Рацион россиянина на минимальном наборе продуктов питания. Продуктовая корзина: законодательное регулирование уровня потребления

Некоторые заблуждаются, когда считают, что прожиточный минимум - это денежная величина, которая существует только в нашей стране. На самом деле, прожиточный минимум - это минимальный уровень дохода, который требуется для поддержания определённого уровня жизни в государстве.

Уровень жизни складывается из тех потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Их проще разделить на продовольственные потребности и непродовольственные. К продовольственным относится продуктовый набор, минимально необходимый для обеспечения и поддержания жизни человека, к непродовольственным - товары и услуги, в которые не входит еда, но также являющиеся неотъемлемой частью обеспечения жизнедеятельности человека. К таковым относят, например, одежду, предметы гигиены, а также обязательные государственные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума в РФ

Новости

8 сентября 2016 года
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал законопроект, согласно которому вступили в силу новые величины прожиточного минимума: 9956 рублей (на душу населения), 10722 рубля (для трудоспособного населения), 8163 рубля (для пенсионеров), 9861 рубль (для детей).
Период На душу населения Трудоспособные граждане Пенсионеры Дети Нормативный акт
II квартал 2016 9956 10722 8163 9861 Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 №882
I квартал 2016 9776 10524 8025 9677 Постановление Правительства РФ от 09.06.2016 №511
IV квартал 2015 9452 10187 7781 9197 Постановление Правительства РФ от 10.03.2016 №178
III квартал 2015 9673 10436 7951 9396 Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 №1291
II квартал 2015 10 017 10 792 8210 9806 Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 №902
I квартал 2015 9662 10 404 7916 9489 Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 №545

Прожиточный минимум по сути предназначен для обоснования величины и приравнивается к величине потребительской корзины.

Потребительская корзина 2016

По своей сути, прожиточный минимум - это минимальная стоимость так называемой «потребительской корзины», в которую и входят продовольственные и непродовольственные товары.


Какие именно - определяет оценочная комиссия. Предположим, если вы считаете, что посещать SPA-салон - необходимая процедура для осуществления вашей жизнедеятельности в государстве, поверьте, эти посещения в любом случае не войдут в потребительскую корзину. Она объединяет исключительно те товары и услуги, отсутствие которых может сказаться на здоровье граждан.

Грубо говоря, чтобы человек не заболел и не умер, ему нужно то, то и то. При этом учитывается даже нравственно-культурное потребности человека. Например, в корзину заложен подход в кинотеатр или на какую-нибудь выставку. Правда посещать подобные заведения придётся один раз в месяц, если вы ставите цель уложить свой бюджет в определённый государством прожиточный минимум.

Как и прожиточный минимум, потребительская корзина разнится в зависимости от категории граждан: трудоспособное население, пенсионеры и дети. По мнению нашего государства, пенсионеры едят меньше всех. Сложно сказать, правда это или нет, но стоимость потребительской корзины для них всегда рассчитывается ниже, нежели для двух других категорий граждан.

Из этой таблицы несложно сделать расчёт, что, например, одних трусов вам должно хватать приблизительно на 4 месяца, а рыбы и других морских продуктов на ваш стол насчитано на 50 грамм в день. Эти расчёты сделаны для трудоспособного населения (т.е. для полноценного работающего мужчины), для детей и пенсионеров, разумеется, эти цифры будут ниже.

Как прожить?

А можно ли прожить на прожиточный минимум, употребляя исключительно продукты, предлагаемые потребительской корзиной? Мы предлагаем вам весьма любопытный эксперимент, показывающий особенности жизни на средства потреб корзины. На сколько это тяжело или легко - каждый оценит для себя индивидуально.

Прожиточный минимум пенсионера

Пенсионеры в нашей стране по мнению тех, кто составлял для них потребительскую корзину, потребляют меньше всех. Поэтому абсолютно в каждом регионе значения прожиточного минимума будут ниже, нежели у детей, либо трудоспособного населения. С одной стороны, рациональное зерно в этом есть, с другой - пенсионер лишён какого бы то ни было дохода, кроме пенсии, которая в свою очередь будет напрямую зависеть от прожиточного минимума.

Иначе говоря, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, но размер этой пенсии прожиточный минимум и определяет.


То есть то количество хлеба, рыбы и масла, которое пенсионеру отведено в месяц, будет целиком и полностью зависеть от потребительской корзины, потому как начисленная пенсия в общем случае тождественна прожиточному минимуму.

Размер прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по регионам .

Прожиточный минимум на ребёнка

Отдельной графой выделен прожиточный минимум, необходимый для содержания ребёнка. При этом должного разделения по возрасту не имеется. Предполагается, что на детей младшего дошкольного возраста и на подростка родитель должен укладываться в ту минимальную сумму, которая определена государством. Предполагается, что стоимость подгузников в младшем возрасте уравновешивает затраты на брюки для школьника, и наоборот.

