Исполнительное производство порядок взыскания долга. Взыскание долгов по исполнительному листу. Срок взыскания по исполнительному документу судебными приставами

Вынесенное судом решение предполагает его добровольное исполнение должником. Но происходит это не всегда. В такой ситуации у второй стороны есть право получить в суде специальный документ — исполнительный лист.

Он дает возможность применить к должнику ряд мер принудительного характера, призванных заставить его выполнить решение суда. Взыскание долга по исполнительному листу можно выполнить самостоятельно или с помощью судебных приставов.

Действия по самостоятельному взысканию долга

Имея исполнительный лист на руках, можно самостоятельно предпринять меры по взысканию с должника присужденных сумм. Для этого потребуется информация о его банковских счетах. После чего необходимо обратиться в банк с заявлением и предъявить там исполнительный лист. В течение трех дней необходимая сумма будет переведена на счет взыскателя, если она окажется на счете у должника. Согласие владельца счета банку не потребуется.

В случае, когда речь идет о разовом или периодическом взыскании суммы менее 25 000 р. заявление и исполнительный лист можно представить по месту работы должника. Бухгалтерия работодателя автоматически будет удерживать часть зарплаты, отправлять эту сумму на счет взыскателя, указанный в заявлении. Размер подобных удержаний регулируется положениями ст. 137 и ст. 138 Трудового кодекса РФ. Подобным образом взыскиваются алименты.

Действия позволяют решить проблему с неисполнением решения суда быстрее, чем при обращении в государственный орган, каким является ФССП. Возможности взыскателя ограничены. Если у должника нет средств в банках или официального трудоустройства, получить с него деньги самостоятельно невозможно. Судебные приставы, как представители государства, обладают большими возможностями.

Возможности ФССП

Деятельность ФССП регулируется специальным законом «Об исполнительном производстве» (далее — Закон). Он наделяет судебных приставов широкими полномочиями. Они могут:

  • запрашивать в налоговом органе и банках информацию о счетах или имуществе должника (ст. 69 Закона);
  • требовать погашения долга за счет средств на выявленных счетах (ст. 70 Закона);
  • накладывать арест на счета и имущество (ст. ст. 80, 81 Закона);
  • изъять, а потом реализовать имущество на специальном аукционе для получения суммы на погашение долга (ст. 87 Закона);
  • ограничивать для должника выезд за границу (ст. 67 Закона);
  • изымать водительские права и другие специальные разрешения (ст. 67.1 Закона);
  • разыскивать должника или его имущество, если их нахождение неизвестно (ст. 65 Закона).

Обращение в службу судебных приставов

Для обращения к судебным приставам у взыскателя есть три года. Это общий срок, исключением из которого являются периодические платежи, например, алименты.

Воспользоваться помощью приставов, для их получения, можно в течение всего срока и еще спустя три года после его окончания. Для взыскания долга по административным правонарушениям отводится год.

Для того чтобы пристав ФССП начал действовать, потребуется заявление о взыскании по исполнительному листу, образец которого можно найти на сайте службы. После получения этого документа в течение трех дней открывается исполнительное производство, в рамках которого выполняются различные действия, направленные на выплату должником необходимой суммы. С этого момента взыскателю остается только ждать результата.

Обращаться следует в территориальный отдел ФССП там, где должник зарегистрирован или располагается его имущество. В противном случае заявление будет возвращено, как поданное не по адресу.

Причинами отказа в приеме исполнительного листа будут:

  • отсутствие заявления или подписи на нем заявителя;
  • смерть должника;
  • пропуск трехгодичного срока без уважительного повода;
  • неправильное оформление исполнительного листа;
  • наличие закрытого исполнительного производства по долгу.

Во всех прочих случаях отказ пристава принять заявление и исполнительный лист можно обжаловать. Для этого на имя руководителя отделения подается письменная жалоба. Ее образец представлен на сайте ФССП в разделе информации для граждан.

Действия приставов по взысканию долга

Судебные приставы вправе самостоятельно определить, как взыскать долг по исполнительному листу, действуя в рамках закона. Поможет им в этом информация, предоставленная заявителем. Чем более полной она будет, тем быстрее удастся получить присужденные денежные средства. Когда о нахождении должника или его счетов и имущества ничего неизвестно, срок взыскания будет длительным.

После открытия исполнительного производства приставом, должнику направляется постановление об этом с указанием срока для исполнения обязанности по возврату долга добровольно. Это пять рабочих дней. Постановление отправляется заказным письмом по адресу регистрации. Все действия предпринимаются после истечения срока, указанного в обращении к должнику срока.

В первую очередь запрашивается информация о банковских счетах, чтобы обратить взыскание на находящиеся на них денежные средства. Банки не имеют права отказать в предоставлении сведений. После получения данных, пристав отправляет в банк требование о списании средств. Если счетов несколько, но ни на одном из них нет необходимой суммы, то списание возможно со всех счетов в разном объеме.

Предварительно на счета и имущество может быть наложен арест. Такая мера призвана защитить права взыскателя и не дать возможности должнику снять денежные средства или продать дорогостоящее имущество до получения с него долга в полном объеме. Арест выполняется на основании постановления, копии которого обязательно передаются заинтересованным сторонам.

