Дальневосточный гектар под что можно использовать подробнее. Пять наивных вопросов о бесплатном дальневосточном гектаре. Расчет на себя

В 2012 году в состав Правительства Российской Федерации было включено новое министерство – Министерство по развитию дальнего востока (Минвостокразвития). Ведомство возглавил министр Алексей Козлов, а его основной задачей стало экономическое развитие региона.

Условия законопроекта были просты: согласно им любой желающий мог бы взять для ведения бизнеса или личного использования участок земли площадью один гектар, расположенный на Камчатке, Курилах, в Приморском крае, в Магаданской, Амурской, Еврейской автономной областях, в Якутии или на Сахалине. Вскоре соответствующий законопроект был разработан и внесен на рассмотрение в Государственную Думу. В прессе предлагаемые гражданам земельные участки получили название «Дальневосточный гектар».

Каким законом она регулируется?

В апреле 2016 года законопроект был окончательно принят, получив название «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и индекс ФЗ-119. Закон утвердил инициативу властей о предоставлении земли на Дальнем Востоке.

Участок дают в безвозмездное пользование сроком на пять лет. После этого землю можно взять в аренду, но уже за деньги.

Если власти региона сочтут, что пользование участком продуктивно и в дальнейшем принесет доход бюджету в виде дополнительных налогов, он может быть передан в собственность лицу, которое вело на нем предпринимательскую деятельность. Такая передача происходит совершенно бесплатно.

Кто может получить бесплатную землю?

Особых требований к претенденту на получение земли на Дальнем Востоке законодательство не устанавливает. Он должен отвечать всего трем критериям:

  • иметь российское гражданство;
  • достичь восемнадцатилетнего возраста;
  • быть дееспособным.

Стоит отметить, что землю предоставляют исходя из одного гектара на одного человека. При этом каких-либо ограничений не установлено. Это значит, что, например, семья из трех человек может получить сразу три участка (по одному на каждого ее члена).

Как можно использовать?

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 119-ФЗ полученный участок можно использовать для любой деятельности, разрешенной законом. Это значит, что с помощью него можно не только вести бизнес, но и просто построить на нем жилой дом.

Однако следует помнить об ограничениях, которые налагает текст закона в соответствии с категориями земель. Вот они.

  • Если участок находится в черте города и в отношении него действует градостроительный регламент, использование земли должно проводится строго в соответствии с этим регламентом.
  • На участках, относящихся к землям лесного фонда, нельзя заниматься иной деятельностью, кроме лесопользования. Если землю все-таки планируется использовать для других целей, нужно сменить ее преднаначение в установленном законом порядке на земли иных категорий. После этого можно найти ей другое применение (садоводство, фермерство, личное пользование).

Кроме того, статья 11 ФЗ-119 устанавливает ряд ограничений и запретов, связанных с распоряжением участком. В соответствии с ее положениями землю нельзя продавать, сдавать в аренду, дарить, передавать в пользование и отчуждать каким-либо иным образом, если отчуждение происходит в пользу иностранного гражданина или иностранной фирмы. Не допускается совершение перечисленных действий и в отношении российской компании, большая часть капитала которой принадлежит иностранным гражданам или организациям.

Как можно использовать дальневосточный гектар, рассказали в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края.

По словам специалистов, всего в Приморье готово к выдаче почти три миллиона гектаров, 270 тысяч из них – лесные угодья.

«Вся земля, которую можно получить по программе, делится на две категории – предназначенная для всех разрешенных видов деятельности и земля ограниченного пользования. Ко второму типу как раз относятся природоохранные зоны и леса», – пояснили ведомстве.

Если гражданин решил взять гектар на территории лесного фонда, он может использовать ее только для:

·заготовки древесины;

·заготовки живицы;

·заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

·заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

·осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

·ведения сельского хозяйства;

·научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

·рекреационной деятельности;

·создания лесных плантаций и их эксплуатации;

·выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

·выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

·выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

·строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

·строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

·переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Как отметил директор департамента лесного хозяйства Приморья Владимир Иванов, на сегодняшний день на земли лесного фонда жителями Приморья подано чуть больше 120 заявлений.

