Adók

Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 15. cikke, bírói gyakorlat. Elismerhet-e a bíróság egy házat nem biztonságosnak, ha a tárcaközi bizottság inaktív?

Kérdés: ...Az Art. (5) bekezdése szerint. 15 új Lakáskód Megváltozott a lakótér teljes területének meghatározásának eljárása. A teljes terület változása a törvény erejénél fogva történik, és nem a tulajdonos intézkedéseitől függ, az ingatlan nem változik, hanem csak a teljes terület kiszámításának módja változik. Az egységes állami nyilvántartásban végrehajtott módosítások során be kell nyújtani a szerzői jog tulajdonosának nyilatkozatát és a fizetést igazoló dokumentumot? állami kötelesség? (Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2005. 06. 09-i levele n 03-06-03-03/34)

Kérdés: Az Art. (5) bekezdésével összhangban. 15 Lakáskód Orosz Föderáció 2005. március 1-jén hatályba lépett, egy lakóhelyiség teljes területe az ilyen helyiségek összes részének területének összegéből áll, beleértve a polgárok háztartásának és háztartásának kielégítésére szolgáló mellékhelyiségek területét is. a lakóhelyiségben való tartózkodásukkal kapcsolatos egyéb igények, kivéve az erkélyeket és loggiákat, verandákat és teraszokat.
Ugyanakkor 2005. március 1-ig egy lakóhelyiség teljes területe magában foglalta az erkély, loggia stb. csökkentett területét.
Ebben a tekintetben jelenleg állami regisztráció A műszaki dokumentációt a lakóhelyiségek megváltozott összterületével kell benyújtani, míg a műszaki leltárhatóságok azt jelzik, hogy a terület megváltozott az Orosz Föderáció Lakáskódexének hatálybalépése miatt.
bekezdéseknek megfelelően. 21. cikk 1. cikk Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve 333.33. §-a szerint az ingatlanjogok és az azzal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásának módosításáért a magánszemélyektől 100 rubel, a szervezetektől pedig 300 rubel állami illetéket kell fizetni.
A vizsgált helyzetben azonban a teljes terület változása a törvény erejénél fogva következik be, és nem a tulajdonos intézkedéseitől függ, az ingatlan (lakóhelyiség) nem változik, hanem csak a teljes terület kiszámításának módja változik .
A fentiek alapján felvilágosítást kérünk abban a kérdésben, hogy az Egységes Állami Nyilvántartásban ezen módosítások végrehajtásakor szükséges-e a szerzői jog jogosultjának kérelmét és az állami illeték megfizetését igazoló dokumentumot benyújtani.
Válasz:
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ PÉNZÜGYMINISZTÉRIUMA
LEVÉL
2005. június 9-én kelt N 03-06-03-03/34
Az ingatlanjogok és az azzal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásának módosítására vonatkozó állami illeték megfizetésére vonatkozó fellebbezéssel kapcsolatban, ha ezeket a változtatásokat a törvény erejénél fogva hajtják végre, és nem függenek az ingatlanjogok intézkedéseitől. a tulajdonos, az Adó- és Vámtarifa-politikai Főosztály a következőket jelenti.
bekezdéseknek megfelelően. 21. cikk 1. cikk 333,33 ch. 25.3 "Állami vám" a második rész Adószám Az Orosz Föderáció (a továbbiakban - kódex) állami illeték beszedését írja elő az ingatlanjogok és az azzal folytatott ügyletek egységes állami nyilvántartásában (a továbbiakban - Egységes Állami Nyilvántartás) végzett változtatásokért a szervezetek számára összegben. 300 rubel, magánszemélyeknek - 100 rubel.
Az Egységes Állami Nyilvántartás nyilvántartásában végrehajtott olyan változtatások eljárását, amelyek nem járnak jogok megszűnésével vagy átruházásával, a szakasz határozza meg. VII Az Orosz Föderáció kormányának 1998. február 18-i N 219 rendeletével jóváhagyott, az egységes állami nyilvántartás vezetésének szabályai.
Jelen Szabályzat 67. pontja értelmében a változások rögzítésére szolgáló lapon (9. sz. melléklet) az Egységes Állami Nyilvántartásba be kell vezetni azokat az információkat, amelyek nem járnak jelentős változással az objektumban, valamint a megszűnés és az átruházás jogok hozzá. Az ilyen információk különösen magukban foglalják a vezetéknév, keresztnév, apanév, lakóhely változásait Egyedi, a jogi személy neve vagy jogi címe, az objektum területének pontosítása, az objektum kisebb átépítése során bekövetkezett változások stb.
Figyelembe kell venni, hogy a Ptk. Az 1997. július 21-i N 122-FZ „Az ingatlanjogok állami regisztrációjáról és az azzal kapcsolatos ügyletekről” szóló szövetségi törvény 16. cikke értelmében a jogok állami nyilvántartása, beleértve a változtatásokat is, deklaratív jellegű. A jogok és az ingatlannal kapcsolatos ügyletek bejegyzése csak a szerzői jog jogosultja vagy a szerződő felek kérelme alapján történik. Jelentkezés hiányában a regisztrációs műveletek nem kerülnek végrehajtásra.
A fentiek figyelembevételével az Egységes Állami Nyilvántartási nyilvántartásban az érdekelt személy kérelme alapján történő módosítására, függetlenül attól, hogy ezek a változások jogszabályi változások (jelen esetben a teljes összeg megállapítási eljárásának változása) miatt következtek-e be. lakóhelyiségek területén az Orosz Föderáció Lakáskódexének megfelelően) vagy egyéb okokból a bekezdéseknek megfelelően állami díjat kell fizetni. 21. cikk 1. cikk A kódex 333.33.
az adóhivatal igazgatója
és vámtarifa-politika
M.A.MOTORIN
09.06.2005