В том случае, когда у должника нет денежных средств, из которых мог быть погашен долг, его взыскание происходит за счет имущества.

Этот процесс включает следующие стадии:

  • изъятие имущества;
  • профессиональную оценку;
  • продажу на специальных торгах или передачу взыскателю;
  • возврат остатка средств (если имеется) должнику.

Долг принудительно может быть списан и с заработной платы. Порядок действий для пристава-исполнителя будет тем же, что и для самого взыскателя: обращение к работодателю должника с соответствующим требованием и исполнительным документом.

Бухгалтерия ежемесячно будет производить перечисление части заработка (20%). При увольнении должника или окончании срока взыскания исполнительный лист будет возвращен судебным приставам.

Большое количество кредитных продуктов дает нам возможности для приобретения новых вещей, не тратя время на накапливание. Это, конечно, хорошо. Но имеются проблемы в виде невозвращенных займов.

Кредиторы всеми силами пытаются вернуть выданные средства, используя для этого различные средства, от обращения к коллекторским агентствам до разбирательства в суде. Как показывает практика, именно последний способ является наиболее результативным. Ведь при помощи вычитываются из зарплаты должника, происходит арест его счетов и имущества. Остается вопрос – как взыскать долг по исполнительному листу, если у должника ничего нет: ни имущества, ни денег.

Сотрудниками службы взыскания применяется целый комплекс мер, используемых для принудительного возврата долгов в случае, если гражданин не желает добровольно возвращать взятые средства.

Перед признанием того факта, что у гражданина ничего нет, сотрудник службы должен провести следующие мероприятия:

  • Запросом в налоговую пытается узнать место работы должника. Правда, успеха он сможет добиться только в том случае, если гражданин работает официально.
  • Аналогичный запрос в пенсионный – может, должник получает пенсию, и в автоинспекцию – имеется ли у него зарегистрированный транспорт.
  • Обращение в регистрационную на предмет владения недвижимостью и в банк – на предмет вкладов и счетов.

Описываемые действия не привели к положительным результатам, тогда сотрудниками службы могут применяться следующие меры:

  • Запрет должнику на заграничные поездки.
  • Уговоры должника на добровольное погашение образовавшегося долга.
  • Проверка семейного состояния задолжавшего заемщика. При положительном ответе из ЗАГСа имеется возможность удержать часть собственности с супруга (и) по условиям солидарной ответственности.

В случаях, если вышеперечисленные мероприятия не принесли успеха, сотрудник службы имеет право объявить имущество должника в исполнительный розыск. Для этого он выносит соответствующее постановление.

Основанием для его вынесения может послужить заявление взыскателя – в этом случае постановление должно выйти в течение трех дней после получения. Также такое постановление может увидеть свет, если у сотрудника возникнет основание для объявления розыска.

Должнику нужно знать, что по закону пристав имеет полное право предпринимать действия любого характера, не противоречащие законодательству и способствующие исполнению его обязанностей по возврату долгов. Список действий определяется самим сотрудником с учетом особенностей дела.

Например, он вправе использовать СМИ, бесплатно размещая в них объявления о розыске как самого должника, так и его имущества с просьбой помочь в розыске. Такие примеры имеют место, и практика их использования показывает, что многие граждане с радостью откликаются на просьбу сотрудников.

Также он может прибегнуть к помощи сотрудников частных детективов, работающих официально.

Если нет денег и имущества и при этом должник нигде не работает, выход тоже есть. Конечно, заставить устроиться должника на работу пристав не может, но в его праве вручить ему направление в службу занятости. Обычно сотрудники так и поступают, особенно когда долги образуются по алиментам.

Что происходит, когда у должника ничего не обнаружено

В этом случае исполнительный документ просто возвращается обратно взыскателю. При этом составляется акт, в котором указывается, что мероприятия по розыску ничего не дали. Также сотрудником службы выносится постановление о прекращении производства и возврате исполнительного листа взыскателю. Последний может через два месяца подать его повторно для исполнения. Если появится новая информация о должнике и его имуществе, то возврат можно осуществить и раньше.

Что может грозить должнику в этом случае

Если производство не принесло успеха, а должник по-прежнему не хочет добровольно платить, то как быть взыскателю? Только одно – обратиться в органы правопорядка для привлечения его к ответственности согласно ст. 315 УК.

Кроме этого, взаимодействие взыскателя с приставами и сотрудниками автоинспекции позволит лишить водительских прав должника на определенное время.

Кроме этого, должник может воспользоваться новым законом о банкротстве физ. лица. Минус в дороговизне и сложности означенной статьи, люди просто не хотят обратиться к нему из-за означенных подробностей.

Что еще?

Несмотря на все усилия взыскивающей стороны, законодательство говорит однозначно – эффективных мер по взысканию просроченной задолженности не существует. Пример: судья выносит свое решение, и, пока оно вступает в силу, должник успевает избавиться от своего имущества. Он может его переписать на родственника, оформить дарственную, в том числе и на имеющийся бизнес. Многие работающие официально увольняются и начинают трудиться неофициально.

