A közszférában dolgozók béremelése október 1-től. A közszférában dolgozók béremelése. A közszférában dolgozók mely kategóriáinak fizetését emelik? A májusi rendeleteket nem hajtották végre

2019. január 1-től Oroszországban emelkedett a minimálbér: most havi 11 280 rubel lesz, ami 100 százalék megélhetési bér.
Maxim Topilin munkaügyi és szociális védelmi miniszter bejelentette, hogy 2019-ben emelik a közszférában dolgozók fizetését.

A tisztviselő megjegyezte, hogy október 1-től 4,3 százalékkal indexálják a fizetéseket. Ugyanakkor olyan szakemberekről is beszélünk, akik nem szerepeltek Vlagyimir Putyin elnök májusi rendeleteiben.

„Amilyen mértékben nő az átlagfizetés a régióban, a regionális hatóságoknak emelniük kell ezeknek a munkavállalói kategóriáknak a bérét” – jegyezte meg a miniszter a „”

Ugyanakkor azt hangsúlyozta konkrét határidőket Ezen intézkedések végrehajtása a helyi helyzettől függ, amelynek saját rendszere van a bérek emelésére.

Topilin azt is elmondta, hogy 2019-ben lassabb növekedésre számít a kormány reálbér oroszok 2018-hoz képest.

Nem csak azokról van szó, akiknek Vlagyimir Putyin orosz elnök 2012. májusi rendelete ilyen intézkedéseket ígért.

„Senki nem törölte a májusi rendeletekből a közszférában dolgozók – orvosok, pedagógusok, szociális munkások és tudósok – bérének a régió gazdasági átlagához viszonyított arányát. És szigorúan figyeljük az arány fenntartását” – mondta.

A májusi rendeletekben nem említett állami alkalmazottak közé tartoznak a szociális és tudományos intézmények alkalmazottai, valamint a hidrometeorológiai szolgálat, a Roszpotrebnadzor higiéniai központjai, az orosz vészhelyzeti minisztérium mentőközpontjai és számos más szervezet alkalmazottai, a minisztérium. – mondta a Munkaügyi és Szociálpolitikai részleg a TASS-nak. Adataik szerint a fizetésemelés mintegy 2 millió embert érint.

Topilin hangsúlyozta, hogy a kormány mintegy 100 milliárd rubelt szán a régióknak. A közszférában dolgozók fizetésének ugyanakkor az átlagos összegnek kell lennie azon régióknak, ahol dolgoznak – jegyezte meg a miniszter.

„Folyamatosan fenn kell tartani a közszférában dolgozók „május” kategóriái béreinek átlaghoz viszonyított arányát. Az arányok betartását pedig negyedévente ellenőrizzük és ellenőrizzük is. A Rosstat gyűjti az adatokat” – tette hozzá Topilin.

Így a májusi elnöki rendeletek szerint a tanárok, a kulturális munkások, a szociális munkások és az ápolónők fizetésének a régió átlagkeresetének 100%-át, az egyetemi tanárok, orvosok és tudósok 200%-át kell elérnie.

Valerij Rjazanszkij, a Szövetségi Tanács szociálpolitikai bizottságának vezetője emlékeztetett a 2019-es költségvetésbe a fizetésemelésre szánt pénzeszközöket. Hangsúlyozta, hogy a forrásokat nem csak a fizetések emelésére fordítják.

„A költségvetésben szereplő összegek három nagy probléma megoldását teszik lehetővé. Mindenekelőtt a 2012. májusi elnöki rendeletből eredő kötelezettségek teljesítésének biztosítása, ahol a munkavállalói kategóriák költségvetési szféra nevezték meg azokat, akik előléptetésben részesülnek bérek a régió fizetési szintjétől függően” – mondta az RT-nek.

Másodszor, folytatta a szenátor, ezek az alapok minden állami alkalmazottat kompenzálnak az inflációval kapcsolatos veszteségekért.

„A harmadik pont a nem dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának indexálásához kapcsolódik. A nyugdíjemelés nagyszabású eljárását tervezik. Ezek nem hősies tettek a hatóságok részéről, ezek abszolút azok helyes tükröződés a közszféra dolgozóiról való gondoskodás politikája” – összegezte.

Így a nem dolgozó nyugdíjasok nyugdíjának emelkedése 2019. január 1-től 7,05%-ot tett ki a honlapon nyugdíjpénztár Oroszország.

A közszférában dolgozók béremelése ugyanakkor gazdasági növekedést is okozhat – jegyezte meg a Modern Intézet igazgatója államfejlődés Dmitrij Szolonnyikov.

"Mert orosz gazdaság Most nagyon fontos a hazai fogyasztói kereslet helyreállítása. Ez nagyrészt a közszférában dolgozók rovására történhet, mert a magas jövedelmet kapók főként külföldön költik el, és nem befolyásolják a belföldi keresletet. A közepes jövedelműek pedig az országon belül költik el” – mondta az RT-vel folytatott beszélgetésben.

Októberben a Topilin arról számolt be, hogy 2018-ban 11,4%-kal nőttek a bérek Oroszországban.

„A statisztikák szerint idén soha nem látott ütemben nőnek a bérek mind reál-, mind nominálisan” – mondta.

Ugyanakkor meglehetősen költséges a költségvetésnek a közszférában dolgozók fizetését a régiók átlagával egyenlővé tenni, ezért ezt a folyamatot szakaszosan kell végrehajtani – hangsúlyozta az Orosz Politikai Tanácsadók Szövetségének elnökségi tagja, politikai tudós Andrej Kolyadin.