Размер прожиточного минимума ребёнка в целом по РФ и по регионам .

Таблица величин прожиточного минимума по регионам России

В каждом регионе России прожиточный минимум имеет своё персональное значение. Это связано с доходами населения, а также с различающейся в каждом регионе стоимостью продуктовой корзины. Значения в таблице приведены в рублях.

Обратите внимание: В таблице ниже приведены значения величин прожиточного минимума в РФ за II квартал 2016 года , актуальность информации – сентябрь 2016. Вы также можете скачать XLS-файл с данными за предыдущие периоды.


Скачать данные величин прожиточного минимума за II квартал 2016, I квартал 2016, IV квартал 2015, III квартал 2015 в едином файле xls

Таблица величин за II квартал 2016 года. Все суммы в рублях.

Субъект федерации На душу населения Трудоспособные граждане Пенсионеры Дети
Города федерального значения
1 Москва 15382 17561 10883 13259
2 Санкт-Петербург 10356,5 11375,7 8294,2 9986,2
3 Севастополь 9809 10503 8056 10375
Республики
4 Адыгея 8722 9302 7142 8866
5 Алтай 9634 10019 8033 9832
6 Башкортостан 8839 9363 7167 9018
7 Бурятия 9628 (I кв.) 10005 (I кв.) 7607 (I кв.) 10074 (I кв.)
8 Дагестан 9145 9425 7220 9250
9 Ингушетия 9041 9309 7123 9145
10 Кабардино-Балкария 11266 11596 8650 12560
11 Калмыкия 8522 8907 6835 8651
12 Карачаево-Черкесия 8823 9305 7072 9030
13 Карелия 12985 14064 10958 12334
14 Коми 12128 12914 9827 12336
15 Крым 9794 10456 8033 10405
16 Марий Эл 8996 9576 7342 9266
17 Мордовия 7985 8555 6557 8218
18 Саха (Якутия) 16095 16974 12880 16704
19 Северная Осетия - Алания 8942 9501 7161 9115
20 Татарстан 8141 8686 6656 8097
21 Тыва (Тува) 10193 10510 8036 10656
22 Удмуртия 8510 9017 6926 8560
23 Хакасия 9233 9727 7398 9776
24 Чечня 8926 (I кв.) 9700 (I кв.) 8701 (I кв.) 7717 (I кв.)
25 Чувашия 8434 8922 6873 8596
Края
26 Алтайский край 8956 9572 7275 9011
27 Забайкальский край 10775,98 11259 8572,88 11140,87
28 Камчатский край 19192 19965 15239 20641
29 Краснодарский край 9958 10764 8219 9603
30 Красноярский край 11111 11746 8641 11708
31 Пермский край 9594 10251 7857 9754
32 Приморский край 12767 13459 10226 13860
33 Ставропольский край 8407 8916 6810 8742
34 Хабаровский край 13174 14010 10664 13674
Области
35 Амурская область 11852 (I кв.) 12487 (I кв.) 9471 (I кв.) 12505 (I кв.)
36 Архангельская область 13346 14319 11118 12877
37 Астраханская область 8987 9414 7220 9783
38 Белгородская область 8221 8826 6822 8150
39 Брянская область 9223 9889 7659 9068
40 Владимирская область 9398 10183 7856 9495
41 Волгоградская область 9216 (I кв.) 9898 (I кв.) 7477 (I кв.) 9331 (I кв.)
42 Вологодская область 10506 11337 8642 10382
43 Воронежская область 8317 8990 6938 8277
44 Ивановская область 9650 10429 8026 9697
45 Иркутская область 10146 10753 8171 10370
46 Калининградская область 10223 10965
8382 9914
47 Калужская область 9429 10124 7842 9345
48 Кемеровская область 9032 9545 7267 9516
49 Кировская область 9276 9943 7598 9318
50 Костромская область 9345 10112 7780 9262
51 Курганская область 9333 9962 7707 9841
52 Курская область 8456 9060 7015 8562
53 Ленинградская область 9068 9624 7901 8877
54 Липецкая область 8523 9144 7092 8721
55 Магаданская область 18575 19455 14576 19716
56 Московская область 10916 (I кв.) 12082 (I кв.) 8178 (I кв.) 10697 (I кв.)
57 Мурманская область 13731 14281 11439 14223
58 Нижегородская область 8891 9531 7329 9204
59 Новгородская область 9936 10778 8223 9909
60 Новосибирская область 10614 11281 8516 10995
61 Омская область 8787 9294 7071 9065
62 Оренбургская область 8467 8942 6920 8750
63 Орловская область 8967 9604 7435 9035
64 Пензенская область 8522 9151 7003 8960
65 Псковская область 10648 11550 8786 10481
66 Ростовская область 9734 10337 7869 10281
67 Рязанская область 8930 9647 7424 8905
68 Самарская область 9810 10755 7751 9785
69 Саратовская область 8384 8983 6886 8672
70 Сахалинская область 13938 14650 11037 14773
71 Свердловская область 9675 10309 7976 9964
72 Смоленская область 10599 11392 8696 10541
73 Тамбовская область 8403 9096 7031 8385
74 Тверская область 9747,25 (I кв.) 10468,37 (I кв.) 8052,75 (I кв.) 10215,7 (I кв.)
75 Томская область 10753 (I кв.) 11303 (I кв.) 8588 (I кв.) 11203 (I кв.)
76 Тульская область 9212 9854 7926 9113
77 Тюменская область 10285 10803 8229 10630
78 Ульяновская область 9029 9678 7403 9285
79 Челябинская область 9538 10184 7857 9881
80 Ярославская область 9095 10078 7454 9354
Автономная область
81 Еврейская АО 12794,50 13509,19 10224,53 13482,66
Автономные округа
82 Ненецкий АО 19493 20270 15821 21076
83 Ханты-Мансийский АО - Югра 15072 15652 11855 14514
84 Чукотский АО 18576 19032 14325 19387
85 Ямало-Ненецкий АО 15993 16567 12519 15763

