Протокол заседания комиссии по распределению жилья образец. Признание незаконным решения жилищной комиссии (пример). Жилищного кодекса Российской Федерации
24 Кб
скачать
1 от 30.10.2016
Сельское поселение Куликовский сельсовет
Лебедянского муниципального района Липецкой области
30.10.2016 г. с. Куликовка Вторая № 1
ПРОТОКОЛ
заседания жилищной комиссии.
Присутствовали: Какошкина В.М. - председатель комиссии
Лосихина О.А.
Рвачева О.А.
Юдина Л.Ф.
Повестка дня:
1.О признании граждан Рощупкина Максима Вячеславовича и Рощупкину Дану Владиславовну нуждающимися в улучшении жилищных условий и молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг.
Слушали: члена комиссии Юдину Л.Ф., которая представила заявление и все необходимые документы для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и включенгия их в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015гг.
По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области и архивным данным Лебедянского БТИ за заявителями не значится в собственности жилых помещений.
В деле имеются все документы, которые соответствуют требованиям и условиям необходимым для признания Рощупкина М.В. и Рощупкину Д.В. участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг.
Состав семьи 3 человека:муж-Рощупкин Максим Вячеславович, 1990г.р.
Жена - Рощупкина Дана Владиславовна, 1991г.р.
Дочь- Василевская Дарья Алексеевна, 2010г.р.
Возраст супругов до 35 л
В браке состоят с 19.03.2016г
Категория граждан - молодая семья.
Рассмотрев поступившие материалы, жилищная комиссия
РЕШИЛА
Признать Рощупкина М.В. и Рощупкину Д.В. нуждающимися в улучшении жилищных условий и участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг.
Очередь с 30.10.2016г.
Основание: Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015гг.
Председатель комиссии: Какошкина В.М.
Члены комиссии: Алексеева М.И.
Лосихина О.А.
Рвачева О.А.
Юдина Л.Ф.
П Р О Т О К О Л № 26
Заседания комиссии по жилищно- коммунальной и социальной политики администрации Сонского сельсовета
От 24.09.2013.г.. с. Сонское
Присутствовали:
Председатель комиссии - Логинов Ю.Г., депутат Совета депутатов Сонского сельсовета,
Члены комиссии:
Сучкова Н.В.
Кузнецова А.С
Отсутствовали:- нет
Приглашенные: Саитгореев Д.А.- глава Сонского сельсовета
Единогласно принято решение начать работу заседания комиссии.
Председатель комиссии предложил повестку дня:
- О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Пашину Максиму Александровичу.
- О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма,предоставлении жилого помещения по договору социального найма, снятии с учета в качестве нужающейся в жилом помещении по договору социального найма Одешкину Г.А.
Вопрос1 . Пашин Максим Александрович 06.09.1988г.р был принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Были предоставлены следующие документы:
- Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
- Копия паспорта Пашина М.А.
- Справка о составе семьи.
4. Справка ГУП РХ «УТИ» Боградский филиал об отсутствии в собственности квартиры или домовладения.
Рассмотрев представленные документы и руководствуясь п.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон» Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.11.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) комиссия РЕШИЛА :
- Пашину Максиму Александровичу 06.091988.р предоставить жилое помещение
по договору социального найма по адресу:с. Сонское, ул.Линейная, д.17кв.8
- Пашина М.А. 06.091988г.р снять с учета в качестве
нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма на
основании ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- направит уведомление Пашину М.А.. о предоставлении жилого помещения
по договору социального найма.
Вопрос 2 . Поступило заявление от Одешкиной Галины Ананьевны о выделении ей квартиры большей площади. Одешкину Галина Ананьевну принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении большей площади. Были предоставлены следующие документы:
1.Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.Копия паспорта Одешкиной Г.А
3.Справка о составе семьи.
4.Справка ГУП РХ «УТИ» с.Боград об отсутствии жилого помещения в собственности Одешкиной Г.А.
5.Справка об инвалидности Одешкиной Г.А
Рассмотрев представленные документы и руководствуясь ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов « О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон» Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» комиссия РЕШИЛА :
Одешкину Галину Ананьевну принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма;
Одешкиной Галине Ананьевне предоставить жилое помещение по договору социального найма по адресу:с. Сонское, ул. Линейная, д.6, кВ.7.
- Одешкину Галину Ананьевну снять с учета в качестве нуждающейся в
жилом помещении по договору социального найма на основании ст.56
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Председатель жилищной комиссии Логинов Ю.Г.
Секретарь жилищной комиссии Кузнецова А.С.