„Számos régiót megvizsgáltunk, hogy megtudjuk, hogyan lehet ezt megtenni, és milyen gyorsan fog megtörténni. Sajnos előfordult, hogy az összegek meghaladták a lehetséges adóbevételeket. Lépésről lépésre kell beindítani a gazdaságot, akkor kicsit más lehetőségek lesznek a béremelésre” – fejtette ki az RT-vel folytatott beszélgetésen.

Érdemes megjegyezni, hogy 2019-ben számos intézkedést hajtanak végre a lakosság szociális támogatása érdekében. Így a munkanélküli segély összege csaknem megduplázódik: a minimum - 850 rubelről 1,5 ezerre, a maximum pedig - 4,9 ezer rubelről 8 ezerre, továbbá a nyugdíj előtti korú állampolgárok (öt évvel a nyugdíj előtt) a minimum juttatás 1,5 ezer rubel lesz, a maximális pedig 11 280 rubel.

„Ha egy nyugdíjas kor előtti személy úgy dönt, hogy önként felmond, és még nem találta meg új Munka, akkor ebben az esetben meg kell erősíteni a szociális garanciáit” – mondta Putyin augusztusi oroszokhoz intézett beszédében.

Szintén 2018-ban a minimálbért a létminimum szintjére emelték Oroszországban - 11 163 rubelre.

Az áfa 2019. január 1-jétől 18-ról 20%-ra történő emelésével összefüggésben a lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint az utazási árak emelkedése. tömegközlekedés(új évben még egy ilyen drágulást fogunk látni) egyelőre egy viszonylag fényes gazdasági hír van. Minimális méret a bérek (minimálbér) az országban 11 280 rubelre emelkedtek, és egyenlővé váltak a létminimummal dolgozó lakosság 2018 második negyedévére. A minimálbér emelése 3,7 millió munkavállalót érint. Hogy hol és hogyan lehet megélni havi 11 280 rubelből, az egy külön kérdés.

Maga a kormány ugyanakkor 2019 első felére prognosztizálja a legerősebb (egyértelműen több mint 4 százalékos) áremelkedést. Vagyis a közszféra béreinek beígért októberi indexálását előre garantáltan „megeszik” egy inflációs hullám.

Dmitrij Medvegyev miniszterelnök a kormány 2018-as munkáját összegezve bejelentette, hogy a miniszteri kabinetnek van valamiféle terve a szegénység leküzdésére, de részleteket nem nevezett meg. Eközben a növekvő szegénység problémája az egyik legfájdalmasabb az orosz gazdaság számára. Bár a kormány ragaszkodik a rekordalacsony munkanélküliséghez, még a dolgozó oroszok jelentős része is küzd a megélhetésért. 2014 novemberétől 2018 januárjáig folyamatosan, megszakítás nélkül csökkentek a lakosság reáljövedelmei.

Ezalatt az oroszok átlagosan jövedelmük 10-15%-át veszítették el. alatta élők száma hivatalos szinten a szegénység a Rosstat szerint meghaladja a 19 millió embert. Ugyanakkor még 2018-ban - gazdaságunk viszonylag virágzó évében - gyakorlatilag nem nőttek az oroszok jövedelmei. Még az alacsony bázishatás ellenére is: 2014-2017-ben ugyanarról a visszaesésről beszélünk, amelynek hátterében 2018-ban a jövedelmek növekedhettek. A Számvevőszék szerint az oroszok reáljövedelmének növekedése 2018 végén nem haladta meg a szimbolikus 0,4%-ot.

A 2019-ben ránk és pénztárcánkra váró főbb bajok listája jól ismert: áfa-emelés, benzinárak, jövedéki adók, autók újrahasznosítási díjai, emelkedő árak segédprogramokés tömegközlekedéssel utazni.

Az új szankciók Damoklész kardját nem lehet figyelmen kívül hagyni. Bár január 8-án a Demokrata Párt képviselői blokkolták az Egyesült Államok Szenátusában azt a törvényjavaslatot, amely szankciókat vezetne be Oroszországgal, Szíriával és Iránnal szemben, nem szabad ezzel áltatni magát. A demokraták nem ellenzik a szankciókat. Egyszerűen ideiglenesen megtagadták olyan törvényjavaslatok támogatását, amelyek nem kapcsolódnak az Egyesült Államok kormányának leállásához.

Mint ismeretes, Trump most felfüggesztette a kormány munkáját (bejelentette az úgynevezett „leállást”), hogy a Kongresszustól forrásokat különítsen el a 2019-es költségvetésben egy fal építésére Mexikóval. Ez a probléma így vagy úgy megoldódik, és visszatér az oroszellenes szankciók vita az Egyesült Államokban.

Hogyan orosz kormány ilyen feltételek mellett biztosítja-e a gazdasági növekedést, növeli-e a beruházásokat, új munkahelyeket teremt-e, és lehetőséget ad-e a magánvállalkozásoknak ezek létrehozására? Egyelőre az az érzésünk, hogy inkább új „statisztikai trükkökre” várunk, semmint valódi gazdasági áttörésre.

Közvetlenül a főosztályvezető-váltás után, 2018. december 29-én a Rosstat hirtelen megemelte a 2017-es és 2016-os GDP-növekedésre vonatkozó becslését. Az ország 2017-es GDP-növekedési becslését 1,5-ről 1,6 százalékra javították. Sőt, az újraszámlálás után az osztály illetékesei megállapították, hogy 2016 évi GDP Oroszország 0,3%-kal nőtt, és nem esett 0,2%-kal, ahogy a statisztikusok korábban beszámoltak - írja a Gazeta.Ru.