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

  • потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
  • прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
  • в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

  1. корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
  2. в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.


Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

  1. Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
  2. Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
  3. Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2018-2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

  • Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
  • Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
  • Яйца (280 шт., теперь 210)
  • Молоко (380 л, а не нынешние 290)
  • Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
  • Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

  • в немецкой корзине 475 наименований;
  • в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
  • во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.

Потребительская корзина - достаточно важный показатель экономического развития любой страны. Он наглядно показывает уровень благосостояния граждан. В зависимости от прожиточного минимума и размера минимальной заработной платы, которые установлены государством, состав потребительской корзины бывает разным. В некоторых странах в список включены даже такие элементы роскоши, как знакомство на интернет-сайтах. В других государствах этот показатель очень скудный и не обеспечивает даже необходимых продуктов питания. Все зависит от того, насколько экономика страны может обеспечить базовые потребности своего населения.

От чего зависит размер потребительской корзины

Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум.

Для расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.

Главными в нашей стране являются такие показатели:

  • прожиточный минимум;
  • минимальная заработная плата;

Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.

Продукты, товары и услуги

Прожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.

Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи. Проще говоря, он находится за чертой бедности, когда не может обеспечить сам в силу различных причин свои базовые потребности. Тогда ему на помощь приходит государство.

Потребительская корзина россиянина – это определенный набор пищевых продуктов, товаров повседневного обихода, одежды и обуви, а также некоторые необходимые услуги, без которых невозможна жизнедеятельность и нормальная жизнь человека. Если говорить проще, это необходимый минимум для каждого гражданина России.

Состав потребительской корзины напрямую зависит от экономического благополучия страны. В разных государствах он существенно отличается. Чем выше благосостояние страны, тем больше наполнена потребительская корзина. Так, все расчеты производятся исходя из того, насколько наполнен бюджет государства.

Что важнее

Хотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина - более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.

Расчеты производятся на двух уровнях:

  1. Во всей Российской Федерации определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.
  2. Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.

Как часто вносятся изменения

Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.

А вот минимальная потребительская корзина определяется на ближайшие пять лет. Последний раз она пересматривалась в декабре 2012 года (Федеральный закон №227). Поэтому пересмотр этого показателя в нынешнем году не планируется. Хотя в конце 2014 года были внесены некоторые изменения и дополнения. Понятно, что если потребительская корзина была определена три-четыре года назад, а за это время продукты и товары подорожали, то происходит и ценовой рост самой корзины. Она становится дороже в денежном эквиваленте.

В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.

Четкое соотношение

Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах.

Если говорить проще, то количество товаров и услуг должно составлять 50 процентов от стоимости продуктов питания.

Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.

Проще запомнить эти данные по такой формуле:

Продуктовые товары + непродовольственные товары (они составляют 50 процентов от продуктов) + услуги (тоже половина от стоимости продуктовой корзины) = потребительская корзина.

Даже по этой схеме видно, что половину своих доходов приходится тратить на то, чтобы прокормить себя.

Что должно входить в потребительскую корзину

Итак, с процентным соотношением все ясно, теперь перейдем к наполнению. Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят:

  1. Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие.
  2. Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты.
  3. Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.

В 2015 году правительством России, к примеру, решено было несколько уменьшить количество хлебобулочных изделий (до 127 кг) и картофеля (норма составляет 101 кг) на одного человека. Но вот количество мяса увеличено - в год норма составляет 59 кг. Также увеличены показатели рыбы - до 19 кг и молочных продуктов. Норма молока, кефира и сметаны составляет 293 литра на каждого жителя России.

