Отменят бумажные деньги. Почему хотят отменить наличные деньги в России? Станет ли биткоин «новым долларом»

Обсуждение законопроекта, который вводит запрет на оплату крупных покупок наличными, перенесено на 2018 год. В связи с этим соответствующее требование с учетом переходного периода может появиться в России не ранее 2019-го, сообщил «Известиям» федеральный чиновник из финансово-экономического блока правительства. Эксперты, знакомые с ходом обсуждения документа, говорят, что перенос сроков связан с тем, что в стране до сих пор отсутствует соответствующая платежная инфраструктура. По словам чиновника, есть и другая причина - непопулярность предлагаемой меры.

Меры по борьбе с нелегальным оборотом денежных средств - прежде всего ограничение на оплату крупных покупок наличными - откладываются минимум на полтора года. Законопроект, согласно которому гражданам запретят расплачиваться за товары стоимостью более 300 тыс. рублей «живыми» деньгами, Минфин не будет вносить по крайней мере до 2018 года. Об этом «Известиям» сообщил федеральный чиновник из финансово-экономического блока правительства. По его словам, «в текущей ситуации лучше не педалировать эту непопулярную меру». Другой источник «Известий», знакомый с ходом обсуждения новеллы, также подтвердил, что рассмотрение проекта откладывается. В Минфине и ЦБ оперативные комментарии не предоставили.

Соответствующее требование с учетом переходного периода может появиться в России не ранее 2019 года, уточнил федеральный чиновник.

- Наверное, действительно есть те, кому эта новелла не нравится. Но идея не забыта, и я думаю, что мы можем к ней вернуться уже в 2017 году, - заявил «Известиям» глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.

Глава Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин называет еще одну причину, по которой откладывается введение ограничения на оплату наличными, - российская платежная инфраструктура пока недостаточно подготовлена к такому новшеству. Поэтому перенос сроков совершенно обоснован, уверен эксперт.

Процесс по строительству платежной инфраструктуры еще только разворачивается. Число присоединенных к национальной платежной системе банков пока недостаточно, чтобы обеспечить доступность приема карт «Мир» повсеместно. Но процесс идет, и можно рассчитывать, что со временем эта задача будет решена, - сказал Андрей Емелин «Известиям».

Идея ограничения наличных расчетов возникла в 2012 году. Тогда одно из предложений по борьбе с нелегальным оборотом денежных средств послужило поводом для разработки Минфином законопроекта (поправки в Гражданский кодекс). По мнению ведомства, принятие такого документа позволит снизить криминогенность платежей за дорогостоящие покупки.

Кроме того, эта мера сократит наличный денежный оборот в стране, который, как следует из материалов Центробанка, растет из года в год. Так, только за 2015 год объем наличных в обращении (агрегат М0) увеличился на 8% и составил к 1 января 2016-го 7,2 трлн рублей. На начало октября он превысил 7,4 трлн рублей (+2,4%). Причем, как писали «Известия», на руках у населения находится более 3,5 трлн рублей.
Изначально в законопроекте предлагалось обязать граждан с 1 января 2014 года оплачивать покупки стоимостью более 600 тыс. рублей с помощью банковских карт, а с 1 января 2016-го - опустить эту планку до 300 тыс. рублей. Параллельно предлагалось с 2014-го обязать торговые предприятия (ТСП) с выручкой больше 60 млн рублей в год установить терминалы для безналичных расчетов. Такие поправки в Гражданский кодекс еще в 2013 году подготовил Минфин.

Тогда председатель ЦБ Эльвира Набиуллина поддержала законопроект, но с одной существенной оговоркой. Глава мегарегулятора настаивала на том, чтобы Центробанк определял максимально допустимую сумму расчета наличными с возможностью снижать эту планку. В итоге правительство пошло на уступки и переписало законопроект, указав, что «расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами, если цена товаров (работ, услуг) или цена договора не превышает сумму, установленную Банком России, или в безналичном порядке».
Кроме того, правительство подготовило поправки и в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В него предлагалось ввести требование об уплате штрафа за оплату наличными товаров или услуг, если платеж превышает установленную Центробанком границу. Размер денежного наказания составлял как раз 300 тыс. или 600 тыс. рублей, а в некоторых случаях к этой цифре прибавлялась еще и сумма денежных средств, уплаченных в наличном порядке сверх определенной ЦБ нормы.