Ezek a „levonó tanulságok” semmiképpen sem a gazdasági fellendülés biztosításának módszerei. Az emberek általában nem törődnek a hivatalos statisztikákkal gazdasági növekedés- sokkal fontosabb számukra a személyes anyagi jólét, az állandó munkahely megléte és a megélhetést biztosító bevételi források.

Médiahírek

Partner hírek

A tanárok és orvosok, akik a fizetési kártyájukon lévő számlát ellenőrizték, meglepődve tapasztalták, hogy megemelték a fizetésüket. Ez mihez kapcsolódik - a májusi rendeletekkel vagy a munkateher növekedésével?

A közszférában dolgozók fizetésének emelése. Egyes alkalmazottak a szokásosnál háromszor, sőt ötször magasabb fizetésről számoltak be. Maxim Topilin munkaügyi miniszter ezt a „májusi rendeletek” végrehajtásával magyarázta.

A meglepetés valószínűleg alábecsülése annak, amit az állami alkalmazottak a közelmúltban tapasztaltak. Amint az RBC megtudta, például a Moszkvai Állami Egyetemen a tanárok fizetése két és fél-háromszorosára emelkedett. Más források szerint pedig ötször. Ráadásul a vezetés nem magyarázott semmit, és ez a választások csodájának vagy ajándékának tűnt. A Moszkvai Állami Egyetem egyik neve elhallgatását kérő tanára a Business FM-nek megerősítette, hogy nőtt a fizetés, de nem csak:

„Valóban magasabb lett a fizetés, de őszintén szólva nem kérdeztem meg a számviteli osztályt, hogy ez mihez kapcsolódik. De a fizetés, ami bejön, még meg is lepődtem. De elvileg megnőtt a terhelésem, vagyis olyan nehéz megmondani, hogy ez talán a leterheltséggel volt összefüggésben.”

Később Maxim Topilin munkaügyi miniszter kifejtette: ezek „májusi rendeletek”. Az elmúlt hat évben számos jelentés érkezett arról, hogy ezeket nem hajtják végre teljes mértékben. Putyin pedig nem egyszer sürgette a tisztviselőket. Ennek eredményeként nagyrészt végrehajtották a rendeleteket, megemelték az orvosok, tanárok és tudósok fizetését. Nem mindenki érte el időben 2018-at, a költségvetésből történő átutalások késtek. De épp időben, márciusra sikerült.

Felszáll fő kérdés, amelyen valószínűleg az állami alkalmazottak is meglepték magukat, amikor ellenőrizték a számlájukat bérkártya: egyszer vagy mindig így lesz? Azonban nem mindenkit léptették elő.

Svetlana irodalomtanár Moszkvából„Én legalábbis nem vettem észre különösebb fizetésemelést vagy emelést az iskolánkban, és nem is volt. Március 8-án mindannyian megkaptuk a díjat, és egyformán gratuláltunk. Nos, minden ugyanaz, ugyanaz a fizetés. Nem vettem észre semmi különöset, tényleg.”

Vlagyimir Putyin, amikor kiadta a „májusi rendeleteket”, nem magyarázta meg, miért kell azokat végrehajtani. A támogatások természetesen a központból érkeztek, de a fő teher a vállára hárult helyi költségvetések. Aztán mindenki igyekezett, ahogy tudott. A 64. Moszkvai Városi Kórház főorvosa, Olga Sharapova elmondja, hogy Moszkvában az idén emelkedtek a kötelező egészségbiztosítás díjai. Ennek megfelelően jöttek a kórházak több pénz, és megemelték az orvosok fizetését.

Olga Sharapova a 64. Moszkvai Városi Kórház főorvosa„Növelik a szolgáltatás költségeit. Jelentős növekedés volt tapasztalható a csúcstechnológiák, a high-tech szolgáltatástípusok terén egészségügyi ellátás a szakorvosi ellátásnál pedig a kötelező orvosi szoftverek díjszabása, kötelező egészségbiztosítás. Ez lehetőséget ad minden főorvosnak, hogy növelje javadalmazását.”

A fizetésemelés mellett az állami alkalmazottak is megtanulták a bürokrácia minden gyönyörét. Sokan megismerkedtek a KPI divatszóval, amelytől ma már a jövedelem függ. A hatékonyság bizonyításához pedig folyamatosan jelentéseket kell írni az elvégzett munkáról. Dmitrij Beljakov, a Moszkva melletti mentős és a mentődolgozók független szakszervezetének elnöke azt mondja, hogy Zheleznodorozhnyban ősszel megemelték a fizetését. Moszkvában a mentőorvosok is kaptak fizetésemelést, de nem egészen.

Dmitrij Beljakov mentős, a mentődolgozók független szakszervezetének elnöke„Nos, a fizetésünk egy kicsit nőtt. Bírság. Többé-kevésbé. Rosszabb volt. Korábban körülbelül 33-at kaptam, most - körülbelül 40-et. Moszkvában pedig újraszámolták a fizetéseket - emelkedtek a fizetések, ugyanakkor csökkentették a többletbefizetéseket egy személy egyidejű munkavégzéséért, és csökkentették az éjszakai műszakok pótlékait. . Általánosságban elmondható, hogy egy dolog miatt előléptek, és egy másikért lefokoztak.”