1. Tárgyak lakhatási jogok lakóhelyiségek.

2. A lakóhelyiségek elkülönült helyiségekként minősülnek, amelyek ingatlannak minősülnek és arra alkalmasak állandó tartózkodásiállampolgárok (megfelel a megállapított egészségügyi és műszaki szabályokatés szabványok, egyéb jogszabályi követelmények (a továbbiakban: követelmények)).

3. A helyiség lakóhelyiséggé történő elismerésének eljárása és azok a követelmények, amelyeknek a lakóhelyiségnek meg kell felelnie, beleértve az átalakítását és átalakítását köztulajdon V bérház figyelembe véve a fogyatékkal élők szükségleteit, az Orosz Föderáció kormánya határozza meg e kódexnek és más szövetségi törvényeknek megfelelően.

(a 2008. július 23-i szövetségi törvényekkel módosított N 160-FZ, 2012. június 25-i N 93-FZ, 2014. december 1-jei N 419-FZ, 2017. december 29-i N 462-FZ)

4. A lakóhelyiségek az Orosz Föderáció kormánya által megállapított indokok alapján és módon lakhatásra alkalmatlannak nyilváníthatók.

(a 2008. július 23-i N 160-FZ, 2012. június 25-i N 93-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

5. A lakóhelyiség teljes területe az ilyen helyiségek összes részének területének összegéből áll, beleértve a polgárok háztartási és egyéb, lakóhelyiségükhöz kapcsolódó szükségleteinek kielégítésére szolgáló kisegítő helyiségek területét is. helyiségek, az erkélyek, loggiák, verandák és teraszok kivételével.

1. A lakhatási jog tárgyai a lakóhelyiségek.

2. A lakóhelyiségek elkülönített helyiségeknek minősülnek, amelyek ingatlanok és alkalmasak az állampolgárok állandó tartózkodására (megfelelnek a megállapított egészségügyi és műszaki szabályoknak és előírásoknak, valamint egyéb jogi követelményeknek (a továbbiakban: követelmények).