Еще одна особенность - в рацион внесена зелень. Так что в продовольственной категории изменения оказались существенными. А вот двум другим категориям потребительской корзины изменений практически нет.

Чем нас накормят?

Если рассматривать нормы потребительской корзины для Москвы и москвичей, то вот какая получится картина. В сутки каждый гражданин может потреблять:

  • 370 грамм хлеба;
  • 290 грамм картофеля;
  • 370 грамм овощей;
  • 180 грамм фруктов;
  • 780 грамм молочной и кисломолочный продукции;
  • 60 грамм сладостей;
  • половину яйца;
  • 70 грамм рыбы;
  • 180 мяса.

Кроме этого, в состав необходимых продуктов входят растительное масло, чай, жиры и так далее. Такие продукты обязательны в рационе. Как видите, здесь нет сыров, морепродуктов, алкоголя, сладких напитков, деликатесов.

Стоит отметить, что потребительская корзина в Москве рассчитана на три основные группы населения. Это дети, работающее население и пенсионеры. При этом прожиточный минимум составляет:

  • на душу населения – 12 145 руб.;
  • для пенсионеров – 8 528 руб.;
  • для детей – 10 443 руб..

Три категории граждан

В расчете прожиточного минимума для столицы учтена специфика региона. К примеру, если в целом по стране услуги должны составлять 50 процентов от продуктов питания, то в Москве (для трудоспособного населения) они находятся в пределах 127 процентов. У пенсионеров и детей это соотношение несколько ниже – 75 процентов.

Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.

Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.

Каждый раз, прежде чем утвердить новые нормы потребительской корзины, проходит тщательная консультация со специалистами - докторами и диетологами. Руководствуясь их рекомендациями, комиссия и составляет список продуктов и их количество.

Что необходимо дополнить

Естественно, потребительская корзина любой страны - это гарантированный минимальный набор продуктов, товаров и услуг. Поэтому постоянно возникают предложения расширить этот список, дополнить его необходимыми статьями расходов. Ведь с каждый годом появляется все больше услуг и товаров, без которых повседневная жизнь становится невозможной или неполноценной.

Законодатели и общественники России предлагают включить такие важные аспекты:

  • помощь наемной няни (очень актуально ввиду дефицита мест в детских садах);
  • услуги на платную медицину;
  • страховку жилья и автотранспорта;
  • аренду жилья;
  • компьютеры, ноутбуки и др.

В целом есть предложения дополнить потребительскую корзину по девяти позициям.

Безусловно, это вещи, без которых жизнь современного человека крайне трудно сегодня представить. И естественно, новый уровень жизни должен быть отражен в потребительской корзине. Но за каждой позицией должно быть четкое экономическое обоснование.

А что у них?

Конечно же, всегда интересно, как обстоят дела с аналогичными показателями в других странах? Какая величина потребительской корзины, к примеру, в Европе?

Да, по сравнению с европейскими странами российская корзина будет выглядеть несколько скудновато. В ней на сегодняшний момент лишь 156 основных наименований продуктов, товаров и услуг. А вот в Великобритании их более 700, в Германии - 475. Во Франции в потребительской корзине насчитывается 250 наименований, в США - 300, в Англии - 350. В то же время в Великобритании состав потребительской корзины корректируется ежегодно. И там есть такие позиции, до которых нам еще очень далеко. Это, к примеру, расходы на покупку электронных книг, оплата различных мобильных приложений для знакомств, а также оплата интернета, мобильной связи и прочие "развлечения".

С чем это связано? Естественно, с общим положением дел в экономике страны. Чем богаче государство, тем больше оно может позволить себе включить наименований в этот важный социально-экономический показатель. Чем ниже экономический уровень страны, тем меньше в потребительской корзине наименований обязательных товаров и услуг.

От корзины зависят пенсии и дотации

Нельзя просто так взять и вписать те позиции, которые необходимы. Ведь закон о потребительской корзине предполагает, что на основе ее стоимости рассчитывается такой важный показатель, как инфляция, а также определяется размер пенсионных пособий, социальных выплат и государственных дотаций. Поэтому нельзя просто внести в список те продукты и товары, которые хотелось бы. Ведь увеличение прожиточного минимума приведет к дополнительным социальным нагрузкам на государство. А сможет ли оно тогда выполнять свои обязательства?

Поэтому если попросить человека хотя бы примерно составить свой личный расчет потребительской корзины, то он будет существенно отличаться от официального.

Еще несколько интересных фактов

С продуктами, которые входят в состав потребительской корзины, понятно. А вот интересно, что еще определено этой нормой и на сколько лет.