Sok közalkalmazott beszél erről: a fizetések változatlanok maradtak, de megjelentek a prémiumok. Közben hat évig bírták, nőtt a szolgálati idejük vagy nőtt a képzettségük. Tehát a „májuszi rendeletek” nemcsak egyszerű „pénzt adtak”, hanem a jó öreg „zsugorodás és lerázás” révén is megvalósultak. Ami ezeket a csodálatos márciusi napokat illeti, még nem mindenki kapta meg a fizetését. Dmitrij Beljakov mentőápoló várja őt március 14-én. Nagyon kevés idő van hátra a csodáig vagy annak hiányáig.

Közzétéve: 08/24/18 17:12

A közszférában dolgozók béremelése 2018. utolsó hír: 2018-ban várhatóan szeptemberben kapnak béremelést a pedagógusok és az orvosok.

A munkaügyi tárca vezetője tavaly azt mondta, hogy 2018-ban béremelést hajtanak végre a költségvetési szervezetek. A Pénzügyminisztérium vezetője e kijelentés után nem sokkal hangsúlyozta, hogy az emelés szakaszosan fog megtörténni.

Az új tanévtől kezdődően minden költségvetési szervezet több pénzt kap. Azt is beszámolták, hogy a fizetésemelés idhumkz A kifizetések nemcsak a tanárokat, hanem az egészségügyi dolgozókat is érintik. Viszont mindenki, aki kulturális intézményekben dolgozik és mások önkormányzati szervezetek, az alapbérhez 15%-ot adnak, a fiatal tanárok és osztályfőnökök pedig ötezer rubelt kapnak a fizetésükön felül..

Tavaly tavasszal Oroszországban a minimálbér 9489 rubelre emelkedett. Ezenkívül a hatóságok megígérték, hogy növelik szociális kifizetések beleértve: nyugdíjakat, juttatásokat, anyai tőke. A pedagógusok béremelést is kapnak, amit szeptember 1-től tapasztalhatnak meg. Ennek eredményeként a minimálbér 11 163 rubel lesz.

Valamennyi költségvetési szervezet átlagkeresetét 15%-kal emelik, ami közel 3,5-szeresével haladja meg a várt inflációt. A minimálbér-emelés mértékétől függ majd a közszférában dolgozók fizetése, és ez nem csak a pedagógusokra vonatkozik, hanem a műszaki és adminisztratív személyzetre is.

Az általános iskolai tanárok 10 százalékos, a felső tagozatosok 24 százalékos béremelésben részesülnek. Emellett a minimálbér nagyságától függően 3-20%-os prémiumot kapnak.

A pedagógusok minden évben ingyenes orvosi vizsgálaton is részt vehetnek. Különböző panziókba és szanatóriumokba utalványokat is kapnak. A szakszervezet lesz a felelős ezért.

Vlagyimir Putyin a májusi rendeletek hatálya alá nem tartozó költségvetési szervezetek alkalmazottainak fizetésének indexálását javasolta. A munkaügyi minisztérium kifejtette a Gazeta.Ru-nak, hogy adminisztratív és kisegítő személyzetről van szó: közgazdászokról, jogászokról, mérnökökről, programozókról, technikusokról, villanyszerelőkről, szerelőkről, vízvezeték-szerelőkről, takarítókról stb. Az elnök fenntartással élt az indexálás végrehajtásával kapcsolatban figyelembe véve a „valódi lehetőségeket”. Valószínűleg az új költségek ismét a régiókra hárulnak.

Vlagyimir Putyin elnök szerdán a kormány tagjaival folytatott megbeszélésen megvitatta, hogyan halad a munka a közszféra béremelése terén.

„Ez egy nagyon jelentős és érzékeny téma több millió ember számára” – hangsúlyozta Vlagyimir Putyin. 2018-ban el kell érni a meghatározott paramétereket a közszférában foglalkoztatottak „elrendelt” kategóriáinál – emlékeztetett.

Putyin a 2012. májusi rendeletek hatálya alá nem tartozó költségvetési szervezetek alkalmazottainak fizetésének indexálását javasolta.

„A májusi rendeletek nem terjedtek ki minden közalkalmazottra, nem minden közalkalmazottra. A költségvetési szervezetek alkalmazottainak egy sor kategóriája esetében hosszú ideje, évek óta nem emelték a béreket” – jegyezte meg Putyin a kormánnyal folytatott megbeszélésen, és arra kérte a minisztereket, hogy dolgozzanak ki lehetőségeket és terjesszenek elő javaslatokat ezzel kapcsolatban.

„Javaslom, hogy csak a közszférában dolgozók ezen kategóriáinak a bérét indexeljék, ezeket a „közszférában dolgozók nem meghatározott kategóriáinak” is nevezik. Természetesen a valós képességeket figyelembe véve mind a szövetségi, mind a regionális költségvetések"- mondta az elnök.

„És kérem, ne késlekedjen, erről hamarosan meg kell beszélnünk, tekintettel arra, hogy jelenleg is aktívan folyik a munka a 2018-as költségvetés előkészítésén” – jegyezte meg az államfő.