После этого обсуждение законопроекта застопорилось, в частности, из-за западных санкций, говорил ранее глава департамента финансовой политики Минфина Сергей Барсуков. По его словам, для ведомства тогда было важно, чтобы в России была обеспечена бесперебойность работы и развитие платежной индустрии.

Национальная система платежных карт (НСПК) обеспечила процессинг внутрироссийских карточных операций еще в прошлом году. На данный момент более миллиона POS-терминалов в торгово-сервисных предприятиях подключены к приему карт «Мир», прием и обслуживание отечественного «пластика» также осуществляют уже свыше 160 тыс. банкоматов, сообщили «Известиям» в НСПК.

Несмотря на то что за последние несколько лет доля безналичных операций существенно выросла, она пока не достигла уровня, который позволил бы реализовать замысел Минфина, уверены банкиры. К числу факторов, сдерживающих введение лимитов, можно также отнести и неравномерное развитие платежной инфраструктуры, добавляет директор департамента платежных систем СМП Банка Елена Биндусова.
- Рынку нужно еще время, чтобы была создана надежная платформа для дальнейшего развития безналичных платежей, - сказала «Известиям» Елена Биндусова.
По ее мнению, 2018 год как раз может стать тем периодом, когда банкам удастся создать необходимую инфраструктуру.

Сенатор Николай Журавлев заявил «Известиям», что считает идею об ограничении наличных платежей заслуживающей обсуждения. Прежде всего, по его мнению, необходимо договориться о максимально разрешенной сумме и технической реализации нормы.

И если это делать, то внедрять надо поэтапно, предусмотрев разумный переходный период, чтобы не создать неудобств для граждан и предприятий, - добавил представитель верхней палаты парламента.

Существует позиция, согласно которой вводимое ограничение может означать принуждение физлиц к заключению договоров банковского счета, сказала адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры» Анна Бойцова. Впрочем, добавила она, с юридической стороны очевидных препятствий для принятия законопроекта нет - вопрос состоит лишь в реализации предлагаемых норм.

14 февраля председатель правления Внешэкономбанка Сергей Горьков в интервью для «Известий» сообщил также, что к цифровым деньгам — криптовалюте — следует относиться серьезно. Запрещать ее нет смысла, это форма денег, а не мыльный пузырь. Хотя применять криптовалюту — например, .

Банкир определил срок отмены бумажных банкнот

Всех интересовал конкретный срок вытеснения бумажных купюр цифровыми электронными деньгами. Сергей Николаевич заявил о нем вполне определенно. По его мнению, это произойдет в течение жизни одного поколения. Общепринято, что раздел между поколениями составляет в среднем 12-15 лет. Соответственно, к 2030 году наличных денег просто не будет.

По словам Горькова, к этому сроку у каждого человека будет современный смартфон, которым он будет свободно пользоваться. А цифровые технологии позволят осуществлять все операции с электронными деньгами посредством такого телефона и других гаджетов.

Станет ли биткоин «новым долларом»?

Глава Внешэконом банка считает, что биткоин — это не совсем серьезно. Поскольку представляет собой классический мыльный пузырь, надутый финансовыми спекулянтами.

Горьков заявил, что биткоин был сильно переоценен именно для того, чтобы сыграть на его резком понижении. Поэтому те, кто придумал биткоин, «сдули» его в момент наивысшего интереса общества — на рубеже 2017/2018 г.г. Масса наивных людей-покупателей потеряли много денег, когда пузырь биткоина лопнул. Самодеятельная профессия майнера биткоина стала распространяться в том числе и в нашей стране подобно вирусу. Но все оказалось банальным разводом простаков на деньги.

В России предложили ограничить хождение наличных денег. Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Пахолков предложил ввести ограничения на использование наличных денег для госслужащих. С соответствующим письмом Пахолков обратился к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.

«Прошу вас дать поручение профильным службам и ведомствам внести соответствующие рекомендации в должностные регламенты для лиц, занимающих должности в органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях, о запрете использования и хранения наличных средств», - говорится в обращении Пахолкова.

Депутат объясняет: на «сегодняшний день наиболее распространенными формами проявления коррупции являются взяточничество, подкуп государственных деятелей, чиновничества, незаконный протекционизм»; на наличных деньгах держится вся серая экономика, из-за которой бюджет недополучает налоги.