Запрет на заграничные поездки их также особо не пугает, ведь и внутри страны имеется возможность неплохо отдохнуть. А доказать, что они все это сделали преднамеренно, очень сложно. Как видите, в «арсенале» должника довольно много различных способов избежать платежей.

Тогда как противная сторона ограничена требованиями законодательства, поэтому в большинстве случаев они просто уповают на то, что у должника в итоге проснется совесть и он начнет платить.

Взыскатель со своей стороны может обратиться также к:

  • Службе медиаторов – компании, помогающей в переговорах с должником для достижения компромисса.
  • Коллекторам – зачастую они работают гораздо эффективнее. Но здесь опасность в другом – эти конторы используют методы, чья законность находится на грани.
  • До максимума активизировать взаимодействие с приставами. К примеру, постараться самостоятельно собрать дополнительную информацию о должнике и передать ее сотрудникам службы.

Как видите, способов не много, но они имеются.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, который выдается после того, как решение суда вступит в законную силу. Процедура взыскания долга по решению суда строго регламентирована законом. По сути, она является самой длительной и практически сложной частью гражданского судопроизводства. В рамках своей работы пристав наделен рядом полномочий, использовать которые он может в определенной последовательности.

Этапы взыскания долга судебными приставами

Взыскание долга по решению суда состоит из нескольких этапов:

  1. Возбуждение исполнительного производства.

В течение 6 дней после поступления исполнительного листа в подразделение ФССП, судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем указывается наименование гражданского дела, фамилии участвующих сторон, сумма долга и срок в течении которого он должен быть возвращен взыскателю. По закону этот срок составляет 5 дней. Копии постановления направляются всем сторонам исполнительного производства. Если за положенное время должник не предпринял никаких действий, пристав инициирует процедуру принудительного взыскания.

  1. Обнаружение источников дохода и имущества.

С этой целью исполнитель направляет запросы во все инстанции, которые так или иначе связаны с правом собственности субъектов на движимое и недвижимое имущество:

  • банки - когда требуется информация о наличии действующих счетов;
  • Единый государственный реестр - его ответ подтвердит право собственности должника на недвижимость, участие в составе учредителей юридического лица и т.п.;
  • Пенсионный Фонд РФ - даст информацию о наличии пенсионных отчислений и месте работы должника;
  • ГИБДД - предоставит сведения о наличии во владении транспортных средств;
  • Кадастровая палата и т.п.

Для уточнения обстоятельств пристав имеет право посещать любые жилые и нежилые помещения и ознакамливаться с любыми объектами, предположительно принадлежащими должнику. Также он может опрашивать соседей, родственников и коллег должника для того, чтобы выяснить наличие у должника любого имущества.

  1. Арест имущества и запрет на выезд

На этом этапе пристав обязан арестовать все разрешенное имущество, которое он обнаружил ранее. Аресту подлежат банковские счета, недвижимость, доли в уставном капитале и т.п. Данное исполнительское действие направлено на обеспечение сохранности имущества. Арест не лишает должника возможности использовать автомобиль или жилье по назначению, но ограничивает право продажи или иного отчуждения.

Одновременно с этим, в отношении должника пристав утверждает запрет на выезд за пределы РФ. Эта мера применяется в тех случаях, когда размер присужденной задолженности составляет более 10 тысяч рублей.

  1. Непосредственное взыскание.

Оно осуществляется несколькими способами:

  • списание денег с банковских счетов;
  • изъятие наличных из касс организаций;
  • обращение взыскания на доходы должника;
  • принудительная реализация имущества с последующей передачей вырученных средств взыскателю.

Объекты, выставляемые на торги, подлежат обязательной оценке. Проводится она сертифицированным оценщиком по инициативе пристава-исполнителя. Самостоятельная оценка, совершенная приставом без участия специалиста, является незаконной и может быть обжалована. Все мероприятия, связанные с продажей имущества пристав производит своими силами. Если долг не превышает планки в 30 тысяч рублей, ответчик при желании имеет право сам продать имущество на эту сумму.

  1. Исполнительский сбор.

Размер исполнительского сбора составляет 7% от суммы долга. Он взыскивается после полного погашения всех обязательств должника перед взыскателем. Полученные средства поступают в федеральный бюджет.

  1. Окончание производства.

После того, как должник выплатить взыскателю все, что присудил суд, пристав выносит постановление о завершении исполнительного производства. Такое постановление выносится и в том случае, когда должник не имеет средств для исполнения обязательства или для его исполнения в полном объеме.

Возможные затруднения при взыскании долга

Можно считать, что сложности исполнительного производства начинаются с момента его возбуждения. В первую очередь, это практический розыск должника. Он связан с производством мероприятий, на которые пристав-исполнитель не имеет права. К ним относятся:

  • проверка документов;
  • привод должника;
  • задержание;
  • некоторые оперативно-розыскные мероприятия.

Статус судебного-пристава не позволяет ему своевременно и быстро совершать эти действия. Многие скажут, что для этого существует пристав-дознаватель. Да, он имеет право на производство оперативно-розыскных мероприятий, но таких штатных единиц в подразделении ФССП, особенно в небольших городках, немного - 1-2, в то время, как розыскиваются сотни должников.