Azon munkavállalók kategóriái, akiknek a fizetését 2017-ben emelik

A munkaügyi minisztérium kifejtette a Gazeta.Ru-nak, hogy a szociális szférában azon munkavállalók kategóriái, akiknek a bérét nem emelik az elnöki rendeleteknek megfelelően. Orosz Föderáció, ide tartoznak az adminisztratív dolgozók (közgazdászok, jogászok, könyvelők, személyzeti tisztek), mérnökök, műszaki és kisegítő dolgozók, akik az épületeket és berendezéseket szervizelik (mérnökök, programozók, technikusok, villanyszerelők, szerelők, vízvezeték-szerelők, takarítók irodahelyiségek), és mások.

Putyin azt is megjegyezte, hogy egyes régiókban nehézségekbe ütközik a közszférában dolgozók fizetésének emelése, és javasolta, hogy tegyenek meg mindent a helyzet orvoslása érdekében.

Dmitrij Medvegyev miniszterelnök biztosította, hogy a hatóságok mindent megtesznek, és további forrásokat keresnek az oroszok, elsősorban az oktatás, az egészségügy és a kultúra területén dolgozók béremelése érdekében, amit a májusi elnöki rendeletekben rögzítettek. .

Érdemes megjegyezni, hogy a májusi rendeletek végrehajtásának fő terhe a régiókra hárul. Ez sok tekintetben a Szövetség alattvalóinak adósságállományának növekedéséhez vezetett. Ahogy Leonyid Gornin pénzügyminiszter-helyettes megjegyezte a Gazeta.Ru-nak adott interjújában, utóbbi évek költségnövekedési ütem összevont költségvetések az alanyok meghaladták saját jövedelmük növekedési ütemét.

„Ennek eredményeként 2012 óta növekedést tapasztaltunk államadósság. 2012. január 1-jétől 1 billió 171 milliárdról 2 billió 318 milliárd rubelre nőtt. 2016. január 1-től. Ez bizonyult a maximális szintnek, és az alanyok adóssága 2016 elején a saját bevételük 36,5 százalékát tette ki” – jegyezte meg.

Alapok a régiók támogatására a közszférában dolgozók további béremeléséhez szövetségi költségvetés természetesen nem biztosított. Anton Siluanov pénzügyminiszter azonban május 24-én kijelentette, hogy 2017-ben pozitív tendencia volt a regionális bevételek terén, amelyek meghaladják a kiadásokat.

„Idén az alanyok bevételeivel és kiadásaival is elég jó a helyzet. A bevételek az év elejétől május 15-ig tartó időszakra 9,8%-kal, a kiadások 5,4%-kal nőttek, ennek következtében mára jelentős költségvetési többletet látunk, ami a tervezett kötelezettségek teljesítésével természetesen csökkenni fog, ” – mondta (idézet az RNS-től).

Valószínűleg éppen ez a jövedelemnövekedés tette lehetővé, hogy a szövetségi központ felszólaljon a „meghatározatlan” közszférában dolgozók bérének indexálása mellett. Egy ilyen manőver a jövő év márciusában esedékes elnökválasztás előtt pontokat ad a hatóságoknak, de nem valószínű, hogy enyhíti a régiók adósságterhét.

A választási kampányt követően 2012-ben kihirdetett májusi rendeletek értelmében az orvosok, a pedagógusok és a szociális munkások bérének 2018-ra a régiós átlag 200 százalékára kell emelkednie. A junior és középső személyzet számára pedig - akár 100%. Márciusban arról számoltak be, hogy ez az arány elérte a 180%-ot.

A májusi rendeleteket nem tartották be!

Az orvosok, tanárok és szociális munkások 2016. évi fizetésemelésére vonatkozó májusi rendeletek „fordított végrehajtása” történt – számolta ki januárban a Gazeta.Ru a Rosstat adatai alapján: a fizetések nemhogy nem nőttek, de esetenként még csökkentek is.

Nem valószínű, hogy a meglévő szakadékot 2017-ben bezárják – vélik a szakértők.
2015 háromnegyed évének végén is jobbnak tűnt a helyzet, mint a Rosstat legfrissebb adatai szerint: a tavalyi év kilenc hónapjában az átlaghoz képest csökkentek a tanárok és az orvosok fizetései. A 2016-os teljes statisztika hiányában a Gazeta.Ru összehasonlította a Rosstat három negyedéves adatait 2015 azonos időszakával, és megbizonyosodott arról, hogy a munkavállalók összes kulcskategóriájában nem történt pozitív változás a bérekben.

A Rosstat nem közölt adatokat az átlagbérekről

A Rosstat tavaly leállította a régió átlagkeresetéhez viszonyított arány – a májusi rendeletek fő jelzője – közzétételét. Ilyen adat utoljára 2015 végén jelent meg: akkor az orvosok átlagkeresete az oroszországi átlagkereset 156%-a volt.

2016 három negyedéve során a kép rosszabbra fordult: az oroszországi átlagkeresethez viszonyított arány ebben az időszakban 137% volt – számolta ki a Gazeta.Ru. A pedagógusok és a szociális munkások fizetése sem közelíti meg a rendeletek célmutatóit a Rosstat szerint.

A 2016. háromnegyedévben elért 137 százalék alapján kiderül, hogy az orvosok évi - 2016. október 1-től 2017. október 1-ig - fizetésének 63 százalékpontos átlagkereset-növekedést kell mutatnia, ami kormányzati számítások szerint is növekedni fog. Ez a rés túl nagy ahhoz, hogy lehetségesnek tartsuk a májusi rendeletek végrehajtását – vélik szakértők.