Что касается бытовых услуг, то каждый россиянин трудоспособного возраста может расходовать в сутки 285 литров воды, как горячей, так и холодной. Согласитесь, это очень даже щедро! В месяц, согласно расчетам потребительской корзины, можно сжигать 10 кубических метров природного газа, а также потреблять всего 50 кВт электроэнергии. Так что с электричеством придется быть экономнее.

А вот интересные данные по поводу верхней одежды. Трудоспособному человеку по нормам потребительской корзины полагается три предмета "верхней пальтовой группы". Причем не на год, а на 7 с половиной лет. Но ведь в разную погоду нужна и одежда соответствующая -шуба, куртка, пальто, ветровка и так далее. И тогда уже получается, что купить новую курточку можно один раз в 8-10 лет! Женщины должны очень аккуратно носить юбку, с учетом, что она должна прослужить 5 лет. А вот обуви полагается больше - две пары в год. Скептики скажут: разве можно носить всего две пары целый год? Бюстгальтер рассчитан на целых 3 года, деловой костюм - на 5 лет, а брюки - на 4 года.

Но здесь стоит еще раз напомнить, что потребительская корзина россиянина определяет лишь необходимый минимум. И помнить о том, что с ростом благосостояния страны растут и нормы потребительской корзины.

Каждый человек, безусловно, предпочитает рассчитывать свои расходы, исходя из собственных заработков. Хотя, конечно же, государство устанавливает прожиточный минимум, основываясь на госбюджете и основных нуждах населения, без которых невозможно выжить. То есть прожиточный минимум и, как следствие, потребительская корзина в 2017 году составляется лишь на основании того , что нужно человеку, чтобы прожить, а не чтобы жить полноценной жизнью.

Так какой же будет потребительская корзина 2017 в России, что будет входить в ее состав, а также в чем будет различаться потребкорзина для тех или иных регионов?

Стоимость потребительской корзины в 2017 году

Существует три вида потребкорзин (ПК): для трудоспособных граждан (лиц, старше 16 лет), для несовершеннолетних детей и для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Дело в том, что для каждого жителя РФ в зависимости от группы содержание ПК составляется из различных необходимых продуктов.

Потребительская корзина последние новости и изменения в России пережила достаточно стойко, и даже более: стоимость потребкорзины для взрослого выросла приблизительно на 200 рублей (в процентах это число составляет около 3,2%), для ребенка – на 250 рублей (3,9% соответственно), а для пенсионеров – на 411 рублей (10% приблизительно).

Стоимость необходимого минимума для взрослых людей составляет 6300 рублей в месяц, для несовершеннолетних детей – 6400 рублей, а для стариков-пенсионеров, как ни странно, всего 5400 рублей.

Стоимость потребкорзины играет важную роль для подсчета минимальной платы за труд, социальных выплат, определения способности народных масс как покупателей.

Потребительская корзина существует не только в странах СНГ, но и во всем мире. К сожалению, для стран ЕС и Америки минимум состоит из гораздо большего списка продуктов: в Англии количество товаров и услуг составляет 350, в Германии – аж 475. Даже в Америке список включает практически в два раза больше, чем в России – 300 товаров и услуг. В России же в списке – 156 наименований.

Раз в три-четыре года, в зависимости от изменений цен и зарплат, пересчитывается стоимость корзины, а еще реже изменяется ее состав, в зависимости от изменений потребностей народных масс.

В различных регионах состав ПК отличается. И если в наикрупнейших областях – Московской и Ленинградской – он практически не отличается. Самое большое количество продуктов в ПК – в Мурманской области, так, например, хлебных продуктов для жителей Мурманска требуется на 26 кг больше, чем для жителей Москвы, а фруктов – на 5 кг больше.

По предварительной информации, минимальная стоимость Новогоднего стола в 2017 году будет составлять 5800 рублей. Помимо обычно употребляемых продуктов, корзина на новогодние праздники будет включать в себя копчености, как рыбные, так и мясные, колбасу, красную икру, сыр, фрукты, что-нибудь на сладенькое - например, конфеты или торт, и, конечно же, шампанское.

Состав потребительской корзины на 2017 год

В состав потребительской корзины входит небольшое количество одежды, обуви, бытовых приборов и лекарств. Из расчета, взрослому человеку предстоит получить две куртки, с меховой подкладкой и без, и пальто или плащ с расчетом на 7,6 лет. Старикам такой же набор верхней одежды рассчитывается на 8,7 лет. Детям, вследствие активной стадии роста, такого набора одежды хватит лишь на 2,6 года.

Из минимального набора верхней одежды взрослым на 4 года достанется костюм, три рубашки, брюки и джинсы мужчинам и два платья женщинам, два свитера и костюм для занятий спортом. Старикам этого набора хватит на год больше, а детям – на 2 года меньше.