Второй распространенной сложностью является обнаружение принадлежащего ему имущества. Многие должники принимают все возможные меры для того, что вывести свою собственность из-под внимания приставов. Чаще всего с этой целью заключаются сделки по фиктивному отчуждению. Например, в пользу своих близких родственников. Должник по факту так и остается хозяином дома или автомобиля, но по документам уже «не придерешься». Доказать фиктивность такой сделки должен пристав, и в этом случае него возлагается обязанность провести длительную и сложную работу.

Он должен инициировать гражданский иск, отыскать доказательства, а самое главное, он изначально должен быть уверен, что купля-продажа имеет фиктивный характер. Практическое доказывание этого обстоятельства - одна из самых больших сложностей процесса. По сути, установить реальность или фиктивность договора, заключенного «по букве закона» почти невозможно. Ведь сделка заверена нотариусом и зарегистрирована в органах юстиции, а деньги переданы (именно это будут утверждать в суде продавец и покупатель), в доказательство они непременно предоставят в суд расписку или счет-фактуру.

Как взыскать долг, если у должника не имущества

Ответ на этот вопрос можно присоединить к предыдущему разделу, поскольку это - еще одна сложность, с которой сталкиваются стороны исполнительного производства. Хотя сложность это только для самого кредитора, который в итоге останется ни с чем. Действия пристава в этом случае вполне ясны. Если должник не имеет объективной возможности выплатить долг, исполнительное производство прекращается, о чем пристав выносит соответствующее постановление.

Однако, если взыскатель в дальнейшем обнаружит, что у должника появились деньги или имущество, он может направить судебному приставу заявление с просьбой о возобновлении производства.

Взыскание долга с должника - физ. Лица

Взыскание долгов с физических лиц происходит по общеустановленной схеме. Пристав совершает те действия, которые мы описали в предыдущих разделах. Пристав возбуждает исполнительное производство, налагает арест на заработную плату и имущество должника, при необходимости реализовывает его с торгов. Тем не менее, статус должника вносит в стандартную процедуру некоторые особенности.

Взыскание долгов с физлиц: особенности исполнительного производства

К особенностям данного вида исполнительного производства можно отнести:

  • возможность злостного уклонения - в отличие от предприятия, физическому лицу проще уклоняться от исполнения обязательства. Человек может изменить адрес, не расписываться на почтовых уведомлениях, не отвечать на телефонные звонки. К тому же физическому лицу проще совершить отчуждение своего имущества. Для этого достаточно найти покупателя, передать ему вещь и забрать деньги. Никаких «следов» такая сделка не оставляет, в отличие от сделок, которые совершают юридические лица;
  • возможность привлечь к уголовной ответственности - наказание за неисполнение судебного акта предусмотрено ст. 315 УК РФ. Согласно комментариям к данной статье, субъектом данного деяния может быть только физическое лицо с 16 лет.

В остальном же течение исполнительного производства, возбужденного в отношении физических лиц, ничем не отличается от производства по взысканию долга с юридических лиц.

Взыскание с должника - юрлица

Взыскание долга с юридического лица начинается с того, что пристав устанавливает все имущество, находящееся на его балансе и выявляет наличие денежных средств на банковских счетах. С этой целью он направляет запросы в Налоговую службу, во все банки второго уровня, находящиеся на территории РФ, в органы ГИБДД и Россреестр. Также пристав выясняет существование зависимых предприятий, поскольку в их пользовании может находиться имущество, принадлежащее компании-должнику.

На существующие счета и имущество компании пристав незамедлительно налагает арест, затем производит его опись. По договоренности с приставом руководство компании может самостоятельно описать вещи и оборудование в пределах суммы долга. Затем производится оценка вещей, подлежащих реализации. Арест банковских счетов предполагает безакцептное списание поступающих на них денежных средств и передачу их взыскателю. Если счета «пустуют» длительный срок, пристав принимает решение о реализации имущества.

Иногда на этой стадии должник исполняет долговое обязательство, тогда все исполнительные действия отменяются, и исполнительное производство оканчивается. Если этого не происходит, пристав выставляет арестованные объекты на торги. Средства, вырученные от продажи, в пределах суммы обязательства передаются взыскателю. Оставшаяся часть денег возвращается должнику.

Если в ходе исполнительного производства в отношении юридического лица инициирована процедура банкротства, пристав обязан приостановить исполнение и снять аресты со счетов и имущества должника. Когда процедура банкротства переходит в стадию конкурсного управления, исполнительное производство прекращается.

Некоторые предприятия, имеющие крупные задолженности, в ходе искового и исполнительного производства предпринимают попытки скрыть текущую прибыль. Для этого «обнуляются» банковские счета, если на них еще не наложен арест, открываются новые счета на подставные фирмы. Также при заключении некрупных сделок компании-должники используют наличный расчет. Выяснить наличие подставных счетов очень сложно, а иногда и невозможно. Поэтому, чтобы узнать о наличии прибыли пристав сможет только путем изучения финансово-хозяйственной документации. Это длительная и трудоемкая работа, особенно, если должником является крупное предприятие.