«Сейчас мы готовимся к третьему этапу реализации закона, когда землю в Приморье сможет взять каждый россиянин. Есть вероятность, что многих заинтересует именно лесной фонд», – отметил он.

Что касается земельных участков, не имеющих конкретного целевого назначения, то их можно использовать на:

·организацию подсобного и сельского хозяйства;

·организацию фермерского хозяйства и разведение скота;

·осуществление предпринимательской деятельности (кроме государственных и муниципальных служащих);

·строительство дома, дачи, подсобных помещений;

·разведение плодового сада;

·организацию мест общественного отдыха и рекреационных зон и другие виды деятельности.

В департаменте земельных и имущественных отношений отмечают, что около 80% заявок подано для организации малоэтажного строительства.

«Набирают популярность коллективные и семейные заявки, когда несколько человек могут получить сразу несколько гектар из расчета по одному гектару на каждого участника программы. Землю можно использовать также по всем вышеперечисленным направлениям», – добавили специалисты.

Отметим, согласно закону о дальневосточном гектаре, что для некоторых видов использования земельного участка необходимо получить специальные разрешения, лицензии, свидетельства, допуски. Так, например:

1) для осуществления предпринимательской деятельности потребуется государственная регистрация гражданина в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для строительства объектов капитального строительства (жилой дом, здание, строение, сооружение) потребуется получение разрешения на строительство;

3) для заготовки древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на представленном земельном участке, потребуется подготовить проект освоения лесов. При этом порядок реализации соответствующей древесины гражданам будет определен Правительством РФ;

4) пользование недрами возможно только при наличии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Напомним, закон о дальневосточном гектаре вступил в силу 1 июня 2016 года и на первом этапе дал право только жителям Дальнего Востока выбрать участок в пилотном муниципальном образовании своего субъекта, приморцам – в Ханкайском районе. Реализация второго этапа началась 1 октября 2016 года: жители края смогли получать земельные участки на всей территории Приморья. С 1 февраля 2017 года стартует третий этап реализации федерального закона о дальневосточном гектаре: теперь получить земельные участки на Дальнем Востоке смогут все граждане Российской Федерации, независимо от места жительства.

Подать заявление на участие можно в уполномоченный орган в бумажном виде или в онлайн-режиме на портале НаДальнийВосток.РФ .

«Выбрать дальневосточный гектар жители края также могут с помощью сотрудников многофункциональных центров “Мои документы”. Эта работа организована по поручению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского. Обязательным условием при получении гектара является наличие учетной записи на Едином портале госуслуг. Незарегистрированным посетителям сотрудники МФЦ помогут создать личный кабинет», –рассказали в департаменте информатизации и телекоммуникаций.

Сейчас в Приморье – 2,8 миллиона гектаров, которые могут участвовать в реализации закона. По мнению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского, революционный закон станет огромным импульсом к развитию территории.

Анастасия Орлова,



С 1 февраля любой гражданин России может получить в безвозмездное пользование от государства один гектар земли на Дальнем Востоке. Распоряжаться своим участком можно как угодно.

Интерес со стороны россиян довольно большой. Только за последние двое суток на профильный сайт зашло более 200 тысяч человек. Как стать землевладельцем и что это дает?

1. Почему только на Дальнем Востоке?

Ответ прост. Население оттуда только уезжает в последние годы. Поэтому власти бесплатно раздают по гектару на человека, лишь бы переломить эту неприятную тенденцию. Тем более что и китайская проблема на Дальнем Востоке с каждым годом нарастает.

Притом что Дальний Восток занимает треть площади нашей страны, проживает на этой территории всего 5% населения. Ими освоено 0,3% всей земли. Но есть еще добрых 25%, вполне пригодных для жизни. Это больше 150 млн. га. То есть, по-хорошему, каждый россиянин может стать землевладельцем. Если захочет, конечно.

И наконец, в правительстве обдумывают идею о том, чтобы раздать россиянам землю и в других регионах. А Дальний Восток - это пилотный проект. Если опыт признают успешным, то в перспективе можно будет получить гектар и поближе к центру страны.

2. Чем там можно заниматься?

Построить дом мечты, посадить дерево. Да хоть шалаш поставить и приезжать в отпуск. Одним словом - что душе угодно. Единственное условие - в течение 5 лет надо обязательно начать осваивать участок.

Если хотите свое дело - можно воспользоваться готовой бизнес-моделью, их специально разработали в Министерстве развития Дальнего Востока . Есть схемы по открытию рыболовных и охотничьих хозяйств, пасек, ферм, туристических курортов. При этом еще и господдержку обещают. Свою идею можно выставить на конкурс, чтобы государство помогло материально с реализацией.

3. Как выбрать участок?

Для этого нужно сначала зайти на профильный сайт (см. «Полезная ссылка»). Подать заявку можно в том случае, если у вас есть личный кабинет на портале «Госуслуги». Дальше выбираете на карте нужный регион и конкретный участок (в пределах 1 га). И подаете онлайн-заявку. Чтобы не получилось так, что вы приехали, а там чей-то дом стоит. Если все чисто - зеленый свет. Нет - предложат подобрать другой вариант. Ехать никуда не надо. Но эксперты советуют все же посмотреть все на местности - и только потом застолбить себе ту или иную территорию.

Нужно учитывать особенности региона. По итогам пилотной программы, когда участвовали только дальневосточники, знакомые со спецификой регионов, в Еврейской автономии землю чаще всего брали для пчеловодства и садоводства. Приморский край был нарасхват для охотников и рыбаков. Амурская область привлекала представителей гостиничного и туристического бизнеса.

То есть логично выбирать участок, уже зная, чем вы хотите заниматься.

4. Кто может оформить гектар?

Взрослый, ребенок, безработный - любой. Главное - российское гражданство. За детей могут подать заявку родители. На себя можно зарегистрировать только один участок. Но не возбраняется каждому члену семьи иметь по гектару.

Группа единомышленников может зарегистрировать соседние участки по отдельности и объединиться в кооператив. Тогда будет легче договориться с властями о проводке электричества, например. Но только если «коммунаров» не меньше 20, и их «коммуна» располагается не дальше 20 км от ближайшего населенного пункта.

5. А это точно бесплатно?

Сложно поверить в такой аттракцион небывалой щедрости, но да - все бесплатно. Даже анализ почвы или воды. И никаких денег за регистрацию. Но все хорошее когда-нибудь заканчивается. У вас есть пять лет. За это время надо освоить участок, иначе его у вас отберут. Если все получилось, то через пять лет землю надо оформить в собственность.

Если вы хотите заложить этот участок в банк, передать в субаренду, то в первые 5 лет этого сделать не удастся. Кроме того, нельзя его продавать или сдавать в аренду иностранцам.

Но зато и земельный налог в первые пять лет, пока не оформите право собственности, вы не платите.

Где и как можно отхватить кусочек Дальнего Востока:

ПИОНЕРЫ

Первые получатели земли:

Взяли три гектара у дороги - летом начнем строить дом

В специализированном центре «Дальневосточного гектара» в Хабаровске ажиотажа не наблюдается. У местных, кто хотел получить гектар, было достаточно времени. А неместные пока оставляют онлайн-заявки. География широкая: Москва и Санкт-Петербург , Крым , Иркутская область, Дагестан , Ростов -на-Дону , Саратов . За первые сутки - более 600 желающих. Их заявления только начали рассматривать.

А вот многие местные жители уже получили свои участки. Динара Томарова вместе с мужем и дочкой оформили три гектара в 20 километрах от Хабаровска. Выбрали соседние участки. Они в поле, что плюс - не надо корчевать деревья. Рядом дорога, ЛЭП . Супруги надеются на свои силы, но кредиты на обустройство земли придется, по-видимому, брать. На лето планируют строительство дома - пока квартиру снимают.

Дальневосточный гектар - прекрасная идея, - считает муж Динары Александр. - Я родом из деревни, мы будем заниматься сельским хозяйством: выращивать картофель и другие овощи, разводить скотину - для себя и для прибыли.

Влад СЕРЕБРЕННИКОВ («КП» - Хабаровск»)

ОТКЛИКИ НА САЙТЕ

«Земля - тяжелое бремя»

Гость, Курск:

Зачем человеку, получающему, например, в Курской области зарплату в 10 тысяч рублей, надел на краю света, если он даже не в состоянии слетать туда, так как билет в один конец стоит гораздо дороже.

Богдан, Пятигорск:

Хочется предостеречь тех, кто строит иллюзии. Уважаемые, если вы никогда не работали на земле, если вы никогда не занимались скотоводством и птицеводством, вас ждут бо-о-ольшие трудности и горькие разочарования. Это вам не дома хомячка держать или попугайчика. Если вас тянет на романтику сельской жизни, попробуйте для начала дома «потяпать» хотя бы 10 соток картошки, окучить ее, полечить от колорадского жука и выкопать. А потом найти, где все это хранить. Но решившимся желаю от всей души удачи!

Бекхан, Хабаровск:

Прежде чем приглашать людей из других регионов страны, создайте условия жизни тем, кто там уже проживает. Люди бегут с Дальнего Востока.


ВОПРОС ДНЯ

А вы бы где хотели получить бесплатный гектар?

Эдуард КАРПЕНКОВ, фермер, Краснодарский край:

В родном Ленинградском районе. Но фермеров у нас много, а земли свободной мало. Большая ее часть у крупных холдингов. По статистике, в крае у аграриев находится лишь 30% угодий от всех имеющихся здесь земель сельхозназначения.

Александр ЛАЗУТКИН, летчик-космонавт, Герой России:

На берегу моря или в Подмосковье . Построил бы теплицу, выращивал огурцы, помидоры и даже ананасы. А почему раздают земли только на Дальнем Востоке? Раздайте по всей России - всем желающим хватит.

Сергей ДАРЬКИН, экс-губернатор Приморского края, бизнесмен:

В нашей владивостокской тайге. Зверей диких разводить станем. Здесь и олени, и косули, и кабаны. Для охоты.

И тигры тоже есть - сегодня следы видел!

Юрий ЛОЗА, музыкант, колумнист:

На Канарах . Бесплатно! Я бы не стал заниматься сельским хозяйством, какой из меня фермер? Я - для перепродажи!

Ирина ХАКАМАДА, политик:

На Дальнем Востоке брать нерационально, как же я буду смотреть за землей, находясь в Москве?

Михаил ШЛЯПНИКОВ, фермер, блогер:

Нигде бы не хотел получать бесплатный гектар. Земля - это большая ответственность. И надо понимать, зачем нужна земля. Ведь главное - это работа на ней.

Геннадий ВЕТРОВ, юморист:

Я не привык, что наше государство что-то раздает на халяву. Боюсь подвоха. Еще обложат гектар налогом. Взял бы пару соток. И застолбил бы участочек в Москве. На Сходне ...

Кристина, слушательница Радио «Комсомольская правда» (97,2 FM):

Небольшой участок в Италии . Маленькая вилла... Но постоянно жить я бы там не смогла, любовь к Родине сильнее!

Владимир МЕРЕНКОВ, читатель сайта KP.RU:

Сайт надальнийвосток.рф посмотрел - выбор большой. Спешить не буду... До 1 января 2035-го определюсь!

  1. Где можно ознакомиться с информацией по вопросам получения "дальневосточного гектара", в том числе об органах, уполномоченных на представление земельных участков?

С информацией вы можете ознакомиться на главной странице Федеральной информационной системы "На Дальний Восток", специально созданной для предоставления земельных участков.

Информационная система расположена по адресу: https://надальнийвосток.рф

Получить информацию можно по бесплатному Единому справочному телефону Министерства РФ по развитию Дальнего Востока:

8 800 200 32 51

Проконсультировать также могут сотрудники министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края по телефону:

Получить консультацию сотрудников администрации Амурского муниципального района можно по телефонам:

Также с соответствующей информацией граждане РФ могут ознакомиться на официальном сайте министерства инвестиционной и земельно-имущественных отношений края (Деятельность / Земельные отношения):

  1. Где увидеть карту, на которой можно будет выбрать земельный участок?

Карта размещена в информационной системе "На Дальний Восток" по адресу в сети «Интернет» https://надальнийвосток.рф

  1. Как и куда подать заявление на предоставление участка?

Заявление можно подготовить и направить с помощью информационной системы "На Дальний Восток". Также заявление можно подготовить в письменном виде и подать его лично или направить по почте в уполномоченный орган, в распоряжении которого находится запрашиваемый земельный участок. .

  1. Сколько времени займет оформление земельного участка?

Оформление участка может занять до 30 рабочих дней. .

  1. На каких условиях может использоваться «дальневосточный гектар»?

1) земельный участок может использоваться для осуществления любой не запрещенной законом деятельности:

В соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом;

С учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания выбранных видов разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках (при отсутствии градостроительных регламентов);

Из состава земель лесного фонда - только для осуществления вида или видов использования лесов, предусмотренных пунктами 1 - 14 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ;

2) если для осуществления определенного вида деятельности установлены какие-либо требования, соответствующий земельный участок может использоваться только при соблюдении указанных требований;

3) для проведения на земельном участке земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ не требуется проведения в отношении данного участка государственной историко-культурной экспертизы;

4) при смежном и (или) компактном расположении предоставленных участков 20 и более граждан, находящихся в границах населенного пункта, или на расстоянии не более двадцати километров от населенного пункта, органы государственной власти, органы местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории данных земельных участков посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

6. Кто может получить "дальневосточный гектар"?

Ответ: С 01 февраля 2017 года подать заявление на предоставление земельного участка вправе любой гражданин Российской Федерации.

7. Можно ли получить земельный участок в размере более одного гектара или менее одного гектара?

Ответ: Один гектар земли - это максимальная норма предоставления на одного гражданина РФ.

Вместе с тем, например, семья из пяти человек может претендовать на получение пяти гектаров (по гектару на каждого члена семьи - на основании заявления, поданного членами семьи).

При этом, поскольку с одним заявлением вправе обратиться не более 10 граждан РФ, максимальная площадь одного испрашиваемого земельного участка составит не более 10 гектаров земли.

Следует отметить, что законом также допускается возможность получения земельного участка на одного гражданина РФ в меньшем размере, чем один гектар.

8. Где предоставляются земельные участки на территории края?

Ответ: В границах всех муниципальных районов края.

Обращаем внимание, что "Дальневосточный гектар" не предоставляется в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", а также в границах территории протяженностью 10 километров от границы г. Комсомольска-на-Амуре и территории протяженностью 20 километров от границы г. Хабаровска.

9. На каких условиях предоставляется "дальневосточный гектар"?

Ответ: Земельный участок представляется гражданину РФ однократно в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, по истечении которого данный земельный участок можно оформить в аренду сроком до 49 лет или в собственность.

При этом предоставленный гражданину РФ земельный участок нельзя передать иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу и юридическому лицу, в уставном капитале которого есть доля зарубежных компаний, т.е. нельзя продать, подарить, сдать в аренду, в пользование, в доверительное управление, в залог, или совершить иные сделки с земельным участком в пользу вышеперечисленных лиц.

10. Какой порядок получения земельных участков в безвозмездное пользование?

Ответ: Для получения "дальневосточного гектара" гражданам РФ необходимо подать заявление по установленной форме:

1) на бумажном носителе (лично или по почте) в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков - министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, управление лесами Правительства края, в органы местного самоуправления края на местах (контактная информация об уполномоченных органах размещена в ФИС "На Дальний Восток", на сайтах уполномоченных органов);

2) в форме электронного документа с использованием ФИС "На Дальний Восток" (посредством авторизации заявителя на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

К заявлению необходимо приложить: копию документа, удостоверяющего личность; схему размещения земельного участка (в случае образования земельного участка), сформированную на публичной кадастровой карте с использованием ФИС "На Дальний Восток" (электронный документ) либо на кадастровом плане территории (документ на бумажном носителе).

Уполномоченный орган принимает решение о возврате заявления в случае если:

Заявление не соответствует установленным требованиям (отсутствие сведений о ФИО, месте жительства, СНИЛС, площадь испрашиваемого земельного участка, контактная информация);

К заявлению не приложены копия документа, удостоверяющего личность; схема размещения земельного участка (в случае образования земельного участка);

Заявление подано лицом, не являющимся гражданином РФ;

С одним заявлением обратилось одновременно более 10 граждан РФ;

Площадь испрашиваемого земельного участка превышает 1 гектар на одного гражданина РФ.

11. Для каких целей можно использовать "дальневосточный гектар"?

Ответ: Земельный участок можно использовать для любых видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ, например, для занятия сельским хозяйством (создавать фермерское хозяйство, разводить скот, выращивать овощи, ягоды, фрукты, осуществлять их переработку, заниматься пчеловодством), осуществления предпринимательской деятельности (за исключением лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы), использования под сад, огород, дачу, строительства жилого дома, хозяйственных зданий, строений, сооружений.

Необходимо отметить, что в отдельных случаях для осуществления выбранного вида использования земельного участка необходимо получить специальные разрешения, лицензии, свидетельства, допуски, например:

1) для осуществления предпринимательской деятельности потребуется государственная регистрация гражданина в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;

2) для строительства объектов капитального строительства (жилой дом, здание, строение, сооружение) потребуется получение разрешения на строительство;

3) для заготовки древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на представленном земельном участке, потребуется подготовить проект освоения лесов. При этом порядок реализации соответствующей древесины гражданам будет определен Правительством РФ;

4) пользование недрами возможно только при наличии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

12. Какую деятельность можно осуществлять на земельном участке, целевое использование земель которого не определено или в отношении которого уже определен конкретный вид его целевого использования?

Ответ: Отсутствие отнесения выбранного земельного участка к определенной категории земель, а также уже определенный вид разрешенного использования земельного участка, до его предоставления в безвозмездное пользование гражданину, не является препятствием для выбора гражданином определенного вида разрешенного использования или выбора иного вида разрешенного использования соответственно. При этом принятие решения об изменении разрешенного вида использования земельного участка не требуется.

Гражданину нужно лишь в срок не позднее одного года со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком направить в уполномоченный орган уведомление о выбранных им виде или видах разрешенного использования такого земельного участка.

Если выбранные гражданином вид или виды разрешенного использования земельного участка не соответствуют целевому назначению категории земель, к которой относится земельный участок, соответствующее изменение категории земель осуществляется органом кадастрового учета на основании уведомления уполномоченного органа.

В изменении вида целевого использования гражданину может быть отказано, если вид или виды разрешенного использования земельного участка не предусмотрены градостроительным регламентом, либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом.

В этом случае гражданин в течение трех месяцев со дня получения уведомления о невозможности использования земельного участка с выбранным видом использования земельного участка должен выбрать иной, надлежащий вид использования земельного участка, уведомив об этом уполномоченный орган.

13. Установлены ли условия использования земельного участка, который расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент?

Ответ: Гражданин может использовать участок в соответствии с любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной градостроительным регламентом, каких-либо согласований и разрешений не требуется.

При этом гражданин вправе использовать земельный участок, в том числе в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения и проведения публичных слушаний.

14. Для чего может использоваться земельный участок из состава земель лесного фонда?

Ответ: Земельный участок из состава земель лесного фонда может быть использован для:

1) заготовки древесины;

2) заготовки живицы;

3) заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

4) заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

5) осуществления охотничьего хозяйства;

6) ведения сельского хозяйства;

7) осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществления рекреационной деятельности;

9) создания лесных плантаций и их эксплуатации;

10) выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;

12) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений;

13) строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;

14) переработки древесины и иных лесных ресурсов.

В случае перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию земель - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданину необходимо сообщить в уполномоченный орган о выбранном виде или видах разрешенного использования такого земельного участка.

15. Нужно ли отчитываться об использовании полученного "дальневосточного гектара"?

Ответ: Да, гражданину необходимо в течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком представить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка (лично или почтовой связью или в электронной форме с использованием ФИС "На Дальний Восток").

Непредставление декларации в установленный срок является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданином требований земельного, лесного законодательства федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный надзор.

Если по итогам данной проверки будут выявлены нарушения земельного, лесного законодательства и гражданин не устранит их в установленный контрольным органом срок, уполномоченным органом будет принято решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность или в аренду.

16. На каких основаниях прекращается договор безвозмездного пользования участком?

1) смерть гражданина, которому предоставлен земельный участок, и отсутствие у него наследников, либо отсутствие прав на наследство, не принятие наследства, отказ от наследства наследниками;

2) передача гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам;

3) односторонний отказ гражданина от договора;

4) ненадлежащее использование земельного участка (в судебном порядке);

5) отсутствие заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования;

6) при выявлении существующих прав на земельный участок, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу, права на землю которых не были выявлены до заключения договора безвозмездного пользования (процедура осуществляется в судебном порядке).

ТЕМАТИЧЕСКИЕ НОВОСТИ:

Правительство выделяет десятки миллиардов рублей на развитие Дальнего Востока, в том числе по программе «Дальневосточный гектар». Но желающих приехать и начать тут бизнес ничтожно мало. Сдавать земли в аренду китайцам - тоже не вариант. В итоге отток населения на «большую землю» продолжается, регион пустеет.

Премьер Дмитрий Медведев в понедельник, 6 мая, распорядился выделить дополнительно 1 млрд рублей на поддержку агробизнеса на Дальнем Востоке. Одиннадцать дальневосточных регионов получат эти деньги в течение трех лет. В этом году - 360,3 млн рублей, в следующем - 338,1 млн и еще 370,2 млн - в 2021 году.

Чиновники выделяют эти средства в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Миллиард - это немного. Тем более, что когда дело дойдет до распределения по регионам. Например, Камчатский край получит в этом году 39,8 млн рублей, Приморье - 96,5 млн рублей, уточняется на официальном сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке (является структурой Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики - «Газета.Ru»).

Больше всего денег дадут республике Саха (Якутия) - 287,2 млн рублей. А на Магаданскую область, например, придется всего 26,5 млн рублей.

Но на самом деле миллиард - лишь небольшая часть по-настоящему гигантских вливаний в дальневосточный регион, направляемых из федерального цента.

По данным Минфина, из госбюджета на 2019 год и период до 2020-2022 гг. планируется выделить на развитие Дальневосточного федерального округа 123 млрд руб. Из них 45,3 млрд в этом году.

Значительная часть этих средств так или иначе связана с реализацией программы по возрождению Дальнего Востока, превращению этого региона в территорию опережающего развития и слома тренда на отток населения с окраины империи на «большую землю».

Безвозмездно, то есть, даром

Под эту идею три года тому назад президент с подачи полпреда Юрия Трутнева утвердил среди прочих инициатив программу «дальневосточного гектара». Согласно закону, земля в пределах 1 га предоставляется на 5 лет на основании договора безвозмездного пользования. По истечении пятилетнего срока освоенный гектар можно оформить в собственность или долгосрочную аренду.

Гектар сначала выдавали только местным и при этом был небольшой размер «подъемных» на переезд и обустройство на месте. Желающих переселиться почти не нашлось и программу ДВ-гектар максимально либерализовали. И добавили денежных стимулов. В том числе субсидий и льготных кредитов на открытие бизнеса, на закупку стройматериалов для строительства жилья. Переселенцам дают гранты «Начинающий фермер», «Агростартап» и т. п. Выплачиваются компенсации за приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов.

Тем не менее программа забуксовала уже на второй год после старта в 2016 году. Даже субсидии россияне брать не хотят. «С начала реализации программы (по январь 2019 года) мерами господдержки воспользовались около 1,8 тыс. получателей „дальневосточных гектаров“ на сумму 523 млн руб.», - уточнили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

Сейчас для свободной раздачи земли людям нарезано порядка 188 млн гектаров. Но с начала действия программы ею воспользовались всего 67 803 гражданина РФ.

Еще на рассмотрении ведомства находится 5,4 тысячи заявлений, по которым принято положительное решение о предоставлении земли.

Бизнес-план по лобстерам

Итого дальневостоный гектар оказался востребованным для 73 тысяч россиян.

Наибольшее количество заявлений на «дальневосточный гектар» поступило от самих же дальневосточников - 83%.

«Среди жителей недальневосточных регионов бесплатный гектар наиболее популярен у москвичей и жителей Московской области. От них поступает каждое четвертое заявление от общего числа получателей «гектаров» из недальневосточных регионов», - уточнили в агентстве.

Более того, некоторые из них новых собственников гектара, взяв землю, пока не решили, что будут с ней делать.

Вариантов для открытия бизнеса не так уж и много. Построить теплицу для выращивания овощей или клубники, сажать сою. Сам полпред Юрий Трутнев в интервью «Газете.Ru» ранее говорил, что с удовольствием взялся бы выращивать аквакультуру (морских гребешков, лобстеров, рыбу), если бы это было совместимо с госслужбой.

Еще одна распространенная бизнес-идея - открыть туркомпанию. Но есть проблема. И это не деньги, а архаичность действующего законодательства.

«Я считаю, что интерес к нему (к дальневосточному гектару) со стороны потенциальных получателей снизился. За все время в Магадане заключено около 160 договоров на предоставление земли», - цитирует MagadanMedia зампреда Магаданской городской думы Виктора Баринова.

По его данным, большая часть земельных участков используется «не под создание нового бизнеса, а под нужды жилищного строительства». То есть часть приезжих готовы построить здесь себе дом и жить за счет подсобного хозяйства. Лишь около половины (46%) участников программы «дальневосточный гектар» планируют использовать полученную землю для различных видов предпринимательской деятельности.

По мнению городского чиновника, причина низкого интереса к дальневосточному гектару в том, что потребности колымчан не соответствуют возможностям использования земельных участков. Не все хотят работать на земле, заниматься сельским хозяйством. Порядка 11% договоров с переселенцами заключено на занятие «туристической и рекреационной деятельностью».

Магаданская область могла бы стать центром туризма, не менее популярным, чем Камчатка с ее вулканами и горячими источниками, считает Баринов. Но для этого необходимо менять законодательство, чтобы можно было получать видовые участки, на берегах водоемов. Но именно такие участки - на берегу рек или озер, которые являются наиболее востребованным у турбизнеса ресурсом, - по российским законам нельзя оформить в собственность.

Созданный на арендованном участке объект недвижимости невозможно застраховать, и, как следствие, взять под него кредит на развитие предприятия. В итоге туризм не развивается.

Китайцев бояться, в лес не ходить

Сейчас на Дальнем Востоке обсуждается резонансная идея - cдавать в аренду иностранным фермерам до миллиона гектаров сельскохозяйственных земель региона.

Дальневосточные земли могли бы быть открыты для зарубежных инвесторов, и в России рассчитывают главным образом на спрос со стороны китайцев.

Граждане КНР могли бы выращивать здесь соевые бобы, пшеницу и картофель. Но противники этой идеи приводят классический аргумент: китайцев пускать на российскую землю опасно. Они будут хищнически эксплуатировать землю, создадут экологическую проблему.

Власти идею с арендой гектара иностранцам не поддерживают.

«Получить «дальневосточный гектар» в собственность могут только россияне. Закон о «дальневосточном гектаре» исключает возможность получения в собственность земельных участков иностранными гражданами. Переуступка «дальневосточного гектара» иностранцам также невозможна», - пояснили «Газете.Ru» в Агентстве по развитию человеческого капитала.

До пяти лет участок находится в безвозмездной аренде, но даже после пятилетнего срока освоения земли, когда участок переходит в собственность, продажа его иностранцам или лицам без гражданства, иностранным юрлицам запрещена по закону. Нельзя выделить гектар и тем юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц.

При этом конечной целью всех федеральных программ, развернутых на Дальнем Востоке, является создание благоприятных и комфортных условий для граждан, отмечают в Агентстве.

Россияне с Дальнего Востока бегут, а китайцам землю не дают. В итоге Дальний Восток пустеет. В агентстве, призванном развивать человеческий капитал, просто фиксируют всем известную проблему: «остановить отток населения из Дальневосточного округа, несмотря на предпринимаемые усилия, пока не удается».

«Решения приняты, но все равно есть отток. По разным регионам цифры разные, тенденцию эту окончательно нам переломить не удалось, и это нас очень беспокоит», - сказал премьер.

По итогам 2017 года количество выбывших из ДФО в старых границах (без Бурятии и Забайкалья) составило 16 тысяч человек, по и тогам 2018 года - еще больше, 22 тысячи человек. Для 8-миллионного округа это много.