О признании решения жилищной комиссии незаконным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий
По делу № 2-3433/2010
Принято Сергиево-Посадским городским судом (Московская область)
- Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания М.Н. Черновой, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ФГУ «<данные изъяты>» о признании решения жилищной комиссии недействительным и понуждении признать нуждающимся в улучшении жилищных условий
Установил:
- На основании протокола жилищной комиссии ЦФТИ (в настоящее время ФГУ « <данные изъяты>») ДД.ММ.ГГГГ Челышев М.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- ДД.ММ.ГГГГ Решением жилищной комиссии ФГУ « <данные изъяты>» Челышев М.Г. был исключен из числа лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Не согласившись с указанным Решением комиссии, Челышев М.Г. обратился с иском в суд к <данные изъяты> о понуждении ответчика обеспечить его и членов его семьи жилым помещением в соответствии с нормами предоставления жилого помещения в соответствии с ФЗ « О статусе военнослужащего».
- В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца по доверенности А.Б. Солодкая исковые требования уточнила, в судебном заседании уточненные требования поддержала и пояснила, что Челышев М.Г. является подполковником запаса, проходил службу в ЦФТИ по МО, уволен с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями. В настоящее время Челышев М.Г. проживает в двухкомнатной квартире. В этой же квартире зарегистрированы и проживают его мать Челышева М.И., бывшая жена Челышева О.В., дочь Вильяверде К.М., внучка Машковцева Варвара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ДД.ММ.ГГГГ Челышев М.Г. на основании протокола жилищной комиссии был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Поскольку до настоящего времени истец не был обеспечен жилым помещением, в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ФГУ « <данные изъяты>» с заявлением о разъяснении ему сложившейся обстановки. Письмом ФГУ «<данные изъяты>» ему было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. С указанными действиями ФГУ « <данные изъяты>» истец не согласен, в связи с чем обратился в суд. Полагала, что Решение жилищной комиссии является незаконным, поскольку в соответствии с п.13 ФЗ « О статусе военнослужащих», военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилым помещением, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями. Также пояснила, что оснований для снятия Челышева М.Г. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имелось, поскольку мать Челышева М.И. является инвалидом 1 группы и имеет право на получение дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты. Полагала, что истец должен быть обеспечен жилым помещением из расчета 18 кв.м. на человека, также ему должна быть предоставлена дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты. Просила суд признать Решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязать ответчика признать Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с нормами предоставления жилой площади, а именно № на человека и дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.
- Представитель ответчика ФГУ «<данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснил, что действительно Челышев М.Г. проходил военную службу в ФГУ « <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения службы в институте истец и члены его семьи проживали в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> общей площадью № жилой площадью № Не оспаривал, что в ДД.ММ.ГГГГ Челышев М.Г., был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако на день рассмотрения дела в суде, протокол о признании Челышева М.Г. нуждающимся с улучшении жилищных условий не сохранился. Из решения жилищной комиссии ФГУ « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истец был исключен из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данное Решение было принято в соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР в результате проверки законности признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Полагал, что в соответствии с нормами ЖК РСФСР, который действовал в период признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в Московской области оснований для признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было, поскольку норма жилой площади, занимаемой Челышевым М.Г. всегда соответствовала требованиям законодательства, и была более учетно-постановочной нормы (№ жилой площади на человека. Других законных оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий не было. Кроме того, считал, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку Решение комиссии об исключении Челышева М.Г. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ году было вручено ему лично в ДД.ММ.ГГГГ году. Пояснил, что доказательств данному обстоятельству не имеется, однако для решения вопроса о подтверждении права на получении жилья Челышев М.Г. предоставлял дополнительные документы. Просил суд в удовлетворении иска отказать.
- Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными по следующим основаниям.
- Челышев М.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним зарегистрированы Челышева М.И., Челышева О.В., Вильяверде К.М., Машковцева В.М., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).
- Судом установлено и не оспаривается сторонами в судебном заседании, что Челышев М.Г. являясь военнослужащим, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- ДД.ММ.ГГГГ Челышев М.Г. был исключен из списков личного состава <данные изъяты> (л.д.9,29)
- Протоколом № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Челышев М.Г. был исключен из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий связи с нарушением требований действующего законодательства при признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д.12-15)
- Обращаясь в суд истец Челышев М.Г. оспаривает указанный протокол заседания жилищной комиссии, указывая, что с учетом количества зарегистрированных лиц в жилом помещении, наличия у его матери медицинских показаний на обеспечение ее дополнительной жилой площадью, он имел право на улучшение жилищных условий, в связи с чем действия жилищной комиссии по исключению его из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий являются незаконными.
- В обоснование доводов истца судом в качестве свидетеля был допрошен ФИО8, который показал, что он являлся заместителем председателя жилищной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ и участвовал заседании при решении вопроса о признании Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий. При принятии такого решения комиссия руководствовалась представленными документами и медицинской справкой члена семьи Челышева М.Г. о наличии медицинских показаний о предоставлении дополнительной жилой площади.