Как судебные приставы взыскивают долги

Процесс взыскания долгов регламентирован Федеральным Законом № 229-ФЗ. Оно состоит из ряда процессуальных действий, направленных на исполнение судебного решения и восстановления нарушенного права взыскателя. Первостепенная задача пристава - получить от должника «живые» деньги, чтобы передать их взыскателю.

Если это удается сделать в разумный срок, исполнительное производство прекращается в связи с исполнением обязательства. Однако, на практике так бывает редко. Приставу приходится прибегать к различным мерам принудительного взыскания - от ареста счетов и заработной платы до обращения взыскания на движимое имущество.

Указанная процедура применяется тогда, когда у должника нет никакой другой возможности вернуть долг.

Обращение взыскания на движимое имущество

Обращение взыскания на движимое имущество должника производится с письменного согласия кредитора. Оно предполагает не только реализацию объектов, но и непосредственную передачу их в счет долга.

Существует имущество, не подлежащее изъятию:

  • единственное жилье должника и его семьи, а также земельный участок, на котором расположено домовладение;
  • личные вещи - одежда, обувь, предметы гигиены;
  • необходимая мебель и домашний инвентарь, без которого невозможно нормальное существование человека;
  • вещи и оборудование, с помощью которых должник осуществляет свою профессиональную деятельность;
  • домашние животные, скот, пчелы, а также корма для их содержания, при условии, что они не являются предметами коммерческой деятельности;
  • детские вещи - одежда, учебники, игрушки и т.п.

Перед тем, как обратить взыскание на движимое имущество, пристав выносит постановление, затем он выезжает на место проживания должника и приступает к описи изымаемых вещей. После ее составления, объекты вывозятся из жилища должника в место, определенное приставом.

Что делать, если должник сидит в тюрьме

В первую очередь, пристав проверяет наличие у заключенного на праве собственности любого имущества, в том числе и денежных средств на счетах. Если деньги и имущество у должника имеются, исполнитель налагает на них арест. После чего «включается» стандартная процедура взыскания с описью, оценкой, выставлением на торги и т.п. Пристав обязан оповестить должника о происходящих событиях. Для этого он сам или взыскатель направляют на его имя уведомление с копиями всех постановлений и исполнительного листа.

Если должник не имеет на свободе никакой собственности, пристав передает руководству колонии исполнительный лист с требованием производить удержания из заработной платы заключенного. Это мероприятие имеет смысл, если колония обеспечивает заключенных работой. В противном случае производство прекращается в виду невозможности исполнения судебного акта.

Можно ли получить долг с родственников должника

Ответ на это вопрос отрицательный. Третьи лица, в том числе и родственники, не несут ответственности по обязательствам должника. Исключением являются ситуации, когда супруги или родители выступают поручителями по договорам банковского займа. Только при этом условии пристав может предъявить к ним претензии.

Несовершеннолетний должник

Несовершеннолетние дети ограничены в правоспособности. До определенного возраста они не имеют права участвовать в гражданско-правовых отношениях - заключать сделки, получать деньги от третьих лиц и т.п. Это значит, что самостоятельной денежной задолженности у ребенка возникнуть не может.

Единственный случай, когда несовершеннолетний становится должником - это переход обязательства по наследству. Однако, даже при таких условиях обязательство должны погашать его родители или лица, их заменяющие.

Должник пенсионер

По сути, должники, получающие пенсии, ничем не отличаются от прочих категорий должников. Поскольку пенсия по возрасту или инвалидности входит в перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание. Закон запрещает удерживать средства только с тех пенсий, которые выплачиваются гражданам, в связи с потерей кормильца и уходом за недееспособными иждивенцами.

Как и в остальных случаях, пристав направляет в местное подразделение ПФР исполнительный лист и налагает арест на счет пенсионера. По закону сумма удержания не может быть выше половины начисляемого пособия. ПФР будет исполнять предписание исполнителя до полного погашения обязательства.

Как взыскать долг, если должник умер

В случае смерти должника ответственность по его обязательствам несут наследники. Для этого они должны официально вступить в права наследования. После того, как это произойдет, пристав выносит постановление о замене должника и предъявляет требования уже к наследникам.

Если у умершего нет правопреемников, но есть имущество, которое принадлежало ему на праве собственности, обязательства удовлетворяются из указанного имущества. Если же такого имущества не выявлено, пристав принимает решение о прекращении исполнительного производства.

Как долго приставы могут взыскивать долг

По закону общая продолжительность исполнительного производства - 60 дней. Однако фактически этот срок зависит от обстоятельств конкретного дела и платежеспособности должника. Взыскание может происходить в течение нескольких лет. Так бывает, когда должник не отказывается от обязательства, но погашает его чрезвычайно малыми долями.

Как ускорить процесс

Существует несколько способов, с помощью которых кредитор может ускорить взыскание:

  • контроль срока, ведь нередко заявление о возбуждении исполнительного производства находится на рассмотрении пристава дольше 3-ёх положенных дней;
  • содействие в работе по выявлению источников дохода и имущества должника;
  • самостоятельный поиск его места жительства или адреса нахождения.