A közszférában a bérek fontos társadalmi-gazdasági mutató, amely így vagy úgy befolyásolja a fizetések nagyságát. kereskedelmi szervezetek. Ezért sok vezetőben és munkavállalóban gyakran felmerül a kérdés: mi a javasolt fizetésemelés a közszférában dolgozók számára 2019-ben? Hiszen a mérete alapján indexelheti a fizetéseket a cégében. Felhívjuk figyelmét, hogy a Rosstat közzétette a közszférában dolgozók átlagos fizetését ágazatonként és régiónként 2019 első felében.

2018-ban a kormány, végrehajtva az elnöknek a közszférában dolgozók bérének emeléséről szóló „májusi rendeleteit” (2019), jóváhagyta 14,5 milliárd rubel elkülönítését bizonyos munkavállalói kategóriák béremelésének finanszírozására. költségvetési intézmények. 2019-ben a bérindexálást is tervezik. Lássuk, melyek ezek az egyes munkavállalói kategóriák. De kezdjük a hírrel.

Béremelés 2019.10.01-től

• szövetségi kormányzat, költségvetési és autonóm intézmények alkalmazottai;
• szövetségi kormányzati szervek alkalmazottai, civil személyzet katonai egységek, szövetségi szervek intézményei és részlegei végrehajtó hatalom, amelyben a törvény katonai és azzal egyenértékű szolgálatot ír elő.

Kívül, Az Orosz Föderáció elnökének 2019. június 13-án kelt, „Az Orosz Föderáció bíráinak hivatalos fizetésének emeléséről” szóló 279. számú rendelete értelmében 2019. október 1-jétől minden rangú bírák fizetése emelkedik: az Alkotmánybírókétól és Legfelsőbb Bíróságok az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok bíráinak - ugyanekkora 4,3%-kal.

Kik a köztisztviselők és a közalkalmazottak?

Először is ki kell derítenie, hogy kik a közszféra alkalmazottai. Nyilvánvaló, hogy a mindennapi életben ez a szó „elrejti” mindazokat, akik fizetést kapnak a költségvetésből: tisztviselők, biztonsági tisztviselők, kormányzati szervek alkalmazottai, orvosok, tanárok, tudósok. De az összes állami alkalmazott egy nagy kategóriába való egyesítése nem teljesen helyes. Valójában a jogalkotás szempontjából különböző kategóriákba sorolhatók:

• köztisztviselők (kormányzati szerveknél, kormányzati szerveknél dolgozók);
• közszférában dolgozók (tanárok, tudósok, orvosok, óvodapedagógusok, kulturális intézmények dolgozói és egyetemi tanárok).

A különbség nem csak a névben rejlik, hanem az anyagi támogatás megközelítésében, az alárendeltségben és szociális szolgáltatások. Szokás szerint ez valamivel jobb a köztisztviselőknek. A fizetésüket és a prémiumaikat pedig külön jogszabály szabályozza. Mivel a tisztviselők és a katonák fizetésére külön szabályok vonatkoznak, részletesebben kitérünk arra, hogy 2019-ben milyen béremelést biztosítottak a közszférában dolgozók számára az úgynevezett „egyéb kategóriákban”, illetve mi lesz a fizetésemelés. a közszféra alkalmazottai számára 2019-ben Oroszországban (legfrissebb hírek).

Állami alkalmazottak: orvosok, tanárok és könyvelők

Hozzávetőleges becslések szerint körülbelül 33 millió ember dolgozik a közszférában Oroszországban. Az összes munkaképes korú állampolgár (mintegy 83 millió fő) közül az állami alkalmazottak aránya több mint egyharmada. Ezeknek hozzávetőleg a fele a köztisztviselőnek nem nevezhető, azaz alkalmazott:

• iskolák;
• óvodák;
• közép- és felsőoktatási intézmények;
• egészségügyi intézmények;
• könyvtárak, múzeumok és egyéb kulturális intézmények;
• tudományos intézetek.

Mindannyian innen kapják a bérüket állami költségvetés RF: szövetségi vagy helyi. Munkakörülményeiket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, valamint az intézmény tevékenységét irányító osztály által kidolgozott szabályzat szabályozza. Például az orvosoknál az Egészségügyi Minisztérium, a kulturális dolgozóknál pedig a Kulturális Minisztérium.

Figyelemre méltó, hogy bár ezek a jogi aktusok (ellentétben a bűnüldöző szervekkel) nyitottak és nyilvánosan elérhetők, e struktúrák alkalmazottainak fizetési szintjét nehéz hivatalosan megérteni. Hiszen a javadalmazási rendszer nemcsak fizetést foglal magában, hanem különféle prémiumok, támogatások és prémiumok egész rétegét is. Ezért például egy vezető könyvelő fizetése ben költségvetési szervezet lehet egységes, de a különböző iparágakban különböző alkalmazottak teljesen eltérő összegeket kapnak.

Átlagbérek esetében azonban általában minden járulékos fizetést figyelembe vesznek azok kiszámításánál. Így a Rosstat szerint az ország átlagkeresete 49 348 rubel volt (2019 júniusi adatok). Mivel a statisztikai minta minden régióra és városra készült, a kisvárosok esetében ez a szám túlbecsültnek bizonyult: a gyakorlatban az orvosok és a tanárok a kisvárosokban önkormányzatok csak 12 000-15 000 rubelt kaphat havonta. Általánosságban elmondható, hogy a közszférában dolgozók átlagkeresetének szektoronkénti és régiónkénti képét a közszférában dolgozók átlagkeresetére vonatkozó Rosstat adatai alapján összeállított táblázat mutatja be.