Пять пар трусов, три майки для мужчин и немного больший список для женщин, а именно две ночных сорочки, два бюстгальтера и две комбинации – этого, по мнению государства, нужно на 2,4 года русскому населению.

Планируется, что на 1,5 года мужчине хватит 7 пар носков, а женщине – 5 пар колготок.

Обувь для всех возрастных групп приобретается с расчетом «две пары – на год».

Также в список входят головные уборы, шарф, перчатки, тетради и авторучки.

В потребительскую корзину входят и жилищно-коммунальные услуги: так, на одного человека государство рассчитывает 18 квадратных метров жилой площади, 285 литров воды, 10 м3 газа и 50 кВт энергии. Также хватает на 618 поездок на общественном транспорте в год.

В год человеку должно хватать денег на 5 культурных мероприятий в год.

Основную часть ПК, конечно же, составляют продукты питания.

Правительство Российской Федерации рассчитывает, что каждому человеку необходимо приблизительно 1 тонна картошки, 115 кг овощей, 60 кг фруктов, 130 кг хлеба и мучных изделий, 60 кг мяса и 20 кг рыбы, 20 кг сахара, 180 штук яиц, 13 кг масла и 220 кг молока. Таким образом, в сутки человеку придется употреблять всего 300 г хлеба, 280 г картофеля, 80 г молока, 50 г рыбы и 180 г мяса. Как видите, количество продуктов мизерное и абсолютно не соответствующее современным реалиям.

К сожалению, глядя на цифры, легко заметить, что истинные показатели гораздо выше, чем составленные государством, и абсолютно не сопоставим с современными реальными тратами. Именно поэтому простых людей очень волнует вопрос, насколько изменится состав потребительской корзины на 2017 год, и станет ли легче жить народу.

Расчет минимальной суммы, необходимой для поддержания нормальной жизнедеятельности производится ежеквартально. Органы статистики в Москве собирают сведения, полученные из разных торговых точек. Прожиточный минимум в Москве зависит категории, к которой относится гражданин. Экономисты по-разному оценивают затраты людей, относящихся к разным социальным группам.

С какой целью используется прожиточный минимум?

При расчете минимальных выплат специалисты определяют перечень товаров и услуг, необходимых для нормальной жизни:

  • организм нуждается в постоянном поступлении питательных веществ;
  • в перечень входят средства, которые используются в гигиенических целях;
  • специалисты учитывают затраты на обувь и верхнюю одежду;
  • в корзине учитываются расходы на оплату услуг ЖКХ с учетом нормативов.

Экономисты оценивают параметры, которые влияют на размер прожиточного минимума:

  • зарплата, которую в среднем получают местные жители;
  • рост цен на товары, которые покупают местные жители.

Прожиточный минимум в Москве используется при расчете пособий, который выплачиваются при рождении детей молодым семьям. Этот показатель влияет на размер субсидий, положенных малоимущим гражданам. Уровень дохода некоторых граждан не достигает даже прожиточного минимума. Таким людям государство оказывает финансовую помощь.

Минимальные затраты рассчитываются для всех групп людей, проживающих в столице. Можно выделить несколько категорий москвичей:

  • люди, которые работают на предприятиях столицы;
  • пожилые люди, которые оформили пенсию;
  • дети, которым еще не исполнилось 18 лет.

При расчете этого показателя используются сведения, предоставленные органами госстатистики. При этом учитывается уровень цен в крупных торговых сетях. Отдельно определяется стоимость по разным товарным группам.

Прожиточный минимум в Москве на душу населения зависит от их уровня доходов. Этот показатель в январе составляет 16160 руб. Люди, которые работают в различных организациях столицы, имеют право получать 18453 руб. Пожилым людям государство уплачивает 11420 рублей. Детям положены выплаты в размере 13938 руб.

Важно! Обновление вышеуказанных показателей произойдет в марте 2019 года. Информация об этом должна появиться на сайте Правительства Москвы.

Какие расходы учитываются при расчете потребительской корзины в столице России 2019 году?

При расчете стоимости потребительской корзины нужно учитывать следующие виды расходов:

  • около 50% затрат приходится на продовольственную группу;
  • специалисты рассчитали количество пар обуви, необходимых москвичам;
  • в корзину включают стоимость вещей, в которых нуждаются жители столицы;
  • оплата услуг, необходимых для нормального проживания.

На потребности людей оказывает влияние не только социальный статус. Многое зависит от пола и возраста претендента. Специалисты делят жителей столицы на 3 основных группы:

  • люди, которые получают официальную зарплату;
  • пожилые граждане;
  • несовершеннолетние дети.

В марте 2019 году изменится состав продовольственной корзины. Сейчас жителям столицы приходится тратить 41,4% на покупку продуктов питания затраты. Чтобы приобрести непродовольственные товары москвичи тратят 16,4% от стоимости продовольственной корзины.