Помимо этого взыскатель имеет право требовать наложения ареста на счета и имущество, если пристав по каким-то причинам этого не делает.

Обнуление долга

Обнулить долг, проще говоря, простить его может сам взыскатель, о чем он должен уведомить пристава. После получения такого заявления он закрывает исполнительное производство. Впоследствии взыскатель уже не сможет потребовать его возобновления, поскольку добровольное списание долга имеет необратимый характер.

Существует мнение, что долг обнуляется в случае признания его безнадежным, т.е. не подлежащим возврату в виду отсутствия у должника материальных средств. Это мнение ошибочно. Безнадежные долги не списываются, они как бы консервируются до того момента, когда должник вновь станет платежеспособным.

Если пристав не может взыскать долг

Невозможность взыскания долга может быть вызвана двумя обстоятельствами:

  • отсутствием у должника имущества и денег;
  • бездействием самого пристава.

В первом случае взыскатель не сможет повлиять на ситуацию. Что же касается действий (бездействия) должностного лица, то здесь взыскатель имеет право жаловаться на него. Жалоба может быть подана вышестоящему руководству ФССП, в прокуратуру, в суд. Составляется она в свободной форме, по общим правилам официального документооборота. Главное, чтобы суть дела была изложена ясно и лаконично.

Руководству ФССП и в прокуратуру можно составить две одинаковые жалобы. Единственное, чем они будут отличаться - это наименование адресата в «шапке». В порядке подведомственности обращение рассматривается в течение 10 дней, для прокуратуры этот срок составляет 1 месяц.

Желоба в суд имеет вид административного искового заявления. Оно составляется и подается с учетом правил гражданского судопроизводства. Рассматривается такой иск в судебном заседании, на которое вызываются все заинтересованные стороны:

  • взыскатель - истец;
  • судебный пристав - ответчик;
  • должник - лицо, не заявляющее самостоятельные требования (может привлекаться по инициативе истца).

Решение по административному иску выносится судом не позднее, чем через 2 месяца после принятия его к производству.

Какие действия судебные приставы имеют право совершать в ходе исполнительного производства

Перечень исполнительных действий установлен в ст. 64 ФЗ-229. В него входит:

  • вызов должника и взыскателя для дачи разъяснений по делу;
  • направление запросов в любые государственные и частные организации с целью получения сведений, необходимых для исполнения решения суда;
  • проверка финансово-хозяйственных документов должника;
  • поручение физическим и юридическим лицам совершить те или иные процессуально значимые действия с возможностью настаивать на их исполнении;
  • без согласия должника, но с письменного разрешения руководителя входить в любые помещения, действительно или предположительно принадлежащие должнику;
  • налагать арест на его денежные средства и имущество;
  • устанавливать запрет на выезд;
  • выставлять имущество на торги и реализовывать его;
  • организовывать розыск должника и т.д.

Данный перечень приведен в сокращенном виде. В общей сложности судебный пристав правомочен совершать 17 исполнительных действий.

Пристав взыскал больше, чем положено. Что делать

В первую очередь, должник обращается к должностному лицу с письменным требованием возвратить все излишне уплаченное. При положительной реакции пристава, делать больше ничего не нужно. Достаточно лишь предоставить реквизиты счета, на который будут перечислены искомые средства.

Если ответа на заявление не последовало, должник имеет право поступить одним из следующих способов:

  • подать административное исковое заявление с требованием отменить или признать незаконными действия судебного пристава, состоящие во взыскании излишней суммы;
  • обратиться с иском в суд общей юрисдикции и требовать возврата излишне уплаченных средств в исковом порядке.

В обоих случаях к жалобе прилагаются копии:

  • квитанции об оплате госпошлины (рассматриваемое требование носит имущественный характер и потому облагается государственной пошлиной);
  • оспариваемого постановления;
  • выписки банковского счета или других документов, подтверждающих списание денежных средств;
  • исполнительного листа.

Оспорить незаконное взыскание должник может в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о совершении данного нарушения. В противном случае ни один суд не рассмотрит такую жалобу.

Итак, свершилось то, чего вы так долго ждали. Наконец-то вы получили исполнительный документ о взыскании с должника весьма приличной денежной суммы и с нетерпением ждёте возврата своих «кровных». Хорошо, если у вашего должника есть деньги, и ещё лучше, если у него есть желание их вам вернуть. Но не секрет, что случаи быстрого и лёгкого возврата просроченного долга довольно редки. Скорее всего, к моменту получения исполнительного документа вы уже многое испробовали: вели переговоры с должником о погашении долга, направляли ему претензии с подробным описанием юридических последствий уклонения от оплаты долга, подали иск в суд, выиграли процесс и получили решение. При этом прошёл значительный период времени: в среднем типовые дела по «дебиторке» длятся от полугода до года. Как показывает практика, в большинстве случаев выиграть суд – это всего лишь половина пути, который предстоит пройти взыскателю. Вторая половина, если ваш должник не является финансово состоятельным, приходится именно на принудительное исполнение решения суда.

Куда предъявляется исполнительный документ?

Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.

Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.

Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.

