ապրանքների): «Փողի վաճառքի» վերացումը հիմնարար պայման է ազգային մասշտաբով տնտեսության սոցիալականացման համար։ Ուստի բանկերի ազգայնացման հարցը բարձրացվեց Լենինի ապրիլյան թեզերից և ներառվեց 1917 թվականի օգոստոսի VI կուսակցության համագումարի փաստաթղթերում։

Ռուսաստանում բանկերի դիրքն առանձնահատուկ էր, դրանք վերահսկվում էին օտարերկրյա ֆինանսական կապիտալի կողմից։ Ռուսաստանում կային 8 խոշոր մասնավոր բանկ, որոնցից միայն մեկը (Վոլժսկո-Վյացկին) կարելի էր ռուսական համարել, բայց այն արգելափակվեց «յոթի» կողմից, և նրա կապիտալը դանդաղ աճեց: Օտարերկրացիները պատկանում էին բանկերի բաժնետիրական կապիտալի 34%-ին։ Ուստի նրանց ազգայնացումը արարք էր և արտաքինպետական ​​քաղաքականությունը։ Բանկերի միջոցով օտարերկրյա կապիտալը վերահսկողություն հաստատեց ռուսական արդյունաբերության վրա, հետևաբար, ազդելով բանկերի վրա, խորհրդային կառավարությունը սկսեց գույքային հարաբերությունների փոփոխման հսկայական գործընթաց, որին այդ պահին պատրաստ չէր։

Պատերազմի ընթացքում Ռուսաստանում մասնավոր բանկերը կտրուկ հարստացան և ուժեղացան (Պետբանկի ուժեղ թուլացմամբ. պատերազմի տարիներին նրա վարկային թղթադրամների ոսկե հիմքը ընկավ 10,5 անգամ): 1917թ.-ին բանկերը սկսեցին սպեկուլյացիաներ անել սննդի ոլորտում, գնել և վարձակալել պահեստներ և բարձրացնել գները: Այսպիսով նրանք դարձան մեծ քաղաքական ուժ։

1917 թվականին բանկերի ազգայնացման պատճառը տեսության հետ կապ չուներ, այն զուտ քաղաքական էր և նույնիսկ պատեհապաշտական։ Բանկերը ֆինանսական բոյկոտ հայտարարեցին խորհրդային կառավարությանը և դադարեցրին աշխատավարձերը վճարելու համար գումարներ տրամադրելը (պետական ​​պաշտոնյաներին 3 ամիս առաջ աշխատավարձ էին տալիս, որպեսզի նրանք բոյկոտեն նոր կառավարությանը): Բացի այդ, գործարանատերերի հետ չասված համաձայնությամբ բանկերը դադարեցրել են գումարներ տրամադրել այն գործարաններին, որտեղ բանվորական վերահսկողություն է սահմանվել։

Երեք շաբաթ տեւած դիվերսիաներից և անարդյունք բանակցություններից հետո նոյեմբերի 14-ին զինված ուժերը գրավեցին մայրաքաղաքի բոլոր հիմնական մասնավոր բանկերը։ Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի որոշմամբ բանկային մենաշնորհ է հայտարարվել, և մասնավոր բանկերը միավորվել են Պետական ​​(այսուհետև Ժողովրդական) բանկին։ Բանկի աշխատակիցները գործադուլ են հայտարարել, և միայն հունվարի կեսերին բանկերը վերսկսել են աշխատանքը՝ արդեն Ժողովրդական բանկի համակարգում։ Քանի որ բանկային աշխատողների մեջ աշխատողներ չկային, բանվորական վերահսկողության մասին խոսք լինել չէր կարող, 50 հազար աշխատողների հետ հաշտություն էր պահանջվում։

Առգրավվել են խոշոր ավանդներ։ Բոլոր արտաքին և ներքին փոխառությունները, որոնք կնքվել էին և՛ ցարական, և՛ ժամանակավոր կառավարությունների կողմից, չեղարկվեցին։ Պատերազմի տարիներին միայն արտաքին վարկերը կազմում էին 6 միլիարդ ռուբլի։ (Այս գումարի չափը հասկանալու համար ասենք, որ լավագույն տարիներին Ռուսաստանից հացահատիկի արտահանումը տարեկան կազմում էր մոտ 0,5 միլիարդ ռուբլի):

Մոսկվայի ժողովրդական բանկը ամենաերկար ժամանակ (մինչև 1918 թվականի դեկտեմբերի 2-ը) ենթակա չէր ազգայնացման։ Պատճառն այն էր, որ դա եղել է կենտրոնական բանկկոոպերատորներն ու կառավարությունը ցանկանում էին խուսափել հակամարտությունից նրանց և իր գյուղացի ներդրողների հետ։ Այս բանկի մասնաճյուղերը վերածվել են կոոպերատիվ մասնաճյուղերի Ազգային բանկ. 1918 թվականի դեկտեմբերի 2-ին ՌՍՖՍՀ տարածքում բոլոր արտասահմանյան բանկերը ուշացումով լուծարվեցին։ 1918 թվականի ապրիլին, երբ փափուկ անցումային փուլի հնարավորության («պետական ​​կապիտալիզմ») հնարավորության հույսեր արթնացան, բանկիրների հետ բանակցություններ սկսվեցին բանկերի ապապետականացման շուրջ, սակայն այս նախագիծն այդպես էլ կյանքի չկոչվեց։