3. A helyiségek lakóhelyiségként való elismerésének eljárását és azokat a követelményeket, amelyeknek a lakóhelyiségeknek meg kell felelniük, ideértve a lakóépületben a fogyatékkal élők szükségleteit figyelembe vevő közös tulajdon átalakítását és átalakítását, az orosz kormány állapítja meg. Föderáció a jelen Kódexnek és más szövetségi törvényeknek megfelelően.

4. A lakóhelyiségek az Orosz Föderáció kormánya által megállapított indokok alapján és módon lakhatásra alkalmatlannak nyilváníthatók.

Kommentár az Art. 15 Az Orosz Föderáció lakóépülete

1. A legelterjedtebb álláspontnak megfelelően a jogviszony tárgya az, amiről ez a jogviszony szól. Lakásjogviszony a lakóhelyiség vonatkozásában keletkezik. Ezért a kommentált cikk 1. része kimondja, hogy a lakhatási jog tárgyai a lakóhelyiségek.

2. A polgárok tartózkodására szolgáló elszigetelt helyiség lakóhelynek minősül. Hagyományosan egy helyiséget elszigeteltnek tekintenek, ha autonóm hozzáféréssel rendelkezik a helyekhez közös használatú(folyosón, folyosón, lépcsőn stb.) vagy az utcán (lásd még a Lakáskódex 16. cikkéhez fűzött kommentárt).

3. Első pillantásra nincs jogi tartalom az a jelzés, hogy egy lakóhelyiséget elszigetelt helyiségként ismernek el, ami ingatlan. Sőt, az Art. Az 1997. július 21-i N 122-FZ „Az ingatlanjogok állami bejegyzéséről és az azokkal folytatott ügyletekről” (a továbbiakban: a jogok nyilvántartásáról szóló törvény) 1. cikkében a lakóhelyiségek a ingatlan. Ennek az utasításnak azonban van értelme.
———————————
NW RF. 1997. N 30. cikk 3594.

Sajnos a polgárok jelentős része még mindig panelházakban, pótkocsikban, gerendákban stb. Az ilyen tárgyak nem ingatlanok (nincs szoros kapcsolat a földterülettel). A lakáscélú felhasználásukra vonatkozó kapcsolatokat a lakásjog nem szabályozza (adott esetben a polgári jogi ingatlanbérleti (bérleti) szerződésekre vonatkozó normákat kell alkalmazni). Pontosan ezt hangsúlyozza az a jelzés, hogy a lakóhelyiségek, i.e. a lakásjog tárgyát képező dolog ingatlanhoz kapcsolódó helyiségnek minősül.

4. Csak azok a helyiségek minősülnek lakóhelynek, amelyek alkalmasak az állampolgárok állandó tartózkodására. Itt (a kommentált cikk 2. részében) kifejtésre kerül, hogy egy lakás, ház és egyéb helyiség milyen esetekben tekinthető alkalmasnak állandó tartózkodásra - meg kell felelniük a megállapított egészségügyi és műszaki szabályoknak és előírásoknak, valamint egyéb jogszabályi követelményeknek. Egy adott helyiség e követelményeknek való megfelelésének kérdésének megoldásához a műszaki leltári hivatal, az egészségügyi és járványügyi szolgálatok anyagait, a műszaki (és egyéb) vizsgálatok következtetéseit stb.

5. A helyiségek lakásként való elismerésére vonatkozó eljárást és azokat a követelményeket, amelyeknek a lakóhelyiségeknek meg kell felelniük, az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg, amely 2006. január 28-i 47. számú határozatával jóváhagyta a helyiségek lakóhelyiségként való elismeréséről szóló szabályzatot, lakhatásra alkalmatlan lakóhelyiségek és bérház szükséghelyzetben van, és bontás vagy újjáépítés tárgyát képezi.