Как правильно оформить заявление в службу судебных приставов?

В случае если с помощью банков, работодателя и других организаций взыскать долг невозможно, то следует обращаться в Службу судебных приставов.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании заявления взыскателя или его представителя. К заявлению о возбуждении исполнительного производства прикладывается оригинал исполнительного листа и доверенность представителя (если он сам подписывает заявление).

Перед подачей исполнительного документа важно проверить, не истёк ли трёхлетний срок на предъявление исполнительного листа, все ли необходимые сведения в исполнительном документы указаны (перечень требований смотрите в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве») и нет ли в исполнительном документе ошибок. Иначе пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства. Правда, стоит отметить, что, например, в последние годы судебная практика критически относится к отказам в возбуждении исполнительного производства из-за отсутствия в исполнительном листе информации о месте рождения должника, указывая на незначительность этой идентифицирующей информации (см. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 октября 2015 г. по делу №А60-19042/2015).

Особое внимание стоит уделить доверенности, то есть полномочиям представителя. В тексте доверенности должно быть указано право доверенного лица на предъявление и отзыв исполнительного документа. В противном случае пристав-исполнитель вынесет постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и вернёт исполнительный документ. Также стоит знать и о других правомочиях представителя, которые специально оговариваются в доверенности. Такими правомочиями являются:

  • передача полномочий другому лицу (передоверие),
  • обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава,
  • получение присужденного имущества,
  • отказ от взыскания по исполнительному документу,
  • заключение мирового соглашения.

Таким образом, при подготовке доверенности нужно проверить, соответствует ли объем правомочий, указанных в доверенности, тем правомочиям, которые реально необходимы при представлении интересов взыскателя.

Важно тщательно поработать над содержанием заявления. В заявлении необходимо указать ходатайства о наложении ареста на имущество, о котором вам известно:

  • сведения о банковских счетах,
  • недвижимость (можно сделать запросы заранее и приложить к заявлению выписку из ЕГРН),
  • автотранспорт (возможно, вы сняли копию свидетельства о регистрации транспортного средства),
  • сведения о месте работы (указать данные работодателя, адрес, номер телефона),
  • сведения из ЕГРЮЛ о правах на доли должника в организациях,
  • сведения о супруге должника-гражданина (имущество супруга может быть арестовано, а кредитор может потребовать выдела доли должника через суд).

Порой из-за недостатка в заявлении информации пристав ведёт исполнительное производство несколько месяцев, тогда как это можно было бы сделать гораздо быстрее.

Рекомендуем при подаче документов в канцелярию отдела судебных приставов сразу поинтересоваться, кому из судебных приставов-исполнителей будет передан исполнительный документ, узнать номер его кабинета и контактный телефон. Заявление взыскателя и исполнительный документ в течение 3-х дней передаются из канцелярии судебному приставу. Важно проконтролировать соблюдение этого срока (можно позвонить или прийти повторно). В исполнительном производстве нерабочие и праздничные дни не учитываются при определении срока. На практике бывают случаи, когда без каких-либо законных оснований исполнительный документ может пролежать в канцелярии более года.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Этот процесс также нельзя оставлять без внимания: если потребуется, нужно напомнить приставу об установленном в законе сроке.

Примечательно, что у взыскателя появилась возможность получать информацию о ходе исполнительного производства при помощи электронной почты. Для этого необходимо сообщить свой адрес электронной почты в заявлении о возбуждении исполнительного производства или в отдельном уведомлении. Помимо этого, появилась возможность направлять электронные обращения через личный кабинет стороны исполнительного производства на . Электронное взаимодействие на этой ниве пока совершенствуется, но уже даёт свои скромные плоды, позволяющие оперативно получать и передавать информацию, заявления и ходатайства.

Информацию о возбуждении исполнительного производства и данные пристава, который ведёт производство, также можно получить в Банке данных исполнительных производств на сайте Службы судебных приставов. К тому же можно подписаться на изменения информации по исполнительным производствам вашего должника, что очень полезно.

В дополнение рекомендуем подписаться на изменение информации о должнике на сайте . В случае если в отношении должника будет возбуждено дело о банкротстве, у вас будет два месяца (с момента публикации) на включение своих требований в реестр требований кредиторов для последующего их удовлетворения из конкурсной массы должника. По окончании процедуры организация-банкрот будет исключена из реестра юридических лиц, а банкрот-гражданин может быть освобожден от уплаты долгов.

Исполнительное производство возбуждено, что дальше?

После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.

Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.

Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».

Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.

В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.

Как ограничить должнику выезд за границу?

Пристав вправе на шесть месяцев ограничить должнику выезд за пределы Российской Федерации, если:

  • должник уведомлен о возбуждении исполнительного производства,
  • основанием для взыскания является судебный акт,
  • истёк 5-дневный срок для добровольного исполнения судебного акта,
  • долг превышает 30 000 рублей (а по социально важным взысканиям – алиментам, компенсации морального вреда и т.п. – 10 000 рублей).

Если сумма взыскания от 10 000 до 30 000 рублей, то такая мера может быть применена по истечении двух месяцев, предусмотренных для добровольного исполнения судебного акта.