«Я вижу один единственный способ победить взяточничество - полностью запретить должностным лицам пользоваться наличными деньгами - при современных технологиях безналичный расчет банковскими картами не представляет проблем», - пишет парламентарий.

В президентском Совете по правам человека идею поддержали, хотя и признали, что она ограничивает конституционные права граждан. Член СПЧ Кирилл Кабанов заявил, что запрет должен касаться всех россиян, а не только отдельных категорий госслужащих. «Глобальная идея, что нужно ограничивать в России хождение наличных, конечно, правильная», - сказал Кабанов. Этот процесс может помочь в борьбе с коррупцией и «серыми» деньгами, добавил член СПЧ.

«Если мы говорим, что мы уменьшаем рынок наличных, конечно, это поможет: система контроля улучшается и возможности системы контроля улучшаются, но если мы говорим, что каким-то определенным группам, - это работать не будет», - убежден Кабанов.

Ранее об ограничении наличных платежей задумались власти Евросоюза. Минфин ФРГ предложил установить порог в 5 тысяч евро, выше которого все операции должны проходить в безналичной форме.

Совет министров экономики и финансов стран Евросоюза (Экофин) в рамках усиления борьбы с финансированием терроризма попросил Еврокомиссию изучить необходимость введения таких ограничений. ЕК подготовит ответ к 1 мая.

Центр бизнеса и управления Mossavar-Rahmani при Гарвардском университете предлагает другой вариант борьбы с теневыми платежами: вывод из обращения крупных банкнот. В опубликованном в феврале докладе центра говорится, что купюры в 100 долларов и 500 евро являются основным платежным средством в нелегальных операциях по всему миру. В криминальных кругах они получили название «бенладенки», т.к. позволяет перевозить в одном чемодане весом около 10 кг до 5 млн евро. При этом больше трети всех таких купюр, выпущенных с 2002 по 2009 год, осело в России.

По данным ЦБ, которые привел в среду первый зампред Сергей Швецов, в 2015 году рынок безналичных платежей в России удвоился - примерно до 58 трлн рублей. По его словам, чтобы повысить доступность безналичной оплаты, нужно «оторвать финансовый рынок от территории, поднять его вверх, сделать его единым, чтобы он жил в электронном виде, жил в интернете, жил в соцсетях».

"Он же сказал им в ответ: вечером вы говорите: будет вёдро, потому что небо красно; и поутру: сегодня ненастье, потому что небо багрово. Лицемеры! различать лице неба вы умеете, а знамений времен не можете." (Мф.16:2-3). "И он сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его." (Откр.13:16-17)

Хотя словосочетания «запрет наличных денег » или «отмена наличных денег » ещё не на слуху, использование «налички» постепенно – и что самое главное, скрытно для обычных граждан – ограничивается. Так, в различных странах еврозоны платежи, превышающие 500 евро или 1’000 евро, уже не могут осуществляться наличными. Поразительна смена парадигмы: хотя монеты и банкноты – это единственное средство платежа, установленное законом, многие магазины, бензозаправки и т.п. просто отказываются принимать купюры большого достоинства.

Каждому швейцарцу известна поговорка: наличные деньги - залог свободы. Графика: business-swiss.ch

В Дании правительство планирует пойти ещё дальше и выпустить закон, согласно которому рестораны, заправочные станции и маленькие магазины больше не обязаны принимать наличные деньги. Это фактически означает начало официальной обязанности иметь банковский счёт.

7 причин, почему запрет наличных денег вреден

Что же на сегодняшний день говорит в пользу практичности использования монет и денежных купюр?

1. Наличные деньги - защита частной финансовой сферы

Чтобы ни один доллар или евро не прошел мимо налоговых органов, во многих странах была отменена банковская тайна. Подобное политическое решение в Германии «исчерпывающе» прокомментировал министр финансов г-н Шойблер, который уверен – «банковская тайна изжила себя» в мире современных технологий и онлайн банкинга. Глава отдела налоговой политики Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) увидел отмене банковской тайны возможность наконец-то покончить с такими налоговыми оазисами, как например, в случае с «Панамскими документами » и «Багамской утечкой ».

В настоящее время сбережения в евро являются бесприбыльными. Если запрет наличных денег вступит в силу, банки смогут без опасения оттока вкладов переносить негативные проценты на вкладчиков.