A Rosstat július 23-án publikálta az átlagbérek adatait a szociális szférában és a tudományban dolgozók bizonyos kategóriái az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami és önkormányzati tulajdonformáiban 2019. január-júniusban.

A közszférában dolgozók bére 2019. I. félévben, táblázat:

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami és önkormányzati tulajdoni formájú szervezeteiben dolgozó alkalmazottak átlagos fizetése 2019. január-június között
	Óvodapedagógusok	Általános oktatási szervezetek tanárai	Egyetemi tanárok	Felsőfokú végzettségű orvosok	Ápoló (gyógyszerészeti) személyzet	Ifjúsági egészségügyi személyzet	Szociális munkások	Kulturális intézmények dolgozói	Kutatók
Orosz Föderáció
Központi szövetségi körzet
Belgorod régió
Brjanszki régió
Vladimir régió
Voronyezsi régió
Ivanovo régió
Kaluga régió
Kostroma régió
Kurszk régió
Lipetsk régió
Moszkva régió
Oryol régió
Rjazan megye
Szmolenszk régió
Tambov régió
Tver régió
Tula régió
Jaroszlavl régió
Karéliai Köztársaság
Komi Köztársaság
Arhangelszk régió
beleértve:
Nenets Aut. kerület
Arhangelszk régió autó nélkül. kerületek
Vologda régió
Kalinyingrádi régió
Leningrádi régió
Murmanszk régió
Novgorod régió
Pszkov régió
Szentpétervár
Déli szövetségi körzet
Adygeai Köztársaság
Kalmük Köztársaság
Krími Köztársaság
Krasznodar régió
Astrakhan régió
Volgograd régió
Rostov régió
Szevasztopol
A Dagesztáni Köztársaság
Ingus Köztársaság
Csecsen Köztársaság
Sztavropol régió
Volga szövetségi körzet
Baskír Köztársaság
Mari El Köztársaság
A Mordvai Köztársaság
Tatár Köztársaság (Tatár)
Udmurt Köztársaság
Csuvas Köztársaság – Csuvasia
Perm régió
Kirov régió
Nyizsnyij Novgorod régió
Orenburg régió
Penza régió
Samara régió
Szaratov régió
Uljanovszk régió
Urál szövetségi körzet
Kurgan régió
Szverdlovszki régió
Tyumen régió
beleértve:
Hanti-Manszijszk Autonóm Terület Okrug-Ugra
Yamalo-Nenets Aut. kerület
Tyumen régió autók nélkül. kerületek
Cseljabinszk régió
Szibériai szövetségi körzet
Altáj Köztársaság
Tyva Köztársaság
A Khakassia Köztársaság
Altáj régió
Krasznojarszk régió
Irkutszk régió
Kemerovo régió
Novoszibirszk régió
Omszk régió
Tomszk régió
A Burját Köztársaság
Szaha Köztársaság (Jakutia)
Transbajkál régió
Kamcsatkai körzet
Primorsky Krai
Habarovszk régió
Amur régió
Magadan régió
Szahalin régió
Zsidó Autonóm Terület
Chukotka autonóm régió
* Bizalmas adatok

Összehasonlításképpen: Rosstat adatok a különböző szintű tisztviselők fizetéséről (2018-ra).

	Civil (önkormányzati) alkalmazottak havi átlagkeresete						Referenciaként: az Orosz Föderációt alkotó szervezetek szervezeteinek alkalmazottainak átlagos havi fizetése
	A szövetségi végrehajtó hatóságok területi szervei		az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai		a helyi hatóságok
Orosz Föderáció
Központi szövetségi körzet
Belgorod régió
Brjanszki régió
Vladimir régió
Voronyezsi régió
Ivanovo régió
Kaluga régió
Kostroma régió
Kurszk régió
Lipetsk régió
Moszkva régió
Oryol régió
Rjazan megye
Szmolenszk régió
Tambov régió
Tver régió
Tula régió
Jaroszlavl régió
Északnyugati szövetségi körzet
Karéliai Köztársaság
Komi Köztársaság
Arhangelszk régió
beleértve:
Nyenec Autonóm Kerület
Arhangelszk régió autonóm körzet nélkül
Vologda régió
Kalinyingrádi régió
Leningrádi régió
Murmanszk régió
Novgorod régió
Pszkov régió
Szentpétervár
Déli szövetségi körzet
Adygeai Köztársaság
Kalmük Köztársaság
Krími Köztársaság
Krasznodar régió
Astrakhan régió
Volgograd régió
Rostov régió
Szevasztopol
Észak-Kaukázusi szövetségi körzet
A Dagesztáni Köztársaság
Ingus Köztársaság
Kabard-Balkár Köztársaság
Karacsáj-Cserkes Köztársaság
Észak-Oszétia Köztársaság – Alania
Csecsen Köztársaság
Sztavropol régió
Volga szövetségi körzet
Baskír Köztársaság
Mari El Köztársaság
A Mordvai Köztársaság
Tatár Köztársaság
Udmurt Köztársaság
Csuvas Köztársaság
Perm régió
Kirov régió
Nyizsnyij Novgorod régió
Orenburg régió
Penza régió
Samara régió
Szaratov régió
Uljanovszk régió
Urál szövetségi körzet
Kurgan régió
Szverdlovszki régió
Tyumen régió
beleértve:
Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület – Jugra
Jamalo-nyenyec autonóm körzet
Tyumen régió autós körzetek nélkül
Cseljabinszk régió
Szibériai szövetségi körzet
Altáj Köztársaság
Tyva Köztársaság
A Khakassia Köztársaság
Altáj régió
Krasznojarszk régió
Irkutszk régió
Kemerovo régió
Novoszibirszk régió
Omszk régió
Tomszk régió
Távol-keleti szövetségi körzet
A Burját Köztársaság
Szaha Köztársaság (Jakutia)
Transbajkál régió
Kamcsatkai körzet
Primorsky Krai
Habarovszk régió
Amur régió
Magadan régió
Szahalin régió
Zsidó Autonóm Terület
Chukotka autonóm körzet