Если спустя шесть месяцев после вынесения судебного акта должник всё ещё не погасил задолженность, пристав может повторно наложить запрет на выезд за пределы России. Взыскателю важно отслеживать завершение указанных сроков и напоминать приставу о необходимости повторного вынесения постановления об ограничении должнику выезда за границу.

Как судебные приставы продают имущество должника?

В первую очередь производится обращение взыскания на денежные средства должника. До тех пор, пока не будут проверены все его банковские счета, арестованное имущество на реализацию выставляться не будет. Поэтому важно узнать, проверены ли имеющиеся счета должника, есть ли в деле ответы банков. В случае если денег на банковских счетах должника нет или их недостаточно, пристав начинает оценку и реализацию арестованного имущества.

Оценку и продажу имущества должника осуществляют специализированные организации. На открытых торгах в форме аукциона продаются:

  • вещи дороже 500 000 рублей,
  • недвижимость,
  • ценные бумаги,
  • имущественные права,
  • заложенное имущество, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем,
  • предметы, имеющие историческую или художественную ценность.

Организацией и проведением торгов занимается Росимущество. Информация о реализации имущества на торгах публикуется в периодических изданиях и на .

Если имущество не будет продано после первых торгов, то судебный пристав-исполнитель снижает его стоимость на 15% и снова выставляет на торги. В случае если и повторные торги не состоялись, пристав предлагает взыскателю забрать нереализованное имущество с уменьшением стоимости на 25% от начальной цены в счёт погашения долга. Если взыскатель в течение пяти дней после получения предложения не забирает нереализованное имущество, то оно возвращается должнику. По закону, реализация имущества проводится в течение двух месяцев, но на практике эта процедура занимает трех месяцев до двух лет (это зависит от расторопности пристава, оценщика, реализатора, а также от вовлеченности в процесс реализации самого взыскателя).

Нельзя не упомянуть и об упрощённом порядке реализации имущества стоимостью менее 30000 рублей. В случае наложения ареста на такое имущество должник вправе в течение десяти дней со дня извещения об оценке подать ходатайство о самостоятельной его реализации. Пристав может предоставить должнику возможность продать имущество в течение десяти дней. У взыскателя после получения оценки имущества тоже есть десять дней для подачи ходатайства об оставлении имущества за собой. В случае отсутствия ходатайства о самостоятельной реализации со стороны должника или безуспешной реализации имущества должником судебный пристав-исполнитель предлагает имущество взыскателю в счёт погашения долга. Если взыскатель отказывается его принять, имущество передаётся на принудительную реализацию в обычном порядке.

Таким образом, должнику первому предоставляется право реализовать имущество стоимостью менее 30000 рублей. Затем право забрать имущество в счёт долга предоставляется взыскателю. Если взыскателей, подавших ходатайство, несколько, то первым будет тот, чьи требования выше в очерёдности, установленной ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве, а если взыскатели относятся к одной очереди – тот, чей лист поступил на принудительное исполнение ранее другого.

Важно учитывать, что у должника-гражданина имеется исполнительский иммунитет, установленный ст. 446 ГПК РФ. Не подлежит реализации жилое недвижимое имущество, являющееся единственным пригодным для проживания должника и его семьи.

Споры относительно предоставления иммунитета на многометражные дома и квартиры должника по-прежнему не утихают. Конституционный суд РФ рекомендовал законодателю разработать необходимую законодательную базу для преодоления иммунитета на жилую площадь, превышающую социальные нормы жилья, и появилось несколько законопроектов, потерпевших фиаско. Тем не менее, вопрос обсуждается, и когда-нибудь в нем будет поставлена точка.

Стоит отметить два важных аспекта. Во-первых, иммунитет предполагает запрет реализации, арест имущества при этом не запрещён. Поэтому при открытии наследства в пределах стоимости наследуемого имущества за долги наследодателя будут отвечать наследники, а если имущество будет выморочным, его унаследует государство в лице Росимущества или муниципальное образование (если наследуется земельные участки или жилая недвижимость). Важно, чтобы арест, наложенный на жилое имущество должника, был сохранен и исполнительное производство не было ошибочно окончено или прекращено.

Во-вторых, пока законодатель думает, как правильно обратить взыскание на часть многометражных жилых помещений должника, появилась судебная практика, позволяющая выделить часть имущества (одну или несколько комнат) и реализовать её на торгах. Это довольно смело, прогрессивно, но не слишком распространено.

В принудительном исполнении важным вопросом является наличие у должника общего имущества, приобретённого в браке. Порой всё имущество записано на супруга (супругу), и тут у судебного пристава-исполнителя имеется редко используемая возможность запрашивать сведения о таком имуществе и накладывать на него аресты до разрешения вопроса о выделе доли должника из общего имущества супругов.

Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?

По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.

На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.

Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.

Статья написана специально для сайта

банкротство, исполнение решений, коллекторские услуги

Клиент хочет взыскать убытки в связи с неправомерным списанием денежных средств по предъявленным исполнительным листам

Взыскатель хочет компенсировать утрату имущества, не арестованного в его пользу

1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест , то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом .

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

10.1. Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

11. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с