E rendelet hatálya az Oroszország területén található, működő lakóhelyiségekre vonatkozik (2. szakasz), függetlenül a tulajdon formájától, és nem vonatkozik a létesítményekben található lakóhelyiségekre. tőkeépítés, melynek üzembe helyezése és állami nyilvántartásba vétele nem a szerint történt Városrendezési Kódex RF (3. szakasz).

6. A helyiségek lakáscélúnak, az állampolgárok lakására alkalmasnak (alkalmatlannak), valamint a bérháznak nem biztonságosnak, bontásra vagy átépítésre várónak minősítését az erre a célra létrehozott tárcaközi bizottság végzi.

Típustól függően lakásállomány a tulajdon típusa szerint tárcaközi bizottság ennek megfelelően hozta létre a szövetségi szerv végrehajtó hatalom, a Szövetség alanyának végrehajtó szerve, szerv önkormányzat. A bizottság tagjai a létrehozásáról döntő testület képviselői, valamint az egészségügyi-járványügyi, tűzvédelmi, ipari, környezetvédelmi és egyéb biztonság, fogyasztói jogok védelme és az emberi jólét területén állami ellenőrzésre és felügyeletre felhatalmazott szervek képviselői. -léte, ingatlantárgyak leltározása, rehabilitációja. Szükség esetén az építészet, a várostervezés és más érintett szervezetek képviselőit is bevonják.

A bizottság munkájába tanácsadói szavazati joggal a lakóhelyiség tulajdonosa (az általa meghatalmazott személy), szükség esetén döntő szavazati joggal bevonja a tervező és felmérést végző szervezetek szakértőit.

A bizottság elnökének annak a testületnek a képviselőjét nevezik ki, amelyik a létrehozásáról döntött (az említett Szabályzat 7. pontja).

Az önkormányzati szerv jogosult döntést hozni az érintett területen található magánlakásos helyiségek állampolgárok lakására alkalmasnak (alkalmatlannak) való elismeréséről, és tárcaközi bizottságra ruházhatja a felhatalmazást, amely megvizsgálja, hogy ezek a helyiségek megfelelnek-e a megállapított követelményeknek, határozatot hozni ezen helyiségek lakhatásra alkalmasnak (alkalmatlannak) való elismeréséről (Szabályzat 8. pont).
———————————
A vizsgált Szabályzatban a tárcaközi bizottság jogkörére vonatkozó utasítások jogszabályba ütközőnek tűnnek. Így a Szövetség valamely alanya lakásállományának lakóhelyiségeinek lakhatásra alkalmatlannak való elismerése a Szövetség alanya állam hatóságainak feladata (a Lakáskódex 6. szakasza, 13. cikk). Az önkormányzati lakásállomány lakóhelyiségeinek lakhatásra alkalmatlanként való elismerését a helyi önkormányzati szerveknek kell végrehajtaniuk (a Lakáskódex 8. cikkelyének 1. része, 14. cikk). Nyilvánvaló, hogy a tárcaközi bizottság nem tekinthető sem állami hatóságnak, sem önkormányzati szervnek (furcsa módon az Orosz Föderáció Fegyveres Erők Plénumának 2009. július 2-i határozata testületként hivatkozik erre a bizottságra (22. pont). )).