Однако, что будет, если коммерческие банки будут применять негативные проценты на обычные депозиты частных хозяйств? В таком сценарии последние смогли бы избежать отчуждения средств в виде негативных процентов, просто забрав деньги из банка и храня их дома либо в другом месте. Иными словами, частным домохозяйствам не пришлось бы «платить налог на сбережения». Если же будет действовать запрет наличных денег, этот путь бегства для граждан будет закрыт.

Примечательно, что из-за текущих негативных процентов сбережения в евро уже не приносят никакой прибыли .

3. Наличные деньги - защита от рисков банкротства банков

Если гражданин вносит деньги на счет коммерческого банка, то он теряет право собственности на свои деньги и взамен приобретает обязательственное право требовать возврата той же суммы. Фундаментальную разницу между правом собственности и обязательственным правом требования понимают, к сожалению, лишь юристы.

И именно из-за преобразования первого типа права во второй вверенные банку деньги подвергаются определенному риску. Причина проста: банк может обанкротится, подобно хорошо известным инцидентам с британским банком Northern Rock или банкам в Исландии и на Кипре . В конкурсную массу попадают все средства на депозитах; при этом, лишь в крайне редких случаях её хватает на всех кредиторов банка.

В большинстве стран гарантии предоставляются только на вклады до определенной суммы, например до 100’000 евро. Таким образом, наличные деньги надежнее, чем деньги, размещённые на счете в коммерческом банке. Соответственно, запрет наличных денег мог бы привести к тотальной зависимости от благонадёжности коммерческих банков.

4. Наличные деньги - защита меньшинства

Даже в наше время многие не имеют счета в банке. Часто это касается меньшинства населения. Особо затронуты люди с недостаточной платежеспособностью или без постоянного места жительства. Таким образом, если запрет наличных денег вступил бы в силу, возникла бы потребность введения права на владение банковским счетом. Иначе целые группы населения окажутся отрезанными от платежного оборота.

5. Наличные деньги - защита от избыточного потребления

Наличные деньги помогают людям держать под контролем собственные потребительские желания. Многие граждане, в основном пожилого возраста, все ещё имеют привычку снимать в начале месяца определенные суммы со счета и расплачиваться наличными. В таком случае очень легко узнать, сколько денег осталось: достаточно заглянуть в кошелёк. Не секрет, что именно данный подход - как бы старомодно он не выглядел - помогает контролировать расходы.

Кредитные карты - лучший способ потерять контроль над финансами. Графика: Lоtus Heаd, CC BY-SA 3.0

При осуществлении электронного платежа подобный контроль теряется: подавляющее большинство просто забывает, сколько уже было потрачено. Подобная забывчивость подбивает на соблаз совершить ещё одну покупку. В наше время многие с трудом держат под контролем свои электронные расходы или уже имеют большие долги. Соответственно, запрет наличных денег только усугубил бы эту проблему.

6. Наличные деньги - дешевле и удобнее

Более 50 процентов жителей Великобритании предпочитают рассчитываться бумажными деньгами, а в Германии – и то все 80 процентов граждан. Аналогичная показателю из северной соседки - цифра любителей налички в Швейцарии. Главное удобство наличных денег заключается в очевидном факте: для проведения операции не требуется никакой помощи от третьей стороны; достаточно лишь передать деньги из рук в руки. При этом купюры и монеты выручат Вас даже в отдалённых от сети местностях или при сбоях в соединениях.

Кроме того, за то, что Вы держите у себя в кошельке наличные деньги, Вам не надо никому платить. А за счёт в банке Вас регулярно просят заплатить различного рода комиссии и сборы.

Запрет наличных денег способен лишить нас как удобства, так и возможности сэкономить на содержании банковского счёта.

7. Наличные деньги - защита от мошенничества

Поразительно, но расчеты наличными всё чаще оказываются безопаснее, чем электронные платежи, которым угрожают скимминг, фишинг и мошенничества с кредитными картами. Согласно данным Немецкого федерального банка сумма убытков, связанных с фальшивыми наличными деньгами, в Германии за прошлый год составила 3,3 млн. евро. Но это лишь капля в море по сравнению с убытками, нанесенными путем мошенничества с картами.

Что противопоставить запрету наличных денег?

Как это часто практикуется правительствами многих стран, для того, чтобы ввести различные запреты и ограничения, разыгрываются целые кампании в СМИ и политике: перед лозунгами борьбы с терроризмом, внутренним и внешним врагом и т.п. население становится более сговорчивым с тем, чтобы власти ещё больше урезали его свободу.