- Свидетель ФИО9 показал, что он являлся заместителем председателя жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Челышев М.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку его мать была больна и нуждалась в предоставлении ей отдельной комнаты, других оснований для признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий не было, поскольку жильем он был обеспечен и нормативная площадь предоставленного жилья соответствовала законодательству.
- Протокол о признании Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий уничтожен в связи с истечением срока хранения, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24). Стороны в судебном заседании не оспаривали, что Челышев М.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.
- Как следует из пояснений свидетелей, Челышев М.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что его мать Челышева М.И. страдала тяжелым заболеванием и нуждалась в предоставлении дополнительного жилья.
- Положения ст. 29 ЖК РСФСР, действующего на момент признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий, определяли основания, при которых гражданин мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались следующие граждане:
- 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;
- 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
- 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;
- 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
- 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
- 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.
- По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> были зарегистрированы: Челышева М.И. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ год); Челышев М.Г. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), Челышева О.В. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.10). Занимаемая квартира состоит из двух комнат
- (л.д.7), жилой площадью № (л.д.31).
- Решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области" действующим на дату признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий была установлена норма обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи не более №
- На каждого члена семьи Челышева М.Г. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) приходилось № кв.м., соответственно признать Челышева М.Г. по п.1 ст. 29 ЖК РСФСР оснований не было.
- Доказательств, подтверждающих, что жилой дом по <адрес> не отвечал установленным санитарным и техническим требованиям по состоянию на 1994 год суду не представлено.
- Указывая на наличие оснований для признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий, истец указывал на то, что мать военнослужащего ФИО4 являлась и является инвалидом 1 группы, согласно медицинской справке нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты.
- В обоснование указанных доводов суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО4 освидетельствована врачебно консультационной комиссией поликлиники войсковой части и по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади виде отдельной комнаты.
- Нуждаемость в предоставлении дополнительной жилой площади не является основанием для признания такого лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку данное основание прямо нормами ст. 29 ЖК РСФСР не предусмотрено.
- Доказательств, подтверждающих, что член семьи истца являлся больным, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, суду не представлено. Кроме того, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается следующий диагноз ФИО4: Цереброклероз, стойкие остаточные явления острого нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторная энцефалопатия. Указанные заболевания не дают право на первоочередное получение жилой площади, поскольку отсутствуют в Списке заболеваний … утвержденных Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
- Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для признания Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий в 1994 году не имелось.
- В соответствии с положением ст. 32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
- Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
- Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.
- О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.
- Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для признания решения жилищной комиссии ФГУ « 12 ЦНИИ МО» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Челышева М.Г. из числа лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий недействительным и незаконным.
- В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку суду не представлено достоверных доказательств, подтверждающих, что Челышева М.Г. было известно о решении об исключении его из числа лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ, доводы представителя ответчика о необходимости применения срока исковой давности, суд находит несостоятельными и подлежащими отклонению.
- Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для удовлетворения требований истца о признании решения жилищной комиссии недействительным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчика признать Челышева М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
- Руководствуясь ЖК РСФСР, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
- Исковые требования Челышева М.Г. к ФГУ «<данные изъяты>» о признании решения комиссии недействительным и понуждении признать нуждающимся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.
- Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский федеральный районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в мотивированном виде.
- Мотивированное Решение изготовлено 21 января 2011 года.
- Федеральный судья подпись Л.В. Сергеева
работников областного государственного учреждения «Кинообъединение»
г. Кр -ск
___________ 20____ г.
Присутствовали
Председатель: Николаев Николай Николаевич, директор учреждения
Заместитель председателя: Васильева Василиса Васильевна, заместитель директора по основной деятельности
Секретарь: Крылов Константин Константинович,
Члены комиссии:
Аркадьева Мария Ивановна, начальник отдела кадров,
Петрова Кира Дмитриевна, киномеханик
Повестка дня
Рассмотрение заявлений работников ОГУ «Кинообъединение» о постановке на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Слушали заместителя председателя жилищной комиссии Васильеву В.В. о рассмотрении заявлений по постановке на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
— Ивановой Марии Ивановны;
— Колесовой Людмилы Петровны;
— Архиповой Екатерины Михайловны;
— Сидоровой Анны Ивановны.
Рассмотрев заявления и представленные документы работников ОГУ «Кинообъединение», нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитывая, что работники не имеют жилья или имеют меньше жилищной нормы.
Комиссия решила
1. Принять на учет и включить в список работников ОГУ «Кинообъединение», нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.20.. г.
— Иванову Марию Ивановну;
— Колесову Людмилу Петровну;
— Архипову Екатерину Михайловну;
— Михайлова Михаила Михайловича;
2. Исключить из списка сотрудников ОГУ «Кинообъединение», нуждающихся в улучшении жилищных условий:
— Сидорову Анну Ивановну.
Основания исключения: ст. 57 Жилищного кодекса РФ