A közszférában dolgozók fizetése 2019

A közszférában dolgozók fizetésének indexálása Vlagyimir Putyin 2012-es választási programjának része. A fő dokumentum az 597. számú elnöki rendelet, amelyet néha „597. számú elnöki rendelet: 2018. 01. 01. útiterv” is neveznek. Majd májusban, közvetlenül hivatalba lépése után az államfő 11 rendeletet adott ki, amelyek a közalkalmazottak és más közalkalmazottak béremelésére vonatkoztak. Akkor az elnök ígéretet tett arra, hogy 2019-re emelik a fizetéseket, elsősorban a tanárok és az orvosok esetében.

Elsősorban azon állami alkalmazottak fizetését emelik, akik az elnöki rendelet hatálya alá tartoznak:

A fizetésemelés fokozatos. A végén:

• az egyetemi tanárok és orvosok (felsőfokú végzettségű egészségügyi dolgozók) fizetési szintje legalább a régió átlagkeresetének 200%-a legyen;
• A közép- és junior egészségügyi dolgozók és szociális munkások fizetési szintje nem lehet alacsonyabb, mint a régió átlagkeresete.

Sajnos a közszférában dolgozók nem minden kategóriája tartozott a „májuszi rendeletek” hatálya alá. Nyilvánvaló, hogy elég sokan vannak, akiknek nem emelték meg a fizetését. Ezért a tisztviselők megígérték, hogy nem hagyják figyelmen kívül őket, és indexálják a fizetésüket. Így a „A 2019-es szövetségi költségvetésről, valamint a 2020-as és 2021-es tervezési időszakra” szóló törvénnyel összhangban a tervek szerint a közszférában dolgozók fizetését emelnék (az indexálási összegeket lásd az alábbi táblázatban).

Azon közalkalmazotti kategóriák, akiknek a fizetését a májusi rendeletek szerint indexálják	Azon alkalmazottak kategóriái, akikre nem vonatkoztak a májusi rendeletek
Óvodapedagógusok és általános műveltség Kiegészítő tanárok Közép- és alapfokú szakképzés tanárai és mesterei Egyetemi tanárok Közép- és junior egészségügyi személyzet Szociális munkások Kulturális dolgozók Kutatók Nevelő tanárok, egészségügyi szervezetek valamint az árvák és a szülői gondozás nélkül élők számára szociális szolgáltatásokat nyújtó szervezetek	HR szakemberek Komplex rehabilitációs szakemberek Épületek és berendezések karbantartását végző mérnöki, műszaki és kisegítő dolgozók: technikusok, villanyszerelők, szerelők, vízvezeték-szerelők, irodai takarítók. Szociálpszichológusok Könyvelők és közgazdászok Mérnökök Programozók Nyomozók Tűzoltók Bírák, ügyészek Katonai személyzet és azzal egyenértékű
Fizetésemelés 2019. szeptember 1-től - 6,0%-kal 2020-ban - 5,4%-kal 2021-ben - 6,6%-kal	Fizetésemelés 2019. október 1-jétől az előrejelzett 4,3%-os inflációs rátáig 2020. október 1. – 3,8%-kal 2021. október 1. – 4%-kal

A közszférában dolgozók béremelése 2019.01.01-től

Megjegyzendő, hogy a közszférában dolgozók egy részének az indexálástól függetlenül emelnie kell fizetését. Hiszen január 1-től a minimálbér emelését (minimálbér-emelést) tervezik, ami a középfokú végzettséggel rendelkező utánpótlás- és középfok bérét érinti. 2019. január 1-től a minimálbér 11 280 rubel. Ez a fizetésemelés hozzávetőleg 1,6 millió embert érint a közszférában.

Regionális döntések a közszférában dolgozók fizetésének emeléséről

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. december 28-án kelt, 2599-r számú rendelete kötelezi az Orosz Föderációt alkotó szervek kormányait, hogy fogadjanak el rendeleteket regionális „útitervükön”, amelyek minden évre konkrét számadatokat tartalmaznak a fizetésemelésre vonatkozóan. . Így a szverdlovszki régió 2019-es béremelési ütemterve kimondta, hogy a szociális munkások átlagkeresetének szintjének legalább a szverdlovszki régió havi átlagbérének 100 százalékának kell lennie. A Krasznojarszk Terület közszférában dolgozóinak 2019-es fizetésének emelésére pedig a kormány további 2,9 milliárd rubelt különített el a szövetségi kincstárból, hogy figyelembe lehessen venni a regionális juttatásokat és az északi együtthatót.

A regionális hatóságok hagyományosan az év végén készítik el a megfelelő döntéseket a következő évi fizetésemelésről. Például a lipecki régióban a képviselők úgy döntöttek, hogy 2019-ben 10%-kal emelik azoknak az állami alkalmazottaknak a bérét, akikre nem vonatkoznak a májusi rendeletek.