7. Az említett Szabályzat kellően részletesen meghatározza egy ilyen szintű aktushoz azokat a követelményeket, amelyeknek egy lakóhelyiségnek meg kell felelnie. Követelmények különösen a lakóépületek teherhordó és elválasztó szerkezeteire (10. pont), a lakóhelyiségek elrendezésére és felszerelésére, valamint a lakóépületben a tulajdonosok közös tulajdonára vonatkoznak (elsősorban a sérülésveszély elkerülése érdekében). , biztosítja a mozgás és elhelyezés kényelmét és biztonságát (11. pont), mérnöki rendszereket (12-14. pont) stb. A rendelet előírja, hogy a lakóhelyiségeket, valamint azokat a helyiségeket, amelyek a társasházban lévő helyiségek tulajdonosainak közös tulajdonát képezik, védeni kell az esőtől, olvadéktól, ill. talajvízés lehetséges háztartási vízszivárgás mérnöki rendszerek(16. szakasz); emelet feletti bérházban található lakóhelyiségbe való belépés, kivéve padlásszint, lifttel kell végrehajtani (17. pont); lakóhelyiségek elhelyezése a pincében és földszintek nem megengedett (23. szakasz); WC, fürdőszoba (zuhanyzó) és konyha helyiségek felett elhelyezése nem megengedett (a konyha feletti felső szinten WC, fürdőszoba (zuhanyzó) felszerelése két szinten elhelyezkedő apartmanokban lehetséges (24. pont) stb.

A Szabályzat a lakóhelyiségek térrendezési megoldásaira (20. pont), a szigetelésre (21. pont), a helyiségek magasságára (22. pont), az elektromos térerősségre, a mágneses tér indukciójára (30. pont) stb. vonatkozó követelményeket is tartalmaz. Szabályozási és műszaki utasításokat gyakran fogalmaznak meg. Így egy nappaliban a falaktól és ablakoktól 0,2 m távolságra és a padlótól 0,5-1,8 m magasságban 50 Hz-es ipari frekvencia elektromos térerőssége és ipari frekvenciájú mágneses tér indukciója Az 50 Hz nem haladhatja meg a 0,5 kV/m-t, illetve a 10 µT-t (30. tétel); lakóhelyiségen belül az egyenértékű sugárdózisteljesítmény legfeljebb 0,3 μSv/h-val haladhatja meg a szabad területre megengedett dózisteljesítményt, az üzemeltetett helyiségek levegőjében a radon átlagos éves térfogati aktivitása pedig nem haladhatja meg a 200 Bq/köbmétert. m (31. pont).

Természetesen referenciaszabványokat is használnak annak meghatározására, hogy milyen követelményeknek kell megfelelniük a lakóhelyiségeknek. Így egy lakóövezetben a belső és külső forrásokból származó, nappali és éjszakai rezgés megengedett szintjének meg kell felelnie a hatályos szabályozási jogszabályokban (27. pont) meghatározott értékeknek. Hasonló utasításokat adnak kapcsolatban megengedett szint infrahang (28. szakasz).

Egyes esetekben a követelményeket referenciaként határozzák meg, miközben korlátot állítanak fel. Például egy lakóépületben az oktánszámú frekvenciasávban megengedett hangnyomásszinteknek, az egyenértékű és maximális hang- és áthatoló zajszinteknek meg kell felelniük a jogszabályokban meghatározott értékeknek, és nem haladhatják meg a helyiségekben megengedett legnagyobb zajszintet. és apartmanokban nappal - 55 dB , éjszaka - 45 dB (26. o.).

Néha a lakóhelyiségekre vonatkozó követelményeket minősítési kategóriák segítségével fogalmazzák meg. Így a lakóhelyiségek teherhordó és bezáró szerkezeteinek működőképesnek kell lenniük, amelyekben az üzemeltetés során fellépő megsértések, különösen a deformálhatóság (és vasbeton szerkezetek- repedésállóság), ne rontsák a szerkezetek teljesítményét és teherbíró képességét, a lakóépület megbízhatóságát, és biztosítsák az állampolgárok biztonságos tartózkodását és biztonságát mérnöki berendezések(10. pont).

Így annak megállapítása, hogy egy helyiség megfelel-e a lakóhelyiségekkel szemben támasztott követelményeknek, meglehetősen összetett folyamat. Nagyon sok előírásra kell hivatkozni, vizsgálatokat, méréseket stb. stb.