При расчете стоимости корзины нужно учитывать состав продовольственных товаров. Выбор непродовольственных товаров зависит от пола.

При подготовке списка гигиенических приспособлений учитываются особенности женского и мужского организма. Специалистам при расчете продуктовой корзины нужно добиться правильного баланса полезных веществ. Человек нуждается в определенном соотношении белковых и жировых компонентов. Для строительства клеток нужны минералы и витамины.

Что входит в ежедневную норму продуктов питания москвича?

Сколько продуктов питания нужно для нормальной жизни москвича (годовое потребление)
Основным продуктом питания жителей столицы считается картофель. В год москвичи съедают 1 тонну картошки.
Доля овощной продукции составляет 115 кг.
Человек не может жить без витаминов. Годовая норма во фруктах, положенная москвичам, составляет 65 кг.
На хлебобулочные изделия приходится 130 кг.
Годовая потребность в мясе составляет 60 кг.
При расчете корзины специалисты учитывают годовую норму сахара, которая составляет 20 кг.
На рыбу приходится 20 кг.
Каждый человек имеет право съедать 180 яиц в год.
Доля масла составляет 13 кг.
По расчетам экономистов потребность в молоке составляет 220 кг.

При этом суточная потребность в хлебе у москвичей составляет 300 г. Большую долю в питании жителей столицы занимает картофель. В день человек съедает 280 г. На молочные продукты приходится 80 г.

Для поддержания нормальной жизнедеятельности москвичам положено 50 г рыбы. Доля мясных изделий на столе столичного жителя составляет 180 г. Как вы можете убедиться количество продуктов абсолютно не соответствует современным условиям. Вид непродовольственной продукции, который используется при расчете прожиточного минимума.

Непродовольственная группа

Важно! В 2019 году в Москве ожидается увеличение стоимости потребительской корзины на 10%. Мониторинг цен на продовольствие производится органами статистики на регулярной основе. Специалисты оценивают уровень цен в 105 торговых организациях столицы.

К жизненно важным относятся услуги ЖКХ. В стоимость потребительской корзины экономисты включают:

  • 300 л воды, которые в среднем тратят москвичи в сутки;
  • в течение месяца житель столицы потребляет 10 куб. метров газа;
  • ежемесячная потребность в электрической энергии составляет 55 кВт.

При расчете прожиточного минимума нужно учитывать 620 поездок на городском транспорте.

Как рассчитывается прожиточный минимум столичного жителя

Специалисты при определении прожиточного минимума учитывают следующие показатели:

  1. Оценивается потребительская корзина.
  2. На минимальную сумму влияют размеры платежей за гигиенические принадлежности. Человек нуждается в вещах обуви.
  3. Жители столицы ежемесячно оплачивают различные услуги. Необходимо учитывать тарифы, которые существуют в городе.

Доля продовольственных товаров в корзине должна составлять 50%. Около 25% Москвич тратит на непродовольственные товары. Остальные 25% приходится на долю услуг. Экономисты учитывают рост цен на товары продовольственной и продовольственной группы.

При этом они определяют минимальные расходы на товары первой необходимости. Ежемесячный доход семьи, проживающей в Москве, делят на количество людей. При расчете дохода семьи учитываются только близкие родственники.

Как определить прожиточный минимум, положенный московской семье? Для этого необходимо рассчитать годовое количество потребляемых продуктов. Полученную сумму делят на 12 месяцев и умножают на среднюю стоимость товаров и услуг. После этого складывают полученные значения.

Как прожиточный минимум влияет на возможность получения социальных пособий

При оформлении социальных пособий специалисты оценивают все затраты москвичей. К ним относятся расходы, указанные в декларации по НДФЛ. Необходимо учитывать средства, которые были потрачены трудоспособными гражданами.

Чтобы определить уровень достатка семьи нужно сложить зарплату всех членов. Причём на доходы влияет количество нетрудоспособных граждан. Это могут быть дети, пожилые люди и инвалиды. Прожиточный минимум, положенный малышам, превышает затраты на пенсионеров.

Родители тратят на средства на питание своих детей в школьных столовых. Достаточно серьезной статьей расходов является покупка одежды и канцелярских товаров.

Чтобы определить сумму дохода семьи можно воспользоваться формулой:

ПМ = ((ПМ тн x N тн) + (ПМ п x N п) + (ПМ д x N д)) / (N тн + N п + N д), где:

ПМ – величина прожиточного минимуму, действующего в регионе.

ПМ тн – сколько получает трудоспособные граждане.

ПМ п – размер прожиточного минимума, положенного пожилым

ПМ д – минимальная сумма, необходимая для проживания детей с учетом стоимости питания в учебных заведениях и затрат на образование.

N – количество близких родственников, проживающих в 1 квартире.

Для начала нужно определить к каким социальным группам относятся члены семьи. После этого нужно оценить прожиточный минимум в конкретном регионе. Разберем порядок проведения расчетов на примере.

Отец работает на муниципальном предприятии в качестве рабочего. Мать устроилась в бухгалтерию. Эти 2 члена семьи относятся к трудоспособному населению. Родители воспитывает 1 несовершеннолетнего ребенка. Пенсионерам исполнилось 70 лет.

Прожиточный минимум для трудоспособных граждан в регионе составляет 11 569 руб. Размер минимальных выплат, положенных пожилым людям, составляет 10 144 руб. Величина прожиточного минимума на детей составляет 10 715 руб.

ПМ= (11 368 х 2) + (10 131 х 2) + (10 612 х 1) / (2 +2 +1)

Отсюда, получим:

ПМ = (22 736 + 20 262 + 10 612) / 5 = 10 722 руб.

На 1 января 2019 года будут актуальны значения прожиточного минимума, действующие в 4 квартале 2017 года. Его величина должна соответствовать постановлению №952-ПП. Оценить изменения прожиточного минимума москвичей можно по следующей таблице.

Для какого периода рассчитывался прожиточный минимум столичного жителя Размер показателя с учетом категории москвичей, руб.
Сколько составляет прожиточный минимум на душу населения Какая минимальная сумма необходима для проживания работающих граждан Минимальный размер выплат для пожилых людей, оформивших пенсию Какая сумма необходима для проживания в столице детей
Расчетная величина за III квартал 2017 года (значения будут актуальны и в январе 2018 года) 16 160 18 453 11 420 13 938
Сколько было нужно для нормального проживания в Москве во II квартале 2017 года 16 426 18 742 11 603 14 252
Показатели прожиточного минимума для разных категорий граждан в I квартал 2017 года 15 477 17 642 10 965 13 441

Прожиточный минимум в январе 2019 года будет рассчитывать на основании предыдущих показателей. Причина такого подхода заключается в том, что для получения объективных цифр необходимы статистические сведения по всем группам граждан. Для их обработки необходимо определенное время. За счет этого показателя государство гарантирует выполнение своих обязательств.

Администрация столицы устанавливает определенный уровень, необходимый для обеспечения минимальных потребностей человека. Семья, получающая меньше прожиточного минимума может рассчитывать на доплаты.

В 2019 году москвичи, которые работают в различных организациях должны будут получать не меньше 18 453 руб. Для пожилых людей минимальный уровень дохода составляет 11 420 руб. Расходы на детей намного выше, чем у пенсионеров.

Родителям нужно постоянно тратить деньги на питание в школьной столовой. Для большинства российских семей процесс подготовки к новому учебному году является испытанием. Необходимо купить одежду и различные принадлежности.По расчетам экономистов минимальные расходы на московского школьника составляют 13 938 руб.

Прожиточный минимум на душу населения

Эта величина рассчитывается путем сложения минимальных выплат по всем группам жителей. В 1 квартале 2019 года размер прожиточного минимума в столице составит 16 160 руб. Минимальная сумма дохода, необходимая для проживания трудоспособного гражданина. Уровень зарплаты работающего человека не может быть меньше 18 453 руб. Этой суммы должно хватить на самые необходимые вещи и продукты питания.

Прожиточный минимум пожилого человека

Сумма дохода пенсионера, проживающего в столице, составляет 11 420 руб. Пожилые люди нуждаются не только в продуктах питания. Плохое здоровье вынуждает их покупать различные лекарства. Зачастую пенсионеры получают меньше прожиточного минимума. В этом случае им положены доплаты.

Минимальные выплаты на ребенка в Москве

Средства используются, чтобы приобрести школьные принадлежности и одежду. Дети болеют намного чаще взрослых, так как у них еще не сформирована иммунная система. Для лечения родители вынуждены покупать дорогостоящие лекарства.

Сколько денег нужно для обеспечения минимальных потребностей людям, проживающим в Московской области?

В январе 2019 года людям, работающих на предприятиях, приходится тратить не меньше 12 156 рублей в месяц. Расходы родителей на содержание детей составляют 11 881 руб. Пожилые люди могут претендовать на минимальные выплаты в размере 9 071 руб. От размера прожиточного минимума зависят доходы населения. Его величина в Подмосковье достигла 13 750 руб. Работодатели не имеют право платить меньшую сумму своим сотрудникам.

Заключение

При расчете прожиточного минимума учитываются расходы, связанные с оплатой услуг. Причем специалисты учитывают отличия, связанные с разным социальным статусом людей. С возрастом у людей существенно меняются потребности в пище. Наибольшую нагрузку испытывают люди, которые работают на предприятиях Москвы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста