Как взимается земельный налог. Земельный налог для физических лиц — кто должен его платить? О льготах, налоговых периодах и ставках

Использование земли в Российской Федерации является платным. По этой причине всеми гражданами, которые владеют земельными участками на территории государства, уплачивается в казну налог на землю. Эта обязанность зафиксирована для всех граждан в 65-й статье Земельного кодекса РФ.

Формой оплаты за землю может быть как сам налог, так и арендная плата . Налоги согласно 15-й статье Налогового кодекса отнесены к категории местных, то есть, выплачиваются они по месту жительства и устанавливаются нормативными актами муниципалитетов.

Такой налог взимается на основании правоустанавливающих документов или уже по факту регистрации в государственном реестре и получения свидетельства о праве собственности. Если участок размещён на территории нескольких муниципалитетов, каждая из его частей облагается налогом отдельно по долевому принципу – вся сумма налога будет равняться долям (частям) участка.

Налогом облагаются лица, владеющие участками на правах собственника, наследника или бессрочного пользователя. Не уплачивать налоги могут только граждане, получившие землю в аренду (388-я статья НК). Следует отметить, что согласно 20-й статье Земельного кодекса, участки в бессрочное пользование больше не передаются (положение касается физических лиц).

Сумма для уплаты в казну рассчитывается исходя из кадастровой стоимости

Стоимость учитывается по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (390-я статья НК).

Все сведения, касающиеся зарегистрированных участков, сообщаются органами кадастра в налоговую инспекцию в течение десяти рабочих дней с момента регистрации (85-я статья НК). Также они подаются ежегодно до 1 марта. Касается это и кадастровой стоимости. Информация передаётся между ведомствами в электронном виде.

Регулярная оценка земель и назначение кадастровой стоимости производится на основании целевого использования участка и утверждается исполнительной властью. Федеральный закон под номером 221 предоставляет гражданам право на получение бесплатной справки о кадастровой стоимости. Для этого необходимо обратиться в местный филиал Росреестра по месту жительства или нахождению участка.

Особенности начисления

Сумма налога, рассчитанная налоговым инспектором, высылается налогоплательщику в виде уведомления. Обычно в документе указаны все данные, на основании которых производились расчёты.

В уведомлении должен быть указан:

  • год, за который необходимо уплатить налог;
  • кадастровые сведения по объекту (номер, адрес);
  • кадастровая стоимость;
  • ставка, по которой были произведены расчёты;
  • льготы, если они есть;
  • окончательная сумма платежа.

Специалисты советуют гражданам проверить полученную бумагу на правильность заполнения и обратить внимание на следующие пункты:

  • наличие льгот( не входят) – оно выясняется заранее;
  • налоговую базу – уточняется, правильно ли указана кадастровая стоимость, по которой велись расчёты (можно отправить запрос в Росреестр);
  • процентную ставку.

Можно рассчитать сумму самостоятельно, учитывая все указанные выше факторы. Формула расчёта довольно проста. Необходимо умножить кадастровую стоимость за один квадратный метр на ставку и размер участка (площадь).

Если имеются льготы, сумма дополнительно делится пополам (то есть, налог высчитывается с учётом пятидесяти льготных процентов). В некоторых регионах процент может быть ниже. Например, 20%.

Размеры ставок обычно используются следующие:

  • сельскохозяйственные земли, подсобное хозяйство, участки, отведённые под строительство частного дома – 0,3%;
  • остальные земли, не входящие в перечень – 1,5%.

Размер ставки может быть изменён по решению местных органов самоуправления, но её максимум по закону составляет 0,3 или 1,5%.

Уточнить ставку можно в органах самоуправления, обратившись туда с запросом в индивидуальном порядке

Льготы

По закону сразу нескольким категориям граждан полагаются налоговые льготы или полное освобождение от уплаты. Список льготников можно узнать в муниципалитете по месту жительства. Список иногда расширяется дополнительными категориями по решению местных органов самоуправления.

Полностью освобождены от уплаты:

  • ветераны ВОВ;
  • герои РФ;
  • дети, оставшиеся без родителей;
  • родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью;
  • многодетные семьи, имеющие более трёх детей (ещё не достигших совершеннолетия);
  • (первой, второй группы, детства);
  • одинокие пенсионеры.

Льготы предоставляются согласно решению органов самоуправления. Уменьшение ставки распространяется:

  • на ветеранов труда;
  • неработающих граждан пенсионного возраста;
  • лиц, имеющих небольшие участки (до 0,12 га).

Все лица, имеющие право на льготы или освобождение от налога, должны подать в налоговую инспекцию заявление и документы, служащие основанием для начисления льготной ставки или освобождения от уплаты в казну (например, справку об инвалидности).

Сроки

Сроки уплаты должны быть указаны в уведомлении, полученном от налоговой инспекции. По закону это дата не позднее 1 ноября следующего года (397-я статья Налогового кодекса).

Уведомление должно быть отправлено налогоплательщику не позднее тридцатидневного срока до указанной даты

Специалисты настоятельно рекомендуют обращаться в налоговую службу самостоятельно в случае неполучения уведомления. Так как, отсутствие этой бумаги не освобождает от уплаты налога. А за просрочку могут начислить дополнительно пеню или штраф.

Если начисление не произошло ввиду отсутствия какой-либо информации по недвижимости, налоговый инспектор может рассчитать сумму за три последних года, с момента предоставления недостающих сведений. В результате сумма платежа в следующем году будет в три раза больше.

Способы оплаты

Получив уведомление, необходимо озаботиться своевременной уплатой налога. Сделать это можно несколькими способами:

  • дедовским методом, через почту (минус такого способа – медленное обслуживание клиентов);
  • через Сбербанк, воспользовавшись электронной кассой (минус – возможное воровство PIN-кода, к сожалению, это довольно частое явление);
  • через банковский терминал с помощью карты (выбирается вид платежа, указывается код квитанции);
  • наличными через терминал (это быстрый и надёжный способ);
  • не выходя из дому, воспользовавшись интернет-сайтом по оплате государственных услуг (квитанция оплачивается по индексу налогового документа).

Как узнать, есть ли задолженность

Одним из самых удобных способов определения задолженности является посещение сайта Управления налоговой службы, предоставляющего информацию по всем субъектам РФ.

Необходимо зарегистрироваться и в разделе, посвящённом налогам на землю, ввести в специальную форму запроса свой ИНН, с указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания. Сайт позволяет распечатать квитанцию для оплаты задолженности, если она имеется, через отделение Сбербанка России.

Ту же информацию предоставляет и сайт государственных услуг. Для получения справки необходимо пройти регистрацию. Также можно обратиться в налоговую службу по месту жительства и уточнить информацию лично.

Размер налога устанавливается решением Совета депутатов муниципального района, и в 2017 ставки пока остаются на уровне прошлого года. Рассматривается законопроект об увеличении платы за участки с неоформленными строениями.

Средства, полученные за счет налогообложения земельных участков, поступают в местные бюджеты. На территории Раменского района, где расположены дачные поселки Поречье, Милашкино, Булгаково и другие, налог на землю в 2017 году не изменился. Его обязаны выплачивать собственники участков, а также те, кому они предоставлены в пожизненное пользование, или наследуемое владение. Сумму, начисленную за 2016 год, нужно оплатить до 1 декабря текущего.

Размеры ставок и расчет суммы налога на землю

Величина налога на землю в Московской области в 2017 году для физических лиц зависит:

  • от категории земель;
  • разрешенного вида использования;
  • от наличия права на льготы.

Так Решением Ульянинского сельского совета установлены следующие размеры:

  1. 0,3 % - для участков, предназначенных под производство сельскохозяйственной продукции; дачное хозяйство, сады и огороды, в том числе в кооперативах, объединениях и товариществах;
  2. 0,17% - для земель, выделенных или приобретенных под строительство индивидуального жилого дома, или ведение личного подсобного хозяйства;
  3. 1,5% - для строительства гаражей, а также для сельхоз/земель, не используемых по установленному целевому назначению.

Сумма к уплате рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости участка. Физические лица уплачивают налог однократно за предыдущий год по 30 ноября текущего года включительно. Расчет производится по простой формуле:

Размер ЗН = Кадастровая стоимость × процентная ставка

Например, если кадастровая стоимость садового участка 5 млн. рублей, то налог составит:

5 000 000 × 0,003 = 15 000 рублей в год.

Льготы для отдельных категорий

Федеральным и местным законодательством некоторые категории граждан полностью освобождаются от уплаты земельного налога в 2017 году:

  1. ветераны Великой отечественной войны;
  2. участники боевых действий в мирное время;
  3. ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
  4. родители и вдовы погибших в/служащих;
  5. инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства.

Для пенсионеров установлена скидка 20%. Размер налога снижается на 50%, если:

  1. суммарный доход семьи пенсионеров не превышает 2-х минимумов, установленных для области;
  2. при наличии 3-х и более детей, и среднедушевом доходе ниже прожиточного минимума;
  3. это одиноко проживающий гражданин, или семья, средний ежемесячный доход которой ниже 1-го минимума, принятого для этой категории граждан.

Для того чтобы воспользоваться льготой, нужно представить в налоговую инспекцию подтверждающие документы, и написать заявление. Оно заполняется на месте по установленной форме. Уплата налога по сниженной ставке возможна только для одного участка. Если, например, в собственности пенсионера их два, то надо указать в заявлении, в отношении какого из них должна быть предоставлена льгота.

Кадастровый учет земли и дома

Нужно помнить о том, что земельный участок и построенный на нем дом - это разные объекты недвижимости. Каждый из них должен быть поставлен на кадастровый учет, и стоимость их определяется отдельно. Также на каждый объект оформляется отдельная выписка о правах собственника. Налогообложение недвижимых объектов тоже различается.

Так, например, налог на землю в 2017 году для пенсионеров не предусматривает никаких льгот, кроме тех, которые установлены местными властями. Как было указано, в Раменском муниципальном районе он снижен на 20%. С 2015 года такая льгота предоставляется только по одному недвижимому объекту, на выбор владельца.

Проект закона о повышении ставок

Многие собственники обеспокоены информацией в СМИ о грядущем повышении земельного налога. В феврале 2017 года будут рассмотрены поправки в закон, предусматривающий увеличение налоговой ставки в 3 раза для участков, на которых расположены незарегистрированные постройки. На начало этого года в Московской области выявлено более 182 тысяч таких неучтенных объектов. Все они внесены в специальный реестр, данные которого получит налоговая инспекция.

Изменения предусматриваются для земель, выделенных по ЛПХ, ИЖС, а также под садоводство и дачное хозяйство. Однако нововведения затронут не всех граждан. Правительство МО области разъяснило, что речь идет только об объектах капитального строительства: жилых и дачных домах. Повышенный налог не будет взиматься, если на земле имеются хозяйственные постройки (меньше 50 кв. м.), бани, временные летние сооружения, колодца или сараи.

Что же касается жилых строений, то граждане обязаны поставить их на кадастровый учет, и получить выписку о праве собственности. Соответственно, с таких объектов должен уплачиваться налог на имущество. Отметим, что участки и дома в дачных поселках, которые реализует ОблЗемСтрой по Новорязанскому шоссе в Раменском районе, полностью оформлены в соответствии с законом. На каждый объект получен кадастровый паспорт, и для каждого их них определена стоимость.

Ставка земельного налога может составлять 0,01%, а может 1,5% - в зависимости от вида участка. Но не зная ставки, нельзя рассчитать сумму налога, подлежащего уплате в бюджет.

Максимальная ставка земельного налога

Налоговым кодексом установлены следующие максимальные ставки налога на землю в 2019 году (ст. 394 НК РФ):

Вид земельного участка Налоговая ставка земельного налога
Земельные участки, приобретенные/предоставленные для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства или дачного хозяйства 0,3%
Земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемые для сельскохозяйственного производства
Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (кроме доли в праве на участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилфонду и объектам инженерной инфраструктуры)
Земельные участки, приобретенные/предоставленные для жилищного строительства
Земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд
1,5%

Ставки земельного налога устанавливаются муниципальными властями

Конкретные ставки земельного налога устанавливаются актами представительных органов муниципальных образований/законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя (п. 1 ст. 394 НК РФ). Но, как мы уже сказали, эти ставки не могут быть выше уровня, установленного НК РФ.

Кстати, если местными законами не установлены размеры ставок земельного налога, то налог рассчитывается исходя из установленных Кодексом ставок (п. 3 ст. 394 НК РФ).

Пример ставки земельного налога на 2019 год

Ставка земельного налога в Москве в 2019 году имеет следующие размеры (ст. 2 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74):

Вид земельного участка Ставки земельного налога в 2019 году
Земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства/дачного строительства, включая земли, относящиеся к имуществу общего пользования 0,025%
Земельные участки, занятые автостоянками для долговременного хранения личного автотранспорта и многоэтажными гаражами-стоянками 0,1%
Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (кроме доли в праве на участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилфонду и объектам инженерной инфраструктуры) или предоставленные для жилищного строительства
Земельные участки, отнесенные к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в городе Москве и используемые для сельскохозяйственного производства 0,3%
Земельные участки, предоставленные и используемые для эксплуатации объектов спорта, в т.ч. спортивных сооружений
Все остальные земельные участки 1,5%

А вот, к примеру, в г. Санкт-Петербурге ставка земельного налога имеет чуть более широкий диапазон (ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 23.11.2012 N 617-105):

Вид земельного участка

Ставки земельного налога в Санкт-Петербурге

Земельные участки, занятые жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры)

Земельные участки, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства

Земельные участки, приобретенные (предоставленные) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, включая земли, относящиеся к имуществу общего пользования

Земельные участки, предназначенные и используемые для ведения рыбного хозяйства

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения объектов образования

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения объектов физической культуры и спорта, а также для эксплуатации объектов спорта

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения гаражей (гаражных и гаражно-строительных кооперативов, многоэтажных и подземных гаражей), за исключением используемых для предпринимательской деятельности; стоянок внешнего грузового транспорта и городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси), а также причалов и стоянок водного транспорта (судов)

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения ветеринарных клиник и питомников для бездомных животных

Земельные участки, занятые городскими садами, парками, скверами, бульварами и пляжами

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения объектов культуры, искусства, религии

Земельные участки, отнесенные к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемые для сельскохозяйственного производства

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения объектов рекреационного, лечебно-оздоровительного, развлекательного назначения

Земельные участки, предназначенные и используемые для размещения бесплатных стоянок индивидуального легкового автотранспорта

Прочие земельные участки