8. Abban az esetben, amikor törvény által megállapított Lakóház (épület) felállításához és üzembe helyezéséhez nincs szükség olyan cselekményre, mint a ház (a benne található helyiségek) lakóházként (lakóként) való elismerése. A helyiség lakóhelyként való elismerése ebben az esetben az üzembe helyezését (beleértve annak ellenőrzését, hogy megfelel-e a lakóhelyiségre vonatkozó követelményeknek), az állami nyilvántartásba vételt és a hozzá való jog állami bejegyzését (lakóhelyiségként) közvetítő intézkedésekre korlátozódik.

A fentiekből következik, hogy a fent említett Szabályzatban foglalt, a kommentált cikk 3. és 4. részében foglalt utasítások alapján jóváhagyott szabályok az alábbi esetekben érvényesek.

Először is, amikor az átvitelről döntenek nem lakás céljára szolgáló helyiségek a lakossági. Különösen elfogadhatatlan az ilyen átruházás, ha a megfelelő helyiségek nem felelnek meg a megállapított követelményeknek, vagy nincs lehetőség a követelmények betartásának biztosítására (a lakásügyi törvénykönyv 22. cikkének 4. része).

Másodszor, annak megállapítása során, hogy a lakásként használt, jogi szempontból lakóhelyiségnek minősülő helyiségek alkalmasak-e lakhatásra.

Harmadszor, amikor egy működő társasház nem biztonságosnak és bontásra várónak minősítéséről döntenek.

9. Korábban szóltunk a lakóhelyiségek lakhatásra alkalmas (alkalmatlan) elismerésének objektív, viszonylagos indokairól. Nyilvánvalóan ki kell emelni azokat a szubjektív körülményeket is, amelyek utalhatnak egy adott lakóhelyiség adott személyek tartózkodására való alkalmasságára (vagy alkalmatlanságára). A Szabályzat különösen rögzíti, hogy bizonyos lakóhelyiségek alkalmatlannak tekinthetők „fogyatékkal élők és egyéb alacsony mobilitású csoportok betegség miatt kerekesszéket használó lakosság aránya” (54. bekezdés). Úgy tűnik, hogy a lakóhelyiségeket a polgárok bizonyos kategóriáinak „orvosi kritériumok” megléte esetén életre alkalmatlannak kell tekinteniük, függetlenül attól, hogy szükség van-e tolószékre, van-e ilyen az állampolgároknak, és használják-e.

10. A 3., 4. részben foglalt szabályok véleményezése során elhangzottak összegzése ennek a cikknek Megállapítható, hogy a lakóhelyiség lakhatásra alkalmatlanná nyilvánításának alapja az emberi környezetben azonosított káros tényezők jelenléte, amelyek az épület egészének állapotromlása miatt nem teszik lehetővé az állampolgárok élet- és egészségbiztonságának biztosítását. vagy egyes részei, működési jellemzői, amelyek az épület megbízhatóságának, szilárdságának és stabilitásának elfogadhatatlan szintre csökkenéséhez vezetnek épületszerkezetekés okai.

Lakóhelyiségek, amelyek magas százalék fizikai kopás; egészségügyi, tűz- és robbanásveszélyes ipari övezetekben, szénkőlerakók, palabányák és feldolgozó üzemek veszélyes területein, földcsuszamlások, sárfolyások és hólavina területeken, az árvíz által évente elárasztott területeken; baleset, tűz, természeti vagy ember okozta katasztrófa után, ha a helyreállítási munka műszakilag lehetetlen vagy gazdasági szempontból nem kivitelezhető stb.

11. A korábbi jogszabályok általában nem egy lakás vagy lakóépület teljes (össz)területének, hanem csak a lakóterületnek adtak jogi jelentőséget. Csak a tényleges lakóterek (szobák) területét foglalta magában, és nem vette figyelembe a folyosó, a folyosó, a konyha, a fürdőszoba stb. területét. (a korábban elfogadott terminológia szerint - " használati helyiségekés közös helyiségek"). Jelenleg ezeket a létesítményeket az Orosz Föderáció Lakáskódexe (beleértve a kommentált cikk 5. részét is) „kiegészítő használatra szolgáló helyiségekként említi, amelyek célja az állampolgárok háztartási és egyéb szükségleteinek kielégítése”. Például a lakhatást a standard lakóterületen belül biztosították, i.e. nem több, mint 12 négyzetméter. m lakóterület minden családtag számára (RSFSR Lakáskódex 40. cikke). Csak a lakóterületet fizették (a háztartási helyiségek és a közös helyiségek mérete nem számított).

BAN BEN utóbbi évek A különféle típusú jogi aktusokban (beleértve a szövetségi törvényeket is) egyre inkább nem a lakóterület, hanem a lakóhelyiségek (lakás, ház) teljes területe kap jogi jelentőséget. Az Orosz Föderáció Lakáskódexében ez a tendencia teljes tervezést kapott. Így a számviteli normát és az ellátási normát a lakóhelyiségek teljes (és nem lakóterülete) alapján állapítják meg (lásd a Lakáskódex 50. cikkét és a megfelelő megjegyzést). A bérleti díj összege, a lakóhelyiségek karbantartása és javítása a szerződés alapján bérlők számára társadalmi felvételés az állami és önkormányzati lakásalapok lakóhelyiségeinek kereskedelmi bérleti szerződéseit a lakóhelyiségek elfoglalt összterülete alapján határozzák meg (lásd a Lakástörvénykönyv 156. cikkének 2. részét és annak kommentárját).

Ebben a tekintetben meg kell határozni, hogy mi tartozik egy lakás vagy más lakhatási jog tárgyának teljes területéhez. Ezt a problémát a kommentált cikk 5. része oldja meg. A benne foglalt norma lényege, hogy a teljes terület magában foglal mindent, ami kialakul ezt a tárgyat lakhatási jog (lakószobák, előszoba, folyosó, konyha, öltöző, fürdőszoba, WC stb.), az itt megjelölt objektumok (erkélyek, loggiák, verandák és teraszok) kivételével. A kivételek listája kötelezően és kimerítően van megfogalmazva, i.e. semmilyen más szövetségi törvény, egyéb jogi aktus vagy megállapodás nem módosíthatja vagy kiegészítheti azt.

1. A lakhatási jog tárgyai a lakóhelyiségek.

2. A lakóhelyiségek elkülönített helyiségnek minősülnek, amely ingatlan, és alkalmas az állampolgárok állandó tartózkodására (megfelel a megállapított egészségügyi és műszaki szabályoknak és előírásoknak, egyéb jogi követelményeknek (a továbbiakban: követelmények)).

(a 2008. július 23-i szövetségi törvényekkel módosított N 160-FZ, 2012. június 25-i N 93-FZ, 2014. december 1-jei N 419-FZ, 2017. december 29-i N 462-FZ)

4. A lakóhelyiségek az Orosz Föderáció kormánya által megállapított indokok alapján és módon lakhatásra alkalmatlannak nyilváníthatók.

(a 2008. július 23-i N 160-FZ, 2012. június 25-i N 93-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

Megjegyzések a cikkhez

A kommentekben. Művészet. a lakásjogviszony egyik eleme kerül meghatározásra - a tárgy, ami a lakótér. Ez az a tárgy, amely kritériumként szolgálhat a lakásjogszabályok által szabályozott viszonyok és más, a polgári jog különböző intézményei által szabályozott vagyoni viszonyok megkülönböztetésére. Így például, amikor bíróság előtt olyan helyiségek üresedésére vonatkozó igényeket vizsgálnak meg, amelyek nem tartoznak a lakásállományba, és ezért nem is lakáscélúak, akkor nem a lakásjogszabályokat, hanem a polgári jogszabályok bérleti (bérleti jog) normáit kell alkalmazni. ingatlan).

A 2. bekezdésben megjegyzés. Művészet. a lakóhelyiség, mint tárgy jogi definíciója szerepel polgári jogok lényeges jellemzőit tartalmazza.

Először is, a lakóhelyiségek olyan ingatlanokra vonatkoznak, amelyeket erős kapcsolat jellemez a földterülettel, és amelynek mozgatása a rendeltetésének aránytalan károsodása nélkül lehetetlen (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 130. cikke).

Másodszor, ez a szoba elszigetelt, i.e. egyénre szabott és térben elszigetelt lakóépület, lakás, szoba, külön kijárattal az utcára, lépcsőházba vagy közös folyosóra.

Harmadszor, a lakóhelyiségek az állampolgárok állandó tartózkodására szolgálnak és alkalmasak (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 288. cikkének 2. szakasza, A lakásügyi törvénykönyv 17. cikkének 1. pontja). Ezt a helyiséget csak akkor kell törvényesen elismerni lakóhelyi jogosultsággal, ha megfelel a szabályozási egészségügyi, műszaki és egyéb követelményeknek, például tűzbiztonsági, környezetvédelmi, építészeti és várostervezési követelményeknek.

A kommentekben. A szabály nem jelöli meg a lakóhelyiség ilyen tulajdonságát kényelmi szolgáltatásként, amelyet az Orosz Föderáció egyes alkotórészeinek jogszabályai rögzítenek (lásd: Az 1998. március 11-i moszkvai törvény 4. cikkének 2. pontja „A lakhatás alapjai” Moszkva városának politikája” // A moszkvai városi duma közleménye, 1999. N 8. A 2001. július 4-i szentpétervári törvény 1. cikkelye „Szentpétervár lakáspolitikájáról” //. A Szentpétervári Törvényhozó Nemzetgyűlés Értesítője 2001. N 9;

A lakóhelyiségekre vonatkozó szabályozási követelményeket, valamint a lakóhelyiségként való elismerési eljárást az Orosz Föderáció kormányának kell megállapítania. Korábban ezeket a normákat és szabályokat főként tanszéki törvények határozták meg. Ebben az esetben elsősorban a lakóhelyiségek alkalmatlanságának értékelési szempontjaira helyezték a hangsúlyt. A lakóhelyiségek műszaki állapotának ellenőrzése jelenleg olyan osztályok jogi aktusai alapján történik, mint például a lakásállomány műszaki üzemeltetésének szabályai és szabványai, amelyeket az Orosz Föderáció Állami Építési Bizottságának keltezésű rendelete hagyott jóvá. 2003. szeptember 29. (RG. 2004 N 214. Október 23.), valamint a regionális lakásjogszabályok, például a 2004. április 7-i moszkvai törvény „A megfigyelésről műszaki állapot lakóépületek Moszkva területén."

Jelentősen megemelkedett a lakóhelyiség lakhatásra alkalmatlanná nyilvánításának indokait és eljárását szabályozó szabályozó jogszabályok szintje. Így az Orosz Föderáció kormányának 2003. szeptember 4-i N 552 (RG. 2003. szeptember 16.) rendelete hagyta jóvá a lakóépületek (lakóhelyiségek) lakhatásra alkalmatlanként való elismerésének eljárásáról szóló jelenlegi szabályzatot. E rendelet szerint a lakóhelyre alkalmatlannak minősülők: lakóépületek(lakóhelyiség), amely leromlott vagy leromlott állapotú, vagy káros környezeti hatásoknak volt kitéve.

A lakótér összterületének meghatározását először rögzítették szövetségi törvény. A teljes terület nem csak az úgynevezett lakóterületet, i.e. az összes nappali területe, de a háztartási helyiségek és a közös helyiségek területe is - folyosók, folyosók, folyosók, konyhák, szaniterek stb. Ugyanakkor a teljes területen a 4. a megjegyzést. Art., nem tartalmazza az erkélyek, loggiák, verandák és teraszok területét.