Наглядным примером служит политическая кампания в еврозоне по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием средств. Так, ЕЦБ принял решение упразднить самую крупную банкноту 500 евро , чтобы якобы перекрыть финансовый поток международных «грязных денег». Своё решение монетарные власти также подкрепили тем, что данная купюра всё равно составляет лишь 3 процента от общего количества купюр в обращении, но является главным «орудием» фальшивомонетчиков.

Текущий глава ЕЦБ Марио Драги никогда не признается, что его конечный план - запрет наличных денег. Графика: WEF

В данной связи, чтобы запрет наличных денег однажды не стал для Вас неожиданной реальностью со всеми вытекающими из этого негативными последствиями, принимать меры следует уже сейчас:

1. Относитесь со здоровым скепсисом к тому, что преподносят Вам государственные СМИ, которые по определению не бывают независимыми, поскольку существуют только потому, что это выгодно властям. Не секрет, что даже в Швейцарии государственное телевидение и радио является орудием пропаганды взглядов, угодных текущему политическому руководству.
2. Отнеситесь серьёзно к тому факту, что, если сейчас ничего не предпринимать, однажды запрет наличных денег станет действительностью. После его введения будет уже поздно.
3. Попытайтесь сократить Вашу зависимость от банков : старайтесь не брать деньги в кредит; также уменьшите количество кредитных карт до одной-двух (кстати, именно не более двух кредиток имеют миллиардеры : берите с них пример!). Часть своих активов держите в наличной форме. Проводите как можно больше платежей наличным способом.

Понятно, что наличные бумажные деньги - пережиток. И от них надо избавляться!
Но российский рынок не готов на переход только к электронным платежам.
Министр финансов Антон Силуанов настаивает!

Он считает, что это замечательный способ - победить коррупцию и справиться с фальшивомонетчиками.
А ещё, устранить «серые зарплаты в конвертах».
Силуанов предложил отменить деньги и перейти к одним только электронным способам расчета.

А главное...
Более 8 триллионов рублей находится сегодня на руках у населения!
Как хорошо бы эти деньги у населения изъять!
Как говориться: Благими намерениями....

Вообще, идея не нова. Уже многие страны стремятся к тому, чтобы на их территории любые финансовые операции - оплата налогов,
покупка-продажа товаров, начисление оклада - совершались исключительно в безналичном виде.

Оборот в экономике наличных денег становится все большей головной болью большинства развитых и развивающихся стран. Причин тому множество.
Эмиссия купюр стоит гораздо дороже их реальной цены. В настоящее время выпуск 1 тысячи банкнот с несколькими уровнями защиты стоит свыше 3 тысяч рублей.
В то же время металл для изготовления монет - медь, никель, цинк, мельхиор - в совокупности с электроэнергией и оплатой труда работника
может в десятки раз превосходить номинал.
Кроме того, «кеш» надо где-то безопасно содержать - это банковские хранилища, доставка по месту назначения, инкассаторы и спецтранспорт.
Все это тоже обходится в копеечку. Также постоянно растут расходы на разработку новых уровней защиты, повышение качества бумаги и краски.

Но самое главное - оборот наличных очень трудно контролировать. ВОТ ГДЕ СОБАКА ПОРЫЛАСЬ!
Оплата труда «из рук в руки», расчет за покупку в магазинах «мимо кассы», хранение денег «под матрасом» и, наконец, взятки.
Проследить за вращением наличных средств в этих случаях практически невозможно.

Вспоминаем, экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко, у которого силовики дома обнаружили 8,5 млрд рублей наличными,
но так до сих пор и не смогли установить происхождение этих денег.

Швеция, Норвегия и Дания уже пообещали в ближайшее время закрыть все монетные дворы.
Кстати, уже сейчас в Швеции монеты и банкноты составляют лишь 1,8% ВВП.
Эта страна, где более 350 лет назад появились первые бумажные деньги, занимает ныне первое место в Евросоюзе по количеству карточных платежей.

В Индии попробовали отменить наличку. Очереди к банкоматам выстроились километровые.
А еще...
У кого из вас в магазине можно расплатиться картой в деревне или небольшом городе?
А если можно, как часто сбои, когда карты не принимают?

Всетаки мы к наличке привычны